明神宗显皇帝实录卷之一百七十二
万历十四年三月丙申朔（初一），孝肃皇后忌辰，派遣武平伯陈如松前往裕陵祭祀。
○协理京营戎政兵部左侍郎辛应乾三年任满考核合格，恩荫其次子辛衍泽进入国子监读书。
○丁酉（初二），因进封皇贵妃、册封德妃，祭告奉先殿。
皇上驾临皇极殿传布制命，派遣公徐文璧等人、大学士申时行等人持节册封贵妃郑氏为皇贵妃，许氏为德妃。皇贵妃册文说：朕认为治理国家的根基，总是依靠贤淑的女子；褒奖嘉奖的典礼，必定根据其功劳勤绩。
职位因德行而升迁，制度因道义而确立。
你贵妃郑氏，年少时被选入宫中，温顺柔顺有礼仪；逐渐受封妃位，恭敬谨慎尤为显著。
朕孜孜不倦谋求治国，常常天未亮就起身穿衣；你严肃认真处理宫内事务，总是在夜间辛劳辅佐。
确实有像鸡鸣一样提醒君王的助益，不只是充任后宫妃嫔而已。
况且已经应验了生男孩的吉兆，而福庆能够使子孙昌盛，更加彰显了你的美德，应当承受深厚的恩典。
现在特用金册金宝，派遣使者持节，进封你为皇贵妃。
啊！
地位超过九嫔，增添了后妃服饰的光辉；品级冠于六宫，确实显示了帝王后宫的尊贵。
你要身处恩宠而心怀敬畏，更加勤勉不懈，努力遵循图史的规范，辅佐弘扬宫闱的教化。
不负这特殊的礼遇，光大朕的训词。
钦此！
德妃册文说：皇宫对应天上四星的天象，设立女官；妃位高于九嫔的班次，恭敬辅佐宫内治理。
如果不是贤良的女子，怎能承受这样的恩宠褒奖。
你许氏，温柔贤惠是天性，贞静娴雅修养自身。
位列后宫，能够谨慎遵守早晚的礼节；美誉传遍宫中，应当承受日月般的光辉。
于是颁布圣明的恩典，以彰显特殊的礼遇。
现在特派遣使者持节封你为德妃，赐予册命。
啊！
燕子到来祭祀禖神，已经在弓韣上预示了吉祥；像鸡鸣一样提醒君王问安，要学习珩璜玉佩那样的美好品德。
用以流传彤管的光辉，永远辅佐皇宫的教化。
钦此！
○升礼科右给事中张维新为湖广右参议，兵科给事中李弘道、云南道御史顾云程、湖广道御史徐待、广西道御史李琯、山西道御史辛志登都升任佥事。
李弘道、辛志登都派往河南，顾云程、徐待都派往江西，李琯派往福建。
○考核大同镇养马的勤惰情况，副将朱瀚等人分别受到纪录、罚治等不同处分。
○刑科给事中刘尚志上奏：罪宦冯保专横放纵多年，党羽还在，有人上奏请求他回京，逐渐图谋不轨。
恳请皇上大振乾纲，立即予以处治，使死灰没有复燃的可能，避免追悔莫及的忧患。
皇上批示知道了。
○戊戌（初三）。
皇上告谕内阁：朕见连日来天气昏暗浑浊，尘霾遮蔽天空，又看了台官的奏报，说预示百姓流离失所，朕非常忧虑惶恐惊惧。
《尚书》说：百姓是国家的根本，根本稳固国家才能安宁。
又说：百姓没有固定的归向，只归向有仁德的君主。
古人的话，对治理国家非常有帮助。
君主与百姓是一体的，忧乐相关，如今的政事，即使原本是好的也有妨害民生的地方，着令各有关部门明白逐条开列，奏请定夺，希望以此上回天意，顺遂民生。
朕与卿等共享太平之治，卿等传示让大家知道。
辅臣申时行等人上疏说：臣等认为把百姓当作受伤的人一样爱护，是帝王厚待下民的仁德；遇到灾变而心怀戒惧，是帝王敬奉上天的诚心。
近来风霾屡次发生，雨水没有降临，百姓忧愁惶恐，农民失望。
皇上崇敬天道，怜悯百姓艰难，以国家根本为忧，以天变为惧，并且命令有关部门将妨害民生的事情逐条奏请，就这皇上内心的警惕，圣虑的焦劳，本来就足以感动上天，招来祥和之气了。
○革除高台游击郭淮、广东西山参将杨一经的职务，杨一经交由御史审问，同时告诫武职官员不许结交官府，宴饮馈赠。
○己亥（初四），兵部题覆：总督两广都御史吴文华题称：惠州、潮州所属各县，先前设立兵备、海防、佥事、山防、副使各一员，起初由海防兼管分巡事务。
后来又裁撤伸威兵备，统归海防兼管，弹压力量不足，考虑难以周全，以致程乡一县，近年两次被攻破城池。
请求将分守岭东道兼衔伸威兵备移驻长乐，居中控制，整饬山防。
将惠州的归善、博罗、河源、龙川、长乐、兴宁、和平、长宁、永安以及潮州的程乡、平远一带北路各县，划归其管辖。
海防惠潮道照旧兼管兵巡，驻扎潮州。
将潮州的海阳、潮阳、揭阳、饶平、澄海、惠来、大埔、普宁以及惠州的海丰一带南路各县，与碣石卫划归其管辖。
以及分屯营兵，听由这两道会同各该将领操练调遣，巡历办事。
皇上同意了。
○庚子（初五），大学士申时行等人陈述安定百姓的要务：一是催科急迫的危害。
赋税有固定的数额，缴纳有既定的规矩，催科怎么能停止呢？
但几年以来，也太急迫了。
有的当年应征、历年带征的赋税都在一年里督催，有的本色、折色的赋税都在同一时间征收，有关官员害怕被查参，只求避免处分，没有办法让百姓休养生息，而鞭笞拷打之声每天都能听到，百姓怎能不困苦呢？
臣等认为应当让掌管财政的大臣，稍微放宽法令条文，查参以当年的赋税为标准，带征的次之；以起运的赋税为标准，存留的次之，分别轻重，酌量缓急，这样或许在催科之中也有安抚体恤，百姓能得到一分恩惠。
二是征派增加的危害。
国家费用有常规，百姓财力有限，就像挑担子，能挑一百斤的人，不能挑一石。
近年以来，逐渐有加派。
有因事而增加的，比如户部的草料之类；有用度不足而增加的，比如工部的火炭之类。
如今财政匮乏百姓穷困，正常的赋税尚且不能缴纳，额外的加派，又怎么能承受呢？
臣等认为应当让各有关衙门逐渐缩减开支，因事而增加的，事情结束就裁撤；不足而增加的，稍微充足就停止，以后不再加派，这样百姓的财力可以稍微恢复。
三是刑狱繁多的危害。
双方诉讼，目的在于分辨曲直，理枉伸冤而已。
近来审案和查盘官员，有的滥受词讼，有的多定罪名，有一个案子而使数家破产的，有一件事而牵连数十人的，甚至有人被打死在杖下，病死在狱中，无辜的百姓，实在值得怜悯。
应当命令法司行文各该抚按以及现任恤刑官员，务必使冤狱得到昭雪，沉冤得以洗雪。
有关官员受理诉讼定罪，都要力求公平，不要以赃罚积谷为借口，罗织罪名进行处罚。
这样百姓的生命可以保全。
四是用度奢侈的危害。
一个人耕种织布，十个人聚集起来吃穿，想要不饥寒，是不可能的。
何况十个人劳作，一个人享用，劳作的人越来越辛苦，享用的人越来越浪费，想要不匮乏，怎么可能呢？
如今权贵大臣豪门大族，争相奢侈，百姓仿效，沿袭成风，衣食器用，超越本分，这是耗费钱财最严重的。
应当命令礼官申明旧制，务必挽回弊风，大小臣工都崇尚简约，尤其希望皇上以身作则，像夏禹一样克勤克俭，像汉文帝一样敦厚朴实，像我朝二祖一样亲自浣洗衣物，接纳破旧。
各项用度，都要节省。
比如东南织造的袍服，再加以适量裁减；江西未完的瓷器，全部停止烧造，使天下人清楚地知道皇上的德意，必定会有不令而行、不严而化的效果。
其他妨害民生的事情，不可枚举，但都是言官经常上奏，该部经常题覆，皇上明旨申令，不下三五次，然而民生终究未能安定，治效终究未能显现，为什么呢？
原因有两个：一是议论不一，二是诏令不行。
这两点，不只是民生的危害，危害还在于国家。
台省官员，职责是进言，怎能不指陈时政，条奏便利措施呢？
然而有的意见稍有不同，实行起来就有阻碍，有的言词很好但已经施行的，部院就应当斟酌可否，分别从违，可行就实行，当止就停止。
如今却过于顾及他们的意见，总是为之措辞，明知已经实行，却请旨申饬；明知难以实行，却下发抚按再议，白白使文书繁多，邮传纷扰，政令无常，视听迷惑，有关官员忙于核对簿书，应酬上官，哪里有时间过问百姓疾苦，做好本职工作呢？
这是议论不一的祸患。
君主的命令，坚如金石，迅如雷霆，《尚书》说：命令发出只准执行，不准反悔。
就是说命令的重要性。
如今明旨并非不森严，但人情仍然玩忽懈怠，常常禁止馈赠了，而馈赠的老规矩还存在；常常惩治贪污了，而贪污的余风还未灭绝，即使在京城之下，命令尚且不能执行，想要使天下各地都响应顺从，不也太难了吗？
这是诏令不行的祸患。
臣等认为要使议论统一，题覆就不能不慎重；要使诏令执行，查参就不能不严格。
恳请皇上敕令部院、六科，从今以后条陈章奏，圣旨下发部院，如果事情已经实行以及难以实行的，不妨停止搁置，不得迁就题覆。
凡是奉旨严禁，或者命令部科查参，或者命令该科记录的，如果有故意违反的，立即参奏，不得徇情容隐。
这样议论可以免于繁多，诏令不至于壅塞，法度日益完善，政事得到治理，由此民生可以安定，天下可以太平了。
臣等又认为天下的事情，有危害在一时而利益在百世的，有开始好像对百姓不便，而最终对百姓大为有利的。
凡是百姓，可以与他们共享成功，不可以与他们谋划开始，只在于比较利害的轻重而坚决实行，如今的垦田之事就是这样。
天地产生的财富，只有这么多，不想办法增加它，就要想办法节省它。
如今国家每年费用无穷，既不能节省，而户口逃亡日益增多，田地荒芜日益严重，百姓没有多余的钱财，土地有未被利用的利益，所以不如兴办土地的利益，来帮助百姓的钱财，这是建议者的本意。
比如富裕人家，即使有尺寸之地，也必定让它种蔬菜果树，来满足日用的需要。
何况京城附近地区，荒田一望无际，却弃之不耕，废之不用，白白让有权势的人家占为己有，而不帮助公家的急需，利益不在国家，又不在百姓，难道不深为可惜吗！
只是靠近水的地方，想要修建堤岸，疏通河渠，就必须稍微使用民力罢了。
水利田土，都是州县有关官员的职责。
按照《大明律》，荒芜田地有罪，失时不修堤防有罪。
如今把荒芜不修叫做便民，把垦田兴利叫做害民，不也颠倒了吗？
然而有这种说法的人，原因有两个：北方的百姓游手好闲，害怕劳作，水田有耕种的辛劳，手脚生茧的痛苦，这是第一个不便。
权贵有权势的人家侵占很多土地，不用耕作，就坐收芦苇柴草的利益。
如果开垦成田，必定归民间所有，必定隶属有关部门，使他们坐失已经得到的产业，这是第二个不便。
然而从国家的大计来看，那么不便的地方小而便利的地方大。
从前成化年间，商议开通惠河，京城谣言四起，甚至认为是黑眚的应验，于是命令停止。
嘉靖初年，才重新疏浚，修成之后，至今受益。
臣等认为垦田的举措，只应当斟酌地势，体察人情，那些沙碱不堪耕种的地方，不必全部开垦；那些已经种植黍麦的田地，不必改作水田；需要使用的夫役，由官府雇募。
像滹沱等河既然难以疏治，暂时停止，关键在于不违背民情，不失地利，才是谋国的长远之策。
如果把这当作害民的事情，臣等不敢苟同。
皇上说：览奏深切治理之道，切实商议实行。
织造、烧造，原是不得已，适量加以裁减。
垦田事宜，荒芜的设法开垦种植，那些地势不适宜、人情不方便的，立即停止，不得害民滋扰。
○南京国子监祭酒黄凤翔请求告假回乡探亲，皇上批准了。
○杖责宦官段庆、孔朝等人，都降为净军，发往南京孝陵卫种菜，因为他们为罪宦冯保营求上奏回京。
○工科都给事中王敬民等人题奏：因为传造天灯等项目，估算费用十万余金，虽然减去三分之一，然而还有七万两，这都是百姓的脂膏啊。
在如今民财匮乏的时候，况且正值大工程兴起之际，怎么能经营不急的工程，而有这么多不必要的花费呢？
恳请暂停传造，或者再加裁减。
皇上览奏，命令在七万两内再减二万五千两。
○辛丑（初六），皇上视朝完毕，退到暖阁，召辅臣申时行等人入内，亲手把四位大臣的奏疏交给他们。
皇上告谕说：昨天看了你们的奏疏，深切时政，应当切实商议实行。
申时行说：皇上敬畏天戒，怜悯百姓艰难，臣等偶然有一点愚见，烦渎圣听，承蒙皇上嘉许采纳，不胜感激。
皇上又告谕说：织造、烧造，原是不得已，可以在重要的方面商议裁减，近来开水田，人情都说很不方便，不宜强行。
申时行说：先前科道官纷纷建议，说京东地方田地荒芜，废弃可惜，应当开垦。
京南常有水患，每次大水到来，淹没很多民田，应当疏通，所以有这个举措。
昨天御史既然说滹沱河难以治理，应当暂且暂停。
如果是开垦荒田，那么蓟州等处已经开垦成五六万亩，不宜突然停止。
皇上又说：南方地势低，北方地势高，南方土地湿润，北方土地盐碱干燥。
比如去年天旱，井泉都干涸了，水田怎么能做呢？
申时行等人说：臣等的愚意，也只是想开垦荒田，不想全部开水田。
皇上认为说得对，命令拟旨。
申时行等人叩头想要起身，皇上又说：朕住在深宫，外面的民情事务，不能全部知道，依靠先生们调停，可以不时奏来。
申时行等人回答说：臣等有幸蒙受皇上委托，不敢不尽心尽言。
于是退下。
○当天，因为进封皇贵妃、册封德妃，捧持册宝的辅臣申时行、许国、王家屏被赏赐数量不等的银币。
○山东道监察御史梅鹍祚题奏说：近日二三大臣的举措，或许有不经过外廷会议，而直接由宫中发出的，这实在关系到治乱安危的关键，这种苗头不可助长。
又说南京吏部侍郎海瑞说如今刑罚太轻，而大谈高皇帝剥皮囊草的刑法，在清平之世，突然听到这种不吉祥的话，难道是引导君主走正道，立志于仁道的人吗？
皇上说：海瑞屡次被荐举，所以特旨提拔任用。
近日条陈重刑的说法，违背政体，并且指责朕本人，言词多迂腐愚直，朕已经宽容了，梅鹍祚怎么能轻率渎奏？
罚俸两个月。
○工科左给事中唐尧钦参论顺天府府尹沈思孝因为提调保勘冒籍之事，奉旨降俸级三等。
说降俸级而且三等，就与仅仅降俸的不同了，离京兆尹的级别很远了。
一句话如同斧钺，谁敢轻易触犯？
沈思孝稍微存有畏惧之心，就应当立即写奏章待罪，却仍然穿着锦袍腰系金带，安然如故，这不是皇上用来号令天下的方式，应当立即斥退。
皇上命令调往外任。
因为辅臣论救，改调南京。
○升陕西左布政梁问孟为都察院右佥都御史，巡抚宁夏。
○升提督四夷馆太常寺少卿陈有年为都察院右佥都御史，巡抚江西。
○户部覆巡仓御史喻文伟条议粮储事宜：一、对调水次，以便兑运；想要将杭宁船兑运浙江米，广洋船兑运淮、扬米，就近相兑，实在是军民两便的办法。
一、议修号房以便剥运；一、更番卫官，以杜绝偏累；一、举刺民运，以整顿储政。
依议实行。
○兵部覆宣府督抚郑雒等人题称：宣镇各路应当修建的紧要堡台，合用的修工军夫匠役，共需要口粮一万七千三百二十八石多，从附近仓库历年积余的主客兵饷内动支；盐菜工料六千二百一十三两多，从万全都司库贮的班价银内动支。
并且说工程浩大，不必拘定年限，根据各路步军多少，分班就近修理。
应当依拟。
皇上同意了。
○癸卯（初八），恢复湖广汉阳县儒学。
该学先前因为火灾，生员归附府学，到这时抚按请求修复旧学。
皇上同意了。
○兵部题：云南抚镇官刘世曾等人题称：莽酋僭号称摆古，吞并各夷族，近来仰仗天威，一举恢复。
只有老挝、八百孟艮、孟琏还心怀观望。
其中孟琏长官司原本是属夷，颁发有印信，每年缴纳差发，后来因为莽酋猖獗，于是向外依附。
如今护印土舍刀派真悔过归顺，进献大象请求投降称贡。
请求将所贡的两只大象，派官代进。
土舍刀派真加以厚赏，查立应袭之人，以巩固外藩。
仍然将副总兵邓子龙加厚赏纪录。
皇上同意了，赏赐刀派真、邓子龙数量不等的银两。
○都察院左佥都御史赵焕题覆浙江道御史宋仕上奏为申饬吏治，省繁文，以崇实政。
皇上说：抚按官不喜欢属官阿谀奉承，有违犯的必定惩治，有关官员自然会奉法，应当切实实行。
皇上告谕部院：近来因为风霾异常，特谕有关部门条议政事，共同谋求修省。
但考虑到议论繁杂，也对政体有妨碍。
各部司属如果有关于本职掌的事情，想要陈述己见的，呈堂定议具奏，不许另外上疏渎扰。
○当时皇上正担忧旱灾，命令有关部门条奏便利措施，而各部官员争相谈论皇贵妃及恭妃册封之事，如刘复初、李懋桧、刘志选等人的奏疏，一天之内一起呈上。
皇上发怒想要加重谴责，而言论者还没有停止。
辅臣担忧这件事，于是拟旨禁止后来的人，暗中安慰化解皇上的怒意。
过了几天，皇上也息怒了，各奏疏都留中不下。
○原锦衣指挥佥事姜泰的儿子姜湖上奏请求母亲黄氏的恤典。
黄氏是穆宗贤妃姜氏的母亲，生前只封恭人，按例不应当得到恤典。
皇上特命给予祭祀一坛。
○给予原少傅兼太子太傅、彰武伯杨炳祭葬，加祭二坛，特命给予谥号。
○升原任镇守南直隶、江南副总兵指挥佥事杨文堪为分守广东西山参将。
○刑部尚书舒化奉谕陈言：一是信诏令，二是清词讼，三是速问理，四是严简验，五是禁冤滥。
而认为感动上天安定百姓的根本，尤其在于皇上的圣心。
皇上都赞许采纳了。
○福建道监察御史王之栋题奏：尚宝司少卿徐贞明奉诏书主管西北水利事务，其他不敢臆说以渎天听。
只有滹沱河是真定的大患，询问父老，都说这条河绝对不可以用人力治理，并且将徐贞明所建议的，列为不可行的十二件事：一是说水流湍急沙土多，难以修筑，征派分散，地方滋扰；二是说河道湮塞无定，故道难以恢复；三是说深州故道，枉费无成，而且水势汹涌，流派难分；四是说挑挖疏浚狭窄浅显，难以减弱水势，而且淤沙损害农田，难以灌溉；五是说费用少不够用，必定要剥削百姓，恐怕产生民怨；六是说群聚不制止，勤劳不息，恐怕导致其他变故；七是说引流入卫河，恐怕妨碍运道；八是说三辅的库藏仓储，不能全部用尽；九是说减价换地，夺取百姓产业产生怨恨；十是说民工聚集，蹂躏为害；十一是说不能只优待附近的县邑；十二是说供应费用浩繁，道士募化不成体统。
辩驳非常详细。
皇上命令会议。
○工部覆：事情没有全利，也没有全害。
徐贞明自从奉玺书以来，在道路上辛劳，已经将近一年，陆续上报开垦成熟的田数，已经有三万九千多亩，这对京城附近的利益，不小啊。
只有芦沟、滹沱二河的工程，确实有不便之处，如御史所说的那样。
皇上说：国家举办事情，应当顺应人心，这垦田水利既然说不方便，先前踏看的时候，为什么不题请停止，以致轻易动众扰民？
建议的各官，本当追究，但本心是为公，姑且宽恕他们。
水利事务，着遵旨停罢。
徐贞明立即回京。
在此之前，皇上看了部覆，想要治建议诸臣的罪，辅臣极力为他们解救，得以免罪。
○乙巳（初十）。
皇上因为久旱，告谕顺天府竭诚祈祷。
○太子少保、吏部尚书杨巍题奏：仰遵圣谕，谨循职掌，选择其中有关吏治的六件事，开列上奏请旨。
一是正士习，二是抑侥幸，三是明选法，四是酌开纳，五是究实政，六是慎举措。
皇上赞许采纳了，说开纳事体，应当存留还是停止，会同户、工二部斟酌定拟。
○礼部陈言：皇上爱民的心意，没有一天不恳切；勤民的诏书，没有一年不下达。
然而百姓的疾苦没有消除，太平没有实现，过错在哪里呢？
难道是因为屯政荒废而盐法败坏吗？
两税的折纳太多吗？
狱讼繁多而搜刮赎锾运往京师的没有停止吗？
还是又有额外的征收和非时的徭役呢？
边境屯田的原额日益减少，那么内库的年例就逐年增加；盐法的原有制度不能恢复，那么运输的相继就成为负担，这是公私都受到损害，而如今最为严重。
然而还可以推托说：这由来已久了。
至于国初两税都用本色，里甲均徭，顺从百姓的方便，不曾用粮食布帛钱币相拘限。
为什么呢？
五谷产于土地，可以随时使用，随用随足，而金币是容易枯竭的。
自从里甲改为会银，均徭改为条鞭，漕粮逐渐商议折色，就银贵谷贱，而百姓有征输的困难了。
已经贱卖粮食来缴纳官府，又要高价买粮食来供自己使用，百姓穷困财用匮乏，不也是应该的吗？
狱讼不能不为百姓平反，治理好了争夺就平息了。
只有繁多了，官吏才能从中侵夺百姓，而百姓也舍弃本业，在桎梏刑具监狱之间奔波，而把全家的积蓄，在一夜之间耗尽，这就是王道之所以贵在无讼，而俗吏想要显示自己的才能，故意使狱讼繁多的原因。
有关官员收取赎锾，最为百姓的祸害，而先前掌管财政的人又把它搜刮运往京师，也未尝没有一点好处。
只是有关官员用来补充经费和应付上官的费用，不得不更加增加赎金，这就是过去的赎金取其一，而如今的赎金取其二，百姓怎么能承受呢？
况且京师是腹心，外郡国是四肢百体，一定要割肢体来充实腹心，重内而轻外，倘若遇到水旱之灾，怎么能互相救济？遇到兵革之事，怎么能互相救援？
既然说是货币，怎么能聚集而不散失呢？
根据土地出产缴纳贡赋，百姓不是苦于费用，费用常常在额定之外。
今天加一赋说是为了某项，明天加一赋说是为了某项。
因事而增加的，事情结束了而赋税不停止；随时而增加的，时间过了而税额照旧。
一片树林而三军都去砍伐，一个池塘而众人都去捕捞，于是使得终年勤劳的人，竟然不能吃饱半斗粮食，可悲啊。
古代使用民力，一年不超过三天，却有非时的徭役。
大致以一家计算，在官府服役的人十有六七；以一年计算，在官府服役的时间也十有六七。
放下农具而背负畚锸，离开农田而奔赴远方，严寒则手脚冻裂，烈日则奔走流汗，又饥又渴，没有家室，这种情况也非常令人同情。
想要本折适中，就要斟酌人情；想要狱讼不繁，就要任用安静的官吏；想要停止解送赎锾，不过是损失太仓的一粒米，这并不难。
只有额外的征收和非时的费用，才值得深思。
因为在有关官员就说：这是新例加派，不是我能做主的，而推给各部；部臣也说：这是奉例加增，以供皇上使用，而责备有关官员，有关官员怎么能不向百姓多收取呢？
臣等反复思考，转变的关键，实在也不容易。
要说根本的办法，就希望皇上以节俭为先。
节俭不是吝啬，只是把奢侈的部分节省下来罢了。
大官有固定的俸禄而超额就是奢侈；纺织有固定的供应而增派就是奢侈；器用有固定的样式而加造就是奢侈，奇巧就是奢侈；祭祀神灵有固定的规矩而不合典制就是奢侈；赏赐有固定的标准而滥施就是奢侈；土木有固定的工程而过于壮丽和急于求成就是奢侈。
从前汉文帝收集上书的布袋来做宫殿的帷幕，因为爱惜百金的费用而停止修建露台，至今流传。
而孝文帝的时代，家给人足，风移俗易，确实在于此。
臣等对皇上的期望，何止是像汉文帝而已。
恳请皇上宸断，可以免除的免除，可以禁止的禁止，不得已而还可以延缓的延缓，那么百姓安居乐业，而灾变可以消除了。
皇上赞许采纳了，命令有关部门覆议。
○革除陕西行都司掌印田雨的职务，令其回卫。
○丙午（十一日），吏部题：升左春坊左谕德兼翰林院侍读赵志皋为南京国子监祭酒。
升湖广岳州府知府梅淳为山西副使，浙江按察司佥事聂良杞为福建右参议。
○批准原任总督漕运、巡抚凤阳兼管河道户部尚书兼都察院左副都御史，今改南京刑部尚书王廷瞻回籍。
○复除原任山东佥事刘天衢为山西佥事。
○升补湖广右布政使姚继可为陕西左布政。
○兵部题：遵奉圣谕，谨以职掌所关的条例五事上奏：一是整饬边备以防虏警；二是禁止剥削以安定军心；三是明确召募以安抚边民。
凡是近年召募的军兵，其中有年老残废不堪使用的人，立即予以除豁，另行雇募。
其缺伍的名额，或者将解到的新旧军人依次改编，照数顶补，不许勾连原募户的男丁。
四是商议兵饷以保全危镇。
辽东一镇，是蓟门的藩篱，数年以来，敌虏侵犯无时，人少田荒，屡次蒙受皇上深厚的恩泽，军饷逐渐增加到四钱了。
又因为战马没有着落，从中扣除五分为朋银，这样每个士兵每月仅得三钱五分，米粮价格飞涨，吃不饱饭，又怎么能指望他们心甘情愿而出死力呢？
应当适量增加。
至于朋银是否应当扣除，等候统一酌处。
五是商议勾军以杜绝骚扰。
有士兵因为逃跑而调卫的，自然应当除豁原伍的名字。
如今两处都勾补，人丁怎么能承受这样的重累？
至于清勾军人，一解到卫所，而队伍中已经有人顶粮代当，却强勒帮贴，搜刮勒索，本军和解差，无不乞食而归。
应当将军人的重役，全部予以除豁。
凡是有解到的新军缺伍的，命令他们入伍；如果原来有代支月粮的姓名，就命令顶补，允许在原籍限定年限，适量帮贴，作为军装费用，这样人人知道警戒，而军兵和解差都能安定了。
有圣旨：赞许采纳依拟。
辽镇兵饷，会同户部酌议。
○湖广抚按上奏：武昌、郴州等八府州所属的存留驿递夫马银，自万历八年至十一年未完银二万一千三百三十四两多，确实是百姓拖欠，请求照数蠲免，以缓解百姓困苦。
户部依覆，皇上同意了。
○工部题：各省直应解本部的钱粮，每年的数额有限，而浙江、直隶的加派织造，湖广、四川、贵州的采办大木，河南的营建府第，又都预先商议留用，计算一年的收入不过七十多万。
而各监局的年例，不时的传造，以及一切工作的支给，都从这里取办，即使有心计，也将无计可施。
恳请敕令监局各位大臣，务必加意节省，例额之外，不得再行增加，随意传造。
至于采木的劳役，严重拖累三省，请求将四川、贵州应采办的二分之内，湖广未采的木数之内，再适量减免一二分。
又说：南方采办木竹等项，即使价值所派无几，但道路跋涉，往来络绎，有价值只有一金，费用达到数十金的，对地方的危害不小，请求停止取用。
再照寿宫工程，三山石料的采取，发运尤为艰难。
顺德等府都离京城偏远，往返劳累，请求先行放回，以便谋生。
皇上览奏赞许采纳，但因为工作所需以及供应难以缺少的，等到足够使用之日再议处。
远府的车辆，准许适量放回。
臣等再三筹划，逆党固然应当分散，朝廷的威信尤其应当慎重；夷族固然应当解散，中国的安抚驾驭尤其贵在周详。
如果敌虏果然背叛盟约，就应当允许他们来投降，以安慰众人的期望；如果敌虏没有背叛盟约，尤其应当拒绝他们来投降，以坚守最初的约定。
或者派遣善于言辞的通官，晓示本管的酋长，详细说明板升反复无常的邪心，昭示中国始终不变的大信，常常使道理在我方而理亏在对方，即使他们自相残杀，也没有什么不可以。
如今他们患难流离，摧残破败而无法支撑，实在是上天要灭亡他们。
正不必为他们过多考虑，在安宁的时候挑起边衅，也不必为他们深深担忧，在变革的时候开启戎心，这关系重大，不可等闲视之。
总督大臣已经商议得很详细了，听任他便宜行事。
至于边工的缓急，依次酌量题请；将官的剥削钻营，查参重惩，以振作士气。
怜悯饥荒，安抚凋敝，调度兵马，酌处粮草，尤其在于督抚各位大臣加意实行，同心共济，务必制定万全之策。
有圣旨：这边计夷情，着总督、镇巡官相机处置。
明神宗实录卷之一百七十二终
川公网安备51132102000345号