明宪宗纯皇帝实录卷之二百六十
成化二十一年春正月初一甲申日,皇帝前往奉先殿、皇太后宫中行礼完毕后,出宫驾临奉天殿。文武群臣及四方夷族朝贡使者行庆贺礼,群臣又前往文华殿庆贺皇太子。
○ 皇太后、皇后均免去命妇的朝贺。
○ 申时,有火光从中天偏西方向坠落,化作白气后又曲折向上升腾,声音如同雷鸣,过了一段时间,西方又出现一颗像碗一样大的赤色流星,从中天向西运行,接近地平线时,尾迹化作弯曲如蛇形的白气,许久之后,正西方向传来轰轰的雷声,震动大地,过了好一会儿才停止。
○ 初三丙戌日,是宣宗章皇帝的忌辰,在奉先殿举行祭祀礼,派遣驸马都尉杨伟前往景陵祭祀。
○ 皇帝颁布敕谕给文武百官:“近来上天降下警戒,灾异接连出现,去年年末到今年正月,星象变化且伴有雷声,朕深感惊惧。天道与人事相互贯通,必定是人事有失妥当,才会导致天道不顺。你们文武百官都与朕共同承担国家重任,其中五府、六部、都察院、大理寺、通政司的堂上官及六科、十三道官员,肩负的托付尤其重大。凡是所有弊端政事以及有利于国家和百姓的事情,你们各自如实上奏,不要有所顾忌,朕会采纳施行,以回应天意。”
○ 广东惠州在酉时,月亮周围发出光芒,前端尖锐且呈青色,后端宽大且呈红色,大约长一丈多,两旁有黄白色气团从西方飘向东北,发出飕飕的声响,最后没入云层,响声如同雷声,逐渐减弱。
○ 初四丁亥日,海西成讨温等卫的野人女真都督康尼等人、兀鲁罕河等卫的野人女真都指挥火秃等人、考郎兀等卫的野人女真都指挥恼纳等人、双城等卫的野人女真都指挥撒若答等人、兀者等卫的野人女真都指挥返速亦里答等人、建州左卫女真都督脱罗等人、女真都指挥牙笼哈等人,各自前来朝贡马匹和貂皮。皇帝赐宴,并赏赐衣服、彩缎等物,数量各有不同。
○ 恢复云南姚安军民府判官林俊为员外郎,师宗州知州张黻为都督府经历,两人均改任南京官职。林俊、张黻此前因进言而被贬谪,此时因星象变化,梁方、继晓认为二人的灾祸是自己造成的,担心进言者牵连到自己,便急忙请求内廷降旨恢复他们的官职。吏部秉承旨意,拟定将林俊改任南京刑部官职,张黻改任南京左军都督府官职,皇帝准从。
○ 初五戊子日,命令太监传恭仍总管三营军马,兼任提督十二营操练事务。
○ 夜间,火星侵犯天阴星。
○ 初六己丑日,孟春时节祭祀太庙。派遣内官祭祀司户之神。
○ 大臣及科道等官员响应诏书条陈时事。吏部尚书尹旻等人进言两件事:一是在京的重要官职额外增多,加上传奉升授的写经书儒士、匠官等,总计有两千余人,他们的俸禄和随从差役都由百姓承担,耗费不可计算,应当按照正统四年放还冗官的先例,全部登记姓名后放回,等待空缺时再取用;匠官则挑选留用那些技艺精湛的,其余全部革除。二是成化二十年的进士共二百九十七名,支取的俸禄数量较多,应当按照成化二年进士放回的先例,在二甲、三甲中酌情留用一半,其余全部放回原籍依靠亲属,等待依次补用。皇帝批答:“传奉的文官,除了勋戚因功劳升授、荫庇录用的不革除之外,其余都按照所奏执行;其中有因事妄冒以及乞求恩宠升授的,查明追究后定夺。匠官中技艺精湛的留用,支取一半俸禄。进士按照先例放回。”户部尚书余子俊等人进言八件事:一是天下的税粮,前些年征收的数量超过每年的开支好几倍,因此留存本地、起运到两京及各仓库的粮食常常有盈余,从未听闻有紧缺告急之事。近年来宗族支脉日益繁盛,官爵日益增多,灾荒日益严重,供奉皇上的用度不足,京军的布匹棉花不足,赏赐外夷的绸缎不足,馆舍接待的厨料不足,这些都依赖内库供给;京官的月俸折色不足,京城百姓赈济的仓储不足,边境转运的军饷不足,这些都从京仓支取。此外,淮安、徐州、德州、临清等地的水次仓储,每年按惯例应支运七十万石,以补足京仓四百万石的储备数额,近来三年都没有支运,于是加重了兑纳的负担。如今内库的金银、钱钞、绢布等物资,储存的数量不足;京仓的料豆仅剩下一年的用量;在外的官军俸粮及布匹棉花等,很多地方甚至一年都没有可供发放的。况且山西、河南的宗族支脉上奏称缺少粮食,流民没有固定的居所,由此推之,国家财政的虚实状况可想而知。希望皇上留心崇尚节俭,凡是仓库中的钱粮,除了皇上的用度、额定的官俸以及功劳赏赐之外,不是祖宗朝所使用的,全都要爱惜,以充实国家用度。二是盐法败坏,利益都归于权贵之人,朝廷招募商人应急,却没有人响应,应当将盐利留作备边救荒之用。如果有依仗恩宠妄自请求盐利的,户部要坚持上奏反对,科道官员进行纠举弹劾,处以重罪。三是山东、河南、北直隶的空闲田地,起初允许百姓开垦,永远不征收赋税,正统末年才开始有征收赋税的规定。近来有依仗权势作恶,抢夺百姓已经纳税的田地,将其并入空闲地的人,应当按照天顺初年的先例,将其贬谪发配戍边,纵容这种行为的权贵之家也处以重罪。四是近来权贵之家大多在京城、通州、张家湾等地修建店铺,拦截留住商货,与百姓争夺利益,应当全部革除,违反者将店铺没收。五是不是额定设置的京官,只应支取仓米一石。六是漕运的京储及民粮,除了接济边境之外,应当再减免一百万石,以救济山西、河南、山东、直隶的饥民,然后再商议办法补足这部分粮食。七是北方的豪强疆吏大多占据河津要道,用船只摆渡谋取利益,应当予以惩治,没收他们的船只。八是在京各仓场的内官数量过多,不是正统年间原有的,应当全部取回。皇帝批答:“节省财用,朝廷自有处置。漕运粮已经卖出一百万石,暂且就这样吧。官员的月俸照旧。仓场内官已经命令司礼监核查调取。摆渡谋取利益的人已经禁止。其余都按照所议执行。”礼部尚书周洪谟等人进言九件事:一是天下太平已久,风俗崇尚奢靡华丽,应当禁止服用超越等级的服饰器物,违反者按照法律惩治。二是成化十七年以前,京城内外皇帝敕赐的寺观达到六百三十九所,后来又不断增建,以至于西山等地寺观相望不绝,自古以来佛寺数量之多,没有超过此时的。应当重申严格的法令,有敢增修寺观、请求匾额以及妄称复兴古刹的,予以治罪。三是光禄寺在正统年间,每年的牲畜数量只有四万,成化元年规定的数量不超过十万,近来又增加了十万,仍然不够使用,并且用猪换取鸡鹅,百姓的负担更加沉重。如今除了皇上的供奉之外,请求核查成化初年的先例,所有增派浪费的都应当停止。四是大慈恩、大能仁、大隆善护国三寺的番僧有一千余人,法王七人,国师、禅师多达数十人,供给的粮食和膳夫不足。况且法王、佛子、大国师按照惯例给予金印,用度堪比王侯,而其中又有很多是中国人冒名滥充的。应当命令给事中、御史核查,原本是来自西番部族的,听任他们去留;冒名滥充的,全部令其还俗。五是前些年方士李文昌用养砂点银的方法欺君罔上,已经被依法处置,如果再有此类人,全部应当驱逐。六是如今僧官从善世以下有九十八人,道官从真人以下有一百三十余人,虽然没有俸禄,但也滥占名位。况且他们去世后,按照惯例有祭祀仪式,真人还按照惯例得到银印,耗费国家财用。应当核查额定设置的人数,经过推举的才允许任职办事,去世后才给予祭祀,否则只令其带衔,去世后也不给予祭祀。另外,教坊司的官员达到五十余人,也应当只令五人任职办事,其余都带衔办事。七是自行阉割请求进用,称为净身人的,动辄有一两千人,虽然多次加以罪责贬谪,不久又得以收录任用,如果不严厉惩治,就会没有法度约束。如今各王府多次请求内使,应当酌情赏赐给他们,否则仍然发送回原籍、原卫。今后应当按照往年枷项遣送的先例,不再收录任用。八是工部每年置办的鹿较多,光禄寺甚至将其用于杂用,而太常寺每年供给祭祀用的鹿,都由大兴、宛平二县购买供给,每只鹿的价格多至十七八两银子,应当只在工部每年置办的鹿中挑选使用。九是各地每年置办的药材大约有十二万余斤,积压时间久了就会陈旧腐烂,如今应当计算足够两年的用量,暂时免除一年的采办,以后以此为惯例。陕西、山西、河南旱灾尤其严重,历年拖欠的药材全部应当宽恕免除。皇帝批答:“禁止奢侈的法令已经施行。供应的牲畜,相关部门核查上奏后节省使用。法王、佛子、国师、禅师、番僧的供给,都减半发放。今后有中国人冒名滥充的,必定严惩不贷。方士已经命令都察院禁止。净身人递解发送回原籍、原卫,以后仍然按照十五年的先例处置。其余都按照所议执行。”兵部尚书张鹏等人进言五件事:一是自成化元年以来,传奉升授的军职有八百余人,每月支取的俸给、每年支取的银绢,锦衣卫的指挥、都指挥还有随从差役的雇佣费用,耗费不可估量。除了勋戚荫叙以及额定设置的之外,应当全部令其带冠带闲住,等待空缺时上奏补用;其中有技艺不可或缺的,每月支取米一石。今后没有军功而请求军职的,应当加以裁减抑制。二是大同阵亡的官军,应当酌情授予他们的子孙代理官职一级,以劝勉为国捐躯之人。三是各地镇守、监枪、守备的内外官员,除了边防地区之外,其余内地凡是正统年间没有的,全部应当取回。四是在外镇守的内官在当地佥派设置的随从差役等,全部令巡抚、巡按官员核查后遣送回家,以后不得佥派上报。在京在外的文武四品以上官员,成化二十一年的随从差役暂时免除一年,以缓解百姓的负担。五是京营提督内臣的随从军士有一百名,掌管军营的内臣与总兵官各有六十名,各地镇守的内外官员随从军士数量按等级递减,这些都是近来上奏批准的,并非祖宗旧制。如今官员众多而军士稀少,况且一百人的供给,每年需要米一千二百石、布二百匹,却只为一位官员服役,实在过于浪费。应当依次裁减,提督内臣与掌管军营的内臣及总兵官的随从军士各减二十名,坐营官减六名,把总官减二名,各地镇守的内外官员各减十二名,分守的内外官员各减八名,守备的内外官员各减四名,这样才合适。皇帝批答:“传奉的军职,除了勋戚因功劳升授、荫庇录用的不革除之外,其余令其带冠带闲住,有空缺时取用;其中有因事妄冒以及乞求恩宠升授的,查明追究后定夺。匠官中技艺精湛的留用,令其支取一半俸禄。阵亡官军此前已经处置。内地镇守、监枪、守备等官员,列出名单上报。京营及各地镇守等官员的随从军士,查明往年及现在的人数上报。其余都按照所议执行。”刑部尚书张蓥等人进言六件事:一是贩卖宝石的人,按照惯例贬谪戍边,没收其货物。近来贪利之人又获取宝石制作奇巧玩物进献,得到的价值是原价的十倍,多的达到一万两银子,府库的钱财大多流入这些人手中。希望皇上思念《周书》中关于无益之物的告诫,怜悯百姓供给的艰难,再有贩卖宝石制作淫巧之物的,都按照惯例戍边,彻底杜绝这种弊端。二是京畿地区连年遭受灾荒,而赋役繁多,比外地更为严重。比如惜薪司的柴夫役钱,实在繁杂沉重;光禄寺购买物品,各个店铺的商户价格被拖欠很久不予支付,百姓的负担日益困苦。应当减免柴夫役钱,节省购买物品的开支。此外,贵戚、内官的家人有的因为管理庄园,私自抽分赋税,有的因为开设店铺,上奏请求店铺额度,侵夺百姓利益,都应当禁止革除。三是盐法败坏,大多是因为豪强大户要么包揽盐引、倒卖盐窝,要么妄自请求盐利,奸诈谋利肆无忌惮,商人不愿响应。应当派遣大臣复查整治,禁止革除奸弊,凡是依仗权势侵占灶户、芦场、草场的,予以惩治。四是边境稍有警报,守将就夸大其事请求京兵支援,提前出兵则耗费日久,等待上报后再行动又延误时机。应当责成边将优待体恤边兵,没有大规模的战事,不许动辄请求京兵。五是司法部门审理案件,拘泥于以往的判例,因此受冤枉的人无法昭雪。如今对于疑难案件,务必公正裁决,不要拘泥于原有判例,不要追究原来审理官员的责任。六是近来官职日益增多,镇守、总兵官员也多有滥设。而且五品以上官员,按照法律应当上奏请求任命,如今有请求敕令四品、五品等官员直接逮捕审问的,实际上是想依仗权势索取贿赂,弊端尤其严重。应当按照天顺八年正月诏书的先例,浙江、江西、福建、陕西、临清的镇守内外官员及各地镇守等官员,根据地方的缓急情况,酌情留用或裁撤。留用的官员中,所请求的敕书不应当得到的,立即令其上奏缴回。皇帝批答:“惜薪司的柴夫、光禄寺的购买事宜已经施行。镇守内官已经命令兵部核查上奏后定夺。有奉敕干预诉讼案件的,如今不许,只按照之前的敕令行事,后来的敕令缴回。其余都按照所议执行。”工部尚书刘昭等人进言三件事:一是太平、荆州、杭州抽分木材,专门用于制造光禄寺供应的器皿;清河、卫河二提举司专门制造粮船,以节省民间的科派劳役。近年来常常派遣内官去烙印起运的杂用物品,沿途劳扰百姓,应当全部将这些内官取回。二是易州厂管理工程的众人常常侵吞克扣柴炭的价银,导致延误缴纳,应当责令该厂催促缴纳。今后司府州县的价银,应当派遣官员解送到厂验收完毕后遣返,不许私自留下管理工程的官员,违反者予以治罪。三是光禄寺的柴炭,旧例每年是一千三百一十三万四千斤,近来被服役的人侵吞克扣,导致供应不足,不得不借支预支,百姓遭受其害。另外,惜薪司每年的柴炭共两千四百万斤,所领取的价银交给官府时,称重往往加倍,百姓大多需要补足差额。应当爱惜百姓的财物,节省开支,公平称重收取,以免增加预借的困苦。皇帝批答:“按照所议执行。”都察院右都御史朱英等人进言八件事:一是江南运输白粮的百姓前往内外各部门交纳,相关部门故意刁难勒索利益,还多收取粮食,有一石粮食只准许折算三斗交纳的情况,百姓都含泪借贷补足,又要加倍支付利息偿还,很多人因此破产。那些在内府交纳而没有御史监督收取的,应当命令户部委派官员一同收取,按照惯例一人一斗公平收纳,不容许多收取。二是投献田土的人,应当按照惯例贬谪戍边;接受投献的人,如果是贵戚上奏请求的,就处置军民职官,立即逮捕惩治,按照所接受田土的价值计算赃物抵罪,革除官职。三是各地总兵等官员,每逢节日都进贡马匹,大多借此进行搜刮剥削,有的偷窃官马用来进贡,有的带着私马随行售卖获利,沿途的供给和内库的赏赐,对皇上没有益处,对百姓却有损害。应当只令其进献表文,不容许进贡马匹,以免产生这种弊端。四是各地镇守、总兵等官员不许设置庄园田产以及侵占屯田、草场,以免危害军民。五是近来有声称烧丹、扶鸾、符咒等各种旁门左道迷惑正道的人,依托权势希求进用,这些人和引荐他们的人都应当处以重罪,并且命令巡城等官员追捕驱逐,有潜藏留存的,贬谪发配戍边。六是各地进贡的土产、果品、药材等物品,应当只令镇守官员一人采办,分守、监枪以及管理珠池等内官,不许借公营私,加重百姓的困扰。那些携带香帛赏赐等事务以及岳镇山川等祭祀,应当由礼部派遣官员前往,不必再派遣内臣,以免烦扰路途。七是近年来两京的文职官员,有因为因公进言、有因为被诬告牵连而导致降调、罢官闲住、贬谪戍边、除名的,其中有的因为忠诚正直招致灾祸,有的因为刚正不阿导致过失,被冤枉压抑已经很久了。应当从成化十年以后,核查其中才识老成、还能胜任官职的人,要么恢复他们的官职,要么酌情另行任用。八是在京仓场、马房、蕃育署等地方的内官,近来有的增加到一二十人,役使占用民力、摊派勒索的情况不可胜计,应当按照旧例酌情留用,其余全部取回,以节省军民的劳役费用。皇帝批答:“内府的白粮不必委派官员监督收取,只按照惯例一人一年收纳。投献田土以及仓场等处酌情留用内官管理,已经有了处置。各地总兵官每逢节日进献马匹,副参等官员不许进献土产,只准许镇守官员一人进献,其余不许。今后携带香帛的内官不必派遣,由文官负责。被贬谪的官员暂且搁置。使用旁门左道的人,你们准备告示禁止约束。其余都按照所议执行。”通政司掌司事尚书张文质等人进言四件事:一是近来进言之路和执法官员担心被相关部门搜罗罪名报复,常常顾虑重重而闭口不言。今后百官官吏中有荒废政令、破坏典章制度的,必须随时纠举弹劾,不许被弹劾的人搜罗罪名报复。二是有权势的豪强家人有占据地方、勒索店铺财物的,有拦截客商、强夺百姓利益的,应当命令都察院加以禁止,以及巡城等官员予以逮捕惩治。三是各地内外镇守官员的家人有的挟制官府,有的侵占百姓利益,应当命令巡抚、巡按等官员纠举惩治。四是各地军民有的因为相关部门审理案件不公正,前往京城申诉,常常被人教唆,牵连同乡的京官、富家,诬告其犯有重罪,于是派遣官员核查审问。其中有偏袒私念、观望形势的官员,就随意添加参奏的言辞,不为其昭雪冤屈,导致很多人丧身破产,甚至挖掘坟墓检验尸体以满足仇人的私欲,这种风气逐渐蔓延,不可助长,应当追究教唆者的重罪。皇帝批答:“荒废政令的人没有指明具体对象,暂且搁置。其余都按照所议执行。”大理寺卿田景旸等人进言四件事:一是内外的刑事案件反复委托复核,有的长达三五年不能结案,关押的无辜之人很多因此在狱中死亡,应当命令情节较轻的案件都亲自审理,不得转托他人。二是南北直隶、山东、河南民间养马,每年要到太仆寺交验,然后送到顺天府州县寄养,其中的弊端很多,应当命令相关部门督促按照规定饲养,不许私自乘坐以及骑回原卫,导致马匹损失。三是陕西凤翔、山西平阳、河南怀庆等府受灾严重的地区,正在征收的边粮应当全部停止。皇帝批答:“受灾严重的地区已经免除征收粮食。其余都按照所议执行。”吏科都给事中李俊等人进言六件事,认为如今最大且紧急的弊端政事是:近臣干预法纪、大臣不称职、爵位赏赐过于泛滥、工程劳役过于繁多、进献求取没有满足、流民没有恢复生产,天变的出现,都是由此导致的。况且近侍的设置,建国之初都有固定的数额,如今有的一个监局设置太监一二十员,有的一件事情参与的内官五六七人,有的分布在藩郡,享受王侯般的待遇,有的统领边疆,专擅大将的权力,有的依仗在皇帝身边,引荐奸邪之人,有的勾结朝廷内外,进献奇巧之物。掌管钱粮的就法外索取钱财,导致军民陷入困境;进贡地方特产的就额外求取贿赂,使得官吏遭受祸害。杀人的人能够得到赦免而不死,败事的人能够通过请托而逃脱刑罚,像梁方、韦兴、陈喜之类的人,不可一一列举。他们常常抄写经书,布满寺观,进献金玉,搜刮民间,对内耗费府库的钱财,对外抢夺军民的利益,之所以损害圣德而招致天变,没有不是由此类人引起的。希望皇上刚毅果断,严厉抑制他们,不让他们干预法纪。掌管钱粮的人酌情减少,担任镇守的人酌情取回,这样近臣就会收敛,天意就可以挽回了。如今的大臣,他们没有晋升时,不攀附内臣就不行;他们晋升之后,不依靠内臣就不安心。这些人用钱财谋取官职,那些人用官职换取钱财,难怪他们收受贿赂来自四方,转而输送给权贵之人,为自己谋求多条退路,甚至让兄弟子侄都得到官职。像户部尚书殷谦、兵部尚书张鹏、礼部侍郎艾福、刑部侍郎杜铭、南京礼部尚书李本、工部侍郎刘俊,都年老懦弱,无所作为;刑部尚书张蓥、大理寺卿田景旸、南京刑部尚书张瑄、礼部侍郎尹直、太仆寺少卿李温,都被公众舆论所不满。之所以损害圣明的治理而招致天变,没有不是由此类人引起的。希望皇上独自发挥君主的刚健决断,大力彰显贬黜惩罚,这样大臣就会有所警戒,天意就可以挽回了。况且爵位是用来授予有德行的人,赏赐是用来奖励有功劳的人,这是君主统治天下的工具。如今有的无缘无故就授予一个平庸之辈爵位,使其官职晋升到崇高的品级;有的没有功劳就赏赐一个权贵宠幸之人,价值万金的财物。祈祷雨雪的人能够谋取美好官职,进献金宝的人能够谋取丰厚利益。方士凭借炼丹服食的方术,伶人凭借杂耍表演的技艺,以至于小吏之流,都得到官禄,艺人、僧道有的甚至玷污朝廷的官阶。他们所进献的东西,不过价值百金,或者五百金,达到千金的很少。而他们所支取的俸禄,有的支取末等品级的,有的支取优等品级的,甚至有支取极品品级的。计算他们一年所得到的俸禄,已经是进献物品价值的好几倍了,况且他们任职的年数还不可估量。而且一年中传奉升授的官员有时达到上千人,几年中就有数千人。数千人的俸禄,其中俸禄多的每年或许上千石,俸禄少的也不下数十上百石。这都是国家的积蓄、百姓的租税,本可以用来供养贤能之人、救活饥民,如今却抛弃这些来供养多余无用的人,实在可惜。其中方士、道流,像左通政等官李孜省、邓常恩之流,尤其可恶。每次祈祷雨雪没有成效,就亵渎神明无所不为;偶尔遇到雨雪自然降下,就虚假地声称是自己的功劳,这又是招致天变的严重因素。请求敕令相关部门,分别追究近来传奉的大小官员,文官不是通过吏部选拔的,武职不是通过军功获得的,全部予以革除,百姓遣送回乡务农,军人勒令返回部队,工匠回到原来的差役岗位,官员回到原来的官职,这样爵位赏赐就不会泛滥,天意就可以挽回了。如今都城的佛寺没有停止修建的时候,京营的军士不遗余力地劳作。像国师继晓借助方术谋取私利,耗费的钱财特别多,尤其被朝廷内外所痛恨。希望皇上对内爱惜资财,对外体恤民力,对于这些不紧急的工程,能够停止的就停止,不能停止的应当暂停,等待丰收之年再进行。仍然请求借助这些财费用来发放给受灾的郡县,赈济借贷给流民,这样工程劳役就不会繁多,天意就可以挽回了。近来谋取利益的人,大多假借进献来耗费国家财用,有的抄录一部地方书籍,有的寻觅一件玩赏器物,有的购买一幅图画,有的制作一件簪珥,所耗费的钱财不多,却获利十倍。希望皇上洞察这种弊端,留存府库的钱财作为军国的急需之用,这样进献求取就会停止,天意就可以挽回了。陕西、河南、山西的境内,土地荒芜千里,城镇空虚,尸体遍地,流民日益增多。假如有一天盗贼兴起,意料不到的祸患发生,难道不是非常令人担忧吗?希望皇上体察上天的仁爱之心,怜悯百姓的困苦,将近年来赏赐给权贵宠幸之人的盐课,禁止他们支取,仍然招募商人运送粮食,以资助受灾的地区;将如今用于修建寺庙的银物,暂时借用用来救活饥民,这样流民就会恢复生产,天意就可以挽回了。天下就好比人的身体,君主是头颅,大臣是四肢,谏官是耳目,京师是心腹,藩郡是躯干。如果大臣不称职,就好比四肢瘫痪;如果谏官闭口不言,就好比耳目堵塞;如果京师不能收敛约束,就好比心腹患病;如果藩郡遭受灾荒,就好比躯干衰弱。人如果到了心腹患病、躯干衰弱、耳目堵塞、手足瘫痪的地步,头颅怎么能够安然无恙呢?希望皇上听取意见必定施行,侍奉上天要真心实意,贬斥众多小人,亲近贤臣,咨询治理国家的得失,探究前代的兴衰,用圣贤的经书代替方术书籍,用有学问的士人代替方士,这样就必定会有正当的道义足以扩充圣学,有正直的言论足以探究天变,从而手足便利、耳目聪明、心腹安康、躯干强健,君主的圣明就会彰显了。皇帝批答:“梁方、韦兴、陈喜暂且搁置。殷谦、张鹏、艾福、杜铭、李本、刘俊、张蓥、田景旸、张瑄、尹直、李温,你们说这些人不称职,但人才难得,都留任治理事务,令他们各自反省过错,尽力履行职责。李孜省降为上林苑监左监丞,邓常恩降为本寺寺丞,继晓革除国师头衔,贬为平民,命令巡按御史追回他的护敕、诰命。其余已经处置。”浙江道监察御史汪奎等人进言十件事:一是先前有因为进言而被贬调的官员,应当命令吏部核查,果真因为直言进谏、不为自身谋利的,全部令其恢复官职。二是近来内官修建寺庙祈求福分,搜刮百姓钱财,而耗费在这上面。妖僧继晓勾结太监梁方修建寺庙,又被给予二百张度牒,江南的富裕僧人一张度牒可以售卖数十上百两银子。在这饥荒之年,将这些钱财留下来赈济饥民,难道不比给继晓一个人使用更好吗?请求停止修建寺庙,惩治梁方的罪责,取回继晓,追回度牒,在京城斩首示众,以告慰天下百姓。三是近年来逃亡在外、贩卖货物的人,有技艺、方术的人,传奉担任通政司、太常寺、鸿胪寺、锦衣卫、中书科、文思院官员的,不可胜数。比如顾贤、顾祥、顾兰、顾果、顾俊,都是太监顾恒的侄子,有什么功劳而都晋升为锦衣卫指挥、千百户、镇抚等官职?李孜省是因事被贬的小吏,有什么才能而滥授通政的官职?像这样的情况,难以一一列举。俸禄的耗费,每年以万计;服役的人数,动辄数百人,日益严重,没有法度约束。应当命令相关部门彻底追究传奉的官员,全部发送回原籍闲住,以去除多余滥设的官员。四是户部尚书殷谦、刑部左侍郎杜铭、南京礼部尚书李本、左侍郎尹直,都一向缺乏清正的声誉;兵部尚书张鹏、刑部尚书张蓥、工部左侍郎杜谦、光禄寺卿艾福、南京刑部尚书张瑄、兵部右侍郎马显、工部右侍郎刘俊、大理寺卿宋钦、巡抚湖广右副都御史马驯、巡抚甘肃右副都御史鲁能,都年老懦弱,无所作为;工部右侍郎谈伦奔走钻营,不知羞耻;巡抚河南右副都御史赵文博粗俗鄙陋,狂妄行事;大理寺卿田景旸品行不端,尤其不知羞耻。殷谦、杜谦为儿子谋求官职。两京的文武大臣及巡抚官员,应当允许他们自行陈述,有像以上这样的人,勒令他们退休。科道、部属及在外的三司、知府等官员,都进行考核选拔,罢黜那些没有才能的人,以激励众官。五是近年来各地增加的镇守、守备内官,比天顺年间不止多几倍。比如河南及兰州,天顺年间都没有内官,如今又增加了蓝忠等人担任镇守。又如淮安、临清等地的仓场,内官也达到数人。凡是内官所在的地方,每个卫所就勒令调拨随从军士以索取月钱,每个州县就逼迫佥派随从差役以索取银两,驿站的供给还要额外索要折银,又擅自作威作福,欺凌虐待当地百姓。比如镇守浙江的太监张庆、四川的太监蔡用,都受理诉讼案件,能够逮捕惩治四品以下的官员,正所谓为虎添翼。应当核查正统年间所没有的内官,全部取回,以革除弊端政事。六是近来坐营、监枪等内官增设太多,将领没有专任之权,军士大多被私自役使。每个内官已经有规定数量的随从军士,又有缴纳月钱的人,多的达到二三百名,少的也有七八十名。总兵、把总等官员也都效仿,侵占役使军士,导致精壮的军士大多归入私人门下,在营中只剩下老弱之人,军事防备荒废松弛,没有比这更严重的了。应当核查正统以前的先例,在提督、坐营内官中酌情留用一二人,其余全部革除。被侵占役使的军匠都令其前往操练、劳作。在外镇守的内外官员侵占役使军士,也命令巡抚、巡按及清军御史核查追究,都发送回原部队防守,以整顿军事防备。七是近年来勋戚、内官、有权势的人家上奏请求垄断盐业利益,驾驶马快官船多至二三百艘,在长芦等地满载货物向南行驶,张挂钦赐的黄旗,即使有巡盐、巡河等官员,也没有人敢过问。在两淮支取盐引时,每引强行多支取五六百斤,导致盐课亏损,商人无法通行。应当敕令委派风纪大臣,给予其重权,重新整顿治理,务必达到实效,以充实边储。八是陕西、山西、河南等地连年遭受水旱灾害,死亡迁徙的百姓超过一半。如今陕西、山西虽然只征收三分之一的赋税,但留存的百姓也仅剩下三分之一,这与全额征收没有区别。应当命令受灾地区应当征收的粮草以及河南历年拖欠的折粮银两,都暂停征收,以缓解百姓的困苦。九是兵科都给事中张善吉先前因为给事中获罪而补任外官,等到考核政绩来到京城,潜藏居住了一年多,深夜乞求怜悯,无所不为,竟然请求恢复官职,并且得以迅速晋升,却安然不知羞愧,怎么能够让他位列清贵的官班而担任谏官之首呢?应当罢黜他的官职,以作为士大夫中不知羞耻者的警戒。十是陕西、山西、河南等地的饥民流亡,大多进入汉中、郧阳、荆襄的山林之间,树皮、草根都已经吃完,甚至出现人吃人的情况,实在令人痛心。担心他们聚集起来作乱,留下无穷的祸患。如今虽然有侍郎李衍进行赈济,但地域广阔,他怎么能够遍历各地呢?应当派遣大臣或者科道、部属中公正勤勉、廉洁能干的人,携带内库银一二十万两,分别前往各个受灾地区,先核查饥民的数量,立即调拨邻近布政司所属仓库的粮食二三十万石,转运过去进行赈济,命令相关部门购买豌豆、小麦,督促百姓播种。再敕令户部制定方案,将成化二十年漕运的粮食分拨三五十万石运到陕州境内,转而命令陕西、山西、河南各部门运送到受灾地区。如果有聚集抢劫的人,应当命令相关部门进行防御、安抚、解散。事情平息之后,仍然将各地巡抚、巡按、守土等官员中玩忽职守、祸害百姓的人列出上奏,予以处置。皇帝批答:“被贬调的官员考核、派遣大臣治理盐法,都已经施行。镇守等官员已经命令兵部核查上奏后定夺。蓝忠、张庆、蔡用,发送文书让他们知晓。马显、宋钦、马驯、鲁能、谈伦、赵文博、杜谦,都留任治理事务。张善吉已经遭遇父母丧事,不必追究。提督、坐营内官照旧。内外官员侵占役使军匠,令科道官员核查追究。派遣官员携带内库银、调拨官粮赈济饥民,户部详细审议后上报。各地误事的官员暂且不追究。继晓所带去的度牒,令巡按御史追回缴回。其余已经处置。”
○ 初七庚寅日,因星象变化大赦天下,诏书说:“朕继承祖宗的大业,统治天下万方,思虑肩负的重任艰难,不敢有丝毫懈怠和安逸。然而治理的成效尚未显现,灾荒却接连发生,大地不安宁,天气干旱,土地没有收成,朕深切忧虑惶恐,常常诚心斋戒祈祷,派遣朝廷大臣祭祀山川神灵。无奈年末仍然没有丰收,河南、山东、京畿地区大多遭受饥荒,陕西、山西尤其严重,甚至有人抛弃家业,家人相互不顾。百姓有何罪过,遭受这样的危难?朕作为百姓的君主,怎么能够漠不关心呢?多次广泛采纳众人的意见,发放内库和仓库的粮食,敕令相关部门无论大小事务,多方进行赈济,希望这些可怜的百姓都能回到安乐的家园。没想到去年冬末今年春初,两次出现星象变化并伴有雷声,朕更加谨慎警惕,于是敕令朝廷大臣详细陈述时政的得失,予以采纳施行,以抚慰百姓的期望,回应上天的心意。况且如今正是春季时节平和,万物生长发育之时,恭敬地秉承上天滋生万物的仁爱之心,广泛施行宽容体恤的恩典,所有应当施行的事宜,分条列出如下:一、自成化二十一年正月初七日黎明以前,官吏军民人等,除了犯有谋反叛逆、子孙谋杀祖父母父母、妻妾杀夫、奴婢杀主、故意杀人、蛊毒魇魅、用毒药杀人、强盗、妖言、结党作恶、人命案件、军事失利等罪名不赦免之外,其余已经发觉和未发觉、已经判决和未判决的罪犯,无论罪行轻重,全部赦免。有敢拿赦免以前的事情告发他人的,以所告发的罪名惩治告发者。二、文武官吏、监生、生员、知印、承差、将军、力士、旗校、军民、匠作、舍余人等,有因为事情被发配去立功、瞭望、运砖、运灰、纳米、纳料、服劳役、站岗、做工、充当仪卫、随从军士、膳夫、煎盐、炒铁等的,全部予以释放,各自返回原职、原役、原学业。军人回到原部队,工匠仍然从事原来的手艺,百姓遣送回家。文武官吏、监生、生员有犯贪污、淫乱、残酷暴虐之罪,武职有犯败坏人伦、损害教化之罪,以及因事逃脱、按照惯例应当革职为民或者带俸差操的,全部按照原来的判决处置。其中犯有强盗罪被处决的,无论在京在外,其子孙不许承袭官职,全部调往边卫充军,以让百姓知晓警戒。三、各地司府州县卫所地方,连年都有不同程度的灾荒。成化十七年以前拖欠的税粮、马草、农桑、屯田、种草、采打秋青草束、户口钞贯、盐课、茶课、鱼课、商税、课程、折粮、颜料、买办厨料等各项,所有向军民征收但尚未缴纳完毕的,全部免除。如果有已经征收在官的,照旧送纳。其中陕西、山西、河南所属的凤翔、延安、庆阳、平凉、临洮、巩昌、平阳、怀庆、开封、南阳等府及泽州,以及直隶大名府,都是受灾严重的地方,各衙门应当征收的成化二十年以前的上述钱粮,未征收的以及经过核查确实因灾荒而酌情征收的,全部免除。已经征收的,按照实际数量留在本地用于赈济。四、浙江、福建、云南、四川煎办的银课,成化二十年以前尚未缴纳完毕的,每年都减免三分。五、各地所有额定置办、摊派的物料,除了军需之外,那些拖欠的皮翎、斤鳔、朱漆、油麻、铜丝、铁绵、栀子、槐花、乌梅、蓝靛、翠毛、野味、箬叶、圆藤、芒硝、苕帚、黄穰、棕毛、荆条、薥秸、麦秆、稻皮、松香、砂叶、檾麻、茜草、杉松榆槐檀椵等木材、猫竹、长节水苦等竹子、软篾、枋板、白硝、杂皮、驴皮前截、羊毛、羊角、水牛底皮、水和炭、煤炸柴炭、瀛沙土硝、磁末、毛缨、白猪鬃、云母石、缸瓶坛、高头等纸张、土油、桩磨板、黑铅、铜铁、金箔、青绿颜料等各项,自成化十九年十二月以前未征收的,全部免除。已经征收的,仍然令其起运,该部门另外登记收贮,充作下一年的数额,不许内外衙门含糊再上奏追征。有敢将已经征收的捏报为未征收的,予以治罪。六、在京各营、在外各边用于骑操的马匹,以及顺天、南北直隶、河南、山东受灾地区军民繁殖饲养、寄养的马骡及马驹,自成化二十年十二月以前所有倒失、亏欠等各项,以及按照惯例暂停等待购买补充的,相关部门核查清楚后,受灾严重的地方全部免除赔偿,受灾较轻的地方自成化十六年十二月以前的数额全部免除赔偿,其余的暂停等待成化二十一年夏秋丰收后陆续征收起运。如果该管上司及各府州县管马官吏相互勾结作弊,事情败露后,都以贪赃罪论处。七、陕西、山西、河南三处应当摊派的成化二十二年分大祀用的牛羊,以十分为标准,都免除七分,摊派缴纳三分。陕西、山西供应的大尾羊、绵羯羊、鸡鹅,都以十分为标准,暂停免除七分,追征三分。应当免除七分的数额,礼部都转移到附近有出产的地方摊派缴纳。那三分应当摊派征收的,仍然各自在本布政司受灾较轻的地方摊派缴纳。八、陕西、山西、河南受灾的军民有全家逃往邻近边境的南山、汉中、徽州、商洛,以及湖广荆襄、四川利顺等地谋生的,情况实在值得怜悯。各该巡抚、巡按、三司、府州县卫所官员,不许驱赶,要好好加以抚恤,设法赈济,安置他们到合适的地方。等到麦子成熟,官府负责供应口粮,让他们返回原籍恢复生产,免除他们三年的粮差,本地官府不许摊派骚扰以及追逼私人债务。九、山西、陕西、河南受灾极其严重的地方都有盗贼出现,有的甚至抗拒抓捕、伤害他人。诏书到达之日,除了首恶分子之外,其余的人限三个月内允许自首,免除其罪责,军人回到原部队,百姓回归农耕,所在官府仍然酌情予以赈济抚恤。如果超过期限仍然执迷不悟、不接受招抚的,听任各镇守、巡抚等官员抓捕。十、山西成化二十一年分应当征收的柴炭价银,全部免除一年。山东、北直隶酌情免除半年。内外衙门每年按惯例供应的柴炭,以十分为标准,暂时减少二分。其成化十九年十二月以前被人诈骗拐走的价银,导致百姓受累死亡、逃窜以及被监禁追征尚未缴纳完毕的,该部门改派其他项目征收,另外登记收贮,以备其他用途。今后柴炭只按照正价摊派征收,不许额外多征收,违反者允许巡抚、巡按官员问罪黜职。山西都司及直隶卫所成化二十一年分应当摊派的柴炭,也暂停免除。十一、惜薪司各地抬柴的人夫、易州厂采运的军夫人等,自成化二十年十二月以前拖欠、逃亡、病故、缺工以及违反期限罚纳柴炭的,全部予以宽恕。各类失班的工匠都免除罚工,只承担正班差役,以缓解百姓的困苦。十二、在京在外正在操练、做工、因事等各类长短时间逃亡的官军,自诏书到达之日起,限三个月内,在京的前往兵部,在外的前往所在官府自首,免除其本罪,恢复原职原役。那些应当上班而来迟的官军,也免除追究。今后所有不紧急的工程,全部停止,以缓解百姓的困苦。十三、天下卫所每年制造的军器、弓箭、弦条,自成化十九年十二月以前拖欠尚未完成的,全部免除补造。已经收取的相关部门物料,充作以后年份应当置办的数额。有敢因此而侵吞贪污的,予以治罪。十四、杭嘉湖、苏松等府,自成化二十年十二月末以前,除了每年制造的纻丝、纱罗、绫等项目之外,内外衙门奏准派遣人员前往监督织造的,诏书到达之日,暂时免除三年。已经织造完毕的,按照数量起运。已经征收物料的,交给所在官府,充作每年制造的数额。派遣前往的内官等人,立即返回京城,违反者予以治罪。十五、神木厂遮盖木材的人夫,每年分派顺天府所属州县出办工价,给百姓带来沉重负担。连同庆丰等闸的人夫,今后以十分为标准,都留存五分看守,其余的予以释放。十六、南京工部制造的马槽、马桩等各项,都是粗重的物品,沿途军民运送不堪劳累骚扰,诏书到达之日,全部停止。以后缺少使用,在京衙门按照数量制造,不许违反延误。十七、茶盐的利益是国家财用的依靠。近年来,招募商人不肯纳粮中盐,都是因为有权势的人抢先支取、倒卖,以及夹带私盐贩卖,侵占夺取了商人的利益。今后开中盐茶,不许有权势的人及内官现任官员的家人中盐,以及夹带贩卖,侵占百姓利益,违反者予以治罪,茶盐没收归官。十八、各边的军储、各地的赈济、山西河南王府的一切禄米,有因为这次宽容体恤而导致目前支用不足、将来没有地方索取供给的,户部核算后处置上报。事情有难以处理的,立即会同多位官员商议,务必各自陈述见解,提出能够尽快见效、必定实现的方案,列出缘由上奏定夺,不许相互推诿、虚应故事。十九、军卫、相关部门的预备仓粮,有惯例正在施行,但官吏等人执行不到位,大多没有成效。今后军卫每一百户、相关部门每一里,务必设法筹措,或者劝勉借贷等,各以二千石为定额,根据时节的丰收歉收进行收放。每年年末,必须将定额、收支、实际库存的数量上报。有能够多积累到一半或者两倍的,酌情加以表彰提拔。巡按、分守、分巡官员经常往来监督管理。二十、在京在外官吏军民人等,自成化十九年十二月以前,因事需要赔偿归还官府、没收归官、给予失主的一切赃物,监禁时间长久而不能缴纳完毕的,全部暂停免除,予以释放。各地的官攒等人,有因为核查盘点粮草时出现腐朽、潮湿、亏损数量较多而被问罪监禁追征的,如果没有侵吞盗窃的情弊,也全部免除追征。二十一、犯有妖言罪的人,按照惯例应当全家发配到烟瘴地区充军,但其中有宗族亲属关系疏远、各自另立户籍居住、与案件没有关联的人,一概发配,情理上有值得怜悯之处。相关部门再进行核查,果真属于各自居住、另立户籍的,全部予以释放。今后有犯重罪应当全家充军的,除了谋反叛逆不限制户籍是否相同之外,其余不同户籍、另立居住的,都予以区分开脱。二十二、在京各卫带俸的军职数量较多,有情愿请求选拔到外卫任职的,指挥佥事以下的,允许前往兵部陈述请求,选拔任命到空缺官职的卫所,听任巡抚、巡按等官员根据才能委派任用。二十三、各地清理起解军伍,起解超过期限一年以上的,军人发配到远卫,起解的人发配到附近卫所充军的,军人仍然回到原卫,起解的人遣送回家。陕西、山西、河南地方遭受饥荒,应当起解核查补充的军伍,暂且停止,等待年成丰收后再核查起解补充。二十四、在京官员军民之家,衣服饮食奢侈,超越等级使用,不无浪费财物。礼部立即核查惯例,张贴告示禁止约束。二十五、各地镇守内外等官员贡献地方特产,全部按照天顺三年以前的惯例施行,不许因此而向军民摊派祸害,以及沿途往来骚扰,招致百姓怨恨。二十六、勋戚、有权势的人家不许霸占关厢、渡口、桥梁、水陂,以及开设店铺贩卖钞贯,抽取柴草费用,勒索摆渡钱财,充当牙人垄断水利等利益,侵害百姓。违反者允许巡城、巡按及该管地方官员捉拿参奏。二十七、内外司法部门审讯拟定的囚犯,有经过五年以上的,多次申诉冤枉,屡次核查不服,情理上有可疑之处的,相关部门审查核实后,应当重新审理的,公正审理。如果有牵连的人逃亡躲避,事情难以决断,以及人命案件没有尸体可以检验、强盗案件没有赃物凶器可以查明、时间长久没有赃物、人已死亡没有证据的,原来审理的衙门详细列出值得怜悯可疑的缘由,上奏定夺。各都司卫所审讯拟定的囚犯,应当听从巡按御史及按察司分巡司审查核实后上奏,不许坐视不理,违反者予以治罪。二十八、司法部门审讯追究的囚犯中,有枷号示众的,全部免除枷号,都按照惯例释放。其中有依照圣旨发配充军的,详细上奏定夺。二十九、山西、陕西、河南、山东、北直隶受灾的地方,凡是民间的诉讼案件,如婚姻、田土、债务等各项,无论年代远近,应当提审人员对质审理的,如今正值饥荒,又是农耕时节,官府应当明确立下文书档案,将原告的信息记录在案,等待秋季丰收之后再提审对质发落,不许一概捉拿监禁,妨碍百姓的生产生活。三十、在京在外现任的文武官员、总小旗,有因事停发禄米俸粮的,全部令其照旧支取。三十一、朝廷的政事得失、军民的利益疾苦,允许众人直言不讳。啊!君主以爱护百姓为德行,应当施行安抚百姓、施予恩惠的政令;大臣以辅助治理为忠诚,应当尽力完成使国家安定、百姓安居乐业的事务。君臣必定要上下极力相互修养德行,这样上天就会有显灵保佑的成效。布告天下,使所有人都知晓。”
○ 初八辛卯日,陕西柏林柒古等簇的簇头番人剌节牙等人、的卜哈等簇的簇头番人肉剌肖等人、巴沙峪驴等簇的生番簇头焦禄般剌等人,各自前来朝贡马匹及盔甲等物品。皇帝赐宴,并赏赐彩缎、绢钞等物,数量各有不同。
○ 初九壬辰日,因要举行祭祀天地的大典,皇帝驾临奉天殿,告诫文武群臣,进行三天的斋戒。
○ 初十癸巳日,广西太平府发生地震,有声音。
○ 十一甲午日,立春,顺天府官员进献春物,皇帝驾临奉天殿接受,文武群臣行庆贺礼,又前往文华殿庆贺皇太子,因星象变化免除宴会。
○ 赐予文武群臣上元节假期十天。
○ 十二乙未日,在南郊举行祭祀天地的大典,完毕后,皇帝返回宫中谒见皇太后,然后出宫驾临奉天殿,文武群臣行庆成礼,因星象变化免除宴会。
○ 巡按山西监察御史周洪上奏,翼城、绛县、阳城、垣曲等县的饥民聚集起来成为盗贼,招抚后仍然不服从,应当调兵抓捕。皇帝说:“百姓是因为遭受饥寒逼迫才起来成为盗贼的,朕非常怜悯他们。命令镇守、巡抚等官员宣布朝廷宽容宽恕的心意,明确告知相关部门安抚治理的方法,全部遵照诏书的期限执行。如果确实有执迷不悟、不接受招抚的,然后根据情况相机抓捕。”
明宪宗纯皇帝实录卷之二百六十终

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