清实录嘉庆朝实录卷六十五(白话文)

大清仁宗受天兴运敷化绥猷崇文经武孝恭勤俭端敏英哲睿皇帝实录卷之六十五

监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太傅、武英殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理工部事务、翰林院掌院学士、随带加二级、寻常加四级臣曹振镛,总裁官、太子太保、文渊阁大学士、管理刑部事务、加五级臣戴均元,经筵日讲起居注官、太子少保、内大臣、文渊阁提举阁事、稽察钦奉上谕事件处、协办大学士、户部尚书、翰林院掌院学士、教习庶吉士、总管内务府大臣、镶黄旗满洲都统、步军统领、管理户部三库、奉宸苑、清漪园等处总理工程处、御茶膳房、御药房、太医院、西洋堂事务、军功加三级、随带加二级、寻常加十三级、纪录二十一次臣英和,经筵讲官、太子太保、礼部尚书、上书房行走、武英殿总裁、管理国子监事务、加六级、随带加二级、纪录四次臣汪廷珍等奉敕修撰

嘉庆五年,岁次庚申。闰四月,癸丑日初一。德楞泰奏报军营出力人员,赏给都司萧太和、日更太,守备袁升、侯大金、龙必达、虎正林花翎;千总袁洪等人蓝翎。

○ 又奏报,查明军营出力人员,加给总管色尔衮副都统衔,赏给佐领德宁阿、领催常德巴图鲁名号,防御五德、云骑尉德勒格尔绰克托花翎,领催永海等人蓝翎,其余人员分别予以升擢。

○ 调拨户部库银一百万两,分别解送河南、陕西,以备军需使用。

○ 为守正捐躯的山西繁峙县百姓刘玉庭的妻子原氏,予以旌表。

○ 甲寅日,因为降雨稀少,再次命令刑部查明长期监禁的重案官犯,以及官犯的子孙不准当差应试的,还有发往新疆永远不准释回的人员,开列名单进呈,酌情加以恩赦。

○ 命令五城设厂平价卖粮。

○ 让已故广西安平土知州李廷栏的儿子李缉祐,承袭职位。

○ 乙卯日,谕令内阁:从来听取谏言是实现大治的根本,拒绝劝谏实在是失德中最大的事。朕从来不敢自作聪明,掩饰过错、文过饰非,采纳众人的言论,折中使用,兼听并观,只求得到一个正确的道理而已。

去年编修洪亮吉,既然有想要说的事,不自己具折陈奏,反而转向成亲王,以及尚书朱圭、刘权之的私宅呈送,本来就属于违例妄为。经成亲王等人先后呈进原书,朕详细披阅,里面实在没有违碍的语句,仍然有爱君的诚意,只是说“视朝稍晚”以及“小人荧惑”等话,未免过于偏激。令王大臣讯问,定了死罪,朕施恩改发伊犁。

但从此以后,进言的人一天比一天少,就算有进言的,也都是议论官吏的寻常事务,而对于君主德行、百姓疾苦这些休戚相关的根本大事,完全没有进言的人。难道不是因为洪亮吉获罪,大家都闭口不言,不敢再说话?以至于朕听不到自己的过失,下面的情况仍然壅塞不通,危害极大。

洪亮吉所议论的内容,实在足以启发朕的内心,所以放在座位右边,时常阅览。如果他真的有悖逆的言论,朕也不能坏了法度沽名钓誉;他的过错,不过是违例奔走、取巧营求,何况所说的都是子虚乌有,何须辩解?而他所说的勤政、远离奸佞,更足以警醒朕的内心。

今天特意明白宣谕王大臣,并且把洪亮吉的原书,让内外诸臣都知道,朕不是拒绝劝谏、文过饰非的君主,是可以与之进言的君主。诸臣有幸遇到可以与之进言的君主,却不向他进言,大大失去了辅佐君主的道理,辜负了朕求治的苦心。王大臣共同看了这道谕旨,先行回奏,仍然各自殚心竭思,随时秘密奏报。

军机大臣立即传谕署伊犁将军、大学士保宁,将洪亮吉释放回籍,同时行知岳起,留心查看,不准他擅自出境。

○ 谕令军机大臣等:朕听说河工的积弊非常多,而办工的人员,侵吞渔利、贻误工程,已经不是一天两天了。比如淮扬游击刘普、淮徐游击庄刚、睢南同知熊辉、丁忧睢南同知莫澐,向来号称“四寇”;又有捐职淮徐道书吏潘果、郭聪,有“费仲、尤浑”的称呼。还听说刘普有花园一所,康基田往来河上,就在里面住宿。刘普又勾串潘果、郭聪,从中通信,每件事都迎合康基田,让他言听计从。副将田宏谟,守备张欣祖、朱治仁、师得运,以及同知熊辉、莫澐,互相联姻,援引弟侄,偷减国库银两。

又刘普承办邵工的引河,白白浪费国库银两,却不能顺畅宣洩。再之前埽料被焚烧,夫役人等因为平日心怀怨恨,不肯尽力扑救,导致火势蔓延,功败垂成。至于向来承办河工,淮徐道专门负责出纳,可一切钱粮购料,不让厅员领办,全都交给守备、千把总、旗牌、效用等人经理,该备弁得以肆意侵蚀,以至于民间有“食料著檾、吃草龈土”的谚语。

同知熊辉、莫澐,捐职道书潘果、郭聪,家财丰厚,都是常年侵冒工款所致,自然应当查抄家产抵充公用,彻底根究,严加惩办,以除掉积弊、重视河防。岳起办事还算公正,吴璥到任不久,没有什么需要回护的,此案著交给岳起会同吴璥办理。现在岳起本来就有应办的徐州、扬州盗案,著传谕该巡抚,就顺道前往,和吴璥严加查办,逐一根究。

又听说淮徐道田自福,软弱无能;河库道叶雯,声名狼藉,一并著查明具奏,不可稍有瞻徇。这道谕旨,著岳起等面见吴璥的时候,给他阅看。

○ 又谕:书麟奏报,近日来投降的猓匪等人,随同各委员安插投降的寨子,清查地亩,搜缴器械,十分出力。铜登、铜金,都情愿出具遵依的甘结,悔罪投诚,恳请饶他们一命。并且晓谕铜登等人,安分焚修等语,所办甚是。

从前猛猛滋事,是李文明起意勾结,铜登既没有前来,就算铜金被李文明邀请去念经,也没有主谋的情节。现在已经悔罪具结,又何必绳之以法?就令铜登等人遵照所出具的甘结,在本处焚修,不许越过辣蒜江地界。江岸以南的地方,安设土练,常年驻守,务必要严密防范。

书麟仍然应当选派明干的土司,前往晓谕铜登等人,安分守法,不要再滋生事端。南扎、贺扎等处,如果有生事的人,就著令他们出来告发;倘若隐匿不报,一经查出,只拿铜登等人是问。同时晓谕猛猛、孟连、耿马、车里各土司,随时查察铜登等人,如果稍有反侧,立即搜捕,以安定猓夷、稳固边疆为要。将此谕令他知晓。

○ 命令宗人府查明永远圈禁,以及发往军台年久的人员,奏请办理。

○ 丙辰日,皇上前往大高殿行礼,到时应宫拈香。

○ 让已故广西龙英土知州赵镕的儿子赵奉矩,承袭职位。

○ 为守正捐躯的广东顺德县百姓何景南的妻子梁氏,予以旌表。

○ 释放刑部监禁的安南人黎侗、郑宪、黎值、李秉道,安置在火器营,赏给马甲钱粮。

○ 丁巳日,谕令内阁:向来恭遇祭祀典礼的斋戒日期,各部院衙门按照惯例不进本章。但朕想,大祀比如圜丘、祈谷、常雩,朕精诚专一,住在斋宫,自然应当遵照惯例不进本章,以彰显虔诚恭敬。至于方泽、太庙、社稷,都是大祀,虽然照常斋戒,但不亲自住在斋宫,如果各衙门的本章一概不呈进,恐怕会导致很多事情积压。

以后凡是遇到斋戒日期,圜丘、祈谷、常雩、朕亲自住在斋宫的日子,各部院仍然按照向来的惯例不进本章;至于方泽、太庙、社稷致斋的三天之内,除了刑部不必进本,以及各部院、外省的本章有关涉刑名的,都不呈进之外,其余的寻常事件,著该衙门照常进本。就以本年的方泽大祀为开端,著定为法令。

○ 皇上因为要到社稷坛谢雨,从这一天开始,斋戒三日。

○ 戊午日,谕令内阁:太常寺衙门具奏,社稷坛恭谢雨泽,请求按照春秋祭祀的仪注举行。朕曾经询问该寺的堂官,他们称亲自到社稷坛祈雨的旧仪,是从金水桥北步行前往,至于报祀向来是派遣官员行礼,并没有亲自前往的仪注,因此这次遵照春秋亲自祭祀的常例,乘舆到社稷坛北门外铺设棕荐的地方降舆等语。

但朕想,祈求雨泽,既然已经步行祈祷,如果报祀的礼节稍有不同,反而像是得到了雨水,就略有自满,朕怎么敢做出这种事?况且朕从前随侍皇考前往黑龙潭求雨,皇考到山门降舆,几十级台阶,都是步行而上,报祀的礼节也是一样,历年从来没有更改。试想,对龙神尚且如此申敬,何况社稷坛的典礼更为隆重?既然已经步行祈祷,自然应当步行谢恩,才足以彰显诚敬。

以后除了春秋祭祀仍然照旧定的仪注举行之外,如果遇到祈祷雨泽,以及亲自前往报祀的各项典礼,都步行前往。所有这次的仪注,著太常寺遵照改定具奏,并且载入会典,永远遵行。

○ 额勒登保奏报,痛剿商雒的贼匪。得旨嘉奖,赏还额勒登保、那彦成、长麟、台布的花翎,赏给提督杨遇春云骑尉世职,副都统衔格布舍恩骑尉世职,擢升三等侍卫传升为头等侍卫,并赏给巴图鲁名号,其余人员分别予以升赏。

○ 己未日,谕令内阁:礼部具奏,五月初一日夏至,方泽大祀,高宗纯皇帝升配事宜的奏折,里面说祭日先到高宗纯皇帝神牌前上香行礼,还不够周备。

去年冬至,恭逢圜丘大祀,敬奉高宗纯皇帝神牌升配,朕在前一天恭赴天坛斋宿,就敬诣皇穹宇拈香,随至高宗纯皇帝神牌黄幄,恭敬行礼。今年春天祈谷升配,前一天先到皇乾殿,再到神牌黄幄,礼节也是一样。方泽大祀,高宗纯皇帝升配地坛,因为每年惯例都是在宫内斋宿,礼部奏请在祭日先到神牌黄幄行礼,比起升配天坛的礼仪,还缺少了前期祭告的环节,朕心里实在觉得不安。

因此想到地坛在乾隆十七年初建斋宫,皇考曾经前往斋宿一次,那时候新栽的树木还没有成荫,随从的官员有中暑的,皇考俯加体恤,以后夏至地坛祭祀,都在宫内斋宿,祭日才前往坛行礼。这次升配的前一天,自然应当前期祭告。如果礼毕仍然回宫,于义不合;如果住宿在坛内的斋宫,虽然是正理,但随从的王公大臣、侍卫等人,车马喧闹,那时候高宗纯皇帝的神牌黄幄,恭设在北天门外,相距很近,实在不足以彰显虔诚肃穆,心里实在不安。

再三思考,只有在前一天阅看祝版完毕,回宫办事之后,朕从东华门恭赴皇祇室拈香,随至高宗纯皇帝神牌黄幄行礼完毕,就前往雍和宫斋宿,那些随从的王公大臣、侍卫等人,也可以就近致斋。朕在第二天早上恭赴地坛行礼。这样一来,圜丘、方泽升配,前期祭告的礼仪,既能够统一,而礼仪根据义理制定,环节也更为详备。著礼部遵照这道谕旨,在仪注内恭敬地增载。这次专门为了升配增加这个礼节,以后夏至地坛斋宿,仍然照旧例执行。

○ 又谕:蒋兆奎奏报,自己年老有病,难以胜任巡抚的重任,恳请简派人员更换的奏折。蒋兆奎之前在山西巡抚任内,因为已经七十岁,加上患有心悸的病,予告回乡。去年来京叩谒皇考的梓宫,经朕召见,看他的精力还没有衰退,因此重新任用为漕运总督。那时候他以年老恳辞,朕因为他平日操守廉洁,没有答应他的请求。

他赴任之后办理漕运,将近一年,声名还算好。只是对于旗丁津贴不够这件事,一开始就妄议加赋,后来又奏请借给各帮船银两,喋喋不休地争辩。殊不知漕船的一切陋规,都已经降下谕旨裁革,又禁止粮道、运弁侵扣漕费,并且敕令部里核议,在正兑、改兑的米石中,酌情增加津贴;又加恩在应带的土宜之外,酌情予以增加,免其上税。旗丁的用度,已经算是宽裕了。可蒋兆奎的意思,总觉得非加赋、借帑不能办理,屡次上奏陈请,经朕接连申饬,他就恳请解任,已经失去了敬事的道理。朕姑念他平日官声清廉,不肯立即加以罢斥,改授工部侍郎。

他来京谢恩,在朕面前仍然坚持说旗丁的津贴终究不够,恐怕会对漕运有所贻误,固执自己之前的见解。其实铁保接办漕运之后,并没有见他受到掣肘,各省的漕船,都各自按照期限开行,首尾相接前进。朕秘密访查各帮漕船的行走情况,都很安静,现在已经陆续抵达通州,没有迟误。可见蒋兆奎对于漕运的情形,完全没有用心体察,轻听属员的话,坚持自己的偏见,自以为是,又不肯承认被人愚弄,他刚愎自用的罪过,实在无可推辞。

朕仍然念及他曾经担任封疆大吏,对于地方事务比较熟悉,那时候正好陈大文丁忧回乡,一时没有合适的人,就把蒋兆奎补授为山东巡抚。他到任之后,对于该省的吏治、官方,并没有见到有实际的整顿之处。之前因为御前侍卫明安前往泰山进香,回京奏称,山东省的地方官私下馈赠程仪八百两,并且说沿途经过的营汛墩房坍塌,没有看见有兵丁驻守。朕曾经明降谕旨,将蒋兆奎等人申饬。

昨天据他回奏,去年明安前赴泰山进香,也曾经收受白银八百两;至于守汛的兵丁,因为明安乘马驰行,来不及身穿号衣站班伺候等语,实在不像话。向来奉旨出差的人员,沿途的驿站,都有传单预先通知,怎么会有明安已经到了境内,而汛兵还没有得到消息的道理?所奏的内容实在是回护强辩,朕再次降下谕旨申饬。

现在蒋兆奎竟然因为这件事激愤求去,试想,如此执拗任性,难道是人臣侍奉君主的道理吗?况且朕不过是降下谕旨申饬,还没有把他交部严议,他就抗章引退,难道内外大臣,有善行就一定要表彰,有过错就不应该加以谴责吗?如果臣工们都像这样争相效仿,岂不是成了明末挂冠而去的恶习?这种风气断不可长。

蒋兆奎在朕面前尚且敢这样,他接见属员、办理公务,必然更有固执己见、不顾别人言论的地方,怎么能整饬吏治、得到民心?就算把蒋兆奎革职治罪,也是他应得的。终究念及他向来有廉洁的名声,酌情给予薄惩。蒋兆奎著革退巡抚,拔去花翎,加恩降为三品卿衔,立即予告休致。巡抚的印信交给布政使全保暂行护理,他立即从山东起程回乡,不必进京谢恩,就算他来京,朕也不再召见。回乡之后只应当闭门思过,以终余年,以符合朕格外矜全的至诚之意。

○ 任命署镶黄旗蒙古副都统裕兴为镶蓝旗蒙古副都统。

○ 任命兵部左侍郎惠龄为山东巡抚,转兵部右侍郎緼布为左侍郎,任命直隶泰宁镇总兵官范建丰为兵部右侍郎,江南督标中军副将常怀义为泰宁镇总兵官。

○ 庚申日,皇上步行前往社稷坛谢雨。

○ 谕令内阁:之前因为直隶省积压的案件堆积如山,拖延不办,一省是这样,其他省可想而知。曾经降下谕旨,饬令尽早清理,不得任意积压。民间的诉讼案件到了官府,自然应当随到随办,以清理案卷。如果因循拖延,那么百姓守候没有期限,种种拖累,导致胥役得以从中索要费用,牵连恐吓,波及无辜,其中的弊端说都说不完。

至于内外大小各衙门充当书吏的人,遇到事情就索要使费,时间久了竟然成了陋规,所得的陋规逐渐增加,因此被看作是美差。所以书吏役满,接替的人出钱顶补,名叫“缺底”,竟然有盈千累万的。这种书吏,所出的资本既然多了,势必会借着名目舞弊,贻害军民,关系非浅。

现在正是纲纪肃清的时候,地方官吏想必不敢仍然重蹈覆辙,任意拖延玩忽,有意纵容。但恐怕时间久了就会松懈,再次发生之前的弊端,不可不实力整饬,痛除积习。著通谕各督抚,除了审办命盗案件本来就有定限之外,其余的自理词讼,应当令各督抚分别定限,饬令有关部门按期完结,逐件注销。那种“缺底”的名目,出钱充顶,本来就触犯例禁,也著严行禁革。

倘若经过这次饬谕之后,如果敢仍然像之前一样拖延,或者阳奉阴违,另外被发觉,或者被科道纠参,定将各该督抚一并严惩,决不宽贷。将此通谕全国知晓。

○ 因为击败谷城贼匪的功劳,授明亮为三等侍卫,赏给参将吉林泰巴图鲁名号。

○ 任命两广督标中军副将王模为广东南澳镇总兵官。

○ 对福建捕盗伤亡的乡勇周文全,按照阵亡的惯例给予赏恤。

○ 辛酉日,缓征直隶霸州、文安、清苑、蠡县、雄县、安州、新安、河间、任邱、宁晋、隆平、定州十二个州县,旱灾地区的新旧额赋;又缓征满城、新城、祁州、高阳、阜平、望都、博野、正定、新乐、易州、冀州、饶阳、安平、涿州、宝坻、唐县、献县、曲阳、丰润、通州、三河、遵化、玉田二十三个州县,旱灾地区的新旧额赋。免除大兴、宛平、良乡、涿州、通州、三河、蓟州、遵化八个州县本年的额赋,并且缓征旗租银粮。

○ 癸亥日,任命詹事府詹事恩普为大理寺卿。

○ 甲子日,谕令内阁:松筠去年在陕甘总督任内,曾经条奏,请求将私盐、私铸两项全部弛禁,见解实在迂腐荒谬,断不可行。本来应当降下谕旨交部严议,只是因为松筠平日还能持正,是有用的人才,因此不加深责,特意令军机大臣亲笔书写谕旨,秘密加以训饬,就算是军机章京等人,也没有让他们知道。这是朕想要保全松筠,不得已的苦心,曾经详细告知他。

可松筠自从担任总督以来,屡次称病,对于一切防堵事宜,都不能妥善布置,导致任由四川的窜匪,在今年春天闯入甘肃境内,又不能实力拦截,以至于辗转奔突,蔓延到现在。本来应当治以应得的罪过,就算不至于像魁伦那么重,比起倭什布疏于防范,他的罪过也正好相等,难道不应该予以降调处分?朕仍然念及他居官声名还好,而且不像楚省那样屡次任由贼匪窜入,因此从宽免予议处,令长麟接办总督事务,将松筠授为伊犁将军,仍然令他前往湖北暂署督篆,并且令他居首督办剿贼的事务。

可松筠刚到湖北,仍然立即称病,毫无施展,就上奏恳请陛见。朕在他初奏的时候,还以为松筠在那里或许能得力,没有准许,可他又称有“恩出自上”的事情,必须当面奏闻,具折恳请。随即降下谕旨准许他前来。等松筠到了京城,朕天天召见他,当面询问,可他想要当面陈奏的,仍然是私盐、私铸请求宽禁的两项,并没有什么奇谋秘策。经朕详细开导,平心静气,反复譬晓,说明这件事碍难施行,可松筠固执己见,又把这件事怀揣奏折再次上奏,并且不通过奏事处呈递。

试想,私盐、私铸,律条有明确的禁令,是开国以来祖宗定下的制度,怎么能轻易提议更改?就算朕有不遵循成法的意思,妄思更改,在廷的诸臣,还应当直言极谏,松筠怎么能凭着一个人的臆说,妄想要更改制度?

而且就像松筠所奏的,将私盐、私铸全部宽禁,那么从盐政以下的各官,都应当裁去,另外派专管盐税的官,纷纷更改制度。况且现在私盐有禁令,不过是官役巡拦,还有私枭拒捕等事,如果设立税口,是从前贩私的人,反而需要交纳官税,倘若贩私的人,逞其刁悍,不肯交税,又将怎么办理?

至于四川如果弛私铸的禁令,那么各省也必然会争相效仿,岂有国家货币的权柄,由下面的人掌控的?败坏纲纪、松弛法度,没有比这更严重的了。可松筠认为所铸的是嘉庆通宝,就不是私铸,这是什么话?况且分设各厂,聚集很多人,更恐怕会酿成事端,其中的流弊将说都说不完。

又说贼匪里就算有私盐、私铸的人,听到消息就会散出来,人数也没有多少。除此之外,比如松筠奏折里所说的啯匪、赌棍,以及白莲教匪,又难道都能让他们各自回本地作奸犯科吗?所以他所奏的种种荒谬错误,实在是迂腐没有见识,倘若朕轻易听了他的话,贻误不小。而且像这样议论纷纷,难道不是“谋夫孔多,是用不集”的明证吗?

如果把原奏折发交给大学士、九卿核议,自然会被公论所不容,必然会将松筠议以变乱成法的罪名,革职示惩。现在朕姑念松筠所说的虽然失当,但他的本心终究是为了国家公事,还算没有别的心思,因此仍然令军机大臣明白传知,不再交部议处。

松筠经朕指示,虽然自己知道糊涂冒昧,恳请仍然前往军营效力,但他平素没有经历过战阵,弓马平常,带兵本来就不是他的长处;就算令他督率防堵,他之前在陕西的时候,一任川匪窜入甘肃境内,他不能实力堵御,已经显而易见。至于办理粮饷,松筠之前虽然没有奏请调拨库银,却屡次把解往四川的饷银,路过陕西的,任意截留了多达九十多万两,也没见他经理得当。所以松筠前往军营,实在没有益处,而像这样见识迂疏,又怎么能胜任伊犁将军的职务?

松筠著加恩赏给副都统职衔,前往伊犁作为领队大臣,并且赏戴花翎,替换珠尔杭阿回京。伊犁将军的员缺,仍然著保宁实授,等简放有人之后,再行更换。松筠应当努力改掉之前的过错,随同保宁学习办事,以求稍稍赎去之前的罪过,不要辜负朕格外矜全、教诲的至诚之意。

○ 赏给已革华州将军兴肇四等侍卫,任命为和阗办事大臣。

○ 为守正捐躯的直隶邯郸县百姓郭宝山的妻子郭氏,予以旌表。

○ 乙丑日,谕令内阁:刑部题覆直隶省百姓王仲贵殴伤胞兄王仲香身死一案,声明伦纪攸关,将王仲贵依照律条拟斩立决。仔细阅读本内的情节:王仲香调戏他弟弟的妻子张氏,想要图谋强奸,已经属于乱伦伤化;等到被他的父亲王尚才斥骂不服,把他的父亲揪倒想要殴打,尤其属于目无伦纪;等到他的弟弟王仲贵听到声音赶来相救,王仲香竟然想要和他的父亲拼命,凶恶到了极点。

他的父亲王尚才气到了极点,喝令王仲贵殴打。王仲贵央求不允,王尚才还说如果不代他殴打,就要寻死。王仲贵无奈,随即用石头殴打王仲香的额头,导致其死亡。

王仲香淫凶残忍,种种蔑弃伦常,所犯的应死的罪过,不止一件。等到王尚才喝令王仲贵殴打他的兄长,王仲贵还代为央求,还有不忍心致死他兄长的心思,因为王尚才不允,王仲贵才用石头殴伤致死,完全不是逞凶干犯可以相比的。

可刑部按照原题,对于奉父亲的命令,殴死蔑弃伦常的兄长的人,仍然依照弟弟殴打兄长致死的本律,拟斩立决,还声明伦纪攸关,措辞不当,实在失去了情理的公平,也和维持风化的大义不符。所有王仲贵这一名犯人,著立即改为杖一百、流三千里,不必再交九卿核议。以后遇到这种死者本身犯了蔑弃伦常之罪的案件,著刑部立即核议,奏明请旨减等,著定为法令。

○ 因为土默特贝子朋素克琳沁苛待所属百姓,革去爵位,安置在热河。

○ 丙寅日,谕令内阁:费淳等人奏报,六安州知州的员缺紧要,该省实在没有人地相宜、合例可以补授的人员,仍然恳请以宋思楷补授等语,已经照所请执行了。

向来各省州县的要缺,往往以人地相需为理由,将不合例的人员,专门奏折奏请升调,等到交部议驳之后,而督抚等人仍然用原来奏请升调的人员,再次具折奏恳。这种人员,如果对于该省的要缺实在相宜,如果不准他们所请,那么督抚等人就无法得到得力的助手;但一经部驳,又再次奏恳准许,这样竟然成了老套路。

在办事公正的督抚,原本是为了职位选择合适的人;而稍微有偏私的人,未免就是为了人选择职位,导致滋生钻营奔走的风气,不可不明确加以防范,以杜绝流弊。

以后各省督抚,对于部驳不合例的人员,再次具奏恳请允准的,竟然应当责令他保其终身。无论将来该员仍然在原省任职,或者升任他省,如果不过是因公罢斥,还可以免予追问;如果是因为贪污获罪,那么原保的督抚,自然难辞徇情滥举的罪过。著吏部严定处分,以彰显惩戒。宋思楷就著按照新的条例执行。

○ 又谕:祖之望奏报,审讯桂东县百姓扶咸钦呈控李习仪等人窝留逃犯、私开铁厂等事,都属于虚假诬告,将扶咸钦问拟军罪的奏折,已经交给该部核议具奏了。扶咸钦因为挟着李羽仪等人之前控告锅厂的嫌隙,捏造重大情节,赴京呈控,自然应当按照诬告反坐的律条,抵以军罪。那扶家岭等处山地所开的铁厂,也应当查明饬禁,永远断绝争端。

这种赴京控告的案件,从前往往令钦差前往审办,原本是为了杜绝该督抚回护瞻徇的弊端。在公正廉洁的钦差,自然能屏绝贿赂,秉公审断;那些不能检点自身的,不仅沿途索要驿站的陋规,竟然有收受馈赠、枉法徇情的事。就算钦差自己知道自爱,可跟随的人等,勒索使费供应,扰累地方,州县办差的家人、长随等人,也借着名目滥行开销,都是难免的。

朕深深知道其中的弊端,自从亲政以来,遇到各省百姓赴京控告的案件,不肯轻易派在京的大臣前往审讯,就交给原省督抚就近查办。可近年来各督抚对于交办的案件,大多以审明属于诬告一奏了事,而被告审实问罪的寥寥无几。试想,如果不是抱着不白的冤屈,怎么肯自己拿出钱财,远赴京城呈控?很难说全都是假的。这说明该督抚等人,不是庇护所属,就是有意从轻,所审的案情,不可全信,朕又不得不任用钦差了。

以后发审的案件,如果该督抚不据实秉公审办,想要蒙混结案,导致原告的人稍有冤屈,一经访查属实,或者被人揭发,或者钦差覆审出来,必将原审的督抚从重治罪,决不宽贷。将此先行通谕全国知晓。

○ 又谕:昨天祖之望有由三百里驿递送来的奏折,是审讯桂东县百姓扶咸钦呈控李羽仪等人窝留逃犯、私开铁厂等事一案,在本月初二日拜发。今天又由三百里驿递送来初四日所发的奏折,朕以为必然有地方紧要事件,等到详细披阅,却又是审办善化县百姓蒋万顺呈控该县短价派买仓谷的案件。这种事件,只是寻常的审案,有什么迫不及待的,自然应当照常派人赍递,竟然连日由驿驰奏,岂有此理?

他的意思,不过是为了差人赍奏奏折,吝惜小费起见。但各省督抚,朕屡次降下谕旨停止进贡,又删除了一切应酬的闲费,又从来没有罚项,他们的养廉十分丰厚,怎么能对于陈奏事件,还存着惜费的念头?况且现在军书往来不断,驿马已经极为疲惫烦劳,又怎么能把寻常陈奏的奏折,隔几天就发一次驿报,逐案驰递?平日尚且不可以,何况现在这种时候?难道督抚们只知道自己吝啬,对于国家设立的驿站,竟然任意驱使吗?

况且祖之望两天内所发的奏折,都是审案的事,又何妨在前案审明之后,略停一天,等后案审结一并具奏?或者把后案迅速办结,赶早一天,和前案同一天奏闻,都没有什么不可以,然而也不应该轻易使用驿递。更何况在初二、初四两天,把这种审案的事情,分作两次接连发报,实在是出人意料之外。祖之望怎么如此不知道轻重缓急,只知道惜费、见识浅陋到这种地步?实在是不对,著传旨严行申饬,并且著交部严加议处。

近日各省督抚,对于地方寻常事务,也多有像这样滥用驿递的。试想,各省学政所得的养廉,远不及督抚们的多,尚且都自己派人赍奏,难道各督抚们在这件事上反而斤斤计较吗?以后如果有像祖之望一样滥用驿递的,必将该督抚等人一体交部严议。将此通谕全国知晓。

○ 让已故四川竹木坎土巡检孙天德的儿子孙应贵,承袭职位。

○ 对四川阵亡的提督达三泰,按照惯例赐予祭葬、世职。

○ 对四川阵亡的参将姜敏功、七十七、魏攀举、泰安、王溶、那尔泰、赵宗浚,游击吴玉贵、杨洪新、王宗佑,都司石鼎臣、郭明宗、张永成,守备唐文高、刘正麒、岑现佩、胡希照、李连发、邸于明、田启华、陈占举、李国宾、秦恒、赵成龙、马天德、王耀,千总李占魁、王之镇、谢飞熊、吴开祥、宋国富、上官宗文、李如椿、吴兴开、张如龙,护军校德克登布,蓝翎长巴凌阿,把总杨国名、刘宗、崔升、卓应瑞、蒋应礼、林中南、周永泰、刘忠孝、任殿檠、秦得禄、李瑶、杨兆德,外委廖怀英、田应龙、保廷栋、燕福宁、萨得芳、张得贵、杨锐、薛烈;湖南剿苗阵亡的守备何肇勤,把总邓得,外委马正雄、姚之龙,都赐予祭葬加等、世职按照惯例执行。额外外委朱玉贵、曹天佑,武生潘启先,按照把总的惯例赐予祭葬、世职。千总周占元、刘天奇、马世雄,把总王国用、马之俊、张登鳌、何连升、吕尚玉、陈泰,伤亡的都司涂得海,守备邢嗣昺,把总廖思魁,外委陈国梁、何仑、李洪业、王必贵、张和、刘习志、潘必进;甘肃阵亡的游击全亮,外委李得禄,都按照惯例赐予祭葬、世职。

○ 丁卯日,额勒登保奏报军营出力人员,赏给副将豆澍、游击李东宣、都司刘秉扬、同知龙万育花翎,守备璩嘉骥等人蓝翎。

○ 又奏报军营出力人员,赏给协领全德、骁骑校索多尔凯巴图鲁名号,协领清德、骁骑校新保花翎,前锋德布克等人蓝翎,其余人员分别予以升擢。

○ 任命山东按察使王汝璧为江苏布政使,内阁侍读学士方维甸为山东按察使。

○ 为守正被戕的贵州印江县百姓戴应志的妻子任氏,予以旌表。

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