大清仁宗受天兴运敷化绥猷崇文经武孝恭勤俭端敏英哲睿皇帝实录卷之二百十六
监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太傅、武英殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理工部事务、翰林院掌院学士、随带加二级、寻常加四级臣曹振镛，总裁官、太子太保、文渊阁大学士、管理刑部事务、加五级臣戴均元，经筵日讲起居注官、太子少保、内大臣、文渊阁提举阁事、稽察钦奉上谕事件处、协办大学士、户部尚书、翰林院掌院学士、教习庶吉士、总管内务府大臣、镶黄旗满洲都统、步军统领、管理户部三库、奉宸苑、清漪园等处总理工程处、御茶膳房、御药房、太医院、西洋堂事务、军功加三级、随带加二级、寻常加十三级、纪录二十一次臣英和，经筵讲官、太子太保、礼部尚书、上书房行走、武英殿总裁、管理国子监事务、加六级、随带加二级、纪录四次臣汪廷珍等奉敕修撰。
嘉庆十四年，岁次己巳。秋七月甲戌日，谕内阁：温承惠上奏，查明康家沟、张家湾及通惠河等处河道情形的一道奏折。康家沟一带，原本并非运河正道。此前因该处被水流冲刷形成河道，张家湾河道日渐淤浅阻滞，若想堵筑康家沟以恢复正河，又没有筑坝扎根的地方，因此暂缓办理，暂且让粮船在康家沟试行一两年，再行议定方案。如今据温承惠上奏，康家沟水势奔腾湍急，漕船逆流而上，需耗费极大人力牵挽。该处地势很高，恐怕干旱之年，河水一泻无余，漕运通行会更加棘手。由此看来，康家沟必须堵筑，正河必须修复。只是河道两岸都是沙滩，坝基难以建立，而正河淤积日益严重，疏浚挑挖耗费人工，办理起来实属不易。此事关系漕务极为重大，着专派戴均元亲自前往查勘，详细斟酌。究竟应不应该修复故道，如果漕船必须经由张家湾行走，就将应如何办理、需要多少库银、应于何时兴工、何时可以完工等事宜，通盘筹划，妥善议定后具折上奏。该总督所奏通惠河淤积年久、应全线挑挖恢复，以及该处纤道、闸坝等项目应行修整的事宜，也着戴均元一并查勘，妥善议定后办理。
○谕军机大臣等：昨日据积拉堪上奏，霍罕伯克爱里木，呈请派遣使者来京瞻觐的一道奏折。朕念及爱里木依旧像此前一样恭顺，因此施恩降旨，准许他派遣使者同本年按年班进京的伯克们一同前来。等到将爱里木所上的奏折，交给哈迪尔翻译出来后，与积拉堪等人译出的原文比对，内容不符，言语不够恭顺。于是查阅从前纳尔巴图所上的奏折，言语都十分恭顺，措辞称谓也都符合规制。此次爱里木所上的奏折，完全失了属国臣子的本分。此前爱里木的使者抵达喀什噶尔时，积拉堪等人既然已经将所呈奏折翻译审阅，为何还要代为上奏？积拉堪、成林、伊斯堪达尔，着传旨申饬。并着那彦成抵达喀什噶尔时，传旨晓谕来使：因爱里木所呈奏折言语不够恭顺，未能遵循他父亲、祖父一贯克尽属国臣子本分的做法，因此不准许你们进京，即刻饬令返回。将此旨意告知你们的伯克。如此明白晓谕后将其遣回。此后如果爱里木能诚心恭顺，知罪改悔，再派人呈请入朝，那彦成再酌情代为上奏。不久那彦成的奏折奏上，得旨：那彦成上奏，接奉谕旨后晓谕霍罕伯克爱里木的使臣阿浑占等人，使臣们都十分畏惧，恳请进京朝觐，心意出于至诚等语。他们既然远道跋涉前来，若是直接斥回，反而失了安抚四方夷狄的准则。阿浑占等人仍准许进京朝觐，等他们返回牧地时再降谕旨。
○乙亥日，谕内阁：本年朕五旬万寿，不准办理庆典。这些废员们无需让他们建设经坛，以致滋生粉饰虚文。他们既然心意恳切地祝祷万寿，着准许他们在礼部陆续报名，随即交礼部、鸿胪寺会议，酌定地点，传令他们在万寿正日另行排班行礼。至于朕回銮时接驾、献册的事宜，也着准许施行。
○又谕：据汪日章上奏，上年江苏省查办赈务，各州县的户口、赈银数目，必须将上两届被灾的情形，与此次相互参考，确保不至悬殊，才准许发放赈银。唯有山阳县较嘉庆十一年仅多了十二个乡，却需要赈银九万九千余两，曾经驳回核查，并另外委派随身带的官员秘密调查，才核准动支发放等语。山阳赈务，如今据王伸汉供认侵冒赈银六千余两，他曾送给本府知府王毂白银二千两，送给各委员白银一千六百余两。以王伸汉这般贪婪残忍、暴戾妄为的品性，在该员经手的九万九千余两赈银之中，侵冒归入私囊的银两，仅有二千余两，尚且恐怕并非实情，还有未尽之处。王毂收受王伸汉的银两，自然也不止二千两。着留京王大臣会同刑部，再加严审，务必审出实情。
○又谕：本日庆桂等人上奏，议驳御史周钺酌拟更改办赈章程的一道奏折，已依议施行。各省水旱偶发的灾害，是常有之事。朕对百姓疾苦感同身受，心念民生艰难，一经该督抚奏报到时，披览奏章，心中满是恻然，无不立刻降下谕旨，令他们认真抚恤。即便需要数十万、上百万的库银，也从无丝毫吝惜，即刻命令部臣立刻筹措调拨，唯恐晚了时机。实在是因为百姓流离失所的境况，最是值得怜悯，若是不设法拯救，他们将何所依靠？国家办赈的章程，完善的法度都已具备。如果各州县实心办理，该督抚认真查察，自然能让实惠落到百姓身上。无奈地方上不肖的官员，昧着良心、丧失天良，把赈务当成谋利的渊薮。而派往查赈的委员们，贤与不肖也天差地别。偶尔有持正不阿的人，反而被多数嗜利之徒深深憎恶。比如近日宝坻、山阳两起案件，该革职县令单幅昌、王伸汉，都枉法营私，侵吞赈肥己。而委员之中，像李毓昌这样持正不阿的人，又能有几个？把穷苦百姓推入沟壑，来图谋自家的温饱，最终也没能逃脱法网。朕代替上天治理百姓，惠爱百姓、安抚孤苦，断不肯因为这两起案件接连败露，就顾虑贪官从中牟利，吝惜给百姓的恩泽，宁愿受污吏的欺瞒，忍心夺走良民的口粮。此后若再遇受灾地区，依旧会颁发库银、调拨粮食，拯救百姓的饥荒，和此前一样办理。只是办理赈务能否落到实处，关键在于督抚。如果该督抚不知认真经理，只以为立法不够周全，比如御史周钺所说，想要在地方官查明户口之后，另外委派道府承办。试想道府之中，又难道全是贤能之人？如今宝坻一案，该管东路同知归恩燕就曾索要白银三千两；山阳一案，该管知府王毂，也曾收受白银二千两。若是遇到这等道府，让他们负责领放赈银，又岂能信任？更何况该道府等人，对于各州县的村庄户口，不能亲自遍历巡查，势必依旧要转派委员分头前往。委员查赈的环节越多，州县的花费就越广，对赈务无益反而有害。如果督抚们果真一遇灾赈，就先行严查核实，而对于派往抽查的委员，务必选择存心公正的人，责成他们查察，依旧随时秘密访查，贤能的立刻加以奖拔，不肖的即刻予以纠参，那么弊端就会渐渐革除，也不用担心百姓得不到实惠。倘若督抚们见如今宝坻、山阳两案败露，就认为赈务剔除弊端极为困难，自揣耳目不能遍及各处，唯恐地方劣员侵冒肥己，连累到自己，于是相互效仿讳灾不报。像这样无视百姓疾苦，势必会让穷苦百姓无处申诉，而朕惠养万民的恩泽不能下达到民间，他们获的罪过就更重了。一经查出，朕绝不会有丝毫宽恕。将此通谕全国知晓。
○为守正捐躯的湖南永明县百姓陈加增之妻周氏予以旌表。
○缓征福建侯官、闽县两县遭风灾地区本年的额定赋税，并给贫民发放一个月的口粮。
○丙子日，皇上因前往木兰秋狝，从圆明园启驾。
○命仪亲王永璇、成亲王永瑆、大学士费淳、兵部尚书明亮，留京办事。
○谕军机大臣等：朕此前听闻刘凤诰沉湎于饮酒，有任性妄为等事，当即降下朱谕，交阮元据实查奏。如今看他所上奏的内容，全是浮泛虚词，没有一件确凿的事实，实在不足为信。奏折内称，恰好有因公留在省城的湖州府知府戴廷沐、绍兴府知府百善、严州府知府任泽和，先后传见，并且诱导他们说：我与学政是同年好友，你们尽早告诉我实情，我也好劝诫他。况且任泽和也是己酉科进士，又另外设词引导他们等语。这根本就不是访查该有的做法。该知府等人既然知道学院与巡抚是同年好友，即便确有见闻，也必定会曲意包庇隐瞒，不敢直言陈述，更何况任泽和又是同科进士，岂有不袒护的道理？又称唯有上年八月，刘凤诰代办文闱监临，场规严格，并且常常夜里到号舍门口，查访呵斥士子，士子出场后，颇有不少埋怨的言论等语。外界的谣言，阮元似乎也有所耳闻，而言语含糊闪烁，终究不免有瞻徇情面之嫌。昨日据御史陆言参奏刘凤诰的奏折内，所写的联语文字，想必并非凭空捏造。托津等人到当地后，着将陆言所参奏的各项条款，向刘凤诰一一审问，并且秘密察访，务必拿到确凿证据，才能办成铁案。至于阮元近在同城，对于刘凤诰的各项劣迹，若是毫无见闻，审明后也应附折参奏；倘若袒庇同年，有心徇私隐瞒，他的罪过就更重了，即刻着严参，等候降谕旨。那知府戴廷沐等三人，着一并传到当面询问。如果确实毫不知情，与他们没有干系；若是竟然瞻顾巡抚与学政的同年之谊，代为袒护，也应当查明参奏。所有阮元的原奏折，发交托津等人阅看。将此谕令他们知晓。
○蠲免御驾经过地方本年额定赋税的十分之三。
○本日，皇上驻跸南石槽行宫。
○丁丑日，赏赐密云县接驾的兵丁半个月的钱粮。
○本日，皇上驻跸密云县行宫。
○戊寅日，赈济湖南茶陵、攸县两州县遭受水灾的百姓。
○本日，皇上驻跸要亭行宫。
○己卯日，谕内阁：御史陈中孚上奏，请求严定地方大员滥行荐举的处分条例，以明确职责的一道奏折。据称，侵蚀赈银的革员单幅昌、谋毒朝廷命官的革员王伸汉，以及已革知府王毂，都是从捐纳佐杂出身，接连得到荐举提拔。这些人不识诗书，不懂大义，不过靠剥削百姓膏脂、钻营上官为业。如今恶劣行径都已败露，请求此后将滥行保荐这等捐纳佐杂出身人员的该管各上司，比照寻常滥保条例加倍从严议处等语。所奏未免过于偏激。国家选拔任用人才，原本就不能完全拘泥于资格。各直省州县之中，由捐纳出身的人，固然有不肖之徒；即便是正途出身的各员，其中贪赃枉法、逢迎上官的人，也不能保证完全没有。全在于该管各上司平日留心访察，秉公核实，必须是政绩卓著、名声确实良好的官员，才予以保荐，才能选拔出真正的人才。若是将钻营逢迎的劣员滥加保荐，一经发觉，对该上司的处分定例极为严格。就比如王毂、王伸汉、单幅昌等人的残忍贪婪，如今都已审明定案，他们的该管各上司，重者已革职发配戍边，轻者也已降职罢黜以示惩戒，并未有丝毫宽纵。若是因此追溯从前滥保的各上司，查明后加倍从严议处，就未免太过了。此后各督抚在荐举各员时，只应倍加慎重，以保荐王伸汉等劣员为戒。倘若再有像这样滥保以致触犯国法的，必将该上司从重惩治，也不在于多设法令条文。
○命河南布政使钱楷，署理河东河道总督。
○赏赐热河接驾的兵丁，以及看守避暑山庄的弁兵一个月的钱粮；看守口内口外各行宫的弁兵，半个月的钱粮。
○本日，皇上驻跸两间房行宫。
○庚辰日，谕内阁：王伸汉的四个儿子，原本应当全部发配戍边，姑且念及他们都年纪幼小、懵懂无知，着将他的长子恩观收监，等到成年后发往乌鲁木齐；其余三人，加恩释放回籍，以示法外施仁的心意。
○为守正捐躯的山东滕县百姓王畛的儿媳罗氏予以旌表。
○本日，皇上驻跸常山峪行宫。
○辛巳日，皇上驻跸喀喇河屯行宫。
○壬午日，皇上抵达热河，前往文庙瞻仰礼拜，到关帝庙、城隍庙拈香。
○前往永佑寺行礼。
○赏赐热河绿营兵丁一个月的钱粮。
○本日，皇上驻跸避暑山庄，至八月癸丑日都在此驻跸。
○癸未日，谕内阁：据奉天学政茹棻上奏，请求依照各直省学校的成例颁发书籍的一道奏折。陪都士子风气向来淳厚，浸润教化恩泽，都知道发奋磨砺自身，读书求得上进。自然应当将官刻书籍一体颁发，存贮在各学校的尊经阁，让士子们能就近阅览，开阔见闻。着礼部、武英殿查照旧例，将所有应颁发给学校的书籍，即刻印刷颁发。
○又谕：百龄等人上奏，查明粤省现在行盐的情形，酌情增加盐价的一道奏折。据称，按照纲引易销的各埠口，分别酌情增加一二厘，难销的各埠口，免于加价等语。所议定的方案还算公允，着照所请施行。容易销售的连州等三十五个埠口，比照现卖价格酌情增加二厘；其次昭平等一百二十五个埠口，酌情增加一厘；那些难销的高明等二十八个埠口，即可不必加价。所增加的价银，共计二十万九百余两，准许从嘉庆十四年开始，随盐课一同交纳运库，另立册子报部。只是此次盐务加价，原本是为了接济南河的重要工程。广东盐斤行销的地方，距离南河较远，不能和两淮、两浙、长芦、山东等处相比。倘若该省此时没有别的紧要需求，自然应当不分地域界限，以接济工程使用。如今广东正在办理剿捕洋匪的事宜，经费正多，若是将所加的盐价解往河工，而该省一切捕盗费用，反而需要另外筹措调拨，白白多了周折。所有此项每年加价的白银二十万九百余两，着不必解往南河，就留作本省捕盗的经费。此前已将该省每年关税盈余的白银五万两留充公用，加上此项加价，每年共有白银二十五万余两，经费十分充足，剿捕自然更能得力。该省的商民，见所加的盐价，是用作保护家乡的费用，自然会更加踊跃办理。仍等到大股洋匪剿办完毕，即刻奏明停止加价。
○因围场内春夏两季雨水过多，停止本年木兰秋狝。命皇次子旻宁、皇三子绵恺不必前往热河，于中秋节后，前往南苑行围习武。
○因睿亲王端恩刚刚遭遇母亲丧事，祖母又去世，赏赐白银二千两办理丧事。
○因南河工程平稳，赏赐江南河道总督吴璥二品顶带。
○乙酉日，皇上驾临如意洲，赏赐扈从的王、公、大臣，以及蒙古王、贝勒、贝子、公、额驸、台吉等人宴席，并分别赏赐财物不等。
○谕内阁：御史潘恭辰上奏，请求严查贩卖米石出洋的一道奏折。米石出洋，历来有严格的禁令，屡次降旨谕令各督抚等人，在沿海口岸实力稽查，杜绝偷漏。无奈积习相沿，依旧不免把禁令当成一纸空文。就比如浙江省本年并没有水旱灾害，所产的米谷，自然足够供给百姓食用，市场价格也应当平稳低廉。却据该御史称，自三、四、五等月以来，每石米的价格，从制钱三千三四百文起，涨到三千八九百文不等，十分昂贵。自然是流入市场的米少，出海的米多，以致百姓粮食不能充裕。可见地方官平日里严断接济的政令，竟全是纸上空谈。阮元这一任巡抚，大不如前，诸事因循敷衍，不能整饬吏治。浙江省是这样，其他省份可想而知。试想各口岸如果粮食不放出洋，那么盗匪就会日渐困乏，为何现在浙江、福建、广东三省的盗船还很多，还要烦劳兵力剿捕？而且各衙门不肖的胥吏、兵役，为盗匪包庇掩护，一同接济盗匪，收受陋规，甚至还有“食海俸”的名目。而各海关所用的人，又多是官员的亲眷、长随，为了牟利枉法，纵容包庇的情况，实在不在少数，不可不严行饬禁，以杜绝弊端的根源。着各该督抚及管理海关的大员，一体严密留心，实力查察，将前述弊端剔除干净，务必让盗匪的源头断绝，百姓粮食日益充足，以求海洋安宁，地方丰裕。倘若经此次严谕之后，依旧不过阳奉阴违，仍有偷漏情况发生，朕只会依法处置，恐怕该督抚等人担不起这重罪。将此通谕全国知晓。
○赏赐热河及额鲁特兵丁一个月的钱粮。
○丁亥日，谕内阁：如今因围场内道路泥泞难行，已经停止进哨。只是各项演围的人等，都已经预先准备，他们置办行装，不免稍有花费，着加恩依旧按照惯例减半赏赐，随即传令他们不必前来，以示朕体恤的深意。
○为守正捐躯的山西浑源州百姓张自财的儿媳张氏、江苏崇明县百姓樊双淋的妻子黄氏予以旌表。
○蠲免直隶安州、河间、新安、隆平、宁晋、新河、南宫七个州县积水地亩上年的额定赋税。
○戊子日，谕内阁：朕临幸热河，凡是出入站道等差事，都应当由热河的兵丁充当。达庆是发往热河效力赎罪的人，怎么适合充当站道差事？朕此前在喀喇河屯，见他在众兵之前接驾，近日前往各庙拈香，又见他在众兵之前站道，实在不成体统。毓秀不加约束，也属不合。毓秀着传旨申饬，仍交部议处。此后凡是发往效力赎罪的人员，不准僭越充当差事。
○又谕：戴均元上奏，查看张家湾、康家沟河道情形，以及通惠河应先挑淤培筑的一道奏折。张家湾旧河道应当挑挖恢复，固然是正理。但如今据戴均元亲自测量，张家湾河头，不但淤积越来越厚，坝基难以建立，计算所需的土方、工料银两，花费极大。而且现在时间已经紧迫，即便加紧赶办，也非五六个月不能完工，转眼漕运就要到来，河道还未修复，船只通行反而会受到阻碍。因此目前势不能办理，也只能仍在康家沟行走，再察看一年，到时候再酌情定夺。至于通惠河，是漕粮、白粮以及铜铅转运的要道，既然据戴均元上奏，现在河底日渐淤积，堤岸低矮单薄，恐怕明年春天新漕抵达坝上，水势消耗难以通行，自然必须赶紧先行办理。着照所请，将河身应分段挑挖，以及堤工、纤道有需要分别修整的地方，即刻于本年全漕运完之后，奏明派员勘估兴修，不要再迟缓。那些应行赔修的工程，着即刻饬令承办的官员，限期赔补。
○谕军机大臣等：本日吴璥上奏，究出已革典史吕时雨，商同浮开户口的一道奏折。审讯据吕时雨供称，册面上的大小口总数，是王伸汉另外用白纸开出，令我照数填写，因为他是上司，不敢违拗。我并没有商同分肥，只是查赈的时候，王伸汉见我衣裳单薄，给了我二十两银子，赎取皮衣；年底又给了五十两银子，作为过年的用度。至于我此前奉提讯，怕查出浮开户口，因此捏造底案，多减数目，当作自己原报的确数。王伸汉实在不曾先向我商量，许诺分给银两等语。吕时雨分管查核户口，如果据实秉公办理，为何要依从王伸汉浮开的总数，在册面上填写？事后又为何捏造底案，企图推卸责任？而且他所承认收受的银两，恐怕也不止这个数目。着留京办事王大臣会同刑部堂官，即刻监提王伸汉严加审讯，册面户口总数是否是王伸汉开出令他照填，所给的银两，是否只有这两次，还是预先商允的酬谢银两，都令他一一供吐，不许有任何隐瞒不实，以办成铁案。将此谕令他们知晓。
○缓征福建长乐县遭风灾地区本年的额定赋税，给灾民发放一个月的口粮，以及房屋修缮费用。
○缓征河南安阳、汤阴、内黄三县遭水灾地区新旧额定赋税、漕粮。
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