大清仁宗受天兴运敷化绥猷崇文经武孝恭勤俭端敏英哲睿皇帝实录卷之二百六十三
监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太傅、武英殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理工部事务、翰林院掌院学士、随带加二级、寻常加四级臣曹振镛,总裁官、太子太保、文渊阁大学士、管理刑部事务、加五级臣戴均元,经筵日讲起居注官、太子少保、内大臣、文渊阁提举阁事、稽察钦奉上谕事件处、协办大学士、户部尚书、翰林院掌院学士、教习庶吉士、总管内务府大臣、镶黄旗满洲都统、步军统领、管理户部三库、奉宸苑、清漪园等处总理工程处、御茶膳房、御药房、太医院、西洋堂事务、军功加三级、随带加二级、寻常加十三级、纪录二十一次臣英和,经筵讲官、太子太保、礼部尚书、上书房行走、武英殿总裁、管理国子监事务、加六级、随带加二级、纪录四次臣汪廷珍等奉敕修撰
嘉庆十七年。壬申。十一月。庚午朔(初一)
户部商议后批准,浙江巡抚高杞上奏呈报:钱塘、富阳、安吉、定海、黄岩、乐清、象山七个县,开垦田地四十六顷一亩有余,请求按照惯例起征赋税。皇帝准奏。
○辛未日(初二)
皇帝驾临乾清门处理政务。
皇帝谕令内阁:百龄上奏《贤员被补议革职,分别陈明、据实检举》一折。据称原任山东滕县知县、加同知衔冯潮,此前经吏部以该督留其在工差委,是在山东巡抚题报其患病之前,属于钻营取巧,奏请圣旨将其革职。究其缘由,该员此前告病之后,已无官职,因病重急于就医,未等候山东省的咨文,就动身回籍,路过清江时,正逢河工急需用人之际。该督此前在山东,向来知晓此人,因此下令让他就近医治,痊愈后奏明朝廷留其在工差委。等到工程竣工,该员出力颇多,于是据实保奏,绝非该员钻营取巧。恳请可否将该员开复原职,送部引见。该督上年因办工仓促,未行移文核查山东省是否给过咨文,恳请敕令刑部严加议处等语。
冯潮在山东省告病后,未领取官方咨文就动身回籍,随后被奏留江南省办工,山东省题报其患病在这之后,因此吏部才会核查参奏。但冯潮如果籍贯是西北省份,在山东告病之后,不回本省,反而绕道前往江南,那行迹确实涉嫌钻营。如今该员籍贯是浙江,回乡的路程本就经过清江,当时百龄因河工紧要,奏留他差委,他并非主动取巧求官,尚且可信。冯潮,著加恩准许其送部引见。百龄自请交部议处之处,也著加恩宽免。
皇帝又谕令内阁:书敏上奏,外省赍送奏折的差弁包裹携带银两,恳请饬令严查严禁一折。各省督抚、提督、总兵,凡有应当专摺具奏的事件,差派弁丁赍送传递,长途往返,原本应当按限期快速赶路。如果私自包裹携带银两,行李过重,不仅会耽误行程,还容易招来盗贼的觊觎之心。此后各省督抚、提督、总兵等人,对赍送奏折的弁丁,都要严禁私自携带银两。如果阳奉阴违,被沿途查出,立即报明惩处。
皇帝又谕令内阁:德文等人上奏,据四川崇庆州十一岁女子佘酉州,以恳请恩赦其父佘长安等情事具禀,恳请圣旨遵办一折。四川民人佘长安,此前因控告谭飞农等人开赌私宰等事,经审理属于诬告,拟定军罪,发遣湖北。核查其情罪,还不是常赦所不原谅的重罪。该犯到发配地已经九年,现有父母年过八旬,无人奉养。如今他的女儿年仅十一岁,痛念父亲被远地发配,祖父母晚年无人赡养,不远数千里,徒步跋涉来京申诉,其情十分可怜。佘长安,著加恩释放回籍。
恢复广东新会县文武学额各三名,依从总督蒋攸铦等人的奏请。
任命户部左侍郎景安,为理藩院尚书。调任刑部右侍郎成宁,为户部左侍郎。任命内阁学士文孚,为刑部右侍郎。
任命镶蓝旗满洲副都统景安,为正红旗汉军都统。调任正红旗汉军副都统英和,为镶蓝旗满洲副都统。任命总管内务府大臣苏楞额,兼任正红旗汉军副都统。
○壬申日(初三)
皇帝谕令内阁:国家明定法律、建立制度,是为了分辨上下、区别等级尊卑,上下名分的规矩极为严格。按照定例,民间的诉讼案件,先要到州县衙门呈控,州县官听断不公,再由府、道、司、院依次申诉。如果确实有冤屈的重大案情,准许到刑部、都察院等衙门呈诉,奏明代为申理。以此通达下情,安定民心,制度极为完善。
至于密封奏章奏事,原本就有固定的职分规定,在京的九卿、台谏,在外的督抚、司道,才准许呈递奏章。下到普通的基层官员,尚且不能越职言事,何况普通百姓呢?朕广开言路,嘉庆四年,曾有过密封奏章言事就以原封呈览的谕旨,原本是针对在职官员而言,为了防止言路壅蔽、通达民间疾苦,并非说民间寻常的诉讼案件,以及无根据的虚妄言论,都可以直接送达朕的面前。
可近来人心险恶狡诈,层出不穷,对于琐碎的诉讼案件,不向该管官吏控诉,动辄匿名告发,以期能够密封上奏。甚至将呈词封固投递,挟制接收的官员不敢拆阅,只能原封入奏。这其中,获罪的囚犯、作恶的吏役、奴仆差役之类的人,比比皆是。蔑视等级、冒犯尊上,比起在道旁拦驾申诉、冲撞仪仗的行为,情节更为恶劣。如果不严设厉禁,对人心风俗的危害极大。
著交刑部核议,此后如有捏称重罪案情、封递呈词的人,其所控内容属实,仍应当如何治罪;如果所控内容虚假诬告,应当如何加重治罪;本身就有罪在身的人封递呈词,再如何加等治罪。分别拟定条例,奏准后颁发各省,交各督抚分饬所属州县,出示广泛晓谕,让愚昧的百姓都知道警戒,以此惩戒刁顽健讼之风、整肃法度纲纪。
不久刑部议奏:此后军民人等控诉事件,都要向该管官员露呈投递。倘若有将呈词封固的人,立即令本人开具控情略节,一并进呈。如果所开略节与原呈相符,而所告内容又属实的,按照冲突仪仗妄行奏诉的条例加一等,发往边远地方充军。如果所控内容虚假诬告,除了罪应斩绞立决、无可复加的之外,原犯斩绞监候、秋审应入缓决的,改为情实;应入情实的,改为立决。原犯军流遣罪,无论是否已到发配地,即按照本年议定的在配遣犯遣人递摺的条例,分别治罪。如果是应拟笞杖枷号徒罪的,立即发往极边足四千里充军。倘若呈递封词的人,不肯开写控情略节,立即掷还,无需具奏。如果已经开具略节,接收官员不为具奏,别处经发觉的,立即将从前接收不奏的官员,按照应奏不奏的条例议处。皇帝准奏。
皇帝又谕令内阁:巡城御史恒麟等人上奏,吏目访获脱逃要犯,恳请交部审办,并说明该吏目可否量加鼓励之处,恳请圣旨训示等语。遣犯赵三喜即赵三,著交刑部审办。至于吏目徐树兰,缉捕本就是其分内职责,所抓获的人犯并非要案重情、奉旨指名侦缉的罪犯。该御史等人,代为奏请鼓励,实属不当。此后司坊各官员抓获人犯,不准该御史市恩胡乱奏请。如果真能将紧要重犯,比如马谭氏案内的正凶,设法缉获,该管官员在摺内声叙,朕必定立即施以恩施,也不用等他们陈请。
户部商议后批准,福建巡抚张师诚上奏呈报,长汀县开垦田地三亩有余,按照惯例起征赋税。皇帝准奏。
暂缓征收山西保德、岢岚、静乐、河曲四个州县,本年歉收田地的额定赋税。
○癸酉日(初四)
皇帝驾临懋勤殿,对直隶、热河、山西判处情实的罪犯进行秋审勾决。不予勾决直隶斩刑罪犯三人,绞刑罪犯十四人;山西斩刑罪犯八人,绞刑罪犯一人。其余八十一名罪犯,均予勾决执行。
皇帝谕令内阁:乾隆六十年正月十五日月蚀,当日按例设有边疆宴席,仰蒙皇考高宗纯皇帝特命改移宴期,以此表达对天戒的谨慎敬畏之意。明年正月十五望月,也正值月蚀,所有按年例应设的筵宴,自然应当恪遵成宪,酌改日期,以此彰显敬畏之心。上元前一日的家宴,阿哥、王、贝勒,著照旧举行。十五日仍照例穿蟒袍补服,到申时即更换常服。正大光明殿筵宴外藩及王公大臣,著移到十六日辰时举行。皇后内廷家宴,著移到十六日未时举行。小宴廷臣,著移到十七日未时举行。十七日参与宴席的王大臣,著穿蟒袍补服,其余都穿常服。
暂缓征收吉林、三姓、宁古塔、打牲乌拉,本年遭受霜灾的旗民应缴银米、仓粮,并酌情借贷给兵民口粮。
暂缓征收江西万安、泰和、庐陵、新淦、清江、南昌、新建、丰城八个县,本年被水淹没田地的额定赋税。
○甲戌日(初五)
派遣官员祭祀先医之神。
皇帝谕令内阁:向来的定例,科道各官员,遇到有应当开列引见补授的缺位,都察院要将各该员条陈事件、是否被准驳,咨送吏部开单呈览,以备考核。本日御史引见科缺,所开的单子内,韩鼎晋的名下,共开列条奏参奏五件,其中四件是应当列入的,里面有具奏全漕趱出东境一件,这是该御史巡漕任内的事务,与条陈建言有什么关系?该员巡漕时所上奏的,不止这一件事,各御史曾任巡漕的,也不止他一人,为何唯独在该员的名下,将这一件列入?此后都察院开列科道条奏清单,如果是该员等出差循例奏报的事件、与建言献策无关的,都著无需列入。
皇帝又谕令内阁:董教增上奏,因公降调的知县呈请捐复一摺。向来降调人员,如果事属公过的,准许送部引见。朕考察其才力,如果还堪录用,常有改为降留仍用原官的;如果年老才庸,就按照部议降调,原本就是为了甄别人才。如今王森文是奉旨准许送部引见的人员,该巡抚就贸然为他奏请捐复,这是不以甄别人才为重,急于求成想要获准捐复,实在与政体不合。而且所奏修浚渠堰,也不是冬令急需办理的事务。王森文,著不准捐复,仍照例出具考语,送部引见,再降谕旨。
皇帝又谕令内阁:内务府著传知吉林将军、黑龙江将军、伊犁将军,此后遇有发往各该处、年满应行释回的太监,著该将军等先将各太监发遣的案由,行文内务府,由总管内务府大臣开单具奏,等候朕酌核案情,准其释回的,再行释回。另外凡是遇到庆典肆赦的年份,也著该将军等将发往该处永不赦回的太监等人,详细叙述案由,行文内务府,著总管内务府大臣开单具奏,等候朕降旨。此后释回的太监,都著总管内务府大臣挑选,如果年力衰迈,仍拨换亲王郡王家太监进内当差;如果还年力富强,就无需拨换,仍交进内当差。
○乙亥日(初六)
皇帝谕令内阁:百龄上奏,审明狡供漏网的凶犯、昭雪沉冤,并查明节烈妇女,恳请圣旨旌表等情一摺。此案冷鹤鸣,因陈时序逼欠斥辱,心怀旧怨,起意谋害,残忍杀害、造成多处重伤,已经审认不讳,又因赃银未获,翻供狡辩脱罪,漏网二十年。如今据百龄研讯明确,冷鹤鸣这一罪犯,自然应当先行正法,以彰显国法。案内各犯,除了已经病故的无需再议之外,其余都按照所拟完结。
陈王氏因丈夫被杀,凶犯逍遥法外、冤屈难申,绝食自尽,节烈可嘉,著准许给予旌表,都无需再交部议。所有从前承审此案、应议处的各官员职名,著交部分别核议。知府邱树棠、候补直隶州知州许乃来、同知达兴阿、通判俞颖达,将多年的悬狱审讯明白、予以平反,著加恩各加一级,无需送部引见。
○丙子日(初七)
皇帝驾临懋勤殿,对朝审情实罪犯进行勾决。不予勾决绞刑罪犯三人,其余二十人予以勾决执行。
皇帝谕令内阁:国家建立营伍,每年从百姓手中征收赋税,用来供给弁兵的俸禄军饷,借此除暴安良,保卫民生。凡是身隶军籍的人,都受到优厚的赡养,平日就应当勤于缉捕,安抚地方,遇到动乱不安的情况,要做到克敌制胜,尽力冲锋陷阵。如果真能奋不顾身,有功的人立即得到表彰提拔,就算是捐躯效命,也会追赠抚恤、褒奖荣誉,恩赏延及后世。朝廷用来鼓励士气的制度,极为隆厚完备。如果临事胆怯,畏避退缩,那么国家自有常刑,绝不宽贷。
本日勾到朝审内的官犯朱文郁一名,该犯因上年丰润县匪徒抢扒盐坨,经该镇委令带兵数十名,前往查拿。当时匪徒仅有一百多人,所拿的器械,也只有鞭杖木棍,并没有凶悍拒捕的情形。可该犯一经查探,首先退回,以致所带的兵丁相继退缩,没有抓获一名罪犯。后续经该督派员前往,就将案犯全部抓获。可见该犯所要抓捕的,不过是乌合匪徒,不难擒获,却怯懦成性,不顾军纪。如果不严办示惩,怎么整饬戎行?因此将该犯特予勾决,以昭警戒。
此后大小营员,应当深明国家养兵的用意,小到缉捕盗贼,大到临阵对敌、抗击外敌,都应当身先士卒,有勇有谋,才算不辜负职责。如果有不肖的官员,甘心怯懦退缩,那么国法森严,断难幸免,应当以朱文郁为前车之鉴。将此通谕全国知晓。
皇帝又谕令内阁:良乡县是靠近京师驿站的首程,遇有盗劫的案件,该地方官据实禀报,迅速缉拿,那么匪徒就会心生畏惧,戢暴安民,行旅之人都能蒙受福泽。该革员范钟,因规避处分,教唆犯人串供、捏造上报,讳盗殃民,情节较重。著行在刑部枷号一个月,期满后发往乌鲁木齐效力赎罪。
皇帝谕令军机大臣等:刑部上奏,马夫常兴旺在长杨村地方被劫一案,已另降谕旨,将已革署知县范钟,枷号一月,发往乌鲁木齐了。此案据常兴旺供称,他在九月二十三日三更时分,行至良乡县长杨村二道桥地方,柳林内走出一人,将他推揪下马,又一人上前扼住咽喉,劫去公文、马匹、衣服等件。核查情节,似乎不是远道而来的伙盗,或许就是该处附近村庄的匪徒,在深夜趁闲抢劫。著温承惠派员前往长杨村一带附近村庄,秘密查访,如果访查到踪迹,抓获人犯后,一面取供具奏,一面派员押解刑部审拟结案。
○丁丑日(初八)
皇帝谕令军机大臣等:据温承惠上奏,派员追拿滋事的羊贩,在雄县、任邱地方,先后抓获辛志琴等三十一名,并缴获枪刀器械、马匹等件,审讯得知是河间、肃宁等处的回民,现因南路截拿严紧,都折回北路涿州、固安一带逃逸,已分投截拿追捕,并将抓获的犯人解省审讯供词等语。
该羊贩在保定县逃逸之后,到雄县地方,经官兵追拿,还敢持械拒捕,不法已极。直隶地方,紧邻京畿,竟有这样骇人听闻的大案,朕实在抱愧。上自总督,下至州县,还有什么颜面身居官位,竟然恬不知耻,不想着迅速办理,不自行请罪,非要等降旨革职拿问吗?
现在已经抓获三十一名,其余都折回北路涿州、固安一带。除了已降旨天津镇总兵祥启,令其派兵截拿外,著温承惠再传知泰宁镇总兵穆克登额,也派委弁兵,拦截协拿。务必要将首犯全部捕获,不能让一人漏网。所有现获的各犯,著温承惠亲提严讯,这些回民赶羊牧贩,为何带有器械马匹,其器械马匹是从哪里聚集得来的,一面据实具奏,一面将各犯迅速审讯,从重定拟具奏。
至于这些回民贩羊进口,沿途买马乘载,身佩小刀,都没有不合规矩的地方,就算随身带梃杖防夜,也不触犯例禁。只有绳鞭枪杆,终究是兵器,不应任由他们执持。该督立即出示明白晓谕,严行禁止。并晓谕贩羊的回民:你们以经商谋生,农民以田苗为业,都应当各安生理。如果纵放羊只,践踏麦苗,必然导致彼此争斗,甚至经官府捕逐,获罪拘押,连资本都亏折。此后务必各自安静贸易,不得滋生事端。
至于此次保定县羊贩拒捕一案,该县傅德临,在回民牧放羊只、乡民集众驱逐的时候,不能妥善弹压,等到拒捕之后,还不迅速禀报,以致案犯远逃,实属疏忽。把总杨起发,带兵前往捉拿,未抓获一名罪犯,反而被揪扭下马,也属庸懦无能。傅德临、杨起发,都著革职。随往的兵丁,都著革除军籍。该管南路同知李成集、霸州营游击明禄,在接到禀报后,不就近督拿,又迟延不转报,都著交部严加议处。该督温承惠,平日不能督率属员稽查弹压,也有应得的罪责,著交部议处。将此谕令知之。
命令刑部将缓决三次以上的人犯,照例分别减等发落。
为守正捐躯的山东滋阳县民种集湖之妻张氏,予以旌表。
展缓征收江苏省历年灾歉民欠的额定赋税。
○戊寅日(初九)
皇帝谕令军机大臣等:松筠等人上奏,查讯陈凤翔呈诉的大概情形一摺。松筠等人奉命前往南河,请训时朕就当面谕令,务必要秉公查办,不能因为陈凤翔已经获罪,就稍存偏见。如今松筠等人到了那里,陈凤翔呈诉苇荡营柴束的情弊,松筠等人就先派员详细查究,据实参办,毫无偏徇,实属公正可嘉。
苇荡营所收的柴束,原本是用来备筑坝抢险之用。此前百龄上奏称,所采的荡柴,都是坚粗适用的,如今查明柴质霉湿,还夹带杂草充数,而斤重相差极大。可见原奏所称节省银四十余万两,全是捏词谎报。朱尔赓额以少报多,妄自禀报邀功,反而将据实禀诉的把总钱永胜,摘去顶带,勒令装运,实属任性妄为。松筠等人当面询问该道,他已自认不无通融之处,情节支离,显然有弊窦。
江宁盐巡道朱尔赓额,著革职拿问,交松筠等人提同应行质讯的员弁、兵丁等人,详细审讯,查究有无从中冒销的情弊,彻底根究,严行惩办。其随同督办荡柴的南安府知府韩桐,著交顺天府查明,咨行直隶、山东沿途派员迅速押赴清江,归案质讯。审明后,将百龄因何被其蒙蔽、率行勘定章程的地方,一并附参。如果百龄竟有通同舞弊的事情,立即由四百里加急严参,不可姑息。
至于启放智、礼两坝的缘由,据松筠等人上奏称,检查案卷,黎世序因上年陈凤翔奏定湖水长过一丈三尺酌启一坝、再长再启,本年四月下旬,湖水已逾一丈五尺,禀请开放智、礼两坝,原禀已经百龄批示,与陈凤翔原呈所诉的内容相符等语。黎世序禀请开坝,百龄既有批示,其原批的禀文,自然在道署存案。著黎世序呈出百龄所批的是何词语,与陈凤翔批准的日期,孰先孰后,著松筠等人逐一查明,秉公核办。
本年智、礼两坝,彼时是否应当开放,开放后陈凤翔堵闭迟缓,又在获罪后辩诉,他的罪责固然难以推卸。如果百龄此前曾批准,等到参奏时并不声叙,全部诿过于人,含混入奏,也著据实参奏。松筠等人审案完竣后,立即前往高堰、下河一带,将派令履勘的高堰堤工河道、及下河水利,悉心察访,斟酌尽善,定议具奏。将此谕令知之。
○庚辰日(十一日)
皇帝谕令内阁:赛冲阿等人上奏,新增钱粮,恳请分别核实摊征一摺。伯都讷东十甲黑林子地方,丈量出新陈余地,应征收的银两,自嘉庆十六年起征,至今未能一律完纳。现据二道河西的民众结状称,东十甲地亩本就低洼,不如河西屯堡平坦肥沃,所有东十甲未完的银粮,情愿自十七年起,永远代为摊征十分之六,所余四成,令东十甲民户自行完纳。经该副都统实地勘察属实,并无勒征的情弊,自然应当准许通融摊征,以纾解民力。
著照所请,该处应征收银六千零三十两六钱七分五厘,自十七年起,著在东十甲实征四分,河西摊征六分,分别造册,永远照此征收。其十六年未完银二千九百六十两九钱五分,除了逃丁正耗银四百七十八两九钱九分五厘准许豁除外,其余银两仍在东十甲民户,分作五年带征。其新陈流民抛荒的地亩,著饬令招佃耕种,交纳钱粮,不得让土地荒废。
为守正捐躯的云南通海县民丁帼相之女丁氏,予以旌表。
○辛巳日(十二日)
皇帝谕令内阁:本日内务府议奏,长芦盐商义和泰,恳请借运本银两一摺,已依议行。摺内引照乾隆五十一年商人王世荣请借帑银的原案,叙称奉高宗纯皇帝特旨准借,措辞极为不审慎。各部院的章奏,关系重大典礼,书写庙号尊谥,进呈时朕必定敬奉展观,倍加虔肃。如果寻常事件动辄引用书写,反而显得轻慢亵渎。
此后各衙门具奏寻常事件,凡是引用乾隆年间以前的旧案,只需载明年份,将“奉上谕”字样,三抬书写,就足以表示恭敬。只有遇到典礼奏章,必须恭引庙号尊谥的,才准许敬谨书写,以此彰显慎重。
皇帝又谕令内阁:御史张源长上奏,恳请清查积欠条款一摺。各省的积欠,其中确实欠在民间的,应当按照例限催征;如果有官吏挪移影射的,就应当查参追补。清查的方法,关键总在州县新旧任交接的时候,将册籍款项,逐一清厘,自然不会前后互相欺隐,同时将一应陋规滥费裁汰,仓库就能日渐充实。
至于预防后续亏空的弊端,则在各督抚、藩司,对于州县额征的银两,随时查明提解,严杜挪新掩旧,弊端自然杜绝。至于征收报销的期限,定例已经施行很久,无需纷纷改易。
皇帝又谕令内阁:奕绶在身后追封辅国公,这是格外加恩,自然应当作为未入八分公。宗人府在礼部行文查询时,不难核定咨覆,却屡次咨询,该衙门明知应当按照未入八分公的定例,却称是否入八分公、或是未入八分公,难以悬拟、无凭核覆等语,实属糊涂推诿,行迹涉嫌瞻顾。管理宗人府的王、贝勒等人,著各罚职任俸半年,不准抵销。所有礼部奏请应给奕绶盖造坟院的银两,著即按照未入八分公的定例给予。此后宗室如有身后追封公爵的,都作为未入八分公,著为定令。
皇帝又谕令内阁:刑部汇奏秋审、朝审各官犯的案由罪名及监禁年分,开单进呈请旨。朕核查其中情节稍轻的,量从末减。内中杨观贵一犯,是与妻子张氏口角互殴,失手致其毙命,因该犯身系职官,拟以绞候,入于情实。他当日致死妻子的缘由,并无谋杀故意的情事,著施恩释放,发往伊犁。
又达禄一犯,是在吉林副都统任内,萨音保等人将参务商帮银两,代为备办车辆盘费,又添修衙署器具,因此改拟绞候,入于情实。他所用的车价盘费等项,是由局员沿照陋规供给,与秀林婪索侵肥的情况有区别,也著施恩释放,发往伊犁。其余仍照旧监禁。
命令礼部右侍郎汪廷珍,在上书房行走。
兵部左侍郎万承风,因病解任。转任右侍郎戴联奎,为左侍郎。任命通政使司通政使吴烜,为兵部右侍郎,仍留顺天学政任。任命光禄寺卿卢荫溥,为通政使司通政使。
○壬午日(十三日)
圣祖仁皇帝忌辰,派遣官员祭祀景陵。皇帝驾临寿皇殿行礼。
皇帝谕令内阁:军政是国家大典,派出考验的王大臣等人,理应慎重遴选。此次派勘世职军政的端恩等人,将绵丹等二十四员定为一等具奏。朕驾临箭亭阅看他们的步射,骑都尉齐木清阿,箭都中靶,弓力尚且强劲,当即赏给三等侍卫,挑在乾清门行走。其余技艺尚好的,也都赏给大门侍卫。只有奉恩将军宗室嘉瑞,步射平常;恩骑尉舒凌阿,步射平常,而且不能奏报履历,当即将嘉瑞改为二等,舒凌阿改为三等。
此次朕亲临箭亭阅看该员等步射,将技艺平常的人员更正等第,如果在宫内引见,只看拉弓,他们弓力的强弱、技艺的优劣,怎么能勘验清楚?看来派验的王大臣等人,并未认真阅看。改为三等的舒凌阿,著照例罚俸一年。端恩等人,著交部察议。
此后官员军政,经朕由一等改为二等的,无需议处;如有改为三等的人员,定将原验的王大臣交部察议,著为定令。
○癸未日(十四日)
皇帝谕令内阁:给事中乔远瑛上奏,恳请令直省督抚,严饬州县官,迅速审结词讼,以及缉捕要犯按例处分一摺,所奏都很正确。州县是亲民之官,遇有词讼,原本应当迅速审理,以免拖累百姓。朕也时常降旨训饬,可外省因循疲玩,积习相沿,置若罔闻。有的生性贪图安逸,怠于听断;有的预防翻控,希望免于牵连,以致讼师逞其伎俩,颠倒是非。往往起衅很轻微,时间久了却酿成巨案,而上控、京控的呈词,也日渐增多。这都是不肖的州县官养成的刁风,而督抚大多徇情袒护,吏治民习,一天比一天败坏,朕实在深为痛恨。
督抚有整饬地方的职责,著各自严饬所属州县,尽心民事,以听讼的勤惰、断狱的迟速,分别劝惩。这样才能吏治修明,案牍渐少,民风日渐淳朴。
至于缉捕要犯,定例分别初、二、三、四参处分,依次加严,原本就是让承缉官自顾考成,不敢任意疏纵。可近来州县官任内有缉拿要犯的案件,四参期限届满,往往设法通融,委署其他缺位,将处分移给接缉的官员,遂致捕务废弛,奸徒漏网。
此后各督抚,对于所属州县官,如有承缉要犯四参限满的,立即按例题参,降调离任,不得取巧瞻徇、通融规避,以此严定制度、整肃官场风气。将此通谕全国知晓。
皇帝谕令军机大臣等:温承惠覆奏,办理贩羊滋事回民一摺。回民领票贩羊,进口牧放售卖,以此营生,本是例所不禁的。此次在保定滋事的羊贩,是因践食麦苗,启衅争闹,经地方文武官弹压查拿,胆敢拒捕殴官,情势凶悍,所以必须严办的原因,其罪正在于此。
摺内据现犯所供,其拒捕的人,是马三骡子一伙,并称是马文魁等六人动手,将把总杨起发揪扭下马,夺去鸟枪。所供是否属实,该督要严讯明确,即将现获的犯人,并在逃的各犯,严饬迅速抓获,从严定拟,以示惩创。其中并非拒捕案内的各羊贩,审明后立即省释,不可株连无辜。
至于回民贩羊进口,途中买马乘载,并身佩小刀,都没有不合规矩的地方,就算随带梃杖防夜,也不触犯例禁。只有绳鞭枪杆,终究是兵器,不应任由他们执持。该督立即出示明白晓谕,严行禁止。并晓谕贩羊的回民:你们以商贾谋生,农民以田苗为业,都应当各安生理。如果纵放羊只,践食麦苗,必然导致彼此争斗,甚至经官捕逐,获罪拘押,连资本都亏折。此后务必各自安静贸易,不得滋生事端。
至于此次保定县羊贩拒捕一案,该县傅德临,在回民牧放羊只、乡民集众驱逐的时候,不能妥善弹压,等到拒捕之后,还不迅速禀报,以致案犯远逃,实属疏忽。把总杨起发,带兵前往捉拿,未抓获一名罪犯,反而被揪扭下马,也属庸懦无能。傅德临、杨起发,都著革职。随往的兵丁,都著革除军籍。该管南路同知李成集、霸州营游击明禄,在接到禀报后,不就近督拿,又迟延不转报,都著交部严加议处。该督温承惠,平日不能督率属员稽查弹压,也有应得的罪责,著交部议处。将此谕令知之。
为守正捐躯的陕西商南县民陈玉章之妻白氏,予以旌表。
○乙酉日(十六日)
修建直隶永定河河神庙,加封河神为安流衍泽之神,颁发御书匾额,题为“镜流环极”。
皇帝因冬至要在圜丘祭祀上天,从当日开始,斋戒三日。
○丙戌日(十七日)
发放给山东禹城、齐河、濮、郓城、东平、汶上、寿张、菏泽八个州县,济宁、东昌、临清、德州、东平五个卫所,遭受旱灾的灾民一个月口粮。
○丁亥日(十八日)
皇帝驾临南郊斋宫斋宿。
○戊子日(十九日,冬至)
冬至,在圜丘祭祀上天,皇帝亲往行礼。
派遣官员祭祀永陵、福陵、昭陵、昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵、泰陵、泰东陵、裕陵。
命令皇次子旻宁祭祀孝淑皇后陵寝。
派遣官员祭祀端慧皇太子园寝。
停止次日的朝贺。
因长至南郊大祀,天气清朗,执事大小官员恭敬行事,赏礼部尚书福庆花翎,太常寺卿哈宁阿以下执事官等人,银币不等。
赏八旗兵丁一个月钱粮。
○己丑日(二十日)
皇帝谕令内阁:蒋攸铦等人上奏,海阳县要缺需员整饬,恳请仍以徐一麟调补一摺。直省督抚奏请升调繁缺州县,此前曾降旨,凡是违例奏请经部议驳的,该督抚如再行保奏,除了不准升调外,仍将该督抚议处。
如今广东海阳县一缺,是潮州首邑,民风剽悍、诉讼繁多,向来号称难治。徐一麟先经署任,民情悦服,械斗之事渐渐平息,蒋攸铦等人据实保奏,是为了整饬地方起见。徐一麟,著准其调补海阳县知县。蒋攸铦、韩崶应得的处分,也著加恩宽免。
这是特旨允行,此后如海疆边要的缺位,该员先经署任、治理有成效的,才准许该督抚据实声请,等候圣旨酌定。如果是寻常升调的缺位,该督抚将议驳的官员再行保奏,仍遵照前旨,除了不准行外,将该督抚照例议处。
任命总管内务府大臣英和,为内阁学士,兼礼部侍郎衔。
○庚寅日(二十一日)
为守正捐躯的河南确山县民薛世禄之妻项氏,予以旌表。
○辛卯日(二十二日)
皇帝驾临瀛台,阅看冰技。
任命光禄寺卿华连布,为奉天府府尹。
○壬辰日(二十三日)
为守正捐躯的山东菏泽县民许树梅之妻张氏,予以旌表。
○癸巳日(二十四日)
皇帝驾临北海,阅看冰技。
皇帝谕令内阁:御史李培元上奏,调剂八旗闲散人生计,恳请酌令下乡种地一摺。八旗生计,固然应当调剂,但近畿入官的旗地,民人佃种已经很久,如今如果逐户查拨,不仅纷纷滋扰,而且夺去他们世代耕种的产业,也不是朕一视同仁的本意。况且旗人下乡,一时没有栖身的地方,又不熟悉耕种,既要交纳官租,又要养活自身家口,恐怕也力有不逮。该御史所奏,大多有阻碍难以施行之处,著无需再议。
为守正被戕的河南睢州民申恭之妻张氏,予以旌表。
○甲午日(二十五日)
皇帝驾临寿康宫行礼。
皇帝谕令内阁:邹炳泰等人上奏,武清县民人姚翰清等一百余人公递呈词,为已革发遣知县孙宬褒捐资赎罪一摺。本日朕召见邹炳泰等人,也据他们面奏,他们在接收呈词后,传集该乡民等详细询问,都称孙宬褒居官清正、爱民有素,如今听闻他获罪远戍,不忍坐视,因此捐资代为赎罪,情词出于至诚等语。
孙宬褒在武清县任内,深得舆论认可,阅看呈词内列举的各项事迹,该乡民同声爱戴,似乎没有虚假捏造的情事。但该革令犯事的缘由,是因县民高六毒毙韩贵兴一案,初验本没有错误,后来因审无确供,详请覆检,以致被仵作张宽及他的门丁、书吏串通受贿蒙蔽,该革令被欺瞒错判,部议革职发遣,实在是罪有应得。
著邹炳泰等人传到该乡民等明白晓谕:你们同心好义,感戴去任的官员,心意也很可嘉。只是孙宬褒平素官声虽好,但断狱错误,朝廷执法惩办罪人,不能宽宥。如果竟然徇了你们的请求,此后官员获罪的,或许会诡托效尤,这个弊端也不能不防范。令该乡民等将代孙宬褒赎罪的银二千两,立即领回,不许再冒昧恳请。
至于孙宬褒获罪遣戍,并没有贪酷的情弊,他详请覆检,也还有慎重民命的心思。将来到戍三年期满,该管大臣奏请时,朕核查他的案情,也必定降旨释回。如今念他平日居官尚好,著加恩于到戍一年半,就予以释放回籍。国法与民情,并行不悖。该乡民等也应当共知感激,如果再行妄诉,就当治以应得之罪。
为守正捐躯的直隶定州民杨治家之妻刘氏,予以旌表。
○乙未日(二十六日)
皇帝谕令内阁:百龄等人上奏,恳请借项挑浚刘河以资水利一摺。刘河是太仓等六州县民田水利的关键,也是商船出入的要津。如今因潮沙灌入淤积,年久淤浅,自然应当疏浚,以惠农商。据该督等委员确勘估计,共需银九万八千六两零,并恳请循照历次成案,借项兴挑。著照所请,于司库内先行借给,分派承挑。工竣后核实验收。其所借银两,准其分限三年,随同地丁征收归款。
皇帝又谕令内阁:松筠等人上奏,详察苇荡、船务营制情形,恳请仍循旧章一摺。苇荡营采办柴束、及船务营兵额官制,百龄新定的章程,既然多有阻碍难行之处,松筠等人请交河臣详酌议奏。此事关系久远,恐怕黎世序一人智虑未周,著松筠、初彭龄,在履勘盱堰、下河回至清江时,会同黎世序详细参酌,或仍循旧章,或量加损益,妥议章程具奏。松筠等人再由邳宿一路查看运河闸座,顺道回京。黎世序等松筠等人启程后,再行来京陛见。
皇帝又谕令内阁:松筠等人上奏,查讯已革江南河道总督陈凤翔呈诉各款、审明定拟一摺。
此案陈凤翔所呈的荡柴舞弊一款,现经松筠等人查明,朱尔赓额经百龄委办荡务,捏词邀功,空有增采的虚名,多耗费了工本,却无济实用。百龄被其欺蒙,轻率以节省帑银数十万两,更改章程,冒昧入奏,已有失察的罪责。
至于启放智、礼两坝,百龄在黎世序禀请开放时,批词内有“豫筹减泄,甚合机宜”的话,就与陈凤翔批准启放的行为没有区别。等到后来见湖水宣泄过多,想要全部诿过于人,具奏时并不与陈凤翔合词请罪,就将陈凤翔严参,仅自请议处,而对于曾经批准的情节,又隐匿不声叙。而且所参陈凤翔自李家楼工竣后,安坐衙斋数月未赴工次一节,现在也查讯在工各员,事属虚假捏造。百龄陈奏不实,存心欺饰,比起失察属员,罪责更重。
百龄,著革去太子少保衔,拔去双眼花翎,准带单眼花翎,降为二品顶带,仍交部严加议处。陈凤翔在获罪后遣人赴京申诉,如果所控虚假诬告,自然应当加重治罪。如今荡柴舞弊的情形,他本打算工竣后参奏,因革职才呈控,全部属实,其余也讯明并非虚假捏造。陈凤翔,著即日疏枷,仍照前旨,发往乌鲁木齐效力赎罪。
朱尔赓额,督办荡柴,虚糜工本,苦累兵丁,又饰词蒙蔽禀报,倚势作威,著在苇荡营枷号三个月,期满后发遣伊犁。其随同办理荡柴的南安府知府韩桐,著革职按律杖责徒刑。参将王福、守备安鹏,都著革职,等赔项缴完后,照例免罪开复。县丞瞿封、王元伊、知县刘平骄、侯维藩,都著交部议处。黎世序、杨頀、徐炘,先前在委查荡柴情弊时,草率结案,也著交部议处。
所发的工本银两,除了变价归款外,其中无着落的款项,著照松筠等人所奏,按成分赔,勒限追缴。左营未运的荡柴,并著该督等速筹运交各厅,以免耗折。其余都著照所奏完结。
不久吏部议奏:百龄应革职,黎世序等人降三级调用。奉旨:百龄,加恩改为革职留任;黎世序等人,降四级留任。
○丙申日(二十七日)
皇帝驾临瀛台,阅看冰技。
皇帝谕令内阁:史从志,著即凌迟处死;李氏,著即处斩。其史灵科一犯,收弟妇为妻,按律本应绞决,但律又载,奸兄弟妻、和奸者绞决,原本是为了重视伦纪、杜绝邪淫。如今该犯收弟妇李氏为妻时,曾与其弟李泳年商明,并告知地保。核查情节,实在是乡愚不知例禁,并无先奸后娶的情事。如果与兄奸弟妻的人,一律绞决,未免没有区别。史灵科,著改为绞监候,入于明年朝审情实。此后有似此兄收弟妻、审明实系乡愚无知、误蹈渎伦之罪的,都照此案办理。其余依议。
皇帝谕令军机大臣等:赛冲阿等人上奏,踏勘拉林可垦闲荒地亩一摺。据称勘得拉林东北,有闲荒一处,可垦五千余晌;又有东南夹信子沟一处,可垦二万余晌。该两处距离阿勒楚喀城四五十里不等,恐怕新驻旗人,该副都统难以约束。并称近来吉林各处收成不丰,恳请等三五年后从容筹办等语。又据另摺奏,请将三道卡萨里闲荒地亩,拨补吉林官庄壮丁,除拨给外,其余闲荒,不许旗民侵占,每年秋收后,请令该管官亲往查勘,以杜私垦等语。
移驻闲散旗人,以充裕生计,如今既勘明拉林附近,有可垦地二万五千余晌,而三道卡萨里地方,除了拨补官庄之外,仍有闲荒可垦,可见该省未经垦种的旷土很多。与其每年派人查管,不如一并筹划,让旗人前往耕种,以此收获地利、成就恒产。
至于拉林荒地,离城虽有四五十里,移驻旗人耕作,与按期演习骑射的人不同,也不必专在近郊。比如从前拉林专设副都统稽察,随即就裁汰了,至今该处旗人久安生业,也无需专设大员就近约束。如果说该处近年收成不丰,此时原本不能立即将旗人移驻,但其一切垦荒计亩的章程,则必须预先筹办,不必拖延到三五年后推诿时日。
著该将军等立即检查乾隆年间移驻的旧案,将先期试垦、备办的各事宜,详细酌核,先行筹议章程具奏,等候圣旨遵行。其请拨补玛埏官庄欠地三千余晌,即著照所请办理。将此谕令知之。
○丁酉日(二十八日)
皇帝谕令内阁:伯麟等人上奏,因公议革知府,恳请捐复留滇补用一摺,所奏不对。向来官员因公处分,部议上奏时,有圣旨令该督抚出具考语,送部引见,原本就是因为事属公过,引见时朕考察其才具年力,如果还堪录用,有的仍予原官,有的降等改补,并非全部照部议罢斥。
如果被议恩准引见的官员,先行自请捐复,这是不以甄别人才为重,将来议革议降的人,人人都希冀捐复,或许会亏空库银、剥削百姓,预先积蓄资金,实在与政治大局相关。宋思楷,著不准捐复,仍令该抚出具考语,送部引见,再降谕旨。
皇帝又谕令内阁:同兴上奏,宗室绵逊,来山东干求公事一摺,实属罕见。绵逊身系宗室,干预外省讼案,已经违例犯禁,竟然私自出京千里之遥,潜逃到山东,前往拜见同兴,胆大已极。现据同兴派员,将绵逊并随同前往的回民张勇志、雇工张四,解送回京。著交宗人府会同刑部严审定拟具奏。
同兴在绵逊五月内派人致书、关说讼事时,不立即奏办,仅将来人逐出,以致绵逊生心亲自前往干求,办理错误,著交部议处。管理宗人府的王、贝勒等人,失察绵逊私赴外省,茫然不知,著明白回奏,并将该管的总族长、族长等人,一并查明,列名严参。案内串通说事的李七、张得禄,著交步军统领衙门、顺天府,立即查拿,交刑部归案讯究。
免除云南防守失耕的思茅、宁洱二厅县所属土司地方,本年秋粮及条公银。
○戊戌日(二十九日)
皇帝驾临北海,阅看冰技。
皇帝谕令内阁:本日永臶等人上奏,泰陵宝城墙身偶有鼓裂,应当修理一摺,已派桂芳、景禄,前往敬谨勘估。泰陵宝城墙身,据称自嘉庆九年,就报有裂缝,本年因被雨水浸渗,寒气冻结,比之前加重,可见鼓裂的情形,并非从近日才开始。本日王集甫自西陵勘工回京,朕召见询问,据他奏称永臶等人曾将情形向他告知。永臶等人如果早几日具奏,就可派王集等人敬谨查勘,却迟延奏闻,另须派员前往。永臶、永玉、穆克登额,都太不晓事,著交各该衙门分别察议。
皇帝又谕令内阁:绵课等人覆奏,失察宗室绵逊私赴山东,恳请分别议处严议一摺。绵逊私行出京,如果是因为贫病,在都城附近地方潜匿数日,他家或许可以推诿不知。如今绵逊远赴山东,自然必定收拾行装、筹措费用,岂有不告知妻子的道理?可该族长奕绍,此前查传时,仅据学长绵青、绵榜,以不知去向呈报,并不详细根究,致使绵逊肆意遨游,远出千里。他们平时漫无觉察,有事只知请罪,事过又归于疲玩,朕实在替王等抱愧。
所有绵课等人自请交部议处及严议之处,都属咎所应得。绵课年力正强,朕特派为宗令,总理宗人府事务,可任事以来,一味因循迁就,瞻顾和同,不认真管理,有负朕恩。绵课暂留此任,以观后效,著罚亲王俸半年。成亲王、及肃亲王永锡,著各罚亲王俸三个月,都无需交部议处。奕绍系该管族长,著罚贝子俸一年,也无需再交部严议。绵课等四人罚俸银两,著户部另款存贮,作为明年闲散宗室移住盛京的费用。
永珠人本平庸,又常时患病,著革去左宗人,随班上朝,仍罚职任俸三年。学长员外郎绵青、辅国将军侍卫绵榜,都著革职,作为闲散宗室,等明年移居宗室时,仍派他二人随同送往。
任命辅国公晋隆,为宗人府左宗人。
为守正捐躯的湖南益阳县民李显青之女李氏,予以旌表。
○己亥日(三十日)
皇帝谕令内阁:本年届应军政之期,兵部将在京的都统、护军统领、副都统、左右翼总兵、銮仪使、内务府护军统领,在外的驻防将军、都统、副都统、领队大臣、提督、总兵,分别开缮履历清单进呈。朕详加披阅,内镶白旗蒙古都统来仪,年逾七十,人也老实无能;西安右翼副都统何其惕,年逾七十,人也平庸;荆州右翼副都统图瓦尚阿,年近九十,精力衰颓,都著以原品休致。其余著照旧供职。
其造册迟延的广东南韶连镇总兵何君佐、广西右江镇总兵李锦麟,都著交部照例察议。
皇帝又谕令内阁:此前据三河县民人王自士呈控命案内,有该县王国屯庄老虎会名目,特饬邹炳泰等人派员确查。如今据奏查明,该庄并无老虎会之名,只有在庄稼成熟时,各家伙同看守,立有青苗会名目等语。
乡闾春耕秋获,守望相助,以防盗窃,原本就是风俗中常有的事,只是不应立有会名。著该地方官立即出示严禁,各村民每届收获之时,准许照常看守青苗,但不许纠众结会。如果倚恃人众滋生事端的,立即查拿惩办。
任命正黄旗汉军副都统禄康,为镶白旗蒙古都统。库车办事大臣来灵,为正黄旗汉军副都统。
实授英和,为京营右翼总兵。
任命左翼步军翼尉额勒金泰,为西安右翼副都统。杭州协领花沙布,为荆州右翼副都统。

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