大清仁宗受天兴运敷化绥猷崇文经武孝恭勤俭端敏英哲睿皇帝实录卷之二百七十
监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太傅、武英殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理工部事务、翰林院掌院学士、随带加二级、寻常加四级臣曹振镛，总裁官、太子太保、文渊阁大学士、管理刑部事务、加五级臣戴均元，经筵日讲起居注官、太子少保、内大臣、文渊阁提举阁事、稽察钦奉上谕事件处、协办大学士、户部尚书、翰林院掌院学士、教习庶吉士、总管内务府大臣、镶黄旗满洲都统、步军统领、管理户部三库、奉宸苑、清漪园等处总理工程处、御茶膳房、御药房、太医院、西洋堂事务、军功加三级、随带加二级、寻常加十三级、纪录二十一次臣英和，经筵讲官、太子太保、礼部尚书、上书房行走、武英殿总裁、管理国子监事务、加六级、随带加二级、纪录四次臣汪廷珍等奉敕修撰。
嘉庆十八年，癸酉年。六月初一丙申日，户部审议批准广东巡抚韩崶的奏报：廉州府、罗定州二府州所属，以及西宁县，开垦水田三十七顷九十四亩有余，按照惯例起征赋税。皇帝准奏。
初二丁酉日，皇帝下令，每年春秋两季前往密云县白龙潭神祠祭祀，祭祀前期由太常寺上奏，请求派遣官员前往行礼。
准许退休的太仆寺少卿衔康基田重赴鹿鸣宴，同时赏赐其三品卿衔。
初三戊戌日，皇帝临幸万寿山，前往广润祠焚香祭拜。
为守正捐躯的江苏宿迁县百姓刘京子之妻钟氏予以旌表。
初四己亥日，皇帝谕令内阁：本日据长庆上奏，正红旗副护军参领普庆在昆明湖落水身亡。朕当即询问管理三山事务大臣和世泰，据其称事发地点在绣漪桥以南，属于昆明湖下游，是奉宸苑管辖之地。因此普庆落水的地点，并不在昆明湖禁地范围之内。只是昆明湖周边地域本就辽阔，此前也曾发生过溺毙人命的事件。此地属于园亭内地，御舟时常经过，向来设立的岗哨稀少，防范不够严密。著管理三山事务大臣，会同步军统领衙门，就该处应如何添设岗哨、责成兵丁昼夜巡查事宜，详细制定章程。此后若再发生人员溺水身亡的事故，该管地面的官兵，都要酌情予以惩处；若是存心投水自尽的人，其家属也应制定相应的治罪条款，一并妥善商议后从速上奏。
户部审议批准福建巡抚张师诚的奏报：闽县、侯官、罗源、惠安四县，开垦田地九顷五十亩有余，按照惯例起征赋税。皇帝准奏。
初五庚子日，为守正捐躯的四川酉阳州百姓辛荣之妻李氏予以旌表。
户部审议批准四川总督常明的奏报：秀山县开垦田地九十五亩有余，按照惯例起征赋税。皇帝准奏。
初六辛丑日，皇帝谕令军机大臣等：伊冲阿上奏《俄罗斯向哈萨克台吉罕巴尔索讨安集延人口情由》一折。据折内称，接到色布徵额的来信，哈达苏卡伦外四五十里处，有俄罗斯人在此驻扎。询问俄罗斯人后，对方回称，哈萨克台吉罕巴尔处，有俄罗斯属下的安集延人数名，现奉汗的命令，派遣一百人，带领安集延八十二人，前来向罕巴尔索讨，同时嘱咐不许滋生事端，也不许私自进入卡伦边界。随即经防御吉勒杭阿让通事传谕，他们既知晓规矩，就不应在卡伦附近驻扎，俄罗斯人当即向后迁移了六七十里。现在已派委员弁，协同卡伦官员严密巡查，不许罕巴尔等人偷进卡伦躲避，同时探知俄罗斯人仍在卡伦外安静驻扎等语。
这件事是俄罗斯向罕巴尔索讨安集延人口，外夷因交易产生纠纷，彼此争论，本是常有之事。一经卡伦官员传谕，当即向后迁移，在距离卡伦百余里外安静驻扎，其态度极为恭顺。现在只需严令卡伦官员严密稽查，绝不可让罕巴尔带领安集延人等偷进卡伦。倘若放任他们潜入境内躲避，万一俄罗斯前来内地索讨，反而会造成处理上的困难。况且他们之间争论的情由，天朝也难以代为裁断。著传谕晋昌，通令沿边各卡伦，若有罕巴尔带领安集延人等前来卡伦投诉申诉，务必严词晓谕，不准他们擅自进入卡伦。伊冲阿同时要知会色布徵额、图伯特等人，安静巡守卡伦，疆界之外的事情，无需过问，这正是彰显天朝体统的做法。将此谕令分别传达给相关人员知晓。
初七壬寅日，皇帝谕令内阁：据李亨特上奏，泇河厅所属滕家汛境内，彭家闸到韩庄闸相距五十里，上游闸口水量不足，无法满足河道通航需求，漕船行驶时常受阻，请求在两闸中间的张阿地方，添建正闸一座，以便利漕运，同时将应开挖的月河、添筑的拦河大坝，一并估算办理等语。在张阿地方添设闸座，留存蓄水，既然对漕运有益，著即照该河督所请办理。所需工料、土方、例帮二价银八千八百八十余两，准许其在运河道库先行垫发，限期开工兴办，工程完工后报部核销。至于抽拨闸夫事宜，也著照其所议执行。
皇帝又谕内阁：御史辛从益上奏《请求申明囤积粮食的条例禁令》一折。定例规定米石不准运出京城，原本是为了防止私运回漕的弊端。此前步军统领衙门破获私贩米石的案件，只将查出的米石总数上奏，其中米数未满例限的，并未一一分别说明。著刑部审讯查明各铺户米石的确切数目，按照条例分别办理，以彰显公允。
至于五城铺户所存的米麦杂粮，每种按例不得超过一百六十石，又有流通售卖不在定限之内的条例，囤积与售卖两相混淆，也确实难以区分。著户部再详细斟酌核查，明确制定规条，使其简便易行，避免滋生弊端。步军统领衙门查拿私运米石，原本就应该严申门禁，有犯必惩。若是普通百姓购买少量细米，担着出城，不在条例禁止范围之内的，不许肆意苛索，以免滋扰百姓。另外五城御史所奏《酌议平粜米石事宜》一折，著等刑部审明定案后，再遵照办理。
不久户部回奏：条例规定五城铺户贮存粮食，每种不得超过一百六十石，原本是担心囤户囤积居奇，定下限制。可奸商善于规避，有的分贮在数处甚至数十处，都在例额以内，该管官兵无从查拿。请求此后开设在交通要道、流通售卖的铺户，偶有卖少存多、并非存心滋生弊端的，即便超过一百六十石，也应当体察情形，以示区别；若是租赁庙宇、民房堆贮，随时售卖的，就算是囤积居奇，即便不足一百六十石，也应当严行查禁。皇帝准奏。
初八癸卯日，任命礼部右侍郎汪廷珍为浙江乡试正考官，翰林院编修于德培为副考官；礼部左侍郎秀宁为江西乡试正考官，刑部主事蒋云宽为副考官；翰林院编修陈玉铭为湖北乡试正考官，吏部主事张輶为副考官。
初九甲辰日，皇帝谕令内阁：宗人府上奏移居盛京的宗室户口人数，同时酌议章程进呈。此次移居盛京的宗室共七十户，分为三批陆续前往。所有派往驻扎管理的宗室官员，必须是阅历丰富之人，才足以胜任弹压之责。现在镇国将军以下的各员，大多年轻、未经历练，倘若派往之后，移居的宗室不服管教、滋生事端，他们反而会受牵连获罪，实在没有益处。著宗人府查明宗室、觉罗中，曾任大员、因事被革职的人员，挑选数员，带领引见，同时将他们此前获罪的案由，撰写汉字简明节略进呈，等候朕酌派二员，赏给职衔前往。等三年期满，如果经营管理妥当，再另行施恩。
至于宗室等人从京城启程，既然分为三批，沿途自然应当选派大员三人，分批次管带。著宗人府将贝勒以下、侍郎副都统以上的宗室、觉罗人员，开列名单进呈，等候朕选派，以约束众人。沿途经过的地方，著直隶总督在每一批次，都选派同知、守备各一员，护送到山海关；山海关以外，著盛京将军、奉天府府尹，选派文武五品官各一员，在那里接替护送。
另外所奏移居盛京宗室的子弟，是否应当另设官学一节，盛京原本就设有官学，宗室、觉罗都有学额，此时无需另建，著就在原设官学内酌情增加学额，随时挑补。
宗室启程时，此前已降旨拨给户部另款银一万一千三百两，交宗人府作为恩赏之用。现在据宗人府酌议，除了分给车价、盘费之外，每人再赏银十五两，以置办行装，著即照所请赏给。随行的男女仆从共一百六十人，也应当酌情加以赏赐，著就在剩余的八百七十余两银子内，每名各赏银四两。
皇帝又谕内阁：宗室、觉罗按定例不准与汉人联姻。本日宗人府上奏的移居盛京宗室户口单内，开写的妻室氏族中，有张氏、李氏、白氏、陈氏，不知是汉军旗人，还是汉人；其中关氏或许是瓜尔佳氏，童氏或许是佟佳氏，也应当按照本姓书写，不应讹写为汉姓。著宗人府逐一查明，同时全面普查宗室、觉罗有无与汉人联姻的人家，据实上奏。已经联姻的，各自给予应得的处分，不必勒令离异。从今日起，申明定制，严行饬禁。
初十乙巳日，皇帝谕令内阁：大学士会同刑部议复，御史嵩安条陈《火器误杀等案件，秋审时应当分别实缓》一折，所驳回的内容非常正确。国家明确刑罚、整饬法度，律令关系到百姓性命，颁布全国，法度统一如墨线画过一般，不容轻易变更。问刑的官吏，谨守法典，尚且担心有徇私枉法的弊端，若是在不应区别的地方强行分出高下，将会使律法出现两种标准，判罚深浅不公，条例已经完备，百姓反而多生伪诈，官吏也得以借机营私舞弊，实在毫无意义。
朕审理刑狱心怀矜慎，务求慎重体恤。比如鸟枪、竹铳杀人的案件，律法因其危害惨烈，一概拟定为情实。到勾到之时，其中有因怀疑是盗贼误杀、情节可原、免予勾决的，每年也都有发生。至于聚众斗殴致死四五命以上的案件，聚众逞凶，此前乾隆年间，曾经钦奉谕旨，下令执法严查，一命一抵，不得姑息养奸，历年都遵照办理。而其中随行助殴、情节存疑的从犯，也偶有免予勾决的。
实在是因为人情百态千变万化，案件情况各有不同，讼狱的形成，原本就有律例不能完全涵盖的情况。法司随案声请，朕权衡轻重，区分宽严，有的执行不容宽宥的律法，有的施予法外的仁恩，这就是所谓“看似不齐实则齐一”，以成就公允得当的治理。这是明慎用刑的精义，又岂是更改科条，就能用一成不变的标准来论断的呢？嵩安不懂政务刑律的根本，念其是言官，不加深加责罚。此后各科道官员，对于国家颁布的法令，不得私自提出己见、妄加议论更改，以谨守旧章、严守法度。
皇帝又谕内阁：本日给事中清安等人上奏，五月二十四日致祭地坛，稽查应行斋戒的大臣一折。五月二十四日祭祀地坛，理应将稽查斋戒的大臣情况，当即具奏，为何拖延了半个月才行上奏？著将该给事中、御史予以申饬。此后凡遇祭祀，稽查应行斋戒的臣工情况，都要在祭祀结束后五日内具奏，不得迟缓。
调拨直隶天津镇左营外委一员，以及大沽裁改守备原管辖的士兵八十名、葛沽营马兵三名、守兵十名，归新设的大沽营都司管辖；砖河营外委一员，以及海口裁改把总原管辖的士兵八十名、葛沽营马兵二名、祁口汛马兵三名，归新设的海口营守备管辖。建设衙署，给予关防。皇帝依从了总督温承惠的奏请。
十二日丁未日，皇帝谕令内阁：户部具题更换左右翼监督，朕已另行选派。几天前文孚在召对时当面启奏，他管理左翼税务仅三个多月，如今到了更换的期限，担心朝廷令他继续接管，自认才短不能照料，若是等题本呈上之后，就无法辞免，为此先行密奏，乞恩恳请免予接管等语。此举实在不合道理。
人臣勤勉奉公，事情无论难易，都应听从君主的差遣。若是心中存着趋利避害的念头，遇到稍有繁难的事情，就预先推卸，倘若众人纷纷效仿，严重违背敬事君上的准则，此风绝不可长。况且密奏为公则可，为私则不可。文孚看似小心谨慎，实则胆大妄为。文孚著交吏部加等议处。
十三日戊申日，皇帝驾临勤政殿处理政务。
皇帝谕令内阁：五城御史皂麟等人上奏，缉拿马谭氏一案内的正凶未能抓获，又到了三个月具奏一次的期限等语。此前因此案正凶日久未获，朕曾降旨将承缉各官宽免处分，令他们每三个月具奏一次。自降旨以来，步军统领衙门以及顺天府，因案犯未抓获，未曾具奏；五城御史每三个月具奏一次，也只是用空话敷衍了事，简直成了全国通缉的一纸空文。
此案朕特意施恩，一概免予议处，此后官役人等，有能缉获正凶的，就属于有功无过。试想京城作为首善之地，却让良民负屈含冤，数年未能抓获正犯，实在是疲玩到了极点。朕先心怀愧疚、引咎自责，步军统领、五城御史及顺天府官员，应当激发天良，各自严令兵役人等认真侦缉。若是能抓获案犯、侦破案件，一经奏闻，兵役立即加以奖赏，负责督缉、承缉的官员，也可一体加恩。若是像这样虚应故事，就算每日具奏，又有什么用处？所有马谭氏一案，各衙门每三个月具奏一次的规定，自此次降旨之后，著即停止，令各衙门实心实力，严拿正凶，不得懈怠。
任命太仆寺卿扎拉芬为通政使司通政使。
户部审议批准四川总督常明的奏报：峨边厅所属，开垦田地一千四百五十七亩有余，按照惯例起征赋税。皇帝准奏。
十四日己酉日，皇帝谕令内阁：自从鸦片烟流入内地，对风俗人心造成了深重的危害。此前市井无赖之徒，私藏服食，而近日侍卫官员等，也有不少服食的人，实在是可恶至极。沉湎荒淫，自寻死路，关系重大，严重蛊惑人心，不可不严行饬禁。著刑部定立科条，凡是商贩售卖鸦片烟的，应当如何治罪；侍卫官员等买食的，应当议定何等罪名；军民人等买食的，应当议定何等罪名。区分轻重，奏定之后通行颁布告示，使众人都知晓警戒，以挽回颓靡的风气。
皇帝谕令军机大臣等：温承惠上奏，永定河水涨，各工程抢护平稳，并称现已进入伏汛，打算立即赶赴工地督办修防事宜等语。本年永定河水势时涨时消，还不算太大。卢沟桥一带距离京城较近，倘若遇到汛水上涨，有急需防守抢护的事情，朕会选派在京大员，就近赶赴该处，督率道厅员弁随时办理，绝不会出现延误。该总督此时完全无需前来防汛，著饬令永定河道，若是河水暴涨，工程险要，就迅速上报军机处，随时奏闻。
现在直隶省南部的顺德、广平、大名三府地方，仍然没有下透雨，而且与河南省黄河以北的开封等四府毗连，受旱的地区将近千里，朕心中日夜挂念。此前拨给直隶漕粮四万石，将来如何散放抚恤，该总督也尚未奏明章程。眼下该处百姓的口粮，是最紧要的事情，不可不早做筹备。该总督不必兼顾河防，应当立即亲自赶赴南三府地方，督率道府各官，详细查勘灾区轻重、户口多寡的情形，酌议调剂的规条，不要让饥民流离失所。将此谕令他知晓。
赏赐三等侍卫永芹二等侍卫衔，任命为喀喇沙尔办事大臣；任命二等侍卫哈当阿为塔尔巴哈台领队大臣。
十五日庚戌日，皇帝谕令内阁：荣麟等人上奏，漕运帮丁短交米数的奏折。漕运是京城粮仓的重要供给，岂能容许颗粒亏短。此次江北、长淮四帮的漕船抵达通州交卸，旗丁李祁运等十二人，总共短少米粮五百七十余石，其中甚至有一人短少五十余石、七十石的，实在是藐玩法度。著将该旗丁等人押交阮元，按照亏欠米数的清单，查明实在缘由，照例治以应得之罪。
其另外一折所奏，旗丁张中权等人，呈控头伍买米搀杂一案，现在查明米色干燥洁净，所控不实，呈内还有吞扣银两一款。著将该旗丁、头伍等人，一并押交阮元秉公审讯，定拟具奏。
任命正黄旗汉军副都统拴住为直隶正定镇总兵官；正定镇总兵官富兰为正黄旗汉军副都统。
革去黑龙江将军斌静的职务，派遣乾清门侍卫庆惠驰往当地，将其提解来京，同时革去其子奉恩将军果勒卿阿的职务，归案审讯。
十六日辛亥日，调任正蓝旗蒙古副都统禧恩为镶白旗满洲副都统；任命光禄寺卿穆克登额为正蓝旗蒙古副都统。
十七日壬子日，皇帝谕令内阁：此前因宗人府上奏移居盛京宗室户口事宜，酌派宗室官员前往驻扎，实在担心未经历练的人不足以胜任弹压之责，特意下令挑选宗室、觉罗中曾任大员、因事被革职的数员，带领引见。本日已经派出文弼、杰信二员，赏给四品顶带，以郎中身份前往。只是该二员是司员职分，不能具摺奏事，著派盛京将军和宁、户部侍郎润祥、礼部侍郎诚安，专门管理移居宗室事务，统辖弹压。遇有应奏事件，由文弼等二人具报，该将军、侍郎等奏闻，以明确责任。
皇帝又谕内阁：昨日因宗人府上奏的移居盛京宗室户口单内，开写的妻室氏族有张氏、白氏、李氏等姓，担心是与汉人联姻，下令宗人府查奏。现在据查明，前次单内开写的汉姓，有的是汉军旗人，有的是把章佳氏讹写为张氏，李佳氏讹写为李氏，博尔济吉特氏讹写为白氏，其中并没有与汉人联姻的人家。
凡是姓氏的传承，满汉都是一个道理。满洲的瓜尔佳氏、章佳氏，都是相沿的清语，就如同汉姓的张、李，并没有什么文义可寻，岂能删减字眼，以讹传讹，渐渐忘记根本。此后书写氏族，不仅宗室妻室应当按照本姓书写，八旗满洲、蒙古人等，都要各自按照氏族书写，不许改写汉姓，以端正根本，杜绝讹伪。将此通谕八旗以及各省驻防知晓。
皇帝又谕内阁：百龄等人上奏《酌筹刘河善后事宜》一折。刘河工段现已挑浚深通，只是海口的湿土嫩沙，容易造成淤积。该总督等商议请求设立混江龙、铁扫帚等器具，动用海船四只、水手二十四名，往来疏浚，使河流顺畅入海，工程得以长久稳固。著照所请，准许其在挑工节省的款项下，动支银二千八百三十五两零，用作制备船只器具的费用。剩余的四千两银子，也准许其发商生息，存贮在苏松道库，作为岁修以及增给工食的费用。所有一切经管章程，都著照所议执行。
皇帝又谕内阁：朕每日召对臣工，广泛咨询、多方采纳，勤勉寻求治理之道。《尚书》有云：你有好的谋略和规划，就要进入宫内告诉你的君主。人臣竭诚进献献策，只应当一心为公，岂能为私事渎奏。
前此文孚在召见时，就因管理的左翼税务到了更换期限，恳请恩免他接管。更换左翼税差的题本，户部还没有进呈，文孚凭什么预知朕一定会让他接管？当时朕曾问他，左翼税务现在有什么弊端，难以办理，让他据实参奏。文孚如果是因为凯音布前任管理不妥，就应当据实参奏，可他极力声称没有其他缘故，只说自认才具短绌，不能经理，无人可以托付，心怀畏惧，又称举朝臣工都比他强，尽可派令管理等语。
昨日据文孚奏报，税差期满的钱粮数目，凯音布任内总共亏短盈余银三千余两，已经勒令限期赔缴。由此可见文孚的本意，竟是担心接管之后，再有亏短，难免要自己赔补，所以预先推辞躲避，实在是胆大妄为，糊涂冒昧。文孚著照吏部所议，降四级调用。他既然自知才具不能办事，自甘废弃，也不必降补文职，著赏给二等侍卫，仍保留公中佐领，在大门上行走。若是他担心不能办理公中佐领事务，即可具呈辞免，令本旗都统代为上奏。
任命正蓝旗蒙古副都统穆克登额为刑部右侍郎；任命镶白旗汉军副都统成秀为镶白旗护军统领。
十八日癸丑日，皇帝临幸万寿山，前往广润祠焚香祭拜。
皇帝谕令内阁：军机大臣会同刑部审讯，偷窃南苑御马的贼犯王二，定拟具奏一折。国家详细制定刑律，颁布为法典，作为断案的准则。有本律的案件，应当按照本律定罪；没有本律的，才准许比照定拟。
此案贼犯王二偷窃御马，本律规定是枷号三个月，发往近边充军，即便加重处罚，也不至于死罪。律文内“偷窃南苑等处乘舆服物者，斩立决”这一条，明确写明是乘舆服物，终究没有马匹的字样。既然有偷窃御马的专门条例，就不应比照此条办理。
只是王二这一犯人，此前就曾犯案被判徒刑，脱逃后行窃数额达到满贯，按律应处绞刑，又在逃躲避诛杀，一经抓获，就应当明正典刑，现在又怙恶不悛，罪无可赦，王二著即处绞刑。
至于南苑厩养的马匹，原本就有等级差别，偷窃的罪名也应当有所区分。如今律内只记载“偷盗御马”字样，难以区分。著交刑部详细核议，此后偷盗御厩郭什哈马，以及偷盗多罗马、驽马的，应当如何区分罪名，具奏请旨，载入律例遵照执行。
另外，郭什哈马是预备皇帝乘用的，与圈内寻常马匹不同，著上驷院将此项马匹，无论在圈还是行路，都拴用黄笼头，其项下悬挂的牌记，也应当制造得与众不同，便于识别。
管理南苑的英和等人，自请处分。此次贼犯王二，经审讯查明是在白天进入南红门，并非门禁疏防。只是该犯偷马之后，从沙堆堆积得与墙齐平的地方，跨越出苑。他们平日未能留心查察，加上此前误拿韩猛儿到案，妄行拖累，都有不合之处。著罚令英和、禧恩、长申三人，将苑墙内外积聚的沙堆，派人起除，不准开销公费，以示薄惩，无需再行议处。
不久刑部议奏回奏，奉上谕：刑部酌定偷盗御厩马匹的罪名，请求将盗窃郭什哈马的，增入盗内府财物条例内，与乘舆服物一并照例不分首从，拟斩立决；盗窃多罗马、驽马的，都枷号三个月，发近边充军。所议仍有不够详尽之处。郭什哈马预备皇帝乘用，终究是马匹，与乘舆服物不同，即便是多罗马，也与驽马有区别。此后遇有盗窃郭什哈马的，为首之犯拟绞立决，从犯拟绞监候，并注明不论已宰未宰，均照此办理；盗窃多罗马的，枷号六个月，发边远充军；盗窃驽马的，枷号三个月，发近边充军。该部即载入则例，永远遵行。
皇帝谕令军机大臣等：晋昌上奏《北路卡伦外，向哈萨克索讨人口的俄罗斯已完结归回部落》一折。外夷因交易起衅，自相理论，是常有之事，既在卡伦以外，就与中国无涉。
此次俄罗斯向哈萨克台吉罕巴尔索讨安集延人口，晋昌得知此事后，只应当严令卡伦官员加意巡查，不要让罕巴尔带领安集延人等闯入潜匿，滋生其他事端，才是镇抚边疆的正道。可晋昌却擅自派遣协领哈芬布前往查办，哈芬布到了哈达苏卡伦，又因罕巴尔恳求官府代为管理，就出卡伦外数十里之地安设帐房，传唤俄罗斯、安集延头目数人当面开导，为双方剖断，令两造商议偿还的款项，实在是多事。
幸好俄罗斯态度恭顺，彼此将财物偿还，安静返回部落，倘若哈芬布剖断之时，对方稍有抗违的情形，又将如何办理？这不是自生边衅吗？而且据奏称，罕巴尔曾杀死安集延三人，现在用元宝马驼等物抵偿人命，这在夷人习俗中是常有之事，若是由官府判断，依照中国法律，岂能如此完结？至于说俄罗斯在边外居住日久，难保土尔扈特不心生惊惧，这句话尤为可笑。土尔扈特各部游牧，都在卡伦以内，安居乐业，俄罗斯与哈萨克的争论，远在边界以外，与土尔扈特有什么关系？
晋昌身任将军，遇事张皇失措，著交部议处；哈芬布办理荒谬，著交部严加议处。总之，卡伦以外各夷部落自相争论的事情，天朝绝不值得代为裁断。此后遇有类似事件，该将军只应当严令卡伦官员谨守边界，即便夷人禀请投诉，也应当词严义正，告知他们不应越界管理的道理，切勿轻举妄动，违背体制，务必谨慎。将此谕令他知晓。
派遣镶黄旗满洲副都统明志，前往祭奠已故都统衔太仆寺卿扎郎阿，赏赐茶酒，赐予祭葬，赏银三百两治丧。
下令调拨奉天官仓粟米二十万石，同时截留湖广漕船稄米五万石，预备赈济直隶顺德、广平、大名三府受旱的灾民。
二十日乙卯日，皇帝谕令内阁：朕处理政务之余，披览前代典籍，见宋代范祖禹所著的《唐鉴》一书，叙述一代事迹，考察得失，其中的议论对治理之道很有裨益。宋朝平定五代之乱，距离唐代很近，其政教风俗历历可考，所以以唐代为殷鉴。
我朝承继大统，治国方略、施政法度，远承百代圣王，至于明代三百年的历史，时代相接，其一朝的政治，也是鉴观得失的镜鉴。应当仿照《唐鉴》的体例，辑成《明鉴》一书，列举大纲，搜集采编，其论断就令派出的编纂诸臣轮流撰拟，进呈后经朕裁定，勒为成书，刊刻颁行，以昭示法度与戒鉴。
皇帝又谕内阁：黑龙江八旗驻防兵丁，此前因历年借欠银粮，在嘉庆十四年援照恩诏，咨请豁免。户部书吏胡杲，诈骗使费银七千两，该协领等人随即从各兵丁名下摊扣给付。现在已经审讯得实，按律惩办。
各直省督抚大员办理地方公事，与部院交涉的事务很多，有时部院书吏想要从中操纵，舞弊弄权，而各省有成案可以遵循，官吏精明的，尚且不至于被其愚弄，听从索求。唯独各省驻防官员，对于部院的事例大多不通晓，遇到题奏、咨办事件，心里认为应准应驳，书吏就能掌握其长短，而奸猾的胥吏也就趁机敲诈勒索，积习相沿，牢不可破。
殊不知国家设官分职，大小相承，各部院办理事务，司员拟稿呈送堂官，由该管堂官查核题奏。等到了朕面前，有部议批准而特旨指驳的，也有部议驳回而特旨允准的，只以事理作为权衡。准与驳，即便是部院大臣尚且不能凭自己的心意预先做主，何况书吏最为微末，不过是供缮写奔走的差役，又岂能任由他们把持公事，任意颠倒？可相关官员却纷纷落入他们的圈套，搜刮钱财，行贿通关节，一旦败露，株连多人，实在是令人痛恨。
著通谕各省驻防大臣官员，此后一切公事，只应当查照例案，秉公核办。那些应行题奏的事件，进呈后准与不准，都由圣上裁断。若是妄生侥幸之心，被人挑拨煽动，事情败露后，不仅受贿的人会被尽法惩治，就是用财物行贿求托的人，也必定按律治罪，绝不宽贷。应当以黑龙江的案件为鉴，慎勿再重蹈覆辙。
皇帝又谕内阁：百龄等人参奏，办工不善、导致逃夫溺毙多命的工员，以及缉凶不力的文武员弁，请求降旨革职一折。此案夫役受雇挑土，若不是工价有克扣短少的弊端，何至于潘开得等七十人同时逃散？夫头崔全率领人追赶，同行只有二十余人，逃夫七十人并没有拒捕的情形，为何会淹毙多达二十四人？而且捞获的尸身内，验出有带铁器、金刃等伤痕的，案件疑点重重，必须彻底根究。
著该总督等人就现获的各犯详细审讯，若是工员、夫头有侵扣工价、引发事端的弊端，分别严加惩办；或是另有群殴逞凶的缘由，也审讯明白，按律定拟，不得有丝毫枉法纵容。
工员候补州同袁迟，以及缉凶不力的署清河县知县、县丞龚京正，把总张永贵，都著革职，仍留在地方协助缉拿。督缉不力的淮扬道徐承恩、副将汪德、都司徐彬、淮安府知府岳山，以及督工不慎的淮海道河洲，著交部分别议处。
至于此案溺毙多命，事情发生在四月十八日，至今两个多月，才行奏闻，实在是迟缓。百龄、黎世序、朱理，都著交部察议。
二十一日丙辰日，户部审议批准江西巡抚先福的奏报：广丰、贵溪二县，开垦水田一顷三十亩有余，山田十三亩有余，按照惯例起征赋税。皇帝准奏。
二十二日丁巳日，皇帝临幸静明园，前往龙神庙焚香祭拜。
皇帝谕令内阁：吉纶等人会议，昆明湖地面添挪岗哨，增派官兵分段巡查，都著照所议章程办理。只是所议绣漪桥以北昆明湖内，所有沉溺之人，将本段看守不严的兵弁各杖一百，罪名还不够妥当。沿湖三面设立岗哨，紧密相连，就与宫墙没有区别。值班的弁兵职责是守望，若是有人前往湖中投水自尽，其罪过与擅自闯入宫墙等同。
该弁兵如果能察看出投水之人的形色，在事发前将其抓获，或是在落水后捞救生还，只需将投水之人审讯治罪，该弁兵都没有过错。若是失于查察，最终导致溺毙人命，本段岗哨的弁兵，必须从严惩处；其左右附近的两处岗哨，不能瞭望、互相察觉的，也应当减等惩治。著交刑部另行核议罪名，奏定后载入则例遵行。
该管大臣同时要严令各弁兵，若是滥将外围行走的人妄加捉拿、滋生事端的，也必定严行究治。至于投水沉溺的人，其家属无法预知，无从防范，所有家属治罪的条款，一概无需商议。
任命工部左侍郎茹棻为江南乡试正考官，翰林院编修黄中模为副考官；户部郎中史祐为陕西乡试正考官，内阁中书陈何龙为副考官。
二十三日戊午日，派遣官员祭祀火神庙。
皇帝谕令内阁：本日军机大臣会同刑部上奏，黑龙江请求豁免驻防兵丁积欠银粮，户部书吏胡杲诈骗使费银两一案，已按律分别治罪。国家内外相互维系，将直省的事务分属六部管理，法令科条都有既定的规制，准与不准、给予与剥夺，都由圣上裁断。众官员各自履行职责，胥吏原本就不能上下其手。
此案黑龙江如果是先题咨在前，经户部议驳，书吏借机需索，该省官员收敛钱财弥补，已经属于严重违反例禁，尚且可以借口被其愚弄。如今该协领等人在还没有咨题之前，就已经议定使费，从各兵丁名下锱铢必较地摊扣，用来填满奸猾胥吏的贪欲，事发到官，一同遭受重罚，真可谓是大惑不解，愚昧至极。
著再通谕直省以及各处驻防，此后地方题咨公事，若是部院书吏有以准驳为名、从中需索的，被索求的人，就据实向该管大臣官员具呈首告。一经审实，先将蠹吏从重治罪，首告的人其事得以秉公办理，苦累可以立即解除，岂不比低声下气、横受压制强得多？若是执迷不悟，甘心纳赂营私，就是自投法网，事情败露后与受贿者同罪，国法俱在，绝难曲意宽宥。
大学士董诰等人上奏，审讯已革黑龙江将军斌静、解任盛京副都统灵泰，咨请豁免积欠，听任协领等使用部费，并向所属主事索借钱文属实，请求将斌静发往伊犁，灵泰革职发往乌鲁木齐效力赎罪。皇帝准奏。
为守正捐躯的江西德化县百姓李运贵之妻朱氏予以旌表。
二十四日己未日，皇帝谕令内阁：御史丁孝彝上奏《请求将各衙门保送出差人员立定章程》一折。各衙门保送差使，该堂官从司员内遴选操守谨慎、办事勤勉能干的人，出具切实考语咨送，汇总后带领引见，听候选用。必须所保的人与该差事人地相宜，才能收到得人的实效。倘若该员出差后另有贪劣贻误的情事，原保的堂官，都不能推卸滥行保举的责任。
若是如该御史所奏，凡是保送差使，既评定等第，同为一等的，又需要比较资历俸禄的深浅，以定先后，这就与挨次铨选没有区别了，该堂官不能稍有审察选择，对于慎重差使、甄别人才两方面，都没有益处，所奏不可行。此后各衙门保送差使，仍著照旧例办理。
派遣三等侍卫庆惠、上驷院卿阿勒精阿，前往大凌河查办牧群事件。
二十五日庚申日，皇帝谕令内阁：生员鲍廷博，在乾隆年间恭进书籍，他藏书的知不足斋，承蒙高宗纯皇帝御赐诗作褒奖，朕在政务之余也曾为其题咏。现在又据浙江巡抚方受畴，代为进呈其所刻的《知不足斋丛书》第二十六集。鲍廷博年逾八旬，好古治学，到老更加勤勉，著加恩赏给举人身份，使他家世传承书香，广泛刊印秘籍，这也是文坛的一桩美事。
皇帝又谕内阁：晋昌身任伊犁将军，对于边疆事务，应当镇静安抚。此次俄罗斯与哈萨克台吉罕巴尔，因交易发生争论，是外夷常有之事，天朝本不应过问。而且俄罗斯起初在卡伦外四五十里居住，一经卡伦官员谕令迁移，又退出六七十里之外，其情形极为恭顺。可晋昌闻信后，竟然委派协领哈芬布前往查办，哈芬布到了之后，就在卡伦外安设帐房，传唤俄罗斯、安集延头目，为他们剖断，议令罕巴尔偿还财物，办理实在是荒谬错误。
晋昌才识狭隘，不能胜任伊犁将军之任，吏部议处降一级调用，因他原本就有革职留任的案子，请求降旨革任。晋昌著革去领侍卫内大臣，斥退伊犁将军之职。念其本人还不至于完全废弃，已另降清字谕旨，令其署理正白旗汉军都统。晋昌等候新任将军松筠到任后，再行交代来京供职，仍将革职留任处分带到新任。哈芬布著照吏部所议，降四级调用。
命令大学士勒保管理理藩院事务；任命协办大学士、吏部尚书松筠兼任伊犁将军；礼部尚书铁保署理吏部尚书；刑部左侍郎高杞为总管内务府大臣。
任命左翼前锋统领鄂勒哲依图为正白旗领侍卫内大臣；调任右翼前锋统领绵志为左翼前锋统领；任命正白旗护军统领裕瑞为右翼前锋统领；正黄旗汉军副都统富兰为正白旗护军统领；调任正黄旗汉军都统福庆为镶红旗满洲都统；任命署理正白旗汉军都统禄康为正黄旗汉军都统。
为守正捐躯的直隶开州百姓王满之妻赵氏、深州百姓张俊之女张氏予以旌表。
二十七日壬戌日，皇帝前往大高殿行礼。
返回皇宫。
因孟秋时节要在太庙举行时享祭祀，从本日开始，斋戒三日。
二十八日癸亥日，皇帝谕令内阁：各省驻防兵丁的子弟，准许他们在本省就近考试入学。只是乡试必须来京城，道路遥远的人，常常因为路费困难而止步不前。现在驻防旗人，已经议准就近应武童试，此后各省驻防子弟入学的，即令他们在该省一体应文武乡试，对于造就人才的道理，更为有益。其如何编号、定额取中的事宜，著礼、兵二部妥善商议具奏。
不久两部议奏：各省驻防生员，请求自丙子科开始，在本省乡试编立旗字号，另定名额取中。学政录送十名，准许取中一名，零数超过半数的，再取中一名。将来人数增多，总数不得超过三名。入场时另编坐号，仍由该将军等考试马步箭，合格的再行咨送录科。
其武乡试编号定额，都照文场的例子，大约十人内取中一名。武生由学政录送，前锋等项由该将军等造送。仍令监射主考官临时酌量情形，如人数虽多，其中技艺生疏的，也不得按十人内取中一人的标准滥行取中。等三科之后，各督抚将历科应试人数多少、技艺优劣，咨明兵部，再行奏请定额。
只是现在尚未考取武生，请求将前锋等项内愿意应武乡试的，先行造送，参加本年癸酉科考试。其武生就近应试的事宜，也从丙子科开始。皇帝准奏。
皇帝又谕内阁：毓秀上奏《查勘围场情形，请求量加调剂》一折。围场地方辽阔，原设的卡伦官兵不足以巡察，本是实在情形。其应如何添设卡伦官兵，以及建造营房、酌增俸饷的事宜，著军机大臣会同各该部再行详细核查，妥善商议具奏。
不久议定回奏：在原设卡伦兵额之外，添设卡伦二十二处，兵一百五十名，每名先给饷银一两五钱，等正额缺出，再行挑补，同时各给予随缺地亩，建造兵房四百六十六间。奉上谕：依议。至于围场兵丁原额饷银，每名每月给银二两。此项新添的一百五十名兵丁，既经议定每名每月先给银一两五钱，等有正额缺出，再挑补二两钱粮，其随缺地亩，也应当酌情减少。若是照正额兵丁一体给予一顷二十亩，未免没有区别。著照每名先给地一顷，该兵丁挑补二两钱粮后，其应得地亩，再照一顷二十亩的原额随缺给予。
皇帝谕令军机大臣等：阮元等人上奏，南粮三进尾帮，于本月二十二日全部进入山东境内一折。漕船经过邳宿一带，向来依靠微湖放水灌注。本年重运船只行走艰难，都是因为上年微湖蓄水不足，以致不够接济。幸好江苏省广为设法调剂，才得以避免延误。这都是李亨特一个人的过错。朕念及帮船行走的日期，统计起来也不算迟，没有将李亨特谴责，已经是格外施恩。他应当自知愧疚、发奋努力。
所有本年蓄水的事宜，应当及早妥善办理。微湖是山东省的水柜，各处的泉源、坡水都可以汇入。该河督只应当先尽人事，将疏浚导引的各项事宜悉心办理，以期符合定制，不可专靠雨水。人事尽到了，也必定能感召天和，有备无患。若是该河督仍然心存玩忽懈怠，本年湖水蓄积再不足额，来年重运经临，又出现支绌的情况，那李亨特罪责难逃，届时朕必定重治其罪，不难另行选派官员更换。
至于同兴是该处巡抚，地方漕河事宜，也应当帮同尽心筹划，不要存推诿的念头。将此谕令他们知晓。
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