大清仁宗受天兴运敷化绥猷崇文经武孝恭勤俭端敏英哲睿皇帝实录卷之七十
监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太傅、武英殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理工部事务、翰林院掌院学士、随带加二级、寻常加四级臣曹振镛,总裁官、太子太保、文渊阁大学士、管理刑部事务、加五级臣戴均元,经筵日讲起居注官、太子少保、内大臣、文渊阁提举阁事、稽察钦奉上谕事件处、协办大学士、户部尚书、翰林院掌院学士、教习庶吉士、总管内务府大臣、镶黄旗满洲都统、步军统领、管理户部三库、奉宸苑、清漪园等处总理工程处、御茶膳房、御药房、太医院、西洋堂事务、军功加三级、随带加二级、寻常加十三级、纪录二十一次臣英和,经筵讲官、太子太保、礼部尚书、上书房行走、武英殿总裁、管理国子监事务、加六级、随带加二级、纪录四次臣汪廷珍等奉敕修撰。
嘉庆五年,庚申年,六月,丁卯日。皇上驾临乾清门处理政务。
○ 皇上谕令内阁:军机大臣、南书房翰林等上奏,请求将朕在藩邸时所撰写的《味余书室诗文全集》刊刻颁行。从前皇考刚登基的时候,曾应允大臣们的请求,刊刻《圣制乐善堂诗文集》,颁行天下,圣明的文辞光辉焕发,万古长新。朕自思治学的功力,实在浅薄鄙陋,怎敢与皇考相比。但众大臣既然上了这道奏折,恳请的心意十分恳切,朕在政务闲暇之时,也曾翻阅过往日所作的诗文,将年少时的草稿,酌情删去了一部分。从乾隆丙申年以后,朕跟着朱圭学习诗文,朝夕研讨,作品渐渐多了起来,又经亲自检核审定,其中还有可以留存的作品。但若是立刻交付刊刻,恐怕字句之间还有应当斟酌修改的地方。现将朕检核留存的壬辰年至乙卯年《味余书室》诗文,依旧交给朱圭详细勘订。如果有应当斟酌修改的地方,贴上签条陆续进呈,等朕审阅定稿后,再发交衙门缮写刊刻。
○ 皇上又谕令内阁:此前因为刑部尚书一职一时没有合适的人选,令大学士董诰暂时代理。但该部凡是遇到带领官员引见,以及上奏事宜列名的时候,大学士反而排在满尚书之后,实在与体制不符。况且刑部事务繁多,尚书的员缺,不便长久空缺。董诰,著以大学士的身份管理刑部事务;刑部尚书员缺,著张若渟调补。汪承霈,著补授兵部尚书,兼管顺天府府尹事务。左都御史员缺,著冯光熊补授。陈万全,著转补兵部左侍郎;兵部右侍郎员缺,著平恕补授。莫瞻菉对于刑名事务本就不熟悉,陆有仁是刑部司员出身,向来对此十分精通,刑部右侍郎员缺,著陆有仁调补;工部右侍郎员缺,即著莫瞻菉调补。至于汉人大学士管理部务的,不熟悉满语,今后遇到引见之事,只在奏折内列名,不必一同带领引见,著将此定为法令。
○ 皇上又谕令内阁:此前御史周栻的参奏之中,有“吉兰泰打仗奋勇,又能约束兵丁;温承惠在安康、洵阳连获胜仗,并无其事”这两件事,当即降旨,令经略额勒登保查明回奏。如今据额勒登保上奏,吉兰泰此前在白水江防堵,未能截住贼寇,本年又未能追剿杨开甲,致使该匪众远窜,都有应得的罪责,近日更是年迈衰颓庸碌,绝对难以再胜任职务;温承惠在汉兴一带,督率乡勇随处堵剿,尚且不是株守一隅,况且他是臬司大员,一举一动无人不知,此前从安康过江,直赴洵阳,打仗杀贼,绝不可能凭空捏造。额勒登保还奏请令该御史前往军营查看。吉兰泰迁延贻误,本就罪无可恕,况且已经衰老至极,就算曲意宽免,也难指望他再出力。而温承惠组织乡勇杀贼,极为认真,并无冒领军功的情节。周栻所上奏的内容,竟然全是虚妄不实之言。御史虽然允许风闻言事,但遇到奸赃不法的事情,自然应当封章呈递,就算所说的话未必全部属实,朕也不会加以责备。就比如周栻此前参奏朱圭、蒋兆奎等人,措辞失当,有意搜罗罪名,大学士、九卿议定将他交部察议,朕因为他的话并非全是虚假,加恩宽免了他。但军务是国家大事,功罪攸关,如果像该御史这样上奏,是非颠倒,还怎么整饬军纪、严明赏罚?周栻冒昧陈奏,著交部议处,不必令他前往陕西军营。今后科道官员对于军营事宜,如果不是确有见闻,不得轻率上奏,徒然扰乱军心、滋生疑惑。
○ 皇上又谕令内阁:提督、总兵,都是一二品的大员,向来有上奏议事的职责。但近来各提镇所递的奏章,只按惯例奏报雨水情况,以及请求陛见、谢恩之类的奏折,对于该管辖的事务,从没有一人上奏提及。他们的见识如何,朕也无从得知。从前雍正年间,各提镇对于地方营伍事务,逐条陈述利弊的人非常多。如今各提镇就算说地方事件本不是自己专管,未能深知详情,可营伍是他们的专职,也从未将如何整饬训练的事宜,随时陈奏。本日苏灵派人递送奏折,专门是恭谢恩赏千叟宴诗,还用骈体文卖弄文墨,实在是不对。著传旨对他申斥。今后各提镇应当遵照雍正年间各武职奏事的旧规,将营伍事件认真经理,如果有自己的见解,不管是满文还是汉字缮写奏折具奏。就算是地方事务,遇到关系紧要的,见闻已经确切的,也应当据实奏闻。不得依旧只拿寻常的谢恩、以及奏报雨水之类的奏折敷衍塞责。将此通谕所有提镇知晓。
○ 皇上又谕令内阁:直隶省民人田锡荣,因为他的胞兄田锡绅怀疑他偷窃,挑起事端,先被揪住掌掴脸颊。该犯刚挣脱走开,又被田锡绅赶上前扭住扑倒按在地上,该犯再三央求,田锡绅也不肯放手。后来他因为疼痛情急,手往上扬,没料到手里的烟袋戳伤了田锡绅,致其死亡。仔细核查案情,实在与蓄意行凶、干犯尊长的人有区别。上年薛存孝被兄长追打,用刀戳死兄长,比这个案子的情节还要严重,尚且因为他的母亲年老,准许他留养。田锡荣虽然犯事在嘉庆二年,从斩决改为监候,已经入秋审三次,但现在他的母亲已经七十四岁,符合留养的条例,况且伤人是误戳,并非有心为之,即刻著从宽准许他留养。
○ 皇上又谕令内阁:王大臣审讯刑部贴写金明淦编造逆词一案,将该犯比照大逆律判处凌迟处死,具奏前来。朕仔细阅读该犯所编造的逆词,一共二十个字。像“嘉庆传位动刀兵,至今五岁贼未净”等十四个字,并没有悖逆的情节,况且教匪滋事以来,现在本来就没有剿除干净,朕心里时常以此为愧。如果只是写了这样的话,他的罪还不至于处死。其余所写的六个字,却是明显的狂悖之言,就算按照王大臣所拟定的,判处凌迟处死,也实在是罪有应得。只是该犯终究是意图陷害经承富懋龄,并非肆意编造逆词、长篇累牍,和从前曾静等人逆迹昭著的情况,也还是有区别的。金明淦,著从宽改为斩立决。寿长庚在遗失文书之后,如果回明本管司员,罪责不过是杖责,却因为糊涂害怕,希望掩饰过错,就私自画押,盗用印信补发文书,为了避开轻罪,反而犯下重罪,实在是咎由自取,著按照所拟的判决,依照律法判处绞监候。朱衡峰酒后和金明淦对骂,因为金明淦用言语激怒他,就敢在印文内涂写“岳起革职”四个字,也实属荒谬狂妄。但他所写的字迹,如果是写有“奉旨钦此”等字样发行出去,自然应当立即按照诈传诏旨的本律问拟。如今该犯是酒后被激怒涂写,随即就想撕毁,情节稍有可原之处。王大臣等人减等问拟,将他发往伊犁充当苦差,已经足以抵罪,也著照所议执行。至于发文画押的候补员外郎欧阳慎、主事吴元庆,在文书用印之后,不亲自封好交给该吏员发行,以致延误滋生弊端,以及该司承办失察的满汉司员,都著交部分别严加议处。至于大学士董诰,在军机处行走,事务较多,不能时常到部;侍郎高杞,到任才六天,都著加恩改为交部议处。其余失察的刑部各堂官,著交部严加议处。
○ 任命大理寺少卿赓音为光禄寺卿。
○ 旌表守正捐躯的山西萨拉齐厅民人吴会的妻子王氏。
戊戌日。皇上谕令内阁:玉德等人上奏泉州府知府钱学彬禀请改补京职一折。折内称钱学彬年壮才明,在任虽然没有贻误,但书生格局不能施展,遇事恐惧,反而显得窘迫,实在不能胜任外任,应当饬令钱学彬离任,另外给咨文送部引见等语。泉州这个地方,缺分本来就好,钱学彬调补该郡的时候,地方各官对于械斗等案件置之不理,钱学彬在无事的时候,心里贪恋这个职位,并没有以才识有限为由,禀请改补京职。直到现在,到任已经超过两年,该督抚等人全力查拿匪党、整饬地方,该员害怕受到处分,心怀疑惧,才找借口具禀改补京职,实在是有意规避。钱学彬,著交部严加议处,仍令该督抚给咨文送部,等候圣旨。至于玉德等人,对于这样有心取巧的官员,接到禀词之后,就应当据实参奏,怎么能擅自为他恳请?况且既称钱学彬格局不能施展,实在不能胜任外任,又说他年壮才明,在任并无贻误,也是自相矛盾。玉德、汪志伊,本应交部议处,姑且念他们近日办理漳泉各案还算认真,免予交部,仍著传旨申饬。泉州府知府员缺紧要,福建现有候补人员,著该总督等人奏明补授。
○ 台布奏报,全力围剿西乡的流窜匪寇,提督王文雄,交吏部核议给予功勋奖励,其余人员分别升擢,各有差别。
○ 任命福建台湾水师副将倪定得为海坛镇总兵官。
己巳日。皇上谕令军机大臣等:剿办教匪,到现在已经快五年了,辗转拖延,还没有办理完毕。朕接连降旨,令统兵大员等人,务必在今年秋冬之交,限期完成剿匪大业。本日已经到了立秋,转眼就到冬令,绝对不能再有延缓。川、陕、楚三省的教匪,多留一日,百姓就多受一天的残害。官兵剿贼,偶尔遇到军粮缺乏,尚且要忍受饥饿;可教匪一旦缺粮,势必肆意焚掠,毁坏村庄,而生灵遭到他们荼毒的,不计其数。朕仰承上天的恩眷,亲身承担皇考托付的重任,爱护百姓,唯恐有一个人流离失所。就比如秋审、朝审,以及人命重案,没有一件不详细谨慎地推求勘问,心怀怜悯体恤,只要有一线可以原谅的情节,就加以宽宥,不忍心委屈冤枉一个人。何况是无罪的百姓,任由贼寇摧残?况且各处被贼寇杀害的,固然是良民,就算是官兵临阵剿杀的,也大多是被贼寇裹胁的百姓。每次想到这里,朕都为之痛心。并且军务从元年到现在五年,不能早早完成,朕时常深感愧疚悔恨,几乎到了寝食难安的地步。带兵的大员,以及封疆大吏,都应当各自激发天良,不分满汉文武,同心协力剿贼,自然能够预先稳操胜算。各股教匪,只知道分路奔窜,拖垮我军兵力,时间久了竟然成了流贼的行径。治兵就好比治水,如果遇到奔流漫溢,自然应当预先修筑堤防,才能挡住洪水的冲击。何况剿办贼寇的事,不外乎剿、堵两个方面,然而必须先堵住他们的去路,才能乘势歼灭他们。近日带兵的大员,尚且知道奋力剿杀,可前面没有拦截,地方乡勇不能发挥作用,依旧任由贼寇四散奔逃。就比如杨开甲这一股,虽然额勒登保已经将首逆歼毙,可其余的匪党还是分路逃窜,势必又会重新裹胁百姓,这和没有剿杀又有什么区别?从前湖北省擒获张正谟、聂杰人、覃加耀等人,都是先将他们围困,才能够成功。可见剿办贼匪,终究以实力严堵最为重要。如今以川、陕、楚三省的情形来说,四川省的百姓,往往组织团练、修筑堡垒,自行保卫聚居,还一同帮助官兵抵御贼寇,甚至有争相献上米肉的人。而一听到贼匪的消息,就就近报明州县,州县官员也就随即转报督抚,以及带兵大员。像这样声息相通,自然能够屡次取得胜利。其次就是湖北省所办的,也还算认真。只有陕西省南山一带,却任由贼寇往来,官员百姓都不闻不问。就算贼踪窜近,也没有地方官预先禀报、互相堵御的事情。虽然陕西的地方,比不上四川殷实,可百姓就算是为了自身的性命考虑,也应当修筑堡垒聚集防守,共同抵御贼寇,怎么能视若罔闻?况且朕接连降旨,令长麟、台布等人,在南山出入的隘口,以及险要的地方,酌情开挖沟壕、刨断道路,到现在也没有据他们上奏。该督抚都是被责成负责防堵的人,这样的事有什么难办的,却如此因循守旧?还有长麟刚到陕西的时候,对于筑堡团勇的事宜,还曾经具折上奏,几个月以来,却没有将如何筹办的地方,详细明白地上奏。可见该总督之前的上奏,不过是想要表现自己的才干,并没有认真办理。如果真的有难办的地方,又何妨据实直陈?却对于防御的事宜,完全没有布置。试想贼匪的分合,本来就没有定数,可山川的险要,却是固定不变的。他们始终不能占据险要、扼守要地,以致屡次错失战机,又怎么能怪贼匪日渐散漫,剿办始终没有成效呢?现在该省只有西安、同州、凤翔三府没有被贼寇侵扰,地方完好。该督抚等人,尤其应当督饬所属,扼守要地严密防范,不能让一名贼匪闯入。就比如川西一带,被贼匪渡江窜扰之后,经德楞泰奋力击杀,才能够将贼匪挡回去,地方恢复安定。像西、同、凤这些地方,是陕西的富庶之地,如果有疏防,导致完好的地方再遭蹂躏,那唯长麟、台布是问。总之,剿和堵本就是同一件事,剿贼必须兼顾堵截,堵截正是为了更好地剿贼。各路带兵大员,以及该督抚等人,从他们的祖父开始就世代蒙受国恩,而他们自己又身受皇考和朕的深厚委任之恩,但凡有一点天良,怎么能不并力同心、互相策励?剿贼的人全力奋击,堵截的人就迎头截杀,同时激励劝勉官民,协同守御相助,以期众志成城。如果有防堵不力的地方文武官员,应当大破情面,职分较大的,参奏办理;职分较小的,就一面奏闻,一面拿问查办。务必使军队士气振奋,人人都想着拼命效力,在秋冬之交,将各股贼匪一律肃清,一同承受丰厚的赏赐。倘若再有拖延,必将他们按律治罪,绝不再为宽贷。你们要勉力为之、谨慎为之。将此传谕他们知晓。
庚午日。湖广总督姜晟等人上奏:楚省郧阳的竹山、竹溪、房县、郧西四个县,以及宜昌的巴东一带,都和川、陕两省接壤,绵延将近三千里,万山重叠,路路可通,防守实在不是易事。查楚省的官兵,前往川、陕协同剿匪的,人数还很多,所以各处的边卡,反而留下河南、山东等省的官兵防守。一有贼警,防守边关的官员,只能从各边卡抽调兵勇剿捕,越追越远,就不能再回头顾及边防,因此卡隘越发显得兵力单薄。从前楚省各卡,原本设官兵一万二千余名,现在只剩下八千余名,防剿的兵力不够,因此添雇乡勇,开支的费用成倍增加。此前奉到谕旨,经军机大臣会议,请求在郧阳府设立道员,将协营改为镇营,移驻竹山、竹溪地方,对于控制的机要事宜,最为有益。因为边境路长山险,固守尤其困难,另外设立一镇,招募新兵,就近协同防守,那么乡勇就可以逐渐裁撤,以节省开支。现在打算亲自前往勘查,将添设镇道的事宜,妥善商议后具奏,并且咨商经略。此前从楚北派往川、陕的官兵,如果能撤回来,那么河南、山东等省的官兵,也可以令他们返回原营归伍。至于团练义勇,自然应当先根据边界的情形,广泛劝导训练。臣等现在饬令各县,在四乡的绅士义民内,分别推举首领,每一位首领,管辖义勇一百人,或者几十人,用几十位首领,就可以得到义勇几千人。遇到贼寇窥伺,一呼就可以集合,赶赴边境堵御的那天起,给予口粮,贼寇退去就令他们各自回去安生从业。其中实在奋勇出力的,就奏请优厚加以鼓励。除此之外,像襄阳、宜昌、施南、安陆、荆门各府州属,也一律照此办理。至于各州县的村落市镇,一听到警报就逃跑,往往贼寇还没到,就已经四散流散,必须修筑堡垒捍卫,各团的壮勇,贼寇来了就奋勇协同击杀,让他们没有人可以裹胁,没有东西可以抢掠,这就是坚壁清野的方法,实在是制服贼寇的好办法。奏折递入,皇上谕令军机大臣等:据会奏筹办堵剿大局的情形,所说的团勇防御等事,都是为了防备流窜的匪寇而设立的,还算善后事宜。又据奏楚省的官兵,大多前往川、陕协同剿匪,离开军营日子久了,恐怕不免挂念家室,不如调回本省协防更为得力。朕已经降旨令额勒登保,酌情对调。这部分兵丁回到楚省后,那些河南、山东等省的官兵,就应当撤回原营归伍。将此传谕他们知晓。
辛未日。调任直隶泰宁镇总兵官常怀义为天津镇总兵官,天津镇总兵官哈丰阿为泰宁镇总兵官。
癸酉日。旌表守正捐躯的直隶沧州民人高均的女儿高氏。
○ 缓征河南睢州水灾地区往年拖欠的额赋、漕粮。
甲戌日。派遣官员祭祀火神庙。
○ 皇上谕令内阁:魁伦自从上年署理吏部尚书时,时常蒙朕召见,屡次请求前往四川军营,还说他从前曾任四川营官,办理啯匪的时候,擒捕奋勇,曾经将啯匪彻底肃清,现在教匪滋事,还比不上啯匪难办,却拖延了好几年,还没有完成大业,都是因为带兵大员等人因循贻误导致的。如果让他前往,必定能限期取得功绩。那时候朕就觉得他言过其实,没有答应他的请求。后来因为勒保以总督的身份办理经略事务,难以兼顾,并且安坐达州,对于剿捕的事宜,没能妥善经理,因此将勒保革职治罪,改授额勒登保为经略。四川总督一时没有合适的人选,因为念及魁伦在四川任职多年,又曾任闽浙总督,对于地方事务,自然应该熟悉,特地命他前往署理四川总督,并没有把军旅重任托付给他。上年冬底,四川的贼匪从陕西窜入甘肃,那时候额勒登保鉴于勒保株守不动的弊端,就在本年正月初一,从达州带兵前往甘肃。那时候四川没有别的大员,额勒登保就把四川零星的贼股,交给魁伦接办。如果魁伦自揣不能胜任,就应当阻止额勒登保,不让他前往,或者据实奏明,请旨定夺。可他竟然直接承担下来,毫不推辞,又在达州逗留了八天,以置办兵丁的衣履为借口,又绕道行走,以致贼匪趁机抢渡嘉陵江以西,荼毒了无数生灵。魁伦并不亲自督剿,只派阿哈保、朱射斗前往追击,又不妥善地策应,以致朱射斗失利阵亡。这之后魁伦更加畏缩胆怯,只在凤凰山扎营,屡次上奏的奏折,总以防守潼河为名,从来没有和贼寇接仗。恰逢德楞泰遵旨带兵赶到,屡次歼灭贼众,朕那时候谆谆告谕魁伦,防守潼河,是他生死攸关的大事,特地宽宥他放纵贼寇渡过嘉陵江的罪责,加恩降为三品顶带,令他固守潼河,以观后效。魁伦如果真的能实力堵御,让德楞泰能够在潼河以东,将贼匪剿净,那么魁伦之前放纵贼寇的罪责,早就可以宽释了,而且防守潼河,将功赎罪,就算不能恢复头品顶带,也还可以留任总督。谁料魁伦疏于防范,刘清禀请暂时留下黔兵来帮助防守,他又批饬不准,以致贼匪窜过潼河西岸,将完好地方的百姓,肆意残害,几乎扰及成都省城附近的地方。幸亏德楞泰督兵奋力剿杀,才将贼匪驱过潼河东岸。那时候魁伦只帮同勒保打了一两次仗,随即又带兵前往龙安。四川的百姓,没有不感激德楞泰而怨恨魁伦的。他辗转躲避贼寇,胆小怯懦、毫无能力,如果不加以严厉的惩罚,怎么能严肃军纪、整饬戎行?况且川西被贼寇残害的百姓,不计其数,这样的情况如果还想要曲意姑息,难道那些无辜受害的百姓,那些惨不忍睹、耳不忍闻的惨剧,就不是百姓的性命吗?因此降旨将魁伦革职拿问,交给勒保等人审讯,拟定为斩立决,经王大臣等人复核拟定,没有异议。本来应当立即将魁伦在军前正法,只因为教匪终究是内地的乱民,如果将失律的大员,就在该省办理,恐怕会开启刁民蔑视官长的风气,因此令他解押来京,又命王大臣等人接连审讯了两天,魁伦也只有俯首认罪,没有什么可以辩驳的。而且对于团勇误杀解送弓箭的守备马良柱一事,他并不据实奏闻,反而将马良柱捏报阵亡,滥邀抚恤恩典,他欺瞒掩饰的罪责,也据供认不讳。又经王大臣等人按照原拟,请旨将魁伦即行正法,并且遵旨将从前军营败事各员的办理成案六件,检查进呈,以备比照。比如马尔赛、讷亲、张广泗、雅尔哈善,都已经明正典刑,这四个人因为剿办准夷、金川、回部这些外域的战事获罪,和魁伦相比,情节更重。至于开列的李侍尧,则是原拟斩决,蒙皇考改为监候,核查他的原案,只不过是不能预先防备回匪,导致田五等人纠众谋逆,又株守靖远,不立即赶赴军营,以魁伦的畏缩退避、纵贼殃民,和李侍尧相比,情节更重。至于杨应琚,任云贵总督的时候,因为办理缅匪事宜,调度失当,捏造事实、欺瞒朝廷,原拟按照统兵将帅贻误国事的条例,拟斩立决,曾蒙皇考加恩,赐令自尽。魁伦身任总督,和杨应琚相同,他调度失当,也和杨应琚相同。至于魁伦屡次以防守潼河入奏,暗地里实现他躲避贼寇的目的,又在马良柱一案中,捏造言词具奏,他的欺瞒蒙骗、隐瞒掩饰,也和杨应琚相同。魁伦的种种罪状,固然应当正法,但他终究是自己请求前往军营的,情节上尚且稍有可以原谅的地方。魁伦,著按照杨应琚的先例,免予在闹市执行死刑,著刑部堂官传旨监视,赐令自尽。这是在万无可贷之中,宽免他一线生机,也是朕过于姑息的地方。但对于军纪相关的事,绝不肯曲意宽宥一个贻误封疆的庸臣,而漠视百姓被贼寇戕害、陷于无辜的境地。魁伦的儿子完颜扎拉芬,一并著发往伊犁效力赎罪,以示惩戒。特地将办理此案的缘由,通谕朝廷内外知晓。
○ 皇上又谕令内阁:君主驾驭臣下的权柄,不外乎赏罚二字,不能有丝毫的偏倚,必须用至公无私的心来处理,千万不能预先立下成见,只看那个人自己的所作所为,心中不存任何私心。赏赐过滥,人们就不知道感恩劝勉;刑罚过滥,百姓就会手足无措。有功却不赏赐,就失去了鼓励的准则;有罪却不惩罚,就损害了惩戒的法度。在平时尚且不能有丝毫缺失,何况行军打仗,如果不能严明赏罚,事情必定办不成,因循守旧、贻误战机,造成的危害更大。失律的臣子不诛杀,奋不顾身的人又怎么会得到鼓励?难道有数万百姓,身死原野,骸骨抛散,作为君父的人能漠不关心,一定要枉法保全一个败事的庸臣吗?我大清国,岂能有这样庸碌卑鄙的君主!现在因为治魁伦的罪,特地明白宣谕。
○ 皇上又谕令内阁:据额勒登保上奏,查明防堵不力的各员,分别弹劾参奏,并且将出力的官员,恳请交部核议奖励一折。朕详细批阅了各员的功罪。总兵索费英阿,是在杜家庄专门负责防堵的官员,戴家营一股贼匪从辛峪窜出,经道员王文涌、参将绰克图等人截击后,贼匪从黑水峪折入山内,又从索费英阿所管辖的地界奔窜。这股贼匪,是额勒登保剿败之后的残余,人数不到一千人,而索费英阿所带的兵勇有一千七百余名,兵多贼少,如果该总兵能奋力截剿,自然可以痛加歼戮,不让他们逃窜别处。可该镇并没有将贼匪截住,就算随后跟追,也没能紧蹑贼踪,和他们接仗,以致贼匪窜入甘肃境内。索费英阿疏放纵贼的罪责,实在难辞其咎。况且他已经年老无能,之前已经降旨革职,如果还令他带兵自效,不足以显示惩戒。著按照吉兰泰的先例,立即在军营枷号示众,等军务完成后,再发往伊犁效力赎罪。凉州镇总兵长春,在江口一带驻守,虽然所带的兵丁有一千六百余名,但因为索费英阿追贼离开后,该镇分拨兵丁,移驻两河,兵力分散显得单薄,而且伍金柱股内的贼匪,分窜攻扑营卡的时候,该镇屡次出击贼寇,歼毙三十余名,因为窜匪分股较多,不能兼顾,和索费英阿相比,情节稍有可原之处。但只请求革去总兵、以及巴图鲁名号,并且拔去花翎,也还是太轻了。长春,著革去总兵、以及巴图鲁名号,并且拔去花翎,加恩降为游击,随营效力自赎。布政使台斐音,对于办理团勇的事宜,没能预先筹划,妥善布置,总理军需粮运,在大兵进至镇安五郎的时候,又没能赶运接济,实在有应得的罪责,自然应当降调,按照额勒登保所拟的予以惩戒。台斐音,著拔去花翎,降为道员。温承惠在紫阳一带,督率乡勇,堵御贼匪,最为出力,所有陕西布政使员缺,即著温承惠补授。至于王文涌,自从剿贼以来,带领乡勇,在要隘的地方屡次堵截贼寇,而且他是文员,能和参将绰克图奋力剿贼,截回窜匪,实在是出力可嘉。王文涌,即著补授陕西按察使。他所遗留的凤邠道员缺,就将台斐音降补,仍令他办理军需事务,以观后效。副都统和兴额,在峪口地方防堵,既没能将冉学胜等股贼匪截住,而伍金柱股匪也随即从该处逃出,该副都统始终没有奋勇堵截,等到贼匪窜走后,又不尽力紧追。他的罪责虽然比索费英阿稍轻,但比长春更重,怎么能还留任副都统之职?和兴额,著拔去花翎,革去巴图鲁名号,降为防御,随营带兵,效力自赎。至于堵贼出力的王文涌,已经加恩升擢,参将绰克图,能会同地方文员,实力捍御,立下功劳,实在是出力的官员,著加恩以副将升用,遇到缺出,立即奏补。如果从前没能得到花翎,即著赏戴花翎。这两个官员不必再交部核议奖励。总兵汪启,在桅杆石、五道梁等处分防,虽然屡次盘获逆匪,堵御也还算认真,但防守事宜是他的专职,还没有立下杀贼的功绩,此时暂时不必交部核议奖励。如果该员始终奋勉出力,再据实保奏,候朕另降恩旨。
○ 调拨浙江商捐银五十万两,解往陕西,以备军需使用。
○ 当日天降甘霖,赏赐引见时遇到下雨的官员每人葛布两匹。
乙亥日。严格申明赴京越诉的治罪条例。皇上谕令内阁:朕勤勉寻求治国之道,广开言路、明察四方,令都察院、步军统领等衙门,接到呈词,立即奏明审理,以期百姓的隐情能够上达,不让案情有丝毫的冤屈。但国家设立官职、划分职责,自然有等级差别。各省百姓遇到有冤屈的事情,本来应该先到州县衙门具控,如果审断不公,再到该管的上司衙门呈明,如果再有冤屈,原本准许来京控诉。但外省从府县往上到督抚,难道没有一两个公正的官员,何至于无处昭雪?可近日来京呈诉的案件,几乎没有一天没有。其中大多是因为邻里小事,琐碎上控,甚至有的挟嫌诬告、图谋诈骗,任意牵连他人。还听说有不肖之徒,拿和自己不相干的事,挺身包揽官司,收敛钱财,作为路费,既满足了贪心,又号称仗义。这些刁民,平时的赋税任凭催缴也不肯交纳,诉讼案件违抗判决不肯遵从,地方官断案催科,稍微施加刑罚,就立刻捏造言词上控,想要报复。像这样逞刁滋生诉讼,如果不稍加限制,对于人心风俗,关系极大。就比如福建省的械斗,屡次禁止却始终不改,广东省的抗粮,甚至将官员乘坐的轿子挤碎,都是因为百姓不知道敬畏官府导致的。就算是教匪肆意叛逆,固然是因为贪官污吏激起事端,也是因为不法之徒藐视官长而起,怎么能不预先防范这种风气的蔓延?向来百姓越诉,定例极为严格,而借端诬陷、赴京告讦,历来都有明确的禁令。今后各省军民人等,凡是有赴京呈控的案件,如果确实是有实在的冤枉,曾经到该管上司控诉,仍然不被受理,或者批断失当,以及涉及官吏枉法营私的,审明属实,自然应当将原审各员,以及所控告的官吏,按律办理。如果没有在本籍地方,以及该上司衙门先行具控,或者现在正在审办、还没有结案,就贸然来京控告的,就算所告的事情属实,仍然应当治以越诉的罪名。著传知都察院、步军统领等衙门,遇到外省百姓来京呈控的案件,具奏之后,交刑部讯明,如果是越诉的,立即按例先行惩治,再将本案审办。并且令各省督抚,将赴京控诉的律例,通行刊刷,出示晓谕,让刁顽健讼的百姓知道畏惧。各省督抚等人,对于属员之中,声名平常、不被舆论认可的,自然应当严行纠劾;而官声素来很好、被人诬告捏造的,也应当妥善保全。至于百姓的冤屈,自然不可不急于申理;而那些堆砌言词诬告、挟制官长、拖累善良百姓的,尤其不可不大大加以惩创。这样健讼的风气,才能渐渐知道悔改,民俗可以一天天变得淳厚。特此通谕知晓。
○ 任命翰林院检讨王瑶台为陕西乡试正考官,刑部主事张志绪为副考官;兵部侍郎陈万全为江南乡试正考官,翰林院检讨何学林为副考官。
○ 任命西安协领明禄为凉州副都统。
丙子日。任命詹事府詹事戴均元为内阁学士,兼礼部侍郎衔,仍留任山东学政。
○ 准许浙江已故礼部左侍郎金甡入祀乡贤祠,依从巡抚阮元等人的请求。
○ 给予甘肃阵亡兵丁李昇龙等五十八名,按照惯例赏赐抚恤。
戊寅日。皇上谕令内阁:玉德上奏,审拟德化县差役张虎毙命、轮奸一案。向来交外省审办的案件,大多有将原告审成诬告的情况。此案德化县知县李宗澍已经病故,该总督等人没有什么需要回护的,因此查出了实情,按律定拟。除了张虎这一犯,已经在审明后立即正法,黄钻、张銮两个犯人,不但随同张虎拦截索诈、害死人命,还和张虎将黄珠娘轮奸,凶淫到了极点。如果问拟绞监候,应当归入明年秋审情实,才予勾决,未免太过拖延。黄钻、张銮,均著立即处绞。至于德化县知县李宗澍,对于县役害死人命的案件,不据实究办,就将县役改作民人,还谕令刑书捏造成自行访闻,不但规避处分,还想要借此表现自己、邀功请赏。如果他还活着,他的罪责不止于发遣。现在因为身故免予议处,不足以显示惩戒。著该督查明他的长子,如果有官职,或者是生员、监生,立即革去,发往军台;如果是平民,也立即发往军台效力,以示惩戒。其余各犯,仍著刑部核拟具奏。另外福建省向来有械斗,以及抢人勒赎的案件,地方官害怕受到失察的处分,往往拖延不办,有意消弭,这样的恶习,最为可恶。今后该督抚等人务必通饬所属,实力整顿,遇到这样的凶恶匪徒,一定要随案严惩;那些地方官查缉不力,以及有心隐匿的,立即严参治罪,不得有丝毫姑息。将此通谕知晓。
○ 任命吏部郎中周锷提督贵州学政。
○ 旌表守正捐躯的安徽太和县民人贾文运的女儿贾氏。
己卯日。让先贤闵子的后裔闵广源,承袭五经博士。
○ 对遇贼捐躯的湖北均州武生张联元、生员张敬仁、张朝选,以及民人张金榜等八十四名口,按照惯例旌表抚恤。
庚辰日。皇上谕令内阁:吴璥等人上奏,河库道叶雯,此前在庐州府任内,不能约束他的孙子,在经过所属地方的时候,有供给夫马饭食的事情,请求饬令该员离任,留在工地帮办,河库道员缺,请求以候补道沈启震补用等语。可折内又称秘密访察,叶雯并没有劣迹,还说该员是河工出身,对于河务熟悉老练、稳妥可靠,请求留在工地。这样看来,叶雯还算河工得力的官员,他不能约束孙子,罪责只在失察,还不算大的过错,何至于立刻令他离任?看来吴璥等人竟然是想要为沈启震谋补缺的位置,所办的事实在不对。叶雯,著仍留任河库道,他失察孙子的地方,著交部议处。沈启震,著在南河帮办邵家坝堵筑工程,等有河道缺出的时候,奏明补用。
○ 皇上谕令军机大臣等:各省仓库的亏空,朕已经密谕各该督抚,逐一清查,设法弥补,以恢复实际的储备。原本是因为亏空的案件,官员不止一任,事情历经多年,如果一概查办,那么经手亏空,以及接任虚报的各员,都应当按例治罪,人数未免太多,或许还有贤能的官员,也觉得可惜。因此宽免他们以往的过错,给予弥补的期限。这是朕格外施恩,各该督抚,只应当实力查核,将该省实在亏空多少,那些离任的各员如何追缴,现任的各员如何弥补,以及如何分别年限、一律清理的地方,一面查办,一面据实密奏,才是实心任事的做法。可近日督抚之中,比如岳起,就将江苏省盘查案内亏空的事情,抄录朱笔密批,咨报户部;荆道乾,就将安徽省州县交代展参的案件,以仓库有亏空,声明咨部;惠龄,就请求将山东省未完州县的处分,暂缓按例议处,都属不对,已经降旨饬谕了。各省亏空的事情,朕既然责成各该督抚秘密查办,自然应当体谅朕的心意,实心经理,怎么能把事情全盘托出,就可以自占地步、置身事外呢?况且一经报部,就应当按例参办,又怎么能姑息不肖的官员,让他们无所畏惧呢?近日各省清查亏空,只听说广东、浙江不动声色,依次清理,办理已经有了成效,其余的大多是漫无章程,没见到认真经理。著传谕各该督抚,只应当通盘查核,赶紧弥补,据实密奏。所有报销的钱粮,仍然应当按限题达;那些经征不力的州县,也应当按照未完的分数,循例参处,不得将亏空的数目,动辄咨部,还为属员开脱处分。如果设法清理,实在有一两个州县不能弥补,必须奏明严办的,自然应当据实参奏,按律治罪;如果能全数弥补,那更是朕深深希望的。
○ 皇上又谕令:兵部奏驳护贵州巡抚常明,办理狆苗案内乡勇恤赏银两一折,所驳的非常正确。此案册造的阵亡受伤乡勇,一万二千三百一十六名,经兵部驳回核查,该护抚就将受伤乡勇六千余名,以及阵亡没有眷属的一千余名删除,其余的共发给恤赏银十九万余两,咨部核销。所办的事实在错误。乡勇都是由军营招募的,不像兵丁实在有额缺、册籍可以查验,既经兵部驳回核查,自然应当详细查明名数,核实办理。可该护抚不但不遵照部驳查明造报,还不等题准,就擅自发给,贸然请求报销,显然有影射浮开的弊端。刚才召见冯光熊,询问乡勇的情形,据他说乡勇这一项,人数多少、是真是假,本来就难以凭信,就算发给恤赏银两,也不能按照应得的数目,如数给予等语。可见这项请求报销的恤赏银两,实在不免有冒滥的弊端。琅玕刚到任,没有什么需要回护的,著传谕该巡抚,拣派此前并没有办理军需、平日居官公正的几员,将前项恤银,查明经手的官员,如何任意浮冒,以及护抚常明,为什么不遵照部驳,就发给请销的各个情节,逐一查明。如果有将军饷私自馈送、归入乡勇项下冒销,像胡齐仑那样的,就应当据实严参,不得有丝毫隐瞒掩饰。
○ 当月,两江总督费淳,上奏谢恩,感谢宽免议处的恩典。收到皇上的朱批:吏治不能振兴,百姓怎么能安定?总应当振作精神,切勿姑息纵容。养下祸患、滋生危害,这个过错比贪钱更严重。作为封疆大吏,不是一个“清”字就能概括一切的。要勉力为之,朕对你寄予厚望。

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