清实录乾隆朝实录卷六十九(白话文)

大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之六十九

监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂,总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰,内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛,经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等奉敕修纂。

乾隆三年,戊午年,五月。丁卯(十六日)。乾隆皇帝下谕:黑龙潭的龙神,福国佑民,向来灵验显著,每次遇到京城雨水短缺,祈祷必定应验。这位明神的功德,实在能够滋润田畴,促成谷物成熟,是万姓所仰赖的。当年皇祖扩建庙宇,建立丰碑;皇考又把屋顶换成黄瓦,以彰显敬礼。现在应当加封封号,以示尊崇。著大学士会同该部定拟具奏。不久加封“昭灵沛泽”四字神号。

○户部议复批准贵州总督张广泗的上疏称:贵州省台拱等处逆苗作乱,扰害黄平、清平等处,居民逃避,家产荡然。现在已经复业,所有平越、思州等各府厅州县复业的难民,一万四千一百七十余户,共田八万一千二百六十亩有余,土三万八千六百九十亩有余,借给籽种、牛具的白银二万零一百二十两有余,从二年七月开始,分十年完纳。乾隆皇帝批准了这一奏请。

○两广总督鄂弥达条陈上奏,惠州、潮州二郡最紧要的四件事:一、潮州府城西北角的湖山,方圆一里,高五十丈,离城只有五十余丈,中间隔着城壕,登上山顶可以俯瞰城内,居民就像在户内汲水一样,毫无遮蔽。旧时修筑的卫城,日久坍塌,而且低薄不足以防范。请求就在旧址,筑城一百二十五丈,直接跨过城壕,和郡城一样的高度和厚度,另开一门相通,城壕左右安置吊桥,并另开水关三座。郡城的西北两角,建造敌楼三座,安设炮位,将城守营守备移驻这里。二、明代所筑的通判府城,现在已经废弃,这个地方距离各州县都很远,官府难以管控。应当设立一个县,将海阳县属的丰政都,以及嘉应、大埔、揭阳、饶平等州县邻近的田粮户口,酌情割归新县管辖。驻防的武员,将现在驻扎在嘉应州的潮镇游击,移驻新县;驻扎在平远县的平镇游击,移驻嘉应;驻扎在镇平县的守备,移驻平远;改拨千总一员,带兵一百名,巡防镇平。关上岭、言岭,都极其险要,各建关一座,酌情拨千把二员,各带兵三十名驻防。三、饶平、澄海二县,是潮州府滨海的屏障,东西一带海面,四处没有防守。应当下令在白石岭上建关一座,安设炮位,派千把一员,领兵五十名防守。南洋守备的兵丁,移驻樟林,分辖鸿沟等处,就把樟林原驻的兵移驻南洋。四、归善县属的墩头港,面临大洋,紧接惠州府城,绵延数百里,没有重要的汛地。应当在港口建炮台一座,千把一员,领兵五十名驻扎,和大鹏、平海二营互相呼应。至于海丰县属的羊踶岭,是惠州的外护,碣石的后门,应当在岭巅建关一座,仍旧在惠州协拨把总一员,领兵五十名驻防。户部议复后,按此执行。

○戊辰(十七日)。大学士鄂尔泰等人遵旨议复:湖广总督宗室德沛条陈上奏的苗疆事宜,其中称新开辟的苗疆,靠近寨子的地方,请求比照永绥的先例,设立义学。应当依照所请办理,挑选附近人品学问都能作为表率的生员,给予廪粮,专门负责教化。又称,苗瑶都有环刀、筸枪,坚硬锋利,只是他们的性情害怕火,因为苗寨全是茅屋,储蓄的粮食物资,一把火就能烧光。请求制造火枪、火弹、火箭、火筒、火炮、地雷等物,不时演放。应当依照所请办理,查明各营如果有火器不足的,动用款项制造。又称,苗疆驻兵的地方,离省会、郡城很远,偶尔有急需,一定要等详细申请拨解,恐怕会延误。应当依照所请办理,在靠近苗疆的紧要地方,酌情贮存银两,一面动用,一面详细申请,但不能在苗疆深处零星贮银,导致亏空挪用的弊端。并且在适中的地方,酌情建造常平仓廒,在谷价平稳的时候,酌情买谷存贮。又称,边境的官兵,势必不能寸节分布,请求比照山东沿海地方,以及滇、黔、蜀、粤各省的先例,团练乡勇。应当依照所请办理,饬令地方官在靠近苗地的地方,分设练长。只是百姓各自以本业谋生,仍旧不许官役借端苛求,违背农时、妨碍生产,也不许乡练擅自持有器械,用来私斗。又称,苗瑶贪财忘亲,凡是有犯罪逃匿的案子,悬立赏格,比如杀人、放火、盗劫、谋财的案子,有能擒献的,每名赏银二十两;情罪稍轻的,赏银八两,先刻石晓谕。所请固然有道理,但犯罪有轻重,抓捕有难易,赏格应当临时酌定,不必预先悬赏立碑,以免导致捆绑滋事的弊端。乾隆皇帝批准了这一议复。

○任命侍讲鄂容安署理日讲起居注官。

○任命编修倪师孟为四川乡试正考官,工部主事李敏求为副考官;编修闻棠为广东乡试正考官,编修朱续晫为副考官;编修钱本诚为广西乡试正考官,检讨胡定为副考官;修撰金德瑛为福建乡试正考官,编修柏谦为副考官;编修徐铎为湖南乡试正考官,御史朱凤英为副考官。

○表彰为守正捐躯的江苏宝山县民潘儒珍之女潘氏。

○己巳(十八日)。大学士鄂尔泰等人遵旨议复:延绥镇总兵官王廷极的上疏称,西路百姓出口,在肃州知州处领票,嘉峪关验收;前往哈密贸易的人,没有执照印票,奸良难以分辨。请求今后百姓出口,只在嘉峪关照验放行,不必收回执照,仍旧令本人持票到哈密粮务同知处验票投到;回家进口的,也在同知处领票,过关放行。应当依照所请办理。乾隆皇帝批准了这一奏请。

○户部议复直隶总督李卫上疏奏报的直隶常平捐监七件事:一、斟酌州县的大小,区分积谷的多少,按照部库捐监的先例,计算银两、折合谷物,并且区别各属谷价的贵贱,来定廪生、增生、附生、青衣的捐纳等差。二、捐纳原本是为了地方积谷,不能让捐纳的人都挑谷价低的地方,导致报捐多的地方,仓廪骤然充裕,而谷价高的地方,报捐的人少,储备空虚。应当下令各属的生员、俊秀,不得越省报捐;就算是寄籍的百姓,如果已经编入版图、置有房屋田产的,也和土著没有区别,准许就地报捐;旗人在京城附近五百里内的,也照此例执行。三、缴纳谷物的数目,以及各项条规,应当预先晓谕,不能让无赖之徒包揽,书吏勒索。四、仓廒应当先盖造,就用每年出陈易新的盈余银两,作为费用。五、收捐的谷物,比照河南省的先例,每石收银五分,四分为州县的铺垫费用,以及院司的纸笔费用,一分解送户部作为饭食所需,不得苛索浮收。六、仓谷年久,必定有亏折,收捐的时候,每收谷一石,收耗米三升。七、直隶省上年秋成歉薄,谷物不多,如果只让缴纳米,报捐的人必定少,对积贮没有益处。现在麦子有望丰收,如果缴纳小麦的,也准许一体收捐,秋收后仍旧以一麦抵二谷,换谷存仓。乾隆皇帝批复同意。

○户部又议复山西巡抚觉罗石麟的上奏称:雍正十三年,撤回西路出征的兵丁,应扣回借支的银两,其中没有奉恩诏以前,所扣的九月分银两,无需给还;至于预扣的十月以后存贮的饷银,一千九百二十两有余,请求按数给还。应当依照所请办理。乾隆皇帝批准了这一奏请。

○户部又议复批准甘肃巡抚元展成的上疏请求:安西、靖远同知、通判,比照宁夏水利官员的先例,每员给公费银三百六十两;柳沟等四卫,比照内地次冲州县,给公费银三百六十两;赤金一所,比照内地简僻的县,给公费银一百六十两。都从乾隆三年开始,在司库公用项内动支。乾隆皇帝批准了这一奏请。

○礼部议复批准盛京礼部侍郎德福的上奏称:陵寝祭祀,轮班齐集,其侍立班次,辅国将军在将军以下,奉国将军在侍郎以下。乾隆皇帝批准了这一奏请。

○兵部议复批准山东道御史僧图的上疏:喀尔喀等处蒙古来京请安、进贡的人员,都令在安定门外的馆内居住,馆舍周围的墙垣,应当加高修葺。另外,馆墙四角地方辽阔,只在西北安设堆子一座,其余三角,如果不分班巡查,恐怕每年十月支领俸银钱粮的时候,会有疏忽。请求今后到每年十月,蒙古到京时,暂时添设堆子三座,原本正白旗长派的官四员,无需添派,再派兵二十名,补足四十名的原数,等二月蒙古起程后,一并撤回。乾隆皇帝批准了这一奏请。

○乾隆皇帝引见服制未满的户部郎中索柱等七员,下旨:郎中世麟、和其衷,记名以御史任用。

○缓征霸州、永清、新城井田屯户领借的谷石。

○赈济福建漳浦、海澄二县,乾隆二年秋天遭受旱灾的灾民。

○庚午(十九日)。乾隆皇帝前往畅春园,向皇太后问安。

○乾隆皇帝下谕:朕听说陕西今年二麦收成丰稔,只有西安府属的咸宁、长安、临潼、蓝田、渭南、富平、鄠县、同官,同州府属的郃阳、蒲城、华州、白水,凤翔府属的凤翔、陇州、汧阳,直隶商州并所属的雒南,直隶邠州,以及直隶鄜州属的宜君,共十九个州县,在三四月间,各自有遭受冰雹成灾的地方。向来遭受冰雹的百姓,都是只借不赈。朕想,陕西省上年秋成歉薄,又遇到局部灾害,小民生计未免艰难,实在让人怜悯。著该督抚委派官员,确实查明,比照上年赈恤延榆绥德的先例,将受灾十分的,赈济四个月;九分的,赈济三个月;八分的,赈济两个月,让百姓的口粮宽裕,能尽力耕种田地,以期待秋收,以彰显朕加恩陕西百姓的深意。

○乾隆皇帝又下谕:副将、参将,都是武职大员,他们的才具、身材、弓马,必须朕亲自见过,才能知道大概。有从前没有经过引见的官员,著各督抚、提镇,斟酌时间,令他们轮流来京引见,并且将他们的操守、办事能力,以及操练营伍的情况,在本人来京的时候,据实具摺奏闻。

○乾隆皇帝又下谕:内阁、九卿保举的堪任道府等官员,在京城的,著吏部带领引见;在外省任职的,如果奉差来京,也著吏部带领引见。如果遇到该员升转、送部引见的时候,将是九卿里的哪个人保举的,声明具奏。

○乾隆皇帝又下谕:京城八旗,应行引见的人员,该都统等人,因为天气暑热,每次引见的人少,未免拖延时日。著晓谕八旗,将所有引见补官的人员,著各该旗在值日奏事的日期,即刻带领引见,不得迟缓。

○大学士、仍兼管川陕总督查郎阿遵旨议复:章嘉呼图克图上奏请求,将里塘、巴塘、佳塘等处的地方,仍旧交给达赖喇嘛管辖。先不说各番民是否真的愿意服从,就算他们情愿,竟然让他们赴西藏纳差,此后内地的差役,必定会呼应不灵。而且官兵撤回之后,倘若有番夷图谋不轨,消息不能立刻通达,打箭炉、松潘以外,沿途难免有阻碍。这恐怕不是安抚远人的办法。想来是因为喇嘛日常用度不够,并不是恳请土地和番民。经查,里塘、巴塘、佳塘每年所缴纳的赋税,不到一万两白银,如果从打箭炉的商税内,按数赏给,那么他们的日常用度既已充足,里塘等处的地方,仍旧属于内地,可以联通大昭的消息,杜绝远人的觊觎。臣已经秘密咨文云南总督,等妥善商议到了之后,另行具奏。乾隆皇帝下旨准许施行。乾隆皇帝又下谕:听说西藏地方,大小寺庙有一千多所,各寺庙赡养喇嘛,以及往来给喇嘛布施的人,所需的费用,都从达赖喇嘛的公项内支给,因此用度繁多,不够支出。从前皇祖、皇考,都优待体恤达赖喇嘛,不时加恩赏赉。现在达赖喇嘛用度不够,著从打箭炉所征收的税银内,每年给银五千两,等达赖喇嘛派人到打箭炉取茶叶的时候,令他们将这项赏银一并带回。

○查郎阿又上奏呈报:凉州、庄浪建造满城,以及衙署营房,专门委派凉庄道阿炳安、榆葭道王凝总理,工程不但能迅速完工,帑银也节省了很多,而且番民土人习惯勤劳,因此事半功倍,节省白银多达三万二千九百余两。请求就用这项余银,修葺肃州的城垣。乾隆皇帝下旨:你能这样据实陈奏,著照所请执行。至于阿炳安等人,办理得也值得嘉奖。

○辛未(二十日)。乾隆皇帝下谕:杨永斌历任外任,声名向来很好,因此任用为苏州巡抚。近来听说他年近七十,精力不济,难以胜任繁剧的职务,著来京城署理礼部侍郎事务。苏州巡抚的员缺,著布政使许容署理。苏州布政使的印务,著徐士林前往署理。朕因为江苏藩司的事务紧要,一时间找不到能胜任的人,不得已命徐士林前往署理,而且他的服制也将要期满,又和实授的有区别。徐士林可以即刻从本籍起程,来京城请训,再赴新任,不必以服制未满坚决推辞。

○乾隆皇帝又下谕:永定河的大工程,现在还没有完工。朕想今年春天雨水缺少,恐怕夏秋之间,又有大雨洪涝的隐患,堤工事关重大,著朱藻、顾琮,将现在的情形如何,以及怎么事先预防,让浑流安澜、田庐无忧,即刻悉心详细商议回奏。

○兵部议复批准直隶提督永常的上疏:马兰镇总兵的亲丁养粮,请求比照各省总兵的先例,给予六十分,并且请求比照河屯营将弁亲丁名粮的先例,在藩库的耗羡银内支领。乾隆皇帝批准了这一奏请。

○调任黑龙江将军额尔图为奉天将军,奉天将军博第为黑龙江将军。

○调任福建福宁镇总兵章隆才为台湾镇总兵,任命原任台湾镇总兵马骥为福宁镇总兵。

○壬申(二十一日)。乾隆皇帝驾临勤政殿听政。

○闽浙总督、专管福建事务郝玉麟上奏请求,调拨江西省谷二十万石、湖南省谷十万石,运到福建,以备积贮、接济民食。乾隆皇帝下旨:福建省积谷的旧额,有一百六十三万石之多,上年所动用的,不过十九万石而已,何至于民情惶惶到这个地步?可见仓廪的储备,未必没有虚悬的。朕想要派人前往清查,又担心现在正是缺米的时候,多生事端,反而导致滋扰。你们要预先筹划才行。至于江西、湖南二省,仰赖天恩,收成很好,可以接济,已经照所请下谕户部了。但天时不能预料,也不能长久仰仗邻省接济,你们要记住。乾隆皇帝又下谕给内阁:据福建总督郝玉麟上奏称,福建省环山靠海,田少人多,所产的米粮,不够百姓食用。上年郡县内有水旱风灾等祸患,秋收歉薄,仰蒙皇上仁恩,赈济、借贷一并施行,又开仓平价售粮,还截留了浙江省的漕米十万石,来接济百姓,万民欢呼。只是从春夏以来,民食、兵饷用米很多,沿海的仓储,也需要商议补买,作为未雨绸缪的打算。雍正四年,福建省米贵,曾经蒙世宗宪皇帝下谕,令江西将存仓的谷石,碾米十五万石运到福建接济使用。恳请依照这个先例,敕令江西巡抚,动拨仓谷二十万石,运交福建省;再令湖南巡抚,拨谷十万石,从长江而下,到江南,再从海道到福建,更为有益等语。福建省上年收成歉薄,朕心里十分挂念。江西、湖南向来是产米之乡,近年来收成很好,今年雨水又调匀,旧存的仓储,可以通融接济邻省。著照郝玉麟所请,动拨江西仓谷二十万石,湖南仓谷十万石,运往福建备用。至于如何运送,著岳浚、张渠,会同郝玉麟、卢焯,一面妥善商议办理,一面奏闻。不久江南苏松水师总兵官陈伦炯上奏称:福建省动拨江西、湖南仓谷三十万石,臣想,江、湖二省,从内地到福建,必须从长江到江南,换海船,才能出口海运。臣身任水师,又是福建本地人,臣请求亲自督运,既可以免福建委员远道而来,又可以避免守候迟延。乾隆皇帝下旨准许施行。

○和硕庄亲王允禄等人遵旨议复:礼部条陈上奏发放度牒的奏疏,其中称,各省的僧尼道士,居住在寺庙里,既然已经颁发了度牒,就有现成的规矩可以稽查。今后令该地方官,在年底汇总开列报部。除了不许招收徒弟的人,只有开除、没有续收之外,那些应当招收徒弟的,务必在册内注明,开除多少人,续收多少人,续收的数目,不能超过开除的数目。应当依照所请办理。只是招收一个徒弟,所应得的度牒,应当在他师父原本的度牒上,注明徒弟的年貌、籍贯、簪剃年月,取具五人互结存案。他师父身故之后,辈辈相传,不必另外颁发度牒。除了所招收的人,身犯重案,将他师父度牒内的名字除去之外,他师父也不准另外招收,身故之后,直接将度牒缴销。如果是病故的,准许另外招收一人为徒。如果收徒之后,徒弟犯罪,应当追缴度牒的,这个人师范已经亏缺,不能再保留师徒的名号,所收的徒弟,愿意还俗的听其自便,愿意出家的,另外自己投师,另注度牒。这样过几年,应付僧、火居道士,就都能清楚稽查,对于发放度牒的事,更为慎重。另外,原本议定僧道身故缴销度牒,招收徒弟另外颁发,事情既很繁琐,弊端也必定很多。现在用传牒的办法,那么连带的约束已经形成,更替影射的弊端,可以消除一半。只是人情叵测,诈伪容易萌生,应当依照所奏,责成僧道官,以及地方官,实力稽查,年终汇总缴销,自然没有顶替私收的弊端。至于僧道里的火居、应付僧,原本不许招收徒弟;就算是全真、戒僧,有衣钵符箓可以传承的,也必须年纪老成、堪为人师的,才可以招收。也应当依照所请,年纪超过四十岁,才准许收徒一人,否则按照违令律判处笞刑,僧道官容隐的同罪,地方官不查明的,按照失察例罚俸三个月,徒弟勒令还俗。乾隆皇帝批准了这一议复。

○吏部议奏:调任陕西巡抚崔纪,自己陈奏办事失职,恳请罢黜。应当按照才力不及的条例,降二级调用。乾隆皇帝下旨:崔纪在陕西巡抚任内,凿井灌田这件事,经理不善,以致滋扰百姓,罪责无可推卸。本应给予处分,但他的本意是为了百姓着想,而且他的才干还可以任用,因此调任湖北巡抚,希望他能自我勉励、奋发向上,以观后效。崔纪著照部议所降的级别,从宽留任。

○刑部议奏:福建巡抚卢焯上奏,百姓叶报,因为他的父亲叶法被吕廷按倒在水里殴打,当时奔救,用手里拿着的锄柄,殴伤吕廷的右肋、右腹,导致吕廷死亡。叶报应当判处绞监候,但他救父情切,和寻常斗殴杀人有区别,应当令该巡抚再加详核,另行具题。乾隆皇帝下旨:这个案子,刑部驳回得很对。凡是刑名案件,如果督抚等拟罪过轻,而部议应当从重的,自然应当驳回再审;如果拟罪过重,而部议从轻,其中还有疑点的,也应当驳回妥善拟议。如果情节显然,该部的见解已经准确,就应当改拟具奏,都不必辗转驳回审讯,导致拖累百姓。这本案子,著该部照所议改拟具奏。

○科尔沁辅国公噶尔弼去世,由他的儿子查干达拉承袭爵位。

○乾隆皇帝引见刑部员外郎福德等十九员,下旨:福德、恩丕、萨宁阿、锁住、朱章阿、王纲振、高景蕃、薛澂,记名以御史任用。

○新设广东香山、电茂场大使,裁撤靖康场大使,归并到归德场,改名为归靖场。这是应允了广东总督鄂弥达的请求。

○癸酉(二十二日)。乾隆皇帝引见内阁侍读赫泰等三员,实录馆行走的员外郎舒敏等九员,下旨:侍读赫泰、常海,员外郎舒敏、色楞、查式,记名以御史任用。

○乾隆皇帝又引见服制未满的工部郎中德时特等六员,下旨:禄谦、武柱,记名以御史任用。

○按照惯例,为已故陕西固原镇提督、加赠都督同知樊廷,赐予祭葬,谥号为勇毅。

○直隶沧州、南皮二处的河道,归沧州分设同知兼管。这是应允了直隶河道总督朱藻的请求。

○甲戌(二十三日)。孝恭仁皇后的忌辰,派遣官员前往景陵祭祀。

○乾隆皇帝下谕:今年三春雨水短缺,耽误了春耕,朕屡次虔诚祈祷,仰蒙上天垂怜保佑,在四月十二等日,降下了充足的雨水,麦子的收成虽然减少了几分,大田还可以播种。如果此后晴雨顺应时节,那么秋收还有希望,朕心里才稍稍宽慰。没想到夏至以后,又少雨,虽然十天之内就下一次雨,但随下随停,总不充足。如果再迟几天,秋禾就难以播种,而且此前雨后播种的禾苗,也正迫切盼望雨水。著令该部竭诚设坛祈祷,朕也虔心自省,希望上苍垂怜保佑,早降充足的甘霖,以宽慰百姓的期盼。该部即刻遵谕执行。

○乾隆皇帝又下谕:从前各省的副将、参将、游击等官,轮流来京引见的,蒙皇考念他们远道而来,赏给银两,作为路费。其中云南、贵州、四川、广东、广西、福建六省,路途尤其遥远,都令他们乘驿来京。这次各省轮流引见的副将、参将,都著照前例赏给银两,云贵等六省轮流引见的官员,仍旧著照例给与驿马。可传谕兵部知晓。

○乾隆皇帝又下谕:近来看李卫办事,十分粗率,不像从前了,昨天已经降下谕旨训饬。现在看他奏报雨水、麦收情形的奏折,其中错谬的地方很多。比如奏称“连日忽阴忽雨,现在入土尺许,尚未透足”等话,天下哪有下雨一尺深,却还没有透足的道理?明明是雨水短缺,却做这种粉饰的奏报。由此看来,那么从前所报的未必有一尺深的,竟然是完全没有雨水了。又称“麦收已毕,市价平减,诚恐麦贱伤农”等话,自古以来“谷贱伤农”的说法,原本是指连年丰收之后而言,而且也不是常理。何况直隶地方,去年已经歉收,今年麦子的收成,多少不一,以现在的情形,却说麦贱伤农的话,岂不是荒谬?还有他所开的米价单里,保定府稻米每一仓石,价银二两六钱至二两七钱五分,称为“价中”;大名府稻米每一仓石,价银一两七钱五分至二两一钱四分,称为“价贱”。哪有这样的米价,还能算中等、算便宜的?朕挂念百姓生计,固然不肯因为年岁歉收,就把责任推给督抚,但也岂能置之不问。督抚身担治理百姓的职责,凡是遇到晴雨、年谷这类最紧要的事,应当加倍周详慎重,才能上感天和,下纾民困。现在在朕面前陈奏的,尚且是这样,那么他办理的事务,岂能妥当?实在大出朕的意料之外。不久李卫回奏,详细陈述了自己的惶恐和愧疚。乾隆皇帝下旨:你从前不是这样的人,为什么忽然变成这样,朕实在不能理解其中的缘故。慎之勉之。

○乙亥(二十四日)。乾隆皇帝前往畅春园,向皇太后问安。

○乾隆皇帝下谕给办理军机大臣等:据额驸策凌上奏称,喀尔喀公根丕勒、敏珠尔,因为台吉特克什等属下的人,产业牲畜受损耗,应当缴纳给厂的羊只,已经奏准延期缴纳,又经过各扎萨克会议,量力帮助了牛羊,但生计还是艰难。请求令他们的游牧地界,不要超过绰卡图等处,有可以渔猎畜牧的地方,暂时让他们移居,如果有事,仍旧令他们向内迁移,似乎没有什么隐患等话。此前因为喀尔喀的游牧地界太远,有隐患,下令向内迁移。现在虽然边境无事,现在已经派遣使者前往商议分界,事情还没定下来,就贸然令扎萨克等人的游牧地界向外扩展,准噶尔听到之后,妄生疑惑,对事情没有益处。他们的游牧地界暂且不要扩展。况且羊只既已经得到延期,又经过各扎萨克帮助,眼下还可以度日。可以行文给额驸策凌,晓谕根丕勒等人,游牧处所仍旧保持原样。

○工部议复:江苏巡抚杨永斌的上疏称,奉贤、南汇、上海等县,从前筑塘取土,挖成了沟渠的样子,雨水积在里面,既担心漫到民田,又容易浸损塘根。请求就着它的形势,开通成河,对塘工和民生都有裨益。另外,华亭县金山嘴地方,逼临海面,海潮湍急,直射塘脚,虽然在里面土塘的外脚,加筑了排桩石坝,还是担心不足以抵御。请求再从外面废塘的缺口处,增筑石坝一座。还有华亭县外护土塘内的倪家路,大约长七百余丈,形势弯曲,潮水直冲这里,请求在塘里帮筑,底宽二丈,面宽一丈五尺,再在塘面加高三尺,夯打坚实,才能保护。还有宝山县杨家嘴炮台的地方,正对着东北海洋,潮势直冲,塘脚只有几尺,实在危险。请求将炮台移进百丈之内,就用炮台的基址,改筑石塘三百丈,以资捍御。还有宝山县的地方工程,依次兴修,都依赖神灵保护,请求比照浙江海塘建立海神庙宇的先例,一体建立。都应当依照所请办理。乾隆皇帝批准了这一奏请。

○工部又议复:直隶河道总督朱藻等人的上奏,金门闸、郭家务等处的堤埝引河,该汛的员弁不能分身兼顾,兵役也不够防护。请求令附近的州县经管修防,如果有淤垫坍塌,督率民夫随时疏筑。经查,厅汛各官,是专门为水利设立的,汛员既然不能分身兼顾,那么州县的正印官,有刑名钱谷的职责,也难保不会顾此失彼。而且当汛期来临的时候,正是农民劳作的时候,如果派民夫疏筑,就算给工价,终究难免扰累。再加上地方官不熟悉工程,倘若浚筑不能符合标准,就会白白浪费钱粮。经查,沿河的州县,向来设有水利县丞、主簿,专门管理河道。应当在这些州县内,斟酌远近,令他们分界经管防护,不得勒派民夫,导致滋扰。乾隆皇帝批准了这一奏请。

○任命编修王兴吾、钱本诚为日讲起居注官。

○表彰为守正捐躯的山东范县民王忠诲之妻侯氏。

○准噶尔部人推浑前来归降,乾隆皇帝下令按照惯例赏给银两、安插住处。

○丙子(二十五日)。直隶河道总督朱藻、顾琮遵旨回奏:新建的郭家务减水滚坝,臣等都亲自加以测量,大约水涨到八分满,才能过坝分流。分泄洪水的引河,现在已经疏浚深通,引河内所有的旧堤车道、垾口、鼠穴、獾洞,都已经搜查填补坚实,坦坡堤埝也都巩固,绝对不会有夺河淤淀的祸患。现在麦汛已经过去,石景山四月上旬、五月上旬内,各涨水五六尺到一二尺不等,都顺流安澜。现在又派员防守伏汛,臣朱藻移驻石景山上游,臣顾琮暂驻固安南堤工次,并委派道员六梧驻扎金门闸,汛期到来的时候,彼此策应。另外,永定道库贮存的帑银,都有指定的款项支销,不够防险使用,请求敕令户部发银三万两,作为临时抢护的费用。乾隆皇帝下旨:所奏的内容都知道了,至于请拨帑银的一项,已经下谕户部了。乾隆皇帝又下谕给户部:朱藻、顾琮请求发放帑银三万两,存贮在道库,以备河工抢修之用。著该部照数给发。

○训诫进言的各位大臣。乾隆皇帝下谕给内阁:此前都察院条陈上奏,九卿等验看月官的时候,有素来知道其品行端谨,或是才具优长的,就填入名单,作为引见时酌调繁简的参考,朕批准施行。现在刑部郎中王概上奏称,这个条例一施行,恐怕九卿、詹事、科道里,会有人袒护知交、曲徇亲戚,开始是人情请托,接着就是贿赂索求,而借端招摇、指名撞骗的弊端,都从这里产生。从来君主治理天下,用人是最紧要的,而知人是最难的。向内询问九卿,向外询问督抚,这就是《尚书》里询问四方诸侯、广开四门的大义。虽然众臣之中,公私未必一致,将来徇情作弊的事情,也不能保证绝对没有,但一旦被朕察觉,自有国法在,不容宽贷。而在事情还没发生之前,朕却不忍心怀着预先猜疑别人的心思,因噎废食,把朝廷推举、公议举荐的办法,全都弃置不用。况且自从施行以来,九卿验看月官,还没有填注举荐评语的,哪有发出命令没多久,就又想要立刻更改的道理?朕令众臣不时条陈上奏,并且准许司官、参领等人也能奏事,一来是想要广泛采纳众人的议论,来补益治理;二来是通过他们的陈奏,可以知道这个人的见识、才具如何。众臣既然奉诏进言,必定要有关于国计民生的要务,或是朕自身的过失,或是政事的差错,据实指陈,朕不难收回成命。现在看众臣所奏的,并没有正直的言论、好的谋划,不过是就眼前的一两件事,反复辩论,早上更改、晚上变动。从来国家的政务,必须施行几年之后,才能慢慢收到成效,哪有在旦夕之间就要求见效的?就比如禁铜这件事,议论就不一致,让人无所适从。如果认为应当开禁,那么开禁之后,钱价未必平减;如果认为应当禁止,那么从前禁止了多年,铜的缺少还是和从前一样,并没有见它充盈。今天说应当禁止的人,为什么不在开禁的时候早说?众臣的条陈,朕大多下令交付部议,如果部臣都以不可行议复,又好像不体谅朕从善如流的心意,就依违迁就,姑且准许施行,就会白白导致事务纷更,对政治没有益处。朕仔细体察近来的情形就是这样,因此借着王概的条陈,特地颁布这道谕旨,晓谕众臣都知道。

○兵部议复批准宁夏将军阿鲁等人的上疏:委署前锋校,比照西安的先例,裁去钱粮一两,每月支给三两。并且请求婚丧之事,也比照领催、前锋的先例,喜事给银十两,丧事给银十六两。乾隆皇帝批准了这一奏请。

○甘肃巡抚元展成上奏:此前奏准在兰州城兴筑工程,以工代赈。二月下旬,春种已经结束,三四月间,青黄不接,而且甘肃省麦子成熟最迟,趁着这个农闲的时候,正可以用劳力换粮食。如果等造册题覆之后,才开始兴工,实在担心缓不济急。又称,兰州应赈的灾民,共十五万余口,其中老弱残废、不能劳作的,只令他们领赈;现在将年力精壮、可以从事劳役的,另册登记,每名每天给银六分,每二十天更换一次,让他们养家糊口有依靠,都能得到恩惠。户部议复后,按此执行。

○丁丑(二十六日)。兵部遵旨议奏:今后各督抚、提镇保送年满千总的时候,务必要详加察核,出具切实的考语,弓马、身材实在可观,以及有效力实迹的,才准许保送;其中虽然没有劳绩,但身材、弓马过得去,谙练营务的,也准许保送,都不必分别等第。其余平常的人员,一概不得滥行保送,只咨送吏部开缺注册。另外,今后各省保送的年满千总,臣部复核考试,如果人才、弓马不堪,没有劳绩的,即刻驳回。其中带领引见的千总里,如蒙特恩发回本省,以及发往别省题补的,各督抚、提镇遵旨题补;交巡捕营当差的,归入应得的班次铨选;注册的,发回本省,给与马粮一分,随营差操,按照他们引见的先后名次,依次推用。如果三年之后,还没有题补推用的,也令该督抚、提镇再加甄别,如果弓马、营务不至于懈怠,并且从前有效力实迹、才干可用的,仍旧准其留标候补,否则就咨送吏部注册,令他们回籍。乾隆皇帝下旨:今后引见年满千总的时候,著将本省有没有题缺,以及邻省有没有题缺,都在绿头牌上注明,朕方便降旨。

○吏部上奏,记名御史的人员如何补用,请求圣旨定夺。乾隆皇帝下旨:现在所出的满汉御史员缺,著将记名人员,每个缺按资历带领三员引见。今后御史缺出,都照此按资历,每个缺带领二三人引见。

○河南巡抚尹会一遵旨议复:河南省属常平捐监的谷石,看州县的大小,定积贮的多少。如果旧贮的不敷,准许收捐补足;从前应买应补的谷石,也都一体收捐增补,无需动用公款买谷。至于生监纳谷,请求按照户部现行的捐例银数,看各该府州县的市场谷价,酌情居中裁定,只许在本省捐纳,不许越境。盐典商人的子弟,准许在经营的州县报捐。户部议复后,按此执行。

○乾隆皇帝引见服制未满的吏部员外郎福兴一员,下旨:福兴,记名以御史任用。

○戊寅(二十七日)。乾隆皇帝前往畅春园,向皇太后问安。

○礼部议复批准湖北学政开泰的条陈上奏:出题割裂经书的做法,应当停止。并且士子要预先填明专修的经书,不准临场填注。乾隆皇帝批准了这一奏请。

○任命原任兵部侍郎喀尔吉善为内阁学士,兼礼部侍郎。

○任命内阁侍读学士觉罗雅尔哈善为通政使司通政使。

○己卯(二十八日)。大学士鄂尔泰等人遵旨议复批准:苏鲁克总管博泰上奏请求,商都新旧马厂添设官员兵丁的奏疏。商都和达布逊淖尔,都是马厂地方,此前因为马匹不够滋生繁育,将商都的马匹,移收到达布逊淖尔。现在商都既然要添设新厂,如果令旧厂的员弁经理,自然对畜牧之事有益。应当依照所请办理,将浩齐特、喀拉沁无业的蒙古,分入达布逊淖尔。商都新厂添设的牧长、牧副,都从旧厂的人员内挑补,所有调转的员缺,另行简放。至于新厂的翼长,请求以原任总管拉特那暂行署理,等有了成效,再行实授,也应当依照所请办理。乾隆皇帝批准了这一议复。

○刑部山西司郎中德玉上奏:旗人犯了死罪,不是常赦所不原谅的,而家里没有次等成丁的,也比照百姓的先例,准许留养。乾隆皇帝下旨:批准,交付户部议复执行。

○工部议复批准大学士、管理浙江总督兼管盐政事嵇曾筠的上疏:松江府属浦东、袁浦、青村、下沙头二三场筑塘,挖废的灶荡地八千六百一十亩有余,应征收的正赋等银八百四十两有余,请求从雍正十三年开始,一概豁免。乾隆皇帝批准了这一奏请。

○庚辰(二十九日)。吏部议奏:湖广道御史陶正靖条陈上奏,孔氏执事官的封典,以及观礼的员数,还有酌情加给纪录,不能再有超越,以免干扰铨政。应当依照所请办理。乾隆皇帝批准了这一奏请。

○户部议复批准调任陕西巡抚崔纪的上疏:邠州匠地二十顷一十亩有余,经查是明代的时候拨给匠户的土地,额定征收匠价,成例已经很久了。现在地亩都已经转卖给民户耕种,全都是山坡贫瘠的土地,和民间下则的地没有区别,请求将额定征收的匠价,通融摊入匠地征收,这样地粮没有隐漏,匠户也没有偏累。乾隆皇帝批准了这一奏请。

○乾隆皇帝引见兵部主事熊学鹏一员,下旨:熊学鹏,记名以御史任用。

○辛巳(三十日)。乾隆皇帝前往畅春园,向皇太后问安。

○户部议复批准调任陕西巡抚崔纪的上疏:陕西吴堡、米脂二县,仓谷不够,请求用银两代替赈济。乾隆皇帝批准了这一奏请。

○赈济陕西延安、榆林、绥德三府州属的靖边、定边、安定、神木、府谷、葭州、吴堡、米脂八州县,遭受旱灾的灾民。

○当月,两江总督那苏图遵旨回奏:丹徒镇踩曲的坊户,现在已经严行申禁,今后不许私造。已经做成的旧曲,应当令地方官查明确数,令他们迅速发售。乾隆皇帝下旨:准许施行。那苏图又上奏:查镇江的槽户,工役不下一万多人,如果竟然废除这个行业,恐怕他们没有生计可图。请求将大曲永远严禁,细曲一项,似乎可以听任百姓照旧踩造。因为大曲全用次等麦子踩成,各处通用,耗费麦子最多;细曲用四分次麦、四分米粞、二分绿豆做成,只在本地使用,酿造百花酒,耗费的麦子还不算多。乾隆皇帝下旨:这个见解不对。大凡利民的政务,刚开始施行的时候,没有不招来怨恨的,时间久了才能见到成效。只有有魄力的人,施行而不顾众人的议论,那么将来感激他恩惠的人必定很多。如果禁曲这件事,还算容易施行,不至于导致滋扰,却稍有观望,那么大曲、细曲,谁来分辨?那么眼下的禁令,也不过是一纸空文,实在不是朕的本意。

○安徽巡抚、今升刑部侍郎赵国麟上奏:前任抚臣程元章,因为地方公事繁多,养廉银不够办理,上奏请求将芜湖、正阳二关,书役的饭食,以及一切浮费裁减节存的款项,解贮安庆府库,作为巡抚衙门办公之用。臣去年恭谒泰陵,长途的盘费没有出处,用印文借动了这项银两二千两,约定在养廉银内逐渐偿还。现在臣升任京官,养廉银停支,这项银两还没能还清,请求在新任内分五年补完。乾隆皇帝下旨:这是你剩余存交库的款项,本来就该自己动用,现在已经奏明,何必偿还?

○湖广总督、镇国将军宗室德沛上奏:臣年纪五十岁,还没有子嗣,请求以兄长的儿子恒质,过继为儿子,并且请求让他随任。乾隆皇帝下旨:你年纪刚五十岁,还可以指望有子嗣,况且宗室也没有让子弟出京随任的道理。这件事或者再等一两年,你再行请旨。

○在此之前,河南巡抚尹会一接到圣旨:听说近来河南省,盗贼又多了起来,你们为什么不想办法消除?到这时,尹会一回奏:河南省地处天下之中,是各省的交通要道,有外来的积匪,冒充过路的客人,行劫之后,一经追缉,他们已经远走高飞;有无业的穷徒,或是流民,或是乞丐,乘机劫夺,追究他们的赃物,钱不过一千,粟不满一石。这两种人,都是乡保编查不到、兵役访拿不着的。只有严行保甲制度,再多方设法,对于歇店,就立簿稽查;对于关渡口,就加意盘诘;营汛墩堡,早晚守望;壮丁捕役,轮流巡逻;偏僻的地方不让藏奸,官员不许隐瞒案件;文武员弁,一体严谨办理。乾隆皇帝下旨:弭盗安民四个字,你要时刻铭记在心,不要忘记。

○山东巡抚法敏上奏呈报:德州等二十个州县卫,遗留的蝗蝻,都已经扑灭,只有肥城、阳谷、郯城还没有除尽。乾隆皇帝下旨:知道了。蝗蝻的萌生,实在可以用人力战胜,如果让它蔓延开来,就会造成说不尽的危害,到时候你就不能推卸责任了。

○法敏又上奏:各属的曲块,已经据报封存入官,照例追究拟罪,并且限令迅速发售,不许新踩。乾隆皇帝下旨:既然已经这样惩创了一番,那么所封存的曲块,仍旧发还给本商,令他们迅速发售就可以了,只是严禁他们新踩就行。

○两广总督鄂弥达、广东巡抚王謩遵旨议奏:平价出售常平仓谷,务必让远近都能得到实惠,买粮的人不能超过一斗一升,要杜绝守候、侵渔的弊端,严行禁止包揽囤积、贩卖的行为。比如省会人烟稠密,就在冲要的东西南北,分设各厂;至于乡村市镇,离城很远的,就将仓谷运到集市适中的地方,斟酌户口的多少,来定出售谷石的数目,陆续运往。只是一个县的佐杂官没有几个,既要在城里监粜,势必难以兼顾。应当饬令地方官,在本地的乡绅里,挑选笃实谨慎、有身家的人,委托办理。用本村的人,办本村的事,对于贫富人家的人口多少、牙行囤户的面目,都十分熟悉,真假容易分辨。办理有成效的,给匾额嘉奖;倘若有克扣斗量、多收秤头的,就即刻揭报追究治罪。另外,各乡里有愿意将自己贮存的谷石,照官价在自己家里减价出售的,就准许州县官查明数目具报,分别奖励;如果出售到三千石以上的,准予议叙。至于平粜的价格,不宜骤然减低,因为平粜的时候,市价必定昂贵,如果官价和市价相差悬殊,商户就只会囤积起来等待高价,怎么肯降价迁就官价?而百姓必定都仰仗官谷,仓储有限,势必很快就卖完,而商贩反而能在之后囤积居奇。请求比照市价,只减十分之一,依次递减,直到平价为止。这样铺户见减价有限,也必定会降价以求流通。至于秋收买补的时候,勒派富户、短发价值,造成的扰害尤其严重。应当预先采访,本县价平,就在本县买;邻县价贱,就到邻县买。如果时价都贵,就等下年价平再买。至于本地采买,大概民间在市集出售的,米多谷少,不得不问有谷的人家,因此就出现按亩给银、挨家索谷的情况。地方的乡绅、囤户、牙户等人,勾结官吏,情愿预先领银营运,秋收还仓,于是折扣短发的弊端就丛生了,富户和小民都受其累。请求在买补的时候,一面将市价申报,一面照数出示晓谕,委派佐贰官,在市集公平交易,自行运到仓里,不许勒令百姓代送。倘若市集的谷物不够,才向有谷的人家,照市价平买。正官和佐贰官,出具没有派累的印结,申报上司,秘密查访,如果有前面说的弊端,就即刻详细参劾。再加上丰收歉收、价格高低,自然难以统一,但贵卖贱买,自然有盈余银两,该管上司要酌盈剂虚,用这个府、这个县的有余,补那个府、那个县的不足;用今年的有余,补来年的不足,通盘计算,自然可以因时制宜,而地方官也没有赔累的苦楚。乾隆皇帝下旨准许施行。

○云南总督公庆复上奏请求,暂时借用公款,修制军装器械。乾隆皇帝下旨:军器是必须修备的,公款也是应当动用的,只要核查清楚,实实在在地使用,就能让武备周全,也没有乱开销的弊端了。

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