大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之七十
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂，总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰，内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛，经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等奉敕修撰
乾隆三年，戊午年，六月，壬午朔（初一）。朝廷给阵亡官兵的家属发放半数俸粮。
皇帝下谕说：从前皇祖圣祖仁皇帝在位时，因阵亡士兵的遗孀孀居无依，曾下令永久向她们发放一半俸饷。如今八旗鳏寡孤独之人当中，无子嗣、无奴仆，也没有钱粮可以依靠为生的，都已加恩发放养赡钱粮。但阵亡人员的遗孀，其丈夫为国捐躯，她们又能坚守贞节，情状实在值得怜悯，理应给予优厚抚恤。着交付八旗，将阵亡人员的遗孀当中，除有子嗣当差、或有奴仆领取钱粮，尚且有生计依靠的，无需核查外，那些没有子嗣，或是子嗣年幼，又无家人、无钱粮可以依靠为生的，查明其丈夫原是职官的，发放原官职一半的俸禄米粮；原是兵丁的，发放一半的钱粮米粮，让她们终身永久蒙受皇恩。如果阵亡之人没有遗孀，其父母别无其他子嗣，也没有钱粮可以依靠的，也照此条例，让其终身永久领取半数俸饷，以此彰显朕优待抚恤为国报效、不惜性命、在疆场舍身尽忠之人的心意。
○大学士鄂尔泰等人商议回奏：琼州镇总兵武进升上奏称，琼州的客民私自购买安南男女番奴多人，此事触犯严禁条例，正在酌情商议处置办法。又据总督鄂弥达上奏称，目前正在缉拿涉案人犯，追查已被收买的番奴实际数量，核查后交由当地官员收养，同时咨文通报安南国王，待有便船时，按名发给口粮盘费，将其送回本国。但琼州西南与安南接壤，客商往来频繁，应当订立法规查禁，作为长久之计。
奉旨：依议。不久刑部商议上奏：贩卖外夷人口的，请求比照内地拐卖人口的本律定罪，不分首犯从犯，一律杖责一百，流放三千里。文武官员稽查不力的，分别议定处分。同时行文该国王，令其自行严禁，不许串通通事，将本国民众诱骗卖出境外。皇帝准奏。
○吏部商议回奏：山东按察使白映棠上奏，请求对州县缉捕凶犯不力的案件，实行并案稽查、分案上报弹劾的条例。此事原本已有定限，年底汇总弹劾也有定例，若再增加并案议处的规定，便是重复定罪，只会造成制度混乱。至于他所称盗窃案件未能破获，原本没有处分，请求此后各省州县，比照五城司坊官的条例，令该管上司详细记录档案，在年底汇总核查缉获案件的多少，酌情记录功过，作为奖惩依据。皇帝准奏。
○户部商议上奏：先前据副都御史、现任仓场侍郎陈世倌条陈上奏，山东阳谷县鹅鸭坡、莲花泓两处积水地亩，应当按照荒田的税则减征赋税。经王大臣商议，下令巡抚核查回奏。随后据巡抚回奏，应当依照该副都御史的请求，同时查出西湖境一带，也一并请求减征。户部核查认为，高田难免有歉收的时候，洼地也有丰收的年景，岂能因为是低洼地亩，就与灾伤田地同等看待？况且国家经费有固定定额，倘若因此减除额定赋税，那么各省凡是有洼地的，都会援引此例请求减征，恐怕会造成国家正额赋税的亏缺。皇帝准奏。
○直隶总督李卫上奏：详细勘察天津北仓，应当截留漕运粟米二十万石，以备应急之需。户部商议后准行。
在此之前，仓场衙门咨报：目前运抵的都是江北粟米、稄米夹杂的帮船，如果只截留粟米，将稄米仍令运往通州，各船运丁又要互相归并粮食，运弁要在两地交收，难免顾此失彼。请求将粟米、稄米夹杂的帮船，全部截留，此外不足的数额，再在当前运输稄米的后尾帮船内，照数补截。户部商议后同意所请。
随后据巡视南漕刑科给事中黄祐条陈上奏：漕船从天津到通州，起运剥船的费用十分繁重，如果在北仓截留，这笔费用就可以节省。今年唯有湖南帮船最为艰苦，请求将北仓应截留的稄米，从湖南帮船中截留。但湖南三个帮船，载米十三万石有余，或许补截之外还有盈余，也请准许一概截留。
奉旨：交付相关部门商议。到此时，户部商议认为，漕船截留漕米，前帮起卸需要时间，后帮必然会受到阻碍。因此之前议定截留的米石，如有不足，在尾帮稄米内截留，原本是为了让重运船只能迅速抵达通州，空船能迅速返回驻地。如果因为旗丁可以节省北河剥船费用，不论前后帮次，专门指定湖南帮船截留，恐怕后续还有陆续开进的帮船，不能迅速抵达通州，耽误交收的定限。至于原议定截留的二十万石，先前在江北帮船中已经截留了多少，以及现在应当补截多少，仓场衙门都还没有奏报。而且湖南运船是否是通漕稄米的尾帮，天津补截稄米是否还需要湖南的十三万石之数，应当令仓场衙门详细核查议定后上奏。
奉旨：依议，从速办理。
○两江总督那苏图上奏：寿春由协改设为镇，驻防颍州府新添设的千总一员，不足以弹压地方，请求改设守备，驻扎府城，仍归该管都司管辖。再酌情添兵七十六名，补足四百名的数额，添防颍州，并分防亳营所属的张村，以及太和、阜阳二县。
又称，无为、巢县两处汛地，原本归六安营管辖，后来原任督臣赵宏恩认为，六安营原本防区不包含无为、巢县二汛，中间隔着庐州府，不能连成一线，请求改归庐州营管辖。但庐州营额定兵丁二百五十名，分防原有汛地已经兵力单薄，无为、巢县二汛没有兵力可以抽拨分防。请求将六安营原防无为、巢县二汛的官兵，拨入庐州营，仍驻防原汛地。
交付相关部门商议施行。
○免除直隶香河、武清、宝坻、宁河四县，雍正四年、八年、九年等年份，因开河筑堤占用旗人、民人地亩的额定赋税，数额不等。
○癸未（初二）。皇帝因天气干旱，虔诚斋戒祈祷。从当日戌时，到初三日寅时，天降甘霖，四郊田地都得到充足灌溉，朝野上下共同庆贺。
○制定各省主考官起程日期。
皇帝下谕说：向来外省主考官，接到任命之日就要即刻启程。皇考世宗宪皇帝体恤他们办理行装难免匆忙，认为这些人既然奉命主持科举考试，自然会谨守法度，不必过于防范，特意下令放宽起程的期限，这是体恤臣工的深厚心意。近来听说奉命出差的各位大臣，起身非常迟缓，有延迟到十余日之外的，完全不符合避嫌的本意。着礼部酌情确定日期，定为固定条例。
不久礼部议定：云南、贵州、四川、广东、广西、福建、湖南七省，以十日为限；浙江、江西、湖北、陕西、江南五省，以七日为限；河南、山东、山西三省，以五日为限。逾期者予以参奏。皇帝准奏。
○免除云南丽江府夷民的丁银。
皇帝下谕说：朕听说云南丽江府原本是土府，在雍正二年改设流官。当时清查田地户口时，有土官的庄奴、院奴等类，共计二千三百四十四名。这些人没有田产税粮，都要自行缴纳丁银，与平民等同。每名编为一丁，每年缴纳银六分六厘，共计征收丁银一百五十四两七钱有余。后来滇省民人的丁银改为随粮摊派，而这些夷丁不能与有田粮的民户一同摊派，至今依旧照常征收，其中难免有贫困之家，难以缴纳。着该督抚查明后，一概予以豁免，让边地夷民永远没有催缴赋税的烦扰。该部即刻遵谕施行。
○户部商议上奏：长芦盐政准泰上奏，兴国、富国、沧州、南皮、宁津、交河、东光、乐陵、严镇、海丰等州县的灶场滩地，已经丈量清楚，并造册送交户部。所有应征收的银两，照数按年征收。应当同意所奏。至于迷失无着的灶地，山东省是摊入民佃灶地的项目下征收，如今直隶省虽然没有民佃的另项钱粮，应当令该盐政照例设法弥补，以求制度统一。皇帝准奏。
○工部商议后批准：直隶河道总督顾琮上奏请求，永定河道所属的淀河地区，添设垡船二百只，专门负责疏浚冲刷河道淤浅之处。应当在霸州所属地区，添设州同、州判各一员，各自管辖船只一百只。每五十只船，设把总一员，驻扎武清县王庆坨，专门负责巡查疏浚事宜。
奉旨：永定河当前兴举工程，设法疏浚，原本是为了地方的长久之计。至于淀河，地域十分广阔，如果仅靠设船挖浅，想要起到补益作用，似乎还不是根本办法。着朱藻、顾琮会同李卫，再详细审慎商议。如果确认设船挖浅对河务确实有益，就一面奏闻，一面照工部所议施行。
○调任陕西巡抚崔纪上奏：陕西省常平仓的粮食，按照州县的大、中、小等级，各分繁、简二等酌情储备。如汉中、兴安等州县，无需商议买补；唯有渭南等三十七州县，共计应购买京斗谷四十万三千石。请求将捐监的条例移到本省施行，用本地的粟米充实本地的仓储，实在对民生有益。交付相关部门商议施行。
○转任通政司右通政李世倬为左通政，任命提督四译馆太常寺少卿陈履平为右通政。
○旌表守正被杀害的江苏阜宁县民汪常子之妻陈氏。
○甲申（初三）。训令各省督抚留心考察官吏。
皇帝下谕说：据王謩上奏称，上年奉旨，令总督、巡抚、藩司、臬司各自保举道、府贤能官员，自行密封上奏。臣于七月内到任，对所属道府等官员留心秘密考察，这些人不是偏狭不全，就是可疑难信，目前一时还没有合格的人选。只因粤省剽窃的风气尚未平息，健讼的陋习日益严重，到这里任职的人，没有威严则政令无法推行，过于严苛则下属多有怨恨，想要找到宽严相济、百姓既心怀感念又心存敬畏的人，尚未见到。而且此地号称土地肥沃，风气崇尚奢华，到这里任职的人，如果坚定的操守不够纯粹，就会心神动摇被物欲诱惑，有的人听起来言辞耿直，或许只是表面正直而内心并非如此，想要找到表里如一、端方纯粹的人，尚未见到。如果贸然将他们列入举荐的文书，不说日后他们改弦易辙、品行败坏，臣甘愿承担滥举匪人的罪名，就目前而言，也已经犯下举荐不实的过错。所以辗转思考，不敢妄自保举等语。
从来为政的道理，想要安定百姓，必先考察官吏。因此督抚肩负封疆重任，除了考察官吏，再没有安定百姓的根本。那么从到任之初，就应当仔细考察、广泛询问，详细加以甄别，循名责实，听其言观其行，务必找到能分掌政务、推行教化的人才，以符合朕广纳贤才的心意。王謩在粤东署理事务已经将近一年，还以未能深知属员贤否为借口，那么他没有留心考察官吏，就可想而知了。既然不留心考察官吏，朕不知道他把什么当作首要事务。
至于他称粤省剽窃之风未息，健讼之习滋深，土地肥沃，风尚奢华，这不正是督抚应当殚心竭力，以移风易俗为己任，时刻留意贤能官员，来负责整饬教化的职责所在吗？用人的权柄，掌握在朕手中，而考察官吏的责任，则不得不托付给督抚。朕即位之初，曾下旨令各省督抚将属员贤否情况，具折奏闻，当时各省督抚都陈奏了一次。如今却没有一个人再陈奏，难道督抚最初有所举劾，等到调任其他职位后，就没有新的应举劾的属员了吗？岂能一定要等朕屡次颁下谕旨，才遵旨敷衍了事？就算督抚没有调任他省，仍在原任，前后数年之间，属员新旧更替，就算是同一个属员，难道就没有改过自新、或是变节堕落的情况吗？这些都应当随时奏闻，只以秉公据实为根本，不可存有苟且塞责的念头，尤其不可有瞻徇回护的私心。这样才能激浊扬清，不出差错，对考察官吏、安定百姓的治道，才算有所裨益。并将此旨晓谕各省督抚知晓。
○大学士鄂尔泰等人商议回奏：参领四十七上奏称，八旗开设米局二十四所，每局一天可卖钱数十千，二十四局合计，已卖钱百千串。如果不转发兑换，就会出现官府自行囤积的弊端。请求在米局内兼设钱局兑换银钱，随时调整价格，不固定死价，随银钱交易，不限数额。就用这笔换出的银两买米，每天有这百千串官钱在民间流通，那么民间的钱价就算想要上涨也做不到。应当同意所请，以免出现钱粮堆积的弊端，但不必另外开设钱局，就在本局内办理。皇帝准奏。
○又商议参领王进泰上奏称：八旗米局关系到士兵口粮，请求确定名额，派遣专人负责管理。应当令该旗大臣，每局挑选廉洁能干的参领一员、章京一员、骁骑校二员，专门承担责任。等到三年核查奏报米局情况时，对这些官员分别奖惩，无需引见。
奉旨：依议。八旗派管米局的参领等官员，仍着带领引见。
○乙酉（初四）。皇帝前往畅春园向皇太后问安。
○禁止州县暗中加征火耗。
皇帝下谕说：朕听说江南州县征收钱粮，有加增火耗的情况。可传谕那苏图、许容等人，严查全省下属州县，如果确有劣员暗中加征火耗，立即题参治罪，作为殃民肥己者的警戒。但据朕所闻，江南如此，恐怕其他省份也有这种风气，不紧急查禁，就会贻害百姓，后果不堪设想。
朕即位以来，施政崇尚宽大，但人心浅薄，渐渐滋生玩忽放纵的风气，以为可以稍有通融。却不知所谓宽大，是爱护养育良民，让他们没有流离失所的忧患，力求尽到地方官为民父母的责任，并非要把残暴害民的人全部宽宥。就像减免租税来充裕民力，减轻重赋来体恤百姓艰难，水旱灾害一发生，立刻施行赈济，气候失常，就提前做好防备，没有一件事不是为了民生着想。至于官吏处分从宽，不是因为其本心有可原谅之处，就是因为其才干尚有可用之处；刑章定罪从宽，不是因为其情节原本可怜，也必然是行迹有可疑之处。如果说对贪官污吏一概包容，对恶棍奸民全部宽赦，以此显示宽大，那就是滋养杂草而妨害禾苗，放纵虎狼来残害生灵，残忍酷虐，没有比这更严重的了，还谈什么宽大？
前后屡次颁下谕旨，已经极为明切，却还有人把玩忽放纵误认为宽大，这不是误会朕的心意，简直是任意行私，盘剥百姓的脂膏来充实自己的腰包，是国法绝对不能宽宥的。从前火耗没有提解归公时，州县肆意横征，填满自己的贪欲，苦害百姓。因此皇考批准各省督抚提解火耗的请求，优厚发放各官员养廉银，不许他们额外巧取豪夺，以此惩治贪腐风气、纾解民力，用意实在良善。就算是养廉银稍少的州县，也必然根据其所办事务，酌情给予足够的数额，该官员量入为出，自然不会不够用，怎么能暗中加征火耗，刻剥小民，作为中饱私囊的手段？情罪极为可恶。
该督抚等要随时查访，如果有不肖州县，在应收火耗之外，哪怕多加丝毫，立即题参，严加治罪。如果不能觉察，经朕访查属实，必将该督抚一并严加议处，绝不姑息。
○山东巡抚法敏奏报各属夏麦收成分数。
奉旨：该部知道。向来各省开报收成的文书内，有的只开列某州、某县收成几分，有的开列各州县收成分数后，又合算一省之内约计收成几分。朕认为开报收成，自然应当将各州县的分数分别开列在前，再将通省合计的分数总开列在后，这样一眼就能看得清楚，才能宽慰朕心系百姓的心意。着传谕各督抚一体遵照执行。
○丙戌（初五）。任命太常寺少卿唐绥祖为广西按察使。
○旌表守正捐躯的湖北应山县民李广文之妻萧氏。
○丁亥（初六）。皇帝因甘霖普降，特意召集大学士、内廷翰林，在圆明园泛舟游览，即事成诗，与诸臣当面赋诗，以记这一时的胜景与恩赏。
○大学士九卿等遵旨商议回奏：左都御史索柱条陈上奏，各部院大臣凡是遇到商议回奏的事件，务必准确引用成例。无论是议处、议叙、议升、议调、议蠲、议徵，还是斩、绞、徒、流等刑罚，都要将所引用的条例全文载入题本之内，不得删减，以求蒙混过关；也不得在引用条例之外，再有两可请示的字样，滋生推诿的弊端。
商议认为，此后吏、兵二部议处官员，除了律例内有固定专条，向来都是全文载入的，仍照旧办理外，那些律例内没有正式条文，比照其他条例定议的，就在具题本内，声明律例内无正条、引用别条定议的情况，奏请圣旨。其余无需商议。皇帝准奏。
○户部商议后批准河南巡抚尹会一上疏称：河南省的折中行粮之法，从明朝开始，到我朝又经丈量确定税则，民间承继产业、缴纳钱粮，已经一百多年，相安无事。如今想要厘定税则，不履亩丈量，实在难以凭信。可一旦丈量，必然会妨碍农业生产，惊扰乡里。如果不丈量，而令里书开报、业户自陈，就会滋生飞洒捏饰等各种弊端，本想除弊，反而增弊，对百姓更为不便。请求将洧川等二十四州县，以及延津收并的胙城县地亩钱粮，仍各照旧制折中行粮，停止厘定税则，以免滋生滋扰。皇帝准奏。
○戊子（初七）。皇帝谕令内阁：据盛京刑部侍郎葛森上奏称，自身患有失血之症，入夏以来病情加重，多方医治未见痊愈，而且母亲年逾七十，现在京师，也身有残疾，恳请解任回京调理，同时能奉养母亲等语。葛森所奏情词恳切，准许他解任来京，便于养病，也可省亲。
○任命内阁学士吴拜为盛京刑部侍郎。
○直隶总督李卫上奏：直隶省二麦都已丰收，此前免征的临清、天津二关米豆船税，以及通州张湾、马头登陆处所的米石杂粮落地税银，请求恢复征收。交付相关部门知晓。
○己丑（初八）。皇帝前往畅春园向皇太后问安。
○皇帝谕令办理军机大臣等：据江苏巡抚杨永斌上奏称，关于严禁踩曲酿酒一事，江苏地方如今已将各踩坊的一切造曲器具，分别封贮拆毁，以杜绝私造酒曲的根源。又称今年二麦颇为丰收，民间难免有贩卖流通的情况，唯恐奸徒贪图利益，乘机囤积，图谋私造酒曲，现在已通行各属饬查，同时刊刻告示分发晓谕，委派官员前往协同查禁。又称未奉谕旨禁止以前，已经造成的陈曲，现在饬令封贮，造册呈报等语。
朕想，民间先前制造踩曲器具，都耗费了工本，如今既然禁止踩曲，理应让百姓将器具自行变价，或是改造为其他用途，才算是便利百姓。如果一概封贮，那么之前制造的费用全部付诸东流，实在不符合体恤商民的本意，办理得不够妥当。
至于他称未奉禁令之前，还有已经造成的陈曲，朕不知道他所说的奉禁，指的是什么时候。朕禁止造曲的谕旨，早已颁行，却还有这么多未售出的酒曲，可见地方大吏和相关部门接到前旨后，不过是当作一纸空文，并没有实力遵照奉行。
再说今年二麦如果真的丰收，那么除了民家食用之外，要么应当劝民间积贮，要么应当发放官价采买，必须有切实的安排，才对地方有益。岂能只靠禁止贩卖，完全不替百姓筹划，就草草了事？
大凡大臣经理国家事务，如果有不利于百姓的地方，就应当据实陈奏，朕不难收回成命；如果确实对百姓有裨益，就应当实心遵奉，切实施行，就算过了数年、数十年，也始终如一。岂能把朕斟酌颁下的谕旨，让督抚们最初略微料理，不久就心生懈怠，再久就干脆弃置不顾？难道一定要朕每件事、每一年都再三叮嘱，才知道警省吗？朝廷本来就没有这样的政体，封疆大臣也不该有这样的存心。如今借着杨永斌的奏报，一并晓谕各省督抚知晓。
○宗人府上奏：派遣前往盛京驻扎的宗室章京富尔善等人，请求发放俸银俸米。
奉旨：先前宗室章京等人被派往盛京驻扎，已经加恩赏给他们银两地亩，何至于不能养赡家口？着给与他们半俸半米。
○户部商议上奏：四川巡抚硕色上疏称，采买仓谷原本应当因地制宜。酉阳州以及秀山县，山多田少，产稻有限，而且舟楫不通，谷价翻倍昂贵，如果依照四川省通行的条例，积贮稻谷，定价三钱，实在难以采办。请求稻谷、粟米兼收，所需价值都按照时价采买，从乾隆三年开始，分三年期限，在秋收价贱时买足，据实报销。而且酉阳州议定储备的四千石，应当分贮二千石在龙潭镇地方，方便百姓借贷食用。应当同意所请。皇帝准奏。
○皇帝引见礼部郎中佟琦等四员。
奉旨：员外郎长庚，记名以御史任用。
○庚寅（初九）。皇帝下谕说：先前据南漕御史黄祐上奏称，湖南漕船的最后尾帮，算起来从淮安到通州，要到十二月内才能回空，江湖上风信不定，恐怕来年新的漕运会有迟误。再加上湖南连年停运，旗丁更加艰难，请求将湖南三帮的十三万石漕米，一概截留北仓等语。如今据仓场总督塞尔赫等人奏覆：北仓原议定截留漕米二十万石，除已经截留的之外，湖南尾帮的稄米，应截留五万四千三百七十余石，以补足原定数额。现在已接到督臣李卫的咨文，称秋田长势旺盛，民食用度充足，无需多截留等语。
朕念及湖南路程最远，其漕船又是尾帮，再加上因挑河导致迟滞，如果令其抵达通州，不能及早回空，恐怕耽误来年的正运。而且旗丁在连年停运之后，北河的剥船费用难免拮据。虽然北仓应截留的漕米原有定数，但多截留数万石，对地方也不无裨益，是可行的事。着照黄祐所奏，将湖南三帮的十三万石漕米，全部截留北仓，让远省的旗丁能早日交卸回空，不致耽误新的漕运。
○皇帝又下谕说：雍正十年，准噶尔逆贼前来侵犯时，传尔丹领兵在乌逊珠勒地方战败，因此这次参战的人员，不准记录功绩，阵亡的士兵只赏给身价银两，没有给予议叙。这次的士兵，未能击败贼寇以致战败，罪责在将军大臣，与所属官兵无关。而且这次驻防的三百余名官兵，奋勇力战阵亡的有二百五十余名，幸存的只有五十名，都身负重伤而回。假使战败时的士兵，都能像这样捐躯力战，彼时未必不能立功。
在乌逊珠勒地方战败的士兵，按例固然不应录功，但奋力作战阵亡的人，也不能得到朝廷的议叙，情状实在可怜。着交付兵部，将这次阵亡的人，比照和通呼尔哈的先例予以议叙，那些未曾得到的恤典，着补行给予。
○礼部商议后批准：湖南学政张仕遇上疏称，沅州新设府治，所有岁科两次考试，额定录取的文武童生，请求在所属各县的童生内，凭文章优劣拨入府学。皇帝准奏。
○湖广总督宗室德沛上奏：沅州府属的黔阳一汛，驻扎把总一员、兵丁六十四名，向来归镇筸镇管辖，但距离筸城三百余里，照应多有不便。请求将镇筸中营原防黔阳的把总兵丁，拨归沅州协营管辖。
又沅州府属的西溪地方，苗民杂处，请求将沅州府通判移驻西溪适中之地，专门负责弹压。至于芷江县的凉山，添设巡检一员；芷江县属的晃州驿，请求予以裁汰。
交付相关部门商议施行。
○辛卯（初十）。皇帝下谕说：先前奉世宗宪皇帝谕旨，将圣祖仁皇帝御刊的经史诸书，颁发给各省布政司，敬谨刊刻，准许人们刷印，也听任坊间刷印售卖，原本是想让士子人人诵习，以广布教化恩泽。近来听说书板收贮在藩库，士子和坊间刷印的人非常少。着各巡抚、藩司留心办理，将书板重新修整，让士民百姓容易刷印；有愿意翻刻的，听其自便，无需禁止。如果御纂诸书当中，有士人应当诵习，却还没有颁发的，着该督抚奏请颁发，刊板流布。
至于武英殿、翰林院、国子监，都有存贮的书板，也应当听任人们刷印。还有从前内府收藏的各书，如果满汉官员有愿意购求诵读阅览的，一概准许刷印。具体如何办理，着礼部会同各相关衙门，议定条例奏请圣旨，晓谕遵照执行。
不久礼部议定：将刷印各书所需的纸墨工价银两，逐部核定。凡是满汉官员有愿意购求诵读的，令其在各衙门具呈，自备工本价值，一概准许刷印。有情愿捐献俸禄若干，刷印书籍若干部的，由该旗衙门查明，移咨武英殿各衙门，照数发给书籍，行文户部，扣除俸禄抵还款项。并将武英殿的各种书籍，交给崇文门监督，存贮在书局，准许士子购求。皇帝准奏。
○刑部商议回奏湖广学政开泰上疏称：州县上司衙门的书役，在本地与百姓发生诉讼，依仗身份操纵官司，本官往往无从知晓，地方官也多有瞻徇。应当同意所请，此后从督抚、司道，到知府、直隶州等衙门的书役，凡是有词讼牵连的，务必令其开载现在哪个衙门当差，一面审讯录供，一面报明本官查考，案件审结后，仍申报注销。这样这些人就会有所顾忌，本官也容易稽查。
又称，物价高低原本并不固定，可铺户共同约定，预先定下行规，囤积居奇、垄断市场，导致物价上涨，实在对民生不利。请求通行直隶各省，多方晓谕禁止，违者比照把持行市的律条，加等治罪。也应当同意所请。
奉旨允行。
○赈恤山东东平、掖县、莱阳、招远四州县遭受冰雹灾害的灾民。
○赈恤陕西陇州、咸宁、山阳、褒城、城固、商南六州县遭受冰雹灾害的灾民。
○旌表守正捐躯的江苏丹徒县民孙九扶之妻翟氏。
○壬辰（十一日）。旌表守正捐躯的河南遂平县民李福云之女李氏。
○癸巳（十二日）。皇帝前往畅春园向皇太后问安。
○甲午（十三日）。皇帝前往畅春园向皇太后问安。
○礼部商议后批准两广总督鄂弥达上疏请求：粤东的商籍生员，比照天津的先例，一体参加拔贡考试。皇帝准奏。
○礼部又商议：粤东的商籍生员，向来分拨到广州、南海、番禺三所官学肄业，而三学廪生、增生的名额，原本是按民籍确定的，商籍生员补用廪生、增生，就占用了民籍的名额，对民籍未免有妨碍。应当同意所请，将广州、南海、番禺三学的商籍生员，全部归入商籍，令广州府儒学负责考课；其录取的商学名额，仍照旧例，广州八名、南海六名、番禺六名，统归商学管理。至于廪生、增生的名额，按人数确定，各设十五名，自行递补，无需发给廪饩银两。皇帝准奏。
○封镇国将军伊克塔哈之子宝麟为奉国将军，辅国将军福尔善之子旭昇、旭煐为奉恩将军，奉恩将军新岱之子福勒申、长山之子八十六、受海之子受德，仍封奉恩将军。
○乙未（十四日）。皇帝驾临勤政殿处理政务。
○大学士鄂尔泰等人商议回奏：御史陈高翔条陈上奏，弹劾广东总督鄂弥达借官帑营运生息、修筑民堤，倡导牟利、滋生弊端一疏。认为仍应照户部原议，借支关税银两营运办理，该御史所请停止的提议，无需商议。另外吏部尚书孙嘉淦就此事议定，认为应当依照该御史的奏请停止。
皇帝下谕说：从来“利”这个字，是圣人所不避讳，却是贤者所谨慎提防的。《周易·文言》解释“元亨利贞”说：利，是义的调和。能使万物得利，就足以调和义。《系辞》说：管理财富、端正号令，禁止百姓为非作歹，就是义。《论语》也说：顺着百姓能得利的地方去引导他们得利，与《周易》的意思正相发明。只有放纵私欲、一心求利，才是不可取的。
义与利本来就不是割裂的两部分，用来使百姓得利，就是公正而广博的，利就是义；用来为自己谋利，就是贪婪而狭隘的，利就是害。后人只看到言利的害处，就把义与利截然分成两途，像冰炭水火一样互不相容。孟子担心人们舍弃义而只谈利，一天天走向祸害却不自知，因此才有“何必曰利”的说法。
所谓使百姓得利，就是用百姓的资财，为百姓谋划衣食，在上的人不过是为他们统筹管理罢了。所谓为自己谋利，就是横征暴敛、聚敛钱财，榨取百姓的脂膏，充实朝廷的府库，导致民力越发枯竭，民怨日益高涨，还有比这更大的祸害吗？
如今鄂弥达上奏请求，广东潮州府属海阳等六县的民堤，请求借给商人关税银十万两，营运生息，逐步兴修。经户部商议批准。御史陈高翔认为总督不应当言利，再次上奏条陈。朕交给你们会议，你们又各抒己见，呈上两种意见。
朕看后一种意见，认为借官帑营运办理公事是不对的，所持的论调未尝不正。但经理天下的事务，必须总揽全局，务求切实可行。比如海阳等六县的堤岸，是百姓自行修筑的工程，因为他们力量不足，因此才仰赖官府修筑，而广东所有的公项，又不够本省公事之用，不得已才做出营运生息的举措。
查广东商人资本不多，往往不惜重利向人借贷，来谋求利润，因此向来都有借给官帑银两，收取利息、收纳盐引的做法，作为宽纾商人的计策。如今借给关税银两，既可以稍稍缓解商人的困境，又能对民田有益，堪称两便。如果认为借官帑筑堤不可行，那么商人借官帑收盐，也不可行了。推而广之，京城内外惠济兵丁的银两，都是营运生息得来的，如果认为生息是不对的，那么向来赏给兵丁，作为婚丧嫁娶之用的银两，能一下子停止吗？
兵丁的惠济银两既不能停止，而国家的经费有固定定额，又从哪里筹措这笔额外的恩赏银两呢？将来有人援引海阳堤工的先例，请求停止营运生息，你们是准备议准，还是议驳呢？由此可知，议论天下的事，本就有因时制宜的道理，见识不能不广博。
以义为利，和以利为利的区别，朕已经深思熟虑。目前实在有不得不通盘计算、权宜办理的形势。如果将来国库充盈，百姓家给人足，那么现在施行的事，又何尝不能变通？此案着照前议施行。可将两种议奏，连同朕的谕旨，一并颁发，让各省督抚知晓。如果不是对民生有大益处的事，却动辄把生息营运当作办理公事的好办法，那就是不懂为政的根本了。
○皇帝又下谕说：此后各省补放总兵、副将，无论是水师员缺，还是陆路员缺，题本内都要开列清楚；再有副将、参将的夹片，是水师副将、参将，还是陆路副将、参将，都要明白开写。
○礼部上奏：太庙修缮竣工，谨择于六月二十六日辰时，恭请四祖、四后的神牌，安奉到后殿，应当派遣官员告祭。
奉旨：告祭之日，朕亲自前往行礼。
○刑部商议上奏：广西巡抚杨超曾上奏，上林县獞民覃玉寿，因大功服兄覃玉良安葬母亲侵占了自家祖茔，加上赎田不允，心怀积愤，于是纠合覃玉发等十一人，杀死覃玉良及其妻子欧氏、雇工覃肇金三人。查核拟定斩首的覃玉寿、覃玉发、覃蒂印、覃蒂业、覃顺贵，已经在监所病故；覃蒂肇是覃玉良的嫡侄，拟定凌迟处死；覃蒂慰、覃蒂全、覃文童，均拟定斩立决。
奉旨：此案为首的覃玉寿，以及听从行凶的覃玉发等四人，都已在监所病故，而现在的覃蒂肇拟以凌迟，覃蒂慰、覃蒂全、覃文童拟以立决，一案之内就判处多人死刑，朕心不忍。着九卿详细核查情节，如果还有一线可原的地方，分别妥善议定后上奏。
不久九卿议定：覃蒂肇与覃文童，虽参与预谋，并未入室动手行凶；而且覃蒂肇是听从父亲覃玉发的命令。覃蒂慰虽同谋动手，所杀死的覃肇金，却是其叔父覃玉良的雇工，情罪尚有可原之处。况且起意的覃玉寿，动手行凶的覃玉发、覃顺贵、覃蒂业，都已在监所病故。应当将覃蒂肇、覃文童、覃蒂慰，都改为斩监候，秋后处决。至于覃蒂全，同谋行凶，连砍小功服叔多刀，情节极为凶惨，仍依照律条拟斩立决。皇帝准奏。
○任命翰林院侍讲学士陈浩为詹事府詹事，兼翰林院侍读学士。
○给已故前锋统领品级、在乾清门行走哈达那，按例赐予祭葬。
○给已故湖南镇筸镇总兵官雷逢春，按例赐予祭葬。
○免除贵州安顺、郎岱、镇宁、普定、安平等府、厅、州、县，遭受冰雹灾害地亩本年二分钱粮的十分之一。
○丙申（十五日）。议政大臣、大学士尹泰等遵旨商议回奏：正红旗汉军副都统赵国政条陈上奏八旗家奴开户一疏。称近年丁册之内，有登记本人姓名，以及依照户部所奏陆续买入登记在册的家奴，除了在主家户下挑补步兵等缺、养赡孤寡之外，也准许放出为民，不准在佐领下另立一户。查这些人既然已经登入丁册，不准赎身，但如果确实效力年久，既不准开入旗档，又不准放出为民，就不能蒙受主家的恩惠，实在可怜。
臣等酌情议定，仿照康熙二十一年用盖印契约所买之人，准许赎身为民的先例，将乾隆元年以前，用白契所买的家奴，准许比照印契办理，仍旧在主家户下，除了可以挑取步甲等缺之外，需等到三代之后，立有劳绩，本主情愿放出的，准许其为民。
乾隆元年以后用白契所买、未登入丁册的人，仍照例准许赎身为民。但放出为民的人，主仆名分仍然存在，与赎身的人不同，唯恐将来他们做官之后，主仆同朝为官，大为不妥。必须行文该地方官查明注册，只许务农营生，不准谋求仕宦。
至于收养异姓义子承继宗祧，实在是紊乱宗族支派，应当令八旗人等，立本宗的人为嗣，不得过继异姓。如果是从襁褓时就抚养成人、无宗族可归的，应当依照该副都统所请，准许其另记档案。至于将民间成丁子弟改随本姓，滥入旗档，冒领钱粮的，依照条例查究。皇帝准奏。
○户部商议上奏：福建巡抚卢焯上奏请求，出借社仓谷物加征耗米一疏。认为仍应照旧例，只收本谷，无需加征耗米。皇帝准奏。
○户部又商议后批准热河副都统那苏泰上疏称：驻防衙门办理粮饷、刑名事件，向来设有左右二司。如今新设的热河副都统衙门，也请求比照外省的条例设立，从经制官内拣选人员，令其掌管关防。另外外省驻防的满洲大臣官员，都有额定的自立马匹，如今热河地方，是连通三面蒙古的要地，隘口众多，也请求设置自立马匹，由官府拴养。皇帝准奏。
○江南提督南天祥上疏请求：各标协营的亲丁、公粮两项，虽然有名额和钱粮，实际上没有兵卒操练点验，如果按照这两项名额制备军械，纯属虚设。应当将这两项全部扣减，一概免予制备。交付相关部门商议施行。
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