大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之二百八十三
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂，总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰，内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛，经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等奉敕修撰。
乾隆十二年，丁卯年，正月丁未日。上谕：山东受灾各州县，朕已多次降旨施恩，加增并延长赈济抚恤的月份，即便春季青黄不接之时，受灾百姓也能得以糊口度日。只是受灾程度达六分的次等贫户，上年虽稍有收获，但入春之后生计日渐艰难窘迫，却受限于既定条例，不在加赈范围之内，难免有孤苦无依、未能蒙恩的苦楚。着令将寿光、乐安、博兴、金乡、鱼台、汶上、济宁、东平、郯城这九州县内，受灾六分的次等贫户，加恩赈济一个月，用以接济生计。
○又谕军机大臣等：朕因近来各省武备，未能及时整饬，担心日渐废弛，已降旨令统兵官员留心训练，整肃军旅。此事关键全在总督、提督等大臣，督率营中武官，切实奉行，振作士气，以取得实际成效。可近来听闻营员操演，又出现了繁琐严苛、急于求成的弊端。就比如按日轮班操演，若能实实在在演习，让兵丁弓马熟练、武艺精熟，同时不让众兵丁有守候的劳苦，才对军政事务真正有益。可如今的情况是，兵丁黎明就集合完毕，营员到巳时才到，而总兵、提督等镇将又过了午时才出面。到场后也不过是比试射箭三五回，演练火器一两遍，敷衍了事。兵丁们守候等待，常常耗上一整天。这全是因为提督、总兵等大员养尊处优，与士兵情势隔绝，往下到副将、参将、游击、守备，也都以官长自居，颐指气使，甚至千总、把总刚刚提拔补任，就高坐堂上，凌辱傲视兵卒队伍，导致兵众心怀怨恨，最终对训练方法毫无实际助益。他们就不想想，兵丁需要操演，镇将难道不应当亲自带头监督率领吗？古代的良将身先士卒，不只是临阵对敌时如此，平日里也必定与士兵同甘共苦。将领视士兵如子弟，士兵便会视将领如父兄，才能做到心意相通、彼此信任，如手臂驱使手指一般指挥如意。士兵虽然质朴愚鲁，也都有常人的本心。他们亲眼见到将官身在队伍之中，带头操演，怎会不触动本心、奋发向上，反而心生怨恨呢？至于穿耳箭这种刑罚，只应用来惩治盗窃，或是军营之内违犯号令的人，借此警示众人。日常的操演，何至于动用这种重罚？这都是错误地把严苛急躁当成整肃，却不懂得体恤安抚、鼓舞士气的方法，平日里就凝聚兵心，这绝非训练整饬的好办法。可传谕各省总督、巡抚、提督大臣，要好好体会朕的谕旨，务必做到宽严得当，在整饬武备的同时，兼顾体恤士兵的心意，让众兵心悦诚服，踊跃投身训练。但也不能因为有这道谕旨，就因循懈怠、玩忽职守，滋生军备废弛的苗头。如果把这道谕旨张榜公示，那么无知的兵丁就会觉得有了依仗，越发滋生傲慢犯上之心，不服从管辖，不仅对营伍事务毫无益处，对国家体制的损害也极大。各总督、巡抚、提督大臣，可秘密传令指示各营武官，让他们都知晓警诫，身先士卒，体恤兵众实情，实心整顿训练，既不因严苛繁琐招致怨恨，也不因骄横傲慢畏惧辛劳，务求武备修整严明，实现抵御外侮、克敌制胜的实际效用。
○又谕：署理山东巡抚方观承呈递的劝捐设立义仓的奏折，称北方各省尤其容易推行等语。义仓这件事，直隶、山东现在正在商议推行，至于陕西、山西、河南等省，是否应当仿照办理，着将这份奏折寄给各该省总督、巡抚阅看，令他们查明情况回奏。
○戊申日。下令湖北襄阳镇总兵吴士英，来京等候旨意；任命京口中营副将齐大勇，为襄阳镇总兵。
○己酉日。上谕：上年山东遭水患的地方，已在条例规定的赈济之外，分别加以额外赈济。如今朕考虑到莱州府所属的平度、昌邑、潍县、高密四个州县，受灾程度虽只有六七分不等，但正值春耕开始之时，一旦停止赈济，恐怕受灾百姓会流离失所。着令平度等四州县，无论极贫还是次贫百姓，再加赈济一个月，在二月内发放，用以接济生计。该部立即遵照谕旨执行。
○又谕：上年进剿瞻对的满汉官兵，所有借给他们的俸饷银两，按例回营之后应当从饷银中扣除归还。朕念及官兵等人远赴征战、劳苦万分，且能奋勇作战、攻克敌巢，应当格外加恩，以示奖励。这其中除了革职治罪的人员，不准宽免之外，其余满汉大小官兵借支的银两，一概免于扣还，让他们能从容赡养家口，以彰显朕优待体恤军旅的心意。
○庚戌日。上谕：国家太平日久，各省武备恐怕日渐废弛，朕已多次降旨训诫整饬，却未见各地方切实整顿。因此上年特令兵部议定章程，分年分省，奏请朕派遣大臣，前往各地查阅核验。随后经该部分别议定方案。近来听闻各省得知有阅兵的举措，无一事不紧急预备。就比如操演兵丁，本应日常按期练习，让各兵丁技艺娴熟，如今却仓促之间要求见效，让兵丁毫无休息，不但不是爱护体恤士兵的做法，更由此越发能看出他们平日里的废弛。再比如旗帜、甲胄、仪仗、号衣等物品，本是用来区分队伍、壮大军威，原本就是营制中必备的东西，向来都是动用官款置办，自然应当按数量收存在营中，以备操演使用。如今却到了阅兵的时候，才开始修整预备，甚至兵丁的衣服等物品，也一定要统一颜色、光鲜亮丽，勒令他们竭力置办。这些都是只追求表面功夫，不追求实际成效，各地比比皆是。由此可见营中武官不把本职事务放在心上，只在细枝末节上用心。那些有款项可动用的，就造成了无谓的浪费；没有款项可动用的，势必会出现摊派侵扰、克扣兵饷等弊端。将官们不识大体，只图眼前掩饰过关，而该管的大臣，又觉得这样预备，就能应付完这次查验，却不顾日后给兵丁留下拖累，这难道是朕整肃军旅、体恤士兵的本意吗？况且议定钦差大臣阅看营伍，也是为了查验他们技艺的生熟、兵数的虚实、粮草马匹的盈亏，以此考察该省总督、巡抚、提督、总兵平日里训练整饬的实际政绩，并非只看旗帜、甲胄、衣服是否美观而已。何况轮年应当查阅的省份，或是从京城派遣大臣前往，或是令该省督抚阅看，又或是不必查阅，全在临期由朕裁夺。各该管总督、巡抚、提督、总兵，应当好好体会朕的心意，统率下属官员，从容整饬，循序渐进，持之以恒，不该像这样仓促粉饰，舍本逐末。这样不但对营伍事务毫无益处，还会连累兵丁。着通行晓谕各省总督、巡抚、提督、总兵等，体察朕的用心，严格遵照朕的训示，将向来的积弊全部革除，做到训练有实效，考验非虚文，军政事务有望焕然一新。
○甲寅日。上谕：今年应当查阅直隶、山西、陕西、甘肃、四川五省的兵丁，该部遵照条例奏请安排。朕考虑到直隶地方，朕车驾时常临幸，常有亲自校阅的时候；山西也是上年朕西巡经过的地方，营伍的情况，朕已经知晓；四川一省，刚经历瞻对用兵，大军刚刚凯旋，今年都可以停止查阅。陕西是大学士公庆复驻扎的省份，平日里自然会加以整顿；安西设置在塞外，提督李绳武，也是朕特意选拔来抵御外夷的，都可以不必简阅。只有甘肃地处极远的边疆，如今大学士庆复正在平凉会审案件，可令他顺路将甘肃的兵丁查阅核验。
○又谕：固原提标下违法作乱的兵丁，聚众抢劫，事发仓促，游击任举，单人独骑直冲向前，奋勇救护，擒获多人，乱事才得以平息。任举的表现十分值得嘉奖。中营参将冯天禄，现在已经被纠参解任，所空缺的参将员缺，即刻着任举补授，以表彰他的功劳。
○谕军机大臣等：固原兵丁违法作乱一案，已命庆复前往，会同巡抚黄廷桂查审。所有首恶以及确实参与其事的凶悍兵卒，自然应当依法惩处，不可稍有宽纵，助长刁顽风气。但也不可过于张皇，株连无辜、滋生滋扰，临事要斟酌轻重，做到宽严得当，妥善办理。并传谕庆复，令他全面巡视该处兵民情况，体察事变发生的缘由，若还有漏网的犯人，也应一并查办。同时要谋划此后如何整顿，才能永久根除骄横凶悍的积习，整肃营伍，安定边疆，制定善后的长久之策。
○又谕：今年按例应当由钦差大臣，查阅陕甘两省的营伍军装。庆复现有查审固原兵丁的案件，即刻着庆复前往甘肃查阅。但朕听闻庆复此前查边的时候，地方上大肆供应接待，虽说这是体制内的规矩，但他的家人、随从差役，也未能严加约束整肃。此番阅看营伍的地方，或许仍会像之前一样大肆供应，也未可知。大学士是朕的亲信大臣，既然有所听闻，因此寄谕让他知晓，让他留心约束下属，务必让民心信服，没有任何非议，才不辜负朕的心意。
○又谕：朕听闻从前庆复到甘肃查边的时候，黄廷桂授意下属地方官，大肆供应接待。朕风闻此事，黄廷桂若是用这种方式逢迎总督，趋承取悦，实在是品行卑劣。如果他是别有所图，心怀私念、玩弄权术，那这份心思就更不能容忍了。如今又有谕旨令庆复查阅甘肃兵丁，可将朕之前访闻的情况，传谕黄廷桂知晓。
○下令翰林院侍读学士董邦达，在南书房行走。
○乙卯日。谕军机大臣等：去年冬天陶正中奏报地方降雪情况的奏折，称眼下降雪稍有不足，是否有碍农作物生长，现在已火速下令各地确切核查，等回复到后，据实陈奏等语。因此朕做了相应的批示。如今陶正中的奏折里，不叙述自己上奏的缘由，却只转述朕的朱批谕旨，仿佛降雪不足的话，是朕不愿听闻、需要有所隐讳的，这难道是朕的本意吗？如今他又上奏称虽然降雪偏少，但都没有妨碍，只盼望仲春能早早降下雨雪，有望丰收等语，这又有回护粉饰的意思。看到这些，朕反倒为山西的情况忧心了。可传谕爱必达，让他把陶正中上年的奏折取来阅看，便能知晓朕的本意。同时令他留心体察，若是下属地方有米价上涨，穷苦百姓需要接济的情况，比如开仓平粜、借给粮种等事，要斟酌情况奏请施行，务必料理妥当，对百姓生计有切实益处，以符合朕爱护养育百姓的至诚心意。
○赐给准噶尔台吉策妄多尔济那木扎勒敕书。诏书说：阅览你的奏书，你能体会朕加恩的心意，所有事务都遵照谕旨办理，如此恭顺，必定能安抚你的下属，造福你的部落，朕深感嘉许喜悦。你所奏请的前往西藏念经的人员，有等贸易结束后再前往念经的，有即将货物带往念经地的，都恳请在哈集尔得卜特尔过冬，等贸易的人从东科尔回来，会合后一同前往的事宜，都已按照你的请求办理。至于你的使臣玛木特当面奏请，念经人员所需用的牲畜，恳请降旨给颇罗鼐，令他协助供给；东科尔贸易时，都令用银两交易等语。颇罗鼐虽然受朕的封号，终究是远方部落的人，并非内地的臣民，他是否愿意资助，朕不便降旨强行要求。至于所需用的马匹口粮，朕自会加恩，按照前例赏赐。即便是颇罗鼐这次或许会多有资助，也未可知。至于贸易人员银货交易，只可听凭双方便利，不能用官府法令强行约束。但你既然特意上奏请求，也不是很难办的事，现在照看你使臣前往的，仍派侍郎玉保，已令玉保与你的使臣会商商议办理。你的使臣回去时，自然会详细告知。此后你应当更加恭敬谨慎，永远保持和好，以体会朕广施教化、安定百姓的至诚心意。特下此敕，交由来使带回。随敕书赏赐各色缎十匹，妆缎十匹，玻璃、珐琅、瓷器十八件。
○任命直隶天津道吴谦鋕，为广东按察使。
○丙辰日。上谕：各处的牌楼，文字模糊，都已残破老旧，着交由工部，凡是应当粘补修缮的地方，陆续进行修理。
○谕军机大臣等：湖广全省的营伍事务废弛，朕已降旨，令总督塞楞额全力整顿。近来听闻该省的墩台塘汛，种种懈怠草率，不成体统，甚至有守望无人的地方，不但比不上云贵等省整齐严密，就算和山东、河南、直隶相比，也远远不及。从那里经过的人，在朕面前陈奏的，不止一次两次，必定是实际情况就是如此。若不大力整顿，怎能整肃营伍、严守防御？可传谕塞楞额，通令各营将官，切实办理，彻底改掉积习，务必让武备精强，军旅整肃，所有分防戍守的事务，时时严密稽查。向来的总督、巡抚，只在新任刚到任时，略加简阅，应付一下整饬的虚文，日子久了就照旧懈怠；或是刚接到谕旨，就通行晓示，便算已经奉行，不管是否真的遵照执行，地方上有没有实际成效。将官们习惯了懈怠放纵，营伍怎能不废弛？塞楞额应当实心循序渐进地办理，不能急于一时求速效，要当时时留心训诫整饬，不要让往来的行旅之人，怨声载道，以符合朕的挂念。
○丁巳日。皇上前往长春仙馆，向皇太后问安。
○吏部商议后上奏，批准调任江南河道总督顾琮等人的上疏：安丰司巡检这一职位，管理刘、白两个盐场的范公堤，同时负责巡盐捕盗。在未设立东台厅之前，向来归扬粮厅管辖。自乾隆元年设立东台厅，专门管理河道堤工，以及稽察私盐贩子、缉捕盗贼，安丰司巡检所管辖的事务，全部隶属于东台厅所管范围，自然应当归东台厅督率办理。皇上批示：依议。
○戊午日。皇上前往长春仙馆，向皇太后问安。
○上谕：二月初八日，朕前往马兰峪，恭谒祖陵。所有应当办理的事宜，着各衙门按照惯例预备。
○谕军机大臣等：据直隶总督那苏图奏称，山东的贫苦百姓，在年底米粮艰难、难以糊口的时候，带着家眷离开家乡、到外省谋生，现在已设局留养，如有愿意回乡接受赈济的，就出资送他们回原籍等语。上年山东、河南两省，都有遭水灾的州县，冬天降雪又少，难以播种秋麦，此时春耕正开始，那里的情况不知如何，朕心中十分挂念。着即刻传谕两省巡抚，令他们对受灾各处细心体察，如果除了发放赈济之外，或是应当开仓平粜，或是应当借给粮种；如果有能赶种春麦的地方，要及时播种。务必尽心安置，好好劝导，让穷苦百姓不会轻易离开家乡，那些到外地谋生的，也着巡抚妥善办理。
○刑部等衙门商议后回覆：署理山西巡抚班第上疏称，昆都仑台吉劳章罗卜萨等人，偷窃厄尔得呢的马匹一案，将该台吉以及一同行窃的人等，分别革职、枷号、责罚，该扎萨克王阿拉布坦多尔济，按例罚俸半年。皇上降旨：依议。此案扎萨克王阿拉布坦多尔济，因约束疏忽，议定罚郡王俸半年。但在京城的王公等人，凡是在自己兼任的职务内出了差错，都只罚本任的俸禄；至于蒙古扎萨克王公等人，在自己所管的旗务上出了问题，就罚王公的俸禄，这样内外办理的标准既不统一，对他们的生计也没有好处。阿拉布坦多尔济罚郡王俸禄的处置，着加恩宽免，按照在京的惯例，对应他扎萨克的品级，罚一品俸禄半年。此后蒙古扎萨克王公等人，遇到任内罚俸的案件，都照此办理。那些不管辖扎萨克、协理旗务的王公等人，都着罚二品俸禄。将此永远定为条例。
○己未日。皇上前往长春仙馆，向皇太后问安。
○侍奉皇太后回宫。
○前往皇太后宫中问安。
○皇上回宫。
○庚申日。皇上前往皇太后宫中问安。
○上谕：朕此次恭谒祖陵，着庄亲王、和亲王、大学士讷亲、张廷玉，在京总理事务。
○下令户部右侍郎雅尔图，兼管太医院事务。
○当月。直隶总督那苏图上奏：遵照谕旨劝捐义仓，绅士百姓踊跃参与，据各属上报，共捐杂粮、粟谷一十一万二千余石，除了分别题请奖励之外，恭敬地呈上规条：
一、义仓应当分建在四乡。直隶省的社仓，分设在乡镇的，十之中只有一二；附贮在城内常平仓的，十之中有七八。如今新捐的义仓，谷石数量既多，自然应当在四乡建仓，让本处捐谷的人，春天借、秋天还，对百姓来说便利妥当。查社仓每石收息一斗，恳请将息谷先用于建仓。本年还未收到息谷，已下令动用款项开工，等息谷收上来后归还款项。收捐不到二千石的，令分乡租房收贮，陆续动用息谷建仓。
二、百姓按捐谷数量分别奖励，旗人户也应当一体收捐给奖。义谷和社谷之中，凡是绅士、百姓，捐十石的，给以花红奖励；三十石、五十石以上的，赏赐匾额；二百石的，题请授予九品顶带；三百石的，给八品顶带；四百石以上的，给七品顶带。捐杂粮的，也按照数量统一奖励。另外京城附近五百里内的旗人，有愿意在现居住、有田产的地方捐谷的，一体准许报捐监生，已经户部商议批准在案。如今年景和顺、五谷丰登，旗户踊跃捐输，给奖也应当统一。除了家奴以及开户人等之外，其余都按照民人的条例劝勉奖励。
三、劝捐应当在每年丰收时举行，仍请准许杂粮一并收纳，随时换成谷物。旗民近在京畿，深受皇恩，好义急公，比其他省份更为踊跃，捐谷都出自至诚之心。据州县上报，已收一十一万余石，以一年的劝捐来说，数量不算少；以各地各自贮存来看，事情应当提前筹划。恳请此后秋收丰稔之年，都令按照此次的方式劝捐。至于民间种植，粟谷只占十分之二三，高粱、米、豆占十分之七八，应当听凭杂粮一并捐纳。每逢春天出借、秋天收回，准许愿意借杂粮的农户，按照粮价换成谷物交还，按照谷数加收利息。
四、慎重选择仓正、仓副经管，并酌定州县盘查、交代的制度。各社仓都设有仓正、仓副，管理出纳事务，限定年限更替，期满给以奖励。恳请按照各州县每乡谷数多少，五百石以内的，设仓正一名；一千石以外的，添设仓副一名，令公众推举端正谨慎、家境殷实的人充任。至于该管的州县官，应当每年春天出借时，听凭仓正、仓副确切核查，没有能力的农民，报县借给；秋收后在十二月底，逐乡同仓正、仓副盘查一次，取具甘结、加结，详细上报道、府。官员因事交代的，接任官按照常平仓谷的条例，一体盘查验收。仓正、仓副任满，令更替的人按数盘查验收、出具结状。
五、口粮折耗，应当准许从息谷中酌情核销，以免赔累。米粮的出纳，折耗在所难免；仓正、仓副的经营管理，也必然产生费用。恳请此后有谷一百石的，丰年加息十石，以一石作为仓正、仓副的纸张、饭食费用，以一石作为仓谷的折耗，以一石作为租房的费用，其余七石，留存作为建仓之用。等到仓廒建立完成，息谷源源不断积存，从乾隆丁卯年开始，统一遵照执行。
六、酌情划定本乡借谷的人户，首先必须区分良莠。义仓原本是用来周济本地的良善农户，必须是租种田地、确实有固定产业的人，才准许借给；若是游手好闲、无依无靠的人，一概不准借给。不只是担心有借无还，也是为了劝勉务农、戒除游惰，也能让仓长免于亏空赔累。
皇上降旨：所奏内容都已知晓，务必实心妥善办理。
○两江总督、协办河务尹继善上奏：太湖的六桅渔船，由来已久，现在查点吴县、阳湖、无锡、宜兴，共有船只一百零八只。每船的舵工、水手以及家眷等，没有来路不明的人，向来在苏州、常州、湖州一带捕鱼，各船都在本县编号、印烙、发放执照，同时设立渔船总甲、小甲，共同稽查，最为安分。查太湖跨越两省，最容易藏匿奸人，应当时时防范。湖中产鱼丰富，小船无法大范围捕捞，六桅船可以随风捕鱼，以此谋生就如同有固定产业。若是将他们子孙世代赖以生存的产业，勒令拆卸，把他们赶到陆地上，让他们瞬间失去生计，不但违背民情，也妨害民生。恳请以现在的一百零八只为限，此后不许再增加，将各船另行依次编号，烙印发照，开列姓名造册，令渔总、保甲互相稽查，地方文武官员不时查点。如果私自增加船只，或是人数不符，或是容留外来、面目生疏可疑的人，将船户、总甲一并治罪。
皇上降旨：览奏都已知晓。有能治理的人，才有能施行的法度，只在于你们实心执行罢了。
○署江南河道总督、漕运总督顾琮上奏：淮徐河务道高晋，因母亲去世丁忧回旗，他的印务暂时委派河库道姚廷栋兼署。查淮徐道员缺至关紧要，恳请即刻简放官员，或是等高晋百日后，仍令赴江南任上办事。
皇上降旨：这道奏折的用意令人无法理解。官员丁忧，自有既定条例。你若是觉得高晋有能力，一时找不到合适的人，奏请让他在任守制还说得过去，哪有这样等候旨意的道理？见识卑劣，是你素来的毛病，如今更是愚蠢又狡诈。况且这件事也不是你应当上奏的，新的河道总督到任就在眼前，你为何不等待？
○湖北巡抚陈宏谋上奏：湖北冬春两季接连降下雨雪，夏收有望丰稔，各属米价平稳下降。上年遭水患的地方，眼下正在加赈，百姓不会流离失所。另外湖北向来号称水乡，全靠堤工护卫，全省有堤工的，共有二十九个州县、卫所，每年民间出夫合力修筑。已下令管理河堤的各官员，及时查勘，督率兴工，务必做到全部坚固。至于楚地百姓健讼，若是旧案不尽快审结，新案就会日渐增多，现在正在彻底查核催办。
皇上降旨：览奏都已知晓。要实心执行，持之以恒，这是朕素来训诫百官的话，你要自勉。庆复参奏你徇私庇护属员的事，你难道还有辩解吗？如今虽然从宽留任，但你不该自满，所有事务都要革除积习，勉力做到诚实不欺。
○湖南巡抚杨锡绂上奏：查湖南协解云南本年分铜本银二十三万两，委派辰州通判王敷贲等人管解，行至常德府属龙阳县境内，被夫役偷去一鞘。现据该县申报，解员王敷贲已将所丢失的鞘银，如数赔足。臣当即火速下令该县，悬赏招募捕快，加紧严拿，不让犯人漏网。在事的文武各官员，不能小心护解，实在是臣率领下属、缉捕盗匪不能尽职的缘故，不胜惶恐悚惧。
皇上降旨：知道了。岂止是这件事，你做所有事都让人觉得好名、姑息，而所严办的，又都是些可以不严办的琐碎小事。以后要时时以此为戒。
○河南巡抚硕色上奏：开封、归德、陈州、汝州、许州所属地方，上年遭水灾的百姓，多次蒙受赈济，现在都已安居。只是受灾五六分的民户，正月以后，向来不加赈济，口粮拮据。查平粜、借支仓粮，按例在二三月间举行，但歉收的地方，粮价上涨，恳请在正月下旬，平粜、借支同时施行。至于归德府所属地方，连年遭水患，尤其和偶然遭遇局部灾害的地方不同，恳请用平粜谷价所得的银两，借给贫民，租购耕牛、种子，趁时播种，等秋收后征收回原本所借的银两，买谷补仓。
皇上降旨：所办颇为妥当，督率下属官员，实心执行。
○署山东巡抚、直隶布政使方观承上奏：山东各属上年遭水患，米谷缺乏，即便有收成的地方，也因为商贩贩运导致价格上涨。查现在的粮价，和粮价平稳的年份相比，都属昂贵。此次的平粜，不是寻常的出陈易新可比，恳请将市价每石六七钱以上至八钱的，酌情减一钱；市价在八钱以上至一两的，统一按七钱出粜。若是市价再上涨，都按照时价酌情减三钱。另外上年截留的漕粮，还有赈济剩余的米，应即刻酌情分派各属领回，先尽这项米粮减粜。如果有缺乏食物的农民，恳请借口粮的，一并准许借给，秋后按一米抵二谷，免息还仓。另外山东开仓平粜，多在二月下旬，灾区的贫苦百姓，等待粮食度日十分急切，恳请在二月初开粜。
皇上降旨：十分妥当，令下属官员等实心奉行即可。
○又上奏：据沂州府兰山县禀报，该县未受灾的北乡，因为受灾的南乡获准借支仓粮，聚集多人，于正月初四日到县衙请求借领，又蜂拥到知府、副将衙门，经该县晓谕劝解，才散去。臣又访闻当日有堵塞县衙仪门的事，另外该县在十三日抓获九人，有南庄百姓张怀敬预先埋伏多人，打伤差役，这些事都没有经该府、县上报。现在已下令司、道严查，火速捉拿首犯、从犯审办，对于文武各官员不能弹压，以及有无隐瞒掩饰的情况，查明后参劾处置。
皇上降旨：览奏都已知晓。没有上报，不是隐瞒掩饰是什么？交由阿里衮严查办理。
○又上奏：安山湖土地分拨给贫民认领开垦、升科纳赋一案，已行令布政司转饬东平州详细核查。据称安山湖地面宽阔、地势低洼，运河水涨时，就由通湖闸分洪入湖，以保障运道；各村的雨水积水，也都靠湖泊容纳，以保全民田。乾隆十一年夏秋之间，整个湖泊都被水淹没，现在还有积水停蓄。大概湖地必须雨水调匀，秋禾才有希望丰收，只有二麦在湖水干涸后播种，在汛期到来前收获，百姓都愿意认领开垦。臣查湖田多是肥沃的土地，麦收足以抵得上秋禾，每亩额定征收银子二三分，又极为轻微，所以即便有水患，民间也愿意升科纳赋。但升科之后，官府征收、百姓缴纳，条例上以秋收为重，如果秋禾遭水淹没，或是没能播种，就会请求蠲免，同时申请赈济；甚至可能连年积水，河工需要用地行洪，又要请求豁免，白白造成诸多纷扰，还多有妨碍。臣私下认为安山、南旺两个湖泊，同为运河泄水的地方，南旺湖已经奏准报垦徵租，安山湖似乎应当一例办理，将升科改为徵租，并且仿照直隶淀泊、河滩地亩分季征收的办法：只种一季夏麦的，在麦收后征收；兼种秋禾的，分麦、禾两季征收。由地方官解交运河道库，作为河工使用。如果遭遇水淹，查明后免其交租，不准申请赈济。贫苦百姓每户领地二十亩，禁止私自典卖。这样租额和升科相比毫无减少，而去掉升科的名目，官地民种，应当征收还是应当减免，都可以根据情况灵活办理，而且富户无法兼并土地，贫苦百姓能长久蒙受恩泽。
皇上降旨：所见颇为正确，知道了。
○管川陕总督、大学士公庆复，四川巡抚纪山上奏：访得川东有座华银山，里面出产硝磺，绵亘三百多里，地界连接重庆府的巴县、合州，顺庆府的岳池、邻水，深山密林，人迹罕至，竟然有匪棍聚众滋事。已秘密下令道、府查拿，现据邻水县将匪首龚疯子、曹蜂子、彭老五、陈矮子抓获，审讯出他们招集匪类，偷挖硝磺，以及奸盗行凶等事，又抓获同案犯张仕俸等十几名，现在严审拟定罪名，其余党羽闻风逃散，已将茅棚全部烧毁，传令文武官员不时巡查，同时下令道、府查勘山势，是否应当在要害地方移驻官员弹压稽查，等会同查勘妥当后，商议具奏。
皇上降旨：是。这些都是安定地方的重要谋划，应当妥善办理。
○四川布政使李如兰上奏：四川省向来的条例，买储仓谷，每石额定价格银子三钱，奉行已久。只是近来户口日渐增多，各省流寓到四川的百姓，不下百倍，如果仍用原定价格约束，谨慎本分的州县官，无力赔垫，势必耽误仓储；就算是精明干练的官员，设法急公办事，也难保不会出现勒买、摊派连累百姓的情况。恳请此后四川省应买的仓谷，准许按照各地方秋成时的市价，责令该管道、府委员监督采买，取具各项结状，据实报销。如果有以少报多、侵吞克扣的情况，严行参劾追究。
皇上降旨：这道奏折就是所谓的因噎废食。只知道姑息下属官员，却不知四川米价日渐上涨，必定是由此而起。这怎么能施行？
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