大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之三百一十三
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂,总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级、又加二级臣董诰,内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛,经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等奉敕修撰
乾隆十三年,岁次戊辰。夏四月己巳日,皇帝下旨命工部铸造“钦命总理一切军务储糈经略大臣”印信。
○兵部题奏:台湾镇标左营千总马世俊,因携带奏文渡海赴台,遭遇风浪船沉溺亡,应按例赐予抚恤、授予荫官。皇帝准奏。
○直隶总督那苏图上奏:天津、河间两府,自乾隆三年起至乾隆十年止,累计拖欠的赋税数额极大。除了旧欠地粮不足五千两、麦价欠款不足一万两、米谷欠款不足一万石的各州县,无需分年带征外,其余欠款数额较大的州县,按照当地赋税定额,每年带征一半;所欠米谷杂粮,均折算成谷子统一核算,每年完纳谷子一万石;麦价欠款在一万两以上的,也按照当地赋税定额,每年带征一半。其中庆云一县,土地贫瘠、百姓贫苦,连年遭遇灾荒歉收,累计欠款较多,恳请将该县未缴纳的地粮银二万四千余两、谷子五万一千三百余石、麦价银三万三千余两、制钱四百六十余千,全部分为十年带征。皇帝下旨让户部知晓此事。
○广东巡抚岳浚上奏:在籍翰林院检讨刘起振,年满百岁,恳请按例赐予银两、建造牌坊。皇帝下旨:海阳县在籍翰林院检讨刘起振,年届百岁,实在是国家的人瑞。除了按例赐银建坊外,加恩授予其侍讲职衔,再赏赐上用缎四匹、白银四十两。
○庚午日,孝端文皇后忌辰,皇帝派遣官员前往昭陵祭祀。
○皇帝前往皇太后宫中问安。
○到观德殿大行皇后梓宫前祭酒。
○兵部等部门商议回覆:直隶总督那苏图上疏称,遵化州石门汛的旧教场,要改建为衙署营房,恳请划拨庄地二十亩有余,用作操练场地。其中占用的旗地,按例拨补其他土地;占用的民地,按价格给付银两。应如其所请。皇帝准奏。
○任命大理寺卿嵇璜为左副都御史,左佥都御史邹一桂为大理寺卿。
○辛未日,皇帝下谕:御史王显绪所上奏的,关于山东办理赈务,恳请让殷实之家主动呈文,自行养赡灾民,交由吏部议定议叙奖励的奏折。他所说的散赈过程中的诸多弊端,是向来都难免的,这话是对的,但他提出的补救办法却是错的。这就像医生诊病,对病症的判断虽然没错,开出的药方却不对。自古以来,救荒没有万全之策。地方官亲自散赈,饥民尚且会仗着人多势众喧闹生事,往往出现变故。富民与灾民之间,不是宗族亲戚,就是同乡邻里,没有管辖制约的权柄。强横凶悍的灾民,给再多东西也不会满足,不到抢夺劫掠的地步不会罢休。到了这个地步,再拿官府律法去约束他们,那些灾民连活命都顾不上,难道还忍心用律法去惩治他们吗?可如果放任不管,就是助长祸乱。况且银米交到官府,数目容易核查;如果让富民自行养赡灾民,就会出现把一分说成十分、虚报冒领的弊端,名义上赈济十人,实际只有五人得到救助,出现遗漏克扣的弊端。等到委派官员复核勘察,如果让已经散去的灾民重新聚集,就有骚扰拖累的弊端;如果只依据册籍核对,根本无从得知实情,甚至还会因为关系到议叙奖励,帮着富民掩饰隐瞒,出现串通舞弊的弊端。所以说富民自行养赡灾民,比官吏散赈更好的说法,是只知其一、不知其二。山东这次受灾极其严重,朕日夜忧心操劳,调拨国库银两、邻省米粮,筹措运输费用,想方设法为灾民筹划安排。尚且担心地方官办理有不周全的地方,特意派遣大臣、科道官员,会同该巡抚悉心经理,已经多次颁布谕旨,让他们加紧督促委员,分地区发放赈粮,现在正是查办执行的时候,自然应当让他们放手去做,以求落到实处。如果言官各自凭着一己之见,纷纷上奏条陈,那么承办的官员,连商议回覆条奏都忙不过来,哪有功夫专心办理赈务呢?自古以来救荒的善政,比如富弼在青州、赵抃在越州推行的举措,都详细记载在史书里。但那都是一州一郡的范围,官员的精力容易顾及周全。如今受灾连跨数郡、方圆千里,又恰逢连年歉收,实在是不同寻常的灾荒。凡是担任言官的人,应当先考虑建议对实际事务有没有帮助,再上奏进言,不该在现在正在查办的关头,凭着主观臆断上奏,扰乱视听。而本省的绅士,更不该随口高谈阔论,轻易提出主张。王显绪身为山东乡宦,难道不知道现在的查办情形,反而上这样的奏折吗?况且乐善好施、题请议叙,本来就是现行的定例。富民愿意拿出家财,或是施粥放饭,或是散放银米,原本就可以据实上报、给予议叙。如果再另外定立规矩,把地方上的灾民,责令富民来养赡,天下的富民能有多少?只怕灾民还没得到安置,富民就已经因为灾民借端挟制,不堪其扰了。这个奏折绝对不可施行,特此明确晓谕,让所有科道官员都知晓。
○皇帝谕令军机大臣等:据武进升上奏称,上年八月,瓯宁、顺昌金山冈匪犯冯应汉等人聚众作乱的案件中,有尚未抓获的何老妹、刘昆、邱天养、葛竟仔四名要犯,应当立即严行缉拿。可闽省的营中官员,向来积习因循,到现在已经半年多,还没有将人抓获。葛竟仔原本就没有逃出闽省地界,何老妹也还在当地苟延残喘,并非没有踪迹可寻,如果真的加紧搜捕,何至于养痈成患等语。这个案子在上年八月,朕就已经下批谕旨要求缉拿,当时如果能限期抓获,迅速审讯定罪,何至于又酿成后来老官斋教的叛乱大案?可地方官一味因循懈怠,全不放在心上,半年之后,还让要犯藏匿在本省境内,怠玩职守已经到了极点。可传旨给喀尔吉善,这件本该迅速办理的事,为什么任由其拖延,还不将缉捕不力、养成后患的员弁严厉查究弹劾,让他据实回奏。不久后喀尔吉善回奏:老官斋教的匪犯,现在已经全力搜捕,没有发现金山冈的在逃犯,就连遍审所有抓获的犯人,也没有一人供出何老妹等人在其中。只据现抓获的老官斋要犯魏现供称,何老妹与他已故的族叔相识,后来何老妹托他照看山上的林木,他私自砍伐变卖,从此结仇,不再往来。至于葛竟仔,因为是魏现的妹夫,所以跟着魏现入伙。老官斋奸民图谋不轨,实在是因为陈光耀被抓监禁,他们谋划劫狱,和金山冈的案子没有关系。至于金山冈的在逃犯,自从案发之后,臣严令文武官员设法搜捕,至今还有八名未抓获,臣定会严缉务必拿获。皇帝下旨:加紧查缉抓捕,不得有丝毫疏漏,给地方留下祸患。
○皇帝赐准噶尔台吉策妄多尔济那木扎勒敕书,内容为:览阅奏文,知晓你感激朕的恩德,言辞恭顺,朕十分嘉许。你奏请想把年老的喇嘛,派人送回土伯特,此前从来没有这样的先例。况且喇嘛年事已高,熟稔经典,为什么反而要送回原籍?他们是出家之人,随处都可安身,又何必一定要回到原处?就算是来京城的喇嘛,也从来没有送回土伯特的先例,这件事不便准行。再来使恳请另外派遣喇嘛,扶持黄教。佛法之道,只在于内心虔诚,不在于念经的人多少。此前你父亲多次上奏请求,朕已经明白开导,没有准行,你应当很清楚,不必再执意恳请。另外你奏请肃州贸易的人数,增加一百名,每年贸易一次。这件事已有议定的定例,不得随意更改。姑且应允你的请求,肃州贸易人数,准许定为二百名,依旧按照两年一次,前往肃州贸易。你应当恪守之前的规矩,勤修和好,以求永远蒙受朕的恩德。特此降敕,令来使带回。随敕书赏赐各色缎十匹,加赏妆缎、蟒缎各八匹,玻璃、珐琅、瓷器共十八件。
○壬申日,皇帝到观德殿大行皇后梓宫前祭酒。
○户部商议上奏:今后,钱粮未完纳的案件内,各官员后续上报全部完纳的,如果是因其他案件革职,以及佐杂微员开复的,都无需专门题奏,只把完纳的数目,报明户部核查,再转咨吏部办理即可。皇帝准奏。
○兵部等部门商议回覆:闽浙总督喀尔吉善上疏称,浙江常山县汛的曹念关,地理位置十分紧要,恳请从草坪汛抽调外委一员、兵丁十名,归常山汛管辖;其附近的白石街塘,应撤回原设兵丁五名,调回常山县城当差防守;另外十八里塘,距离曹念关七里,应移到十五里的地方安设,并添造营房、墩台等设施。以上请求都应照准。皇帝准奏。
○调任直隶天津镇总兵马世岱为直隶泰宁镇总兵,任命湖南宝庆协副将谭五格为云南鹤丽镇总兵。
○癸酉日,皇帝前往皇太后宫中问安。
○皇帝下谕:今年春天京城雨水十分应时,入夏以来,渐渐变得稀少。眼下正是秋禾播种的时节,农民盼雨十分急切,朕心中忧虑警惕,应当举行虔诚的祈祷。著令该部查照旧例,恭敬谨慎地举行祈雨仪式。
○皇帝又下谕:今日翰林院上奏的大行皇后册文内,有“皇妣”二字,满文翻译成了“先太后”。自古以来的翻译,有这样的道理吗?这不是无心的过失、文意不通所能相比的。况且这篇文稿原本留中,朕想仔细阅览后再交出,等看出其中大不敬、荒谬错误的地方,想要传旨询问,可阿克敦等人全都已经散去。这又是从来没有过的事。哪有呈给皇帝御览的奏本留中、还未降下谕旨,负责请旨的大臣就弃之不顾、自行离去的道理?大学士张廷玉年老,尚且可以谅解,阿克敦也老迈糊涂了吗?这都是阿克敦因为前几日被解除协办大学士的职务,心怀怨恨,在言辞举动中表现了出来。他在皇考在位时,获罪之后又被起复任用,朕任用他官至尚书,数年来实在没有什么出众的功绩,却常常以文学老成自居,得不到升迁,就心怀不满。身为臣子,绝不能有谋逆犯上的心思,说的就是这种情况。阿克敦著革去官职,交由刑部问罪。德通等人,著交由吏部严加查察议处。
○皇帝又下谕:高斌、顾琮,因为承审常安一案,不能按照条款彻底追查,上奏恳请敕令吏部严加议处。这个案子刚交给他们审理的时候,朕就降下谕旨:总督参劾巡抚,不是寻常的下属官员可比,如果常安贪赃受贿属实,自然有应得的罪名;如果是诬告,就应当治喀尔吉善捏造诬陷之罪,必须彻底严究,以辨明是非曲直。可高斌等人初次审理,认定常安贪赃纳贿的七款罪名全都不属实,只有失察家人勒索财物,议定革职。他们的意思是,罪名到革职为止,两边都能摆平,可以含糊了事,就像谚语里说的“和事老人”一样。经朕严切批示,谕令高斌返回浙江,再次严加审讯。高斌回奏时,还说只是题本内的判决结论摘叙简略,没有详细声明等语。朕看他从头到尾都有掩饰过错、包庇他人的情形,因此命令大学士讷亲前往浙江,而高斌等人在讷亲还没到浙江之前,就仓促审出常安贪收银两的事实,还查出原参条款之外,贪取差役赃银的事。这明明是听说讷亲要去浙江,才先做这些事来掩饰,想表现出他们能秉公审出实情的样子,却不知道之前的依违迁就、回奏时的掩过饰非,已经更加显而易见了。高斌、顾琮承审这个案子,要说他们有意偏袒常安,朕可以保证他们确实没有这个心思,但他们身为大臣,对于特交查审的重大案件,却不知道秉公办事,模棱两可,还自以为识大体、博取名声,实在是辜负了朕的委任,罪责无可推脱。朕前后就这个案子所降的谕旨,著一并交给吏部,将高斌、顾琮严加查察议处。不久后吏部议定:大学士高斌、升任浙江巡抚顾琮,均按例革职。皇帝下旨:高斌、顾琮,都著革职,从宽留任。
○大学士等商议回覆:江苏按察使翁藻上奏称,因公务过失被处分的官员,令该督抚出具考评评语,送吏部引见,终究和已经降职革职的官员不同。恳请在引见之后,全都发回原省,留用的就让他们立即到任办事,不留用的就立刻责令交接。经查,交接事务中,如果是现存仓库的银米,不难按期限查核盘点;但如果有承买、承修以及需要查询的事项,势必不能按期完成。况且官员已经去任,拖延是难免的事。应当在奉旨之后,立即开缺另行补授,同时令该督抚在吏部文书到达后一个月内,火速催促该员将经手的事件完结,立即前往吏部。如果逾期不前往,先行开缺。另外,这类官员,如果仍以原官任用的,本案的降革处分,不能立刻撤销,应当带到新任上按时间核算抵消。皇帝准奏。
○大学士等又商议回覆:陕西巡抚陈宏谋上奏,恳请更改承祀条例。凡是殴打致死有服尊长的,一律不得援引承祀的条款;只有弟弟杀死胞兄,没有争夺财产、凶殴、故意杀人等其他情节,父母已经去世、家中没有其他男丁的,才按例援引奏请承祀等语。经查,此前承祀的条款,只为弟弟杀死胞兄的情况设立,原本就不能辗转引申扩大范围。况且兄弟之间情分越亲近,犯下的罪孽就越重。如果确实情有可原,也应当临时酌情声请,不必设定为固定条例。臣等详细商议,今后除了丈夫殴打妻子致死,没有故意杀人以及其他恶劣情节的,依旧准许承祀外,至于弟弟杀死胞兄,以及殴打致死大功以下尊长的,都按照律法拟定罪名,不得声请承祀,并且关系到服制的一切留养条例,全部删除。皇帝准奏。
○大学士等又会议:暂管陕甘二省事务、甘肃巡抚黄廷桂等上奏称,平庆道移驻固原,朝廷议定让其归到移兵的案子内一并题奏。但该处现在只有知州、同知二员,官职品级较低,和军营事务不相统属,恳请让该道尽早移驻。应当如其所请办理,同时授予兵备道衔,凡是军营事务,都与提督共同商议办理,依旧将管辖的事务上报各部。应当更换关防、敕书,令该总督拟定字样具题上奏。又称,固原旧的道署,已经改作提标中军参将衙门,现在查得固原城内,驻扎着平凉府盐茶同知一员,其所管辖的州城西北一带,距离州城极远,恳请将该同知移驻海喇都,另行建造衙署,其旧衙署改为中军参将衙门,该道仍迁回旧道署。另外海喇都有旧土城一座,应当建造厅署、粮仓,将州城的厅仓陆续拆运过去,现在该厅的百姓情愿捐资修建,应当顺从百姓的意愿。至于一切兵防事宜,恳请从标属营内,调拨千总一员、马守兵四十名驻守;固原厅、州所辖的村堡,都各自划归就近管辖。以上请求都应照准。皇帝准奏。
○任命吏部尚书陈大受为协办大学士。
○任命盛京将军达勒当阿为刑部尚书。
○命令翰林院侍讲双庆提督安徽学政。
○青海扎萨克多罗郡王策凌拉布坦、贝子索诺木达什去世,按例赐予祭祀。
○开除广西郁林州乾隆六年报垦的水田一顷二十一亩有余的赋税。
○甲戌日,皇帝前往雍和宫行礼。
○到观德殿大行皇后梓宫前祭酒。
○户部商议,准许升任浙江巡抚顾琮上疏的请求:浙江广丰等四座粮仓,收放米石,向来委派杭州府知府管理,首府事务繁多,难以兼顾,恳请改派理事同知督办。皇帝准奏。
○乙亥日,皇帝前往静安庄,巡视工程进度,并到慧贤皇贵妃、哲悯皇贵妃灵前临奠。
○到观德殿大行皇后梓宫前祭酒。
○皇帝下谕:岳钟琪此前在西部边疆用兵时,因贻误军机获判重罪,长期关押在狱中,经朕施恩宽宥,放归乡里。如今正值大金川用兵之际,朕想到他长期在四川任职,向来被番人所信服,如果委任他办理金川的事务,自然是人地相宜。曾传旨给班第、张广泗,让他们酌情考量,如果确实可用,就将岳钟琪调到军营,以总兵衔委用。现在班第、张广泗已经遵旨将他调赴大金川军前。岳钟琪著加恩赏给提督衔,以统领的身份听候调遣,给他改过自新的机会,让他能够勉力报效,弥补之前的过失。如果能迅速立下战功,更会从优奖赏提拔。
○皇帝又下谕:许应虎来京城陛见时,朕看他有勇敢之气,之前在苗疆立下功劳,看起来熟悉军务,加恩赏给路费,准许他携带儿子,令他驰驿前往大金川军营效力。他本应当竭力勉力,感激图报。如今据张广泗上奏称,该镇抵达四川后,竟然将奉旨赴军营效力的事,隐瞒不宣,想要直接赴建昌镇本任。等臣接到谕旨后,随即下令让他担任南路统领,不料该镇行事鲁莽冒昧,毫无调度,导致蔡允等人丢失炮位,攻打寨堡不能攻克,还放已经归降的番目回巢,最终导致贼兵围困营盘。经臣亲自前往救援,贼兵才退去。又令他和高宗瑾据守卡撒,可该镇畏贼如虎,上奏恳请按照贼兵的要求,撤营让地,经臣严令斥责才安定下来。臣担心他动摇军心,将他撤回,随营驻扎。况且他年事已衰,没有什么可任用的地方,应当令他回任等语。许应虎深深辜负了朕的破格任用之恩,依旧让他回任,怎么能警戒军前不服从命令的人?张广泗所奏的不对。许应虎著革去官职,捉拿押送来京,由军机大臣会同刑部严加审讯定罪,具折上奏。
○皇帝又下谕:大学士、公讷亲,作为经略前往大金川军营,之前派定随行的御史马璟,现在正在外出差,不必让他随往,著吏部主事何曰熙前往。所有应赏赐的银两,就赏给何曰熙,并令他驰驿前往。
○皇帝谕令军机大臣等:据总督张广泗奏报现在的军务情形,各营驻扎在逼近贼卡的地方,屡次被贼兵侵犯,虽然双方互有伤亡,但贼番并没有受到重大打击。看这个情形,是他们占据险要地势坚守,反而能抓住我军的空隙,以逸待劳,以少数兵力骚扰我大军,而我军应接不暇,不能制敌,反而被敌人牵制。就比如下水卡,贼兵接连侵犯,那里原本驻扎着重兵,为什么又要调发官兵多达八百名前往增援?况且大军已经基本调集完毕,可贼众全无畏惧之心。该总督不能挑选精锐进攻,夺取要害之地,只以坚壁自守为计,靠频繁调兵作为策应的办法,他平日里调度谋划的本事在哪里?军队日益疲敝,士气日益低落,什么时候才能图谋进取?实在让朕忧心挂念。至于他所奏抓获的贼目生噶尔结、生格二人,现在严加收禁等语。这类被抓获的番目,审讯清楚后,就应当在军前正法,以宣泄众人的愤怒,也可以震慑番人。如果确实是匪首,应当等凯旋后献俘的人犯,也应当解送到成都内地监禁,才不至于出现疏漏。如果逆番知道他们还没被处死,就关押在军前,妄想着劫夺,难道不会又生出事端吗?可传旨给张广泗,火速遵旨办理。另外他奏称,岳钟琪到了之后,逆酋势穷计尽,必然会前来投诚乞命,便可设计擒获等语。莎罗奔狂妄狡诈、负隅顽抗,罪大恶极,如果真的走投无路前来投诚,不用等岳钟琪来,就能设伏抓获。但此前张广泗早就说过不许投诚的话,现在就算想引诱他前来,他也必定不会相信。岳钟琪向来被番人信服,刚到番地,或许可以借机擒获,或者通过王得羊,也是一个机会。能不能这样办理,著张广泗酌情相机调度,但必须生擒审讯,不能被他愚弄,让他逃脱。一并传旨让他知晓。
○皇帝又谕令军机大臣等:据张广泗等上奏称,军前文武员弁的跟役,以及在本境的土兵,令其口粮一半给米、一半折成银两发放等语,已经交给军机大臣会同该部火速商议。但行军打仗最看重粮饷,如今一半给米一半折价,倘若粮饷不够,他们就算有折价的银两,又能从哪里购买?况且蜀道艰险,和内地不同,商人贩运的脚价,势必比官办的更加昂贵,为什么折发银两反而足够保障食用?可传旨询问,让他详细核查据实回奏。
○皇帝又谕令军机大臣等:罗柴氏控告陈学愈的案子,其中陈学愈勾通内幕、行贿营求,以及来京控告、在都察院打点关节的事,已经传旨给方观承,让他留心查办。如今大学士、公讷亲,将查审的情节、抄录的供词、拟定的判决呈奏上来,如果交给吏部就定案了。著将所奏的奏折,以及这个案子前后的供词,抄录交给方观承,让他悉心详细阅览,如果有需要重新审讯的地方,就归并到前案查办,据实上奏。
○兵部商议回覆:闽浙总督喀尔吉善上奏称,闽省的驿站,向来没有设置马匹,所有公文,都由人夫步行传递,恳请酌定每日传递的里程数。经查,定例规定铺兵递送公文,昼夜要行三百里。恳请今后凡是内廷发往各部的封寄密件,除了经过各省的地方,依旧按照定限驰递外,从递到闽省浦城县起,到福州省城为止,无论限行三百里还是六百里,都一律按日行三百里传递。皇帝准奏。
○钦差大学士、公讷亲商议回覆:江南河道总督周学健上疏称,河工效力人员,之前定额为一百五十员,近年水利大工陆续完工,不需要这么多人,恳请核实裁减,以一百员为定额等语。经查,这类效力人员,既然在工上无事可做,自然应当酌情裁减。只是该河道总督到任时间不长,对于南河的各项事务,恐怕还不熟悉,应当等再过三个汛期后,酌情查看情形,再令他会同两江总督尹继善奏明办理。至于他所说的,才能平庸、以及盘缠不足、情愿回家的人员,都令各自返回旗籍原籍,应当如其所请。皇帝准奏。
○川陕总督张广泗上奏:之前滇黔等省用兵时,凡是运送军装粮食,各州县按照田赋的规则,派雇民夫,有田产的人家出钱,帮无业的百姓应役,好处还留在本境,而且应募的民夫本人拿到的工钱,还能赡养家人,所以百姓不觉得困苦。四川的官员顾忌考核,百姓害怕徭役,地方官不加以劝谕,妥善筹划雇募事宜,反而让乡里百姓折价缴纳夫价,解送到省城,交给成都府代为办理。恳请敕令班第详细核查前项折价银两,实际收了某府、某州、某县多少银两,用作什么公用开支,以及今后应不应该继续收纳,恳请下旨定夺。皇帝下旨:这件事就算交给班第,也查不出来。如今朕任命讷亲为经略,就交给讷亲查办,必定能查得水落石出。
○任命刑部尚书达勒当阿为镶蓝旗满洲都统。
○调任宁古塔将军阿兰泰为盛京将军,任命古北口提督索拜为宁古塔将军,热河副都统满福为古北口提督,护军统领海常为热河副都统。
○丙子日,皇帝前往皇太后宫中问安。
○皇帝下谕:昨日朕到静安庄临奠,传召齐集却不到场的王公、满汉文武四品以上官员,经和硕和亲王、协办大学士傅恒查参,恳请交由吏部议处。日夜勤勉、毫不懈怠,是为人臣子的大义;齐集行礼,是关系到礼制的大事,既然已经传召通知,自然应当恭敬行事。大行皇后的丧事,众臣刚因为齐集不到被弹劾,可这次齐集不到的人,又超过了半数,这实在是向来积习成风,全都是因为对公事懈怠,把安逸享乐当作理所当然,把侥幸免罚当作得意之计。那些遵例齐集的人,反而会被他们嘲笑拘泥迂腐;而执法参奏的人,反而被议论吹毛求疵、太过严苛。把国家的公事,看得像越国人看秦国人的胖瘦一样,毫不相干,那君臣一体、休戚相关的情谊在哪里?试想朕亲自驾车前往,可众臣却像没听到一样,在家安卧不起,有这样的道理吗?抚心自问,你们能心安吗?况且这也是难得遇到一次的事,就算让你们鸡鸣时分就起身赶路,也根本不是什么困苦难堪的事,何至于相继不前,甘心违误?小节尚且如此,还能指望他们像古人说的那样,鞠躬尽瘁、临难献身吗?这件事关系到人心风俗,实在不是小事。大概是因为朕向来不注重严苛核查,所以众臣才如此玩忽职守、不够谨慎。朕以宽仁统御众人,而众臣侍奉君主,应当尽到礼数,各自恪守本分。如今就连“夙兴夜寐”这一点,都不能恭敬奉行,以至于触犯吏议,就算从轻惩处,对众臣的损失很小,但对国家体统的损害却极大。朕实在感到惭愧,不知道众臣会不会感到惭愧?这次朕再次从宽处理,免予议处。如果再厚颜无耻、心存侥幸贪图安逸,国法俱在,不要指望屡次得到宽宥。
○皇帝又下谕:齐集行礼的场合,向来只是查收职名,时间久了就沿袭旧例、敷衍了事,都把收到职名,当作人已经到场的数目,不按名稽查,齐集的王公大臣官员等,都不把这件事放在心上,最终生出懈怠之心。今后要如何派遣官员按名严查,不出现遗漏,著宗人府、吏部、兵部、都察院共同详细议定具奏。不久后各衙门议定:王公,由宗人府委派官员,开列名单,在齐集的地方稽查,已经到场的,在名单内画圈;镇国将军以下至宗室官员,由宗人府稽查;文职官员,由吏部开列职名,咨送都察院稽查;武职官员,由兵部开列职名,咨送都察院稽查;吏部的满汉官员,也由都察院稽查。宗人府、吏部、兵部、都察院,各自缮写名单奏折具奏。那些因为在其他地方齐集而无法到场的,要声明缘由;无故不到的,参劾处治。如果册内声明的缘由不符,或者开列了齐集名单却没有投递职名,稽查官员要查明参奏。不详细核查,或者查出来却徇私隐瞒不参奏的,一并参处。临期有患病等情况的,也必须声明缘由,通知稽查衙门。不陪祀的亲王以下,宗室、觉罗、有顶带的官员以上,满汉文职、京营武职有顶带的官员以上,外藩来京的蒙古王以下、台吉以上,都要在祭祀当天五更时分,穿朝服前往午门外,按左右两翼齐集,等候皇帝车驾出入,跪送跪迎。皇帝准奏。
○皇帝又下谕:今日刑部回奏阿克敦议罪的案子,比照增减制书尚未施行的律法,拟定绞监候。阿克敦的罪名,是大不敬,是心怀怨望,是为人臣却有谋逆犯上之心,朕的谕旨说得如此明确,可该部却比照增减制书的条例拟定罪名,明明是顾念同僚情谊,结党徇私包庇,把朕的谕旨置之不顾,只治他满文翻译错误的罪。难道不想想,翻译是塞尔登承办的,就算是失于校正,还有侍郎德通,他们的罪名都比阿克敦更重。就算是大学士张廷玉,同为翰林院掌院学士,朕只是因为他年老,屡次降旨让他早点散值,不必等候,如果论翻译失察的罪责,也应该一并加以处分,为什么只治阿克敦的罪,而德通等人只交给吏部议处?朕难道是轻重倒置的人吗?他们身为大臣,难道不知道大不敬、心怀怨望、人臣无将,是臣子最大的罪名,却有意援引轻罪的条例,希望减轻他的处罚,不知道这样做反而加重了阿克敦的罪名,想要爱护他,反而害了他。又或者是他们和阿克敦向来有仇隙,所以故意轻判,来激成他的重罪?如果真有这种伎俩,又怎么能逃得过朕的洞察?以前朝廷官员结党营私、狼狈为奸,根株盘结,花样百出,全靠皇考以扭转乾坤的力量,彻底清除整顿,朋党之风才被涤荡干净。可近年以来,旧的伎俩又要重新抬头,难道是看朕凡事宽大,就借着这个来行私舞弊吗?宽严相济,政事才能平和,朕即位以来,也屡次将这个意思宣谕给臣工。朕曾经说过,能让朕宣扬皇考的宽仁的,是各位臣工;能让朕昭示皇考的严义的,也是各位臣工。况且律法规定,谋逆者必诛,这是人人都知道的,而绞刑和斩首,相差悬殊。他们试想一下,雍正年间,如果有这样奉严旨交部查办的案子,该部敢这样办理吗?朕临御天下十三年,根据事物的本来面目处理事情,完全秉持公正,没有一点成见。而臣僚结党营私、相互庇护的风气,绝对不能开。该部还敢用平日里结党同流的陋习,做这种试探的拙劣手段,把朕看成什么样的君主?阿克敦虽然气度格局狭小,终究还是旧臣,朕曾经向大学士等降旨,说他就算有应得的罪名,朕的本意也不过是让他知道警诫,将来还会弃瑕录用,侍郎、副都统这样的职位,还可以让他充任。如今看该部这样定议,那阿克敦就绝对不能宽宥了,是阿克敦的罪名,被刑部的堂官们坐实了。刑部堂官想要舍身救阿克敦,不但阿克敦救不了,连他们自己身陷罪责,都无法自救。刑部堂官,著交由吏部严加查察议处。这个案子著另外议定具奏。
○皇帝又下谕:江南崇明一县,上年突然遭遇海潮灾害,已经降旨将乾隆十三年的地丁钱粮全部豁免。其中随征的耗羡,以及应征收的芦课、皇庄籽粒银两,不在蠲免的范围内。但考虑到该地遭遇大灾之后,实在不是寻常的拮据可比,著加恩一并豁免,让百姓的财力能稍微缓解。该部立即遵旨执行。
○皇帝谕令军机大臣等:张广泗之前在贵州省,熟悉苗情,安抚驾驭有方,边境安宁平静。如今朕任命爱必达为贵州巡抚,他之前在贵州藩司任上,对于治理苗民的事宜,已经受过张广泗的指点,自然能了解大概。但封疆大吏的重任,必须讲明方略,熟悉所有机要事宜。可传旨给张广泗,让他把贵州省所有安抚平定、控制驾驭的方法,随时筹划,如有应办的事宜,就行文告知爱必达,让他能遵照办理,等他奏事的时候顺便寄去。
○皇帝谕令军机大臣等:据安宁等上奏,沛县夏镇这个地方,有无赖之徒和外来流民,抢取食物,导致正月十六日,店铺都不敢开市。知县武承运,不亲自前往查拿,又不及时上报,现在已经具疏题参。另外正月里,萧县有多名妇女聚集求赈,扬言要堵住县衙大门,经该县劝谕,才随即散去,该县也不及时查拿上报,现在已经严行申饬等语。这类抢夺、闹赈的事,必须立刻严行查拿,以警戒刁顽风气。地方官往往隐匿不报,希望掩饰了事。文武大吏,一旦有见闻,就应当立即上奏。可事情过了几个月,都没有上奏。萧县、沛县两个县,都隶属于徐州,淮安和徐州接壤,总河周学健驻扎在附近,为什么也没有上奏?可传旨询问,让他据实回奏。不久后周学健回奏:夏镇并不是南河的管辖范围,萧县距离河道偏远,地域相隔,事情没有传开,而且河臣专门负责河务,州县把我们当作外来官员,事权不相关,耳目难以同步,所以没有上奏。皇帝回复:知道了。
○皇帝谕令军机大臣等:贵州按察使介锡周上奏称,安顺、大定、南笼三府,雨水还不够充足,但半个月内,如果能降下大雨,春种还能有收成。另外贵州省种秧,向来在三月下旬,插秧则在五月初旬,这个时候雨水稍微少一点,还没有妨碍等语。安顺、大定、南笼三府,看来雨水不够充足,可传旨给爱必达,到任之后,留心查察,有应办理的事,立即办理,同时把现在有没有下雨、对农事有没有妨碍的情况,据实上奏。不久后爱必达回奏:安顺等三府,入夏以来,甘霖接连降下,处处都浇透了,种秧没有耽误,麦子也长势良好。皇帝下旨:看了奏折,很是欣慰。
○皇帝谕令军机大臣等:据直隶总督那苏图上奏称,直隶省内入官的房屋,还没有售出的,大小大约有近二百所,现在委派官员勘验估价筹办等语。入官应当变卖的房屋,数量多到二百余所,历经多年,还没有售出,这都是因为地方官向来不把公事放在心上,任由下属官吏、差役等人,或是冒名认领居住,有名无实;或是串通出租,贪图租金收入,拖延舞弊,日复一日,导致原本坚固的房屋,渐渐朽坏。直隶一省是这样,其他省份或许也有类似的情况。可传旨给各该督抚,一体查明,酌情妥善办理,不要让有用的财物,任由其废弃。同时把如何办理的情况,具折上奏。这道谕旨,在他们奏事的时候顺便寄去。
○丁丑日,军机大臣等商议:署仓场侍郎雅尔图参奏,仓场衙门的厅员收受陋规,该管侍郎等没能革除,另外办理皇船事宜,不能实力稽查等语。恳请将仓场侍郎觉罗吴拜、彭树葵,坐粮厅通福绶、蒋洲,都按照违制例革职。皇帝下旨:彭树葵、蒋洲,都著革职,从宽留任;吴拜著革职;通福绶革职的处分,照例注册。这个案子的处分,实在是因为吴拜等人,凡事都规避推诿,不肯勉力奉公。至于仓场衙门,陋规相沿,没能彻底革除,吴拜等人不能彻底澄清,虽然有玷官箴,但和贪赃入己的人还是有区别的。朕并不是对旗员严苛、对汉员宽纵。自古以来,臣子侍奉君主,理应洁己奉公,至于国家的公务,无论大小,都应当恭敬谨慎地办理。这一点,身为臣子的,无论满汉,都是分内之事。只是汉人的因循守旧,是长期沿袭下来的,成了风气,于是把奔走效劳,当作是旗人理应尽到的本分。满洲的大臣官员,向来居官,只知道忠诚勤勉、坚守本分,竭力报效国家,遇到公事,无不奋勉向前,不敢有丝毫懈怠疏忽。近年以来,未免渐渐沾染了汉人的习气,就比如吴拜,对于仓场的陋规,既免不了容隐收受厅员的贿赂,办理皇船一应差务,又不能实心监督稽查,竟然和汉人里置身事外的人没什么两样,这样的因循怠玩,完全失去了从前满洲人急公敬上的本分,所以按例革职斥退。受到惩处的人,固然应当痛加悔改;就算是蒙受恩宽免的人,也应当深深知道惭愧后悔。
○任命原任领侍卫内大臣傅尔丹为内大臣兼镶黄旗护军统领,命令他驰驿前往金川军营。
○加赈福建台湾、凤山二县乾隆十二年遭遇旱灾的饥民。
○戊寅日,皇帝下谕:皇后的母家,按例都应当封公爵。皇妣孝敬宪皇后的母家,舅舅五格,之前封为侯爵,朕即位后念及此事,晋封为公爵。大行皇后的母家,当初封爵的时候,朕照着舅舅五格的先例,将富文降为侯爵。如今大行皇后的丧事已经办理,将来谁还会为他们提及这个先例?著照旧例,将富文晋封为公爵。
○皇帝又下谕:邵正文,著随大学士、公讷亲前往四川,他的置办行装的银两,按照侍卫的例子减半赏给,等内大臣傅尔丹起程的时候一同出发,给予驿马。
○皇帝又下谕:任举所上奏的革职千总傅德、把总晁宗志,都著赏还原衔,给予驿马,随大学士、公讷亲前往大金川军营效力。如果立下功劳,再行请旨。
○皇帝又下谕:内大臣傅尔丹年老,著让他的孙子哈宁阿随行,照例驰驿。
○皇帝谕令军机大臣等:福建抓获了假充总督差弁、给魏现寄信的谢庆隆等人,之前已经降旨传谕喀尔吉善等人,让他们将奸徒严行缉捕,彻底铲除根株。如今据喀尔吉善等人,把审讯查明的谢庆隆挟仇陷害的情况具奏上来。朕查看情节,谢庆隆因为偷窃谢观林的布匹被拷打,立有供状,事情发生在乾隆七年,笔迹也出自同一人,陷害报复的情节,看起来是可信的。但谢庆隆既然捏造了假书信,那丢在路边,让人捡到上报,也足以发泄私愤了,何必又私雕印信,假充把总,难道就不想想被人查获,自己反而会犯下重罪吗?这种诡计奸谋,怎么知道他不是借着这个,和魏现暗中传递消息?他的形迹十分可疑,这一点还没有审讯确实。可传旨给喀尔吉善等人,让他们再次仔细审讯,不能因为已经查到挟仇的证据,就把私雕假印、冒充官员、暗中给贼寇传信的事放在一边不问。要立即查审清楚实情,据实上奏。不久后喀尔吉善回奏:魏现已经被抓获,提集该犯,把谢庆隆混杂在众人当中,彼此都不能指认,谢庆隆绝对不是老官斋教的同党。至于私雕假印、冒充差弁,是诈骗乡民的惯用伎俩,以至于贪利忘身,实在没有暗中传递贼信的事。皇帝回复:知道了。
○皇帝谕令军机大臣等:喀尔吉善等回奏马光明控告黄占的案子。之前审理黄占,先是认定他是黄紫在番地所生的儿子,后来又审讯出是在内地所生,情节大相径庭。如今虽然据奏问明,黄占是黄紫继妻郑氏所生,确实是在内地出生,但供词里说,上年在省里审讯的时候,因为马光明、陈梧等人,借着苏禄国王的声势,百般恐吓诈骗,害怕被拖累,不敢据实招供等语,看起来还是不够明确。沿海省份,和外洋岛夷接壤,内地的百姓,私自越境勾结,往往借着中国的声威,来欺压番民,哪有身在内地,反而说借着苏禄国王的声势,害怕被拖累的道理?可传旨给喀尔吉善等人,这个案子事涉外夷,关系到国体,应当悉心查明,据实上奏。不久后喀尔吉善回奏:苏禄国不过是个小岛番夷,勤修朝贡,能有什么声势,能让内地百姓害怕?如今又反复审讯黄占的弟弟黄令第,都称马光明向来充当贡使,常常借着天朝加恩远人的旨意,作为欺诈乡里的凭据,害怕被拖累,其实是害怕我中国的法度,实在没有别的隐情。皇帝回复:知道了。
○兵部等部门商议回覆:川陕总督张广泗上疏称,甘州、凉州、西宁、肃州一提三镇,各设置孳生驼二百只,恳请按照太仆寺公驼、母驼分配的先例,每个提镇设置母驼一百七十五只,公驼二十五只;以公母驼一百六十只为一群,剩下的四十只,寄群牧放。酌情添设牧兵二名,每个地方派牧长千总、把总一员,牧副外委一员,牧兵九名,再派守备一员监督管理。牧驼的兵丁,每月给靿鞋银三钱,始终勤勉谨慎的,该管提镇从公费内犒赏。所需的锅帐,从存营的物资内拨给。牧长、牧副以及兵丁,在五年内,每一百只母驼,孳生四十只幼驼的,无需议叙;额外多孳生一只到十只的,守备纪录一次,牧长纪录二次,牧副纪录一次,兵丁赏银一两,往后每多十只,按这个标准递增。设厂三年后,孳生的驼羔,由各提镇烙印,先把数目咨报总督存案,到五年统一核查的时候,委派官员到各处烙印,把数目以及经管官兵的姓名,造册具题上奏。五年后,驼羔照例配搭,剩下的公驼阉割后另外牧放。另外孳生的骆驼里,如果有年老病废、不能产羔的,查验后变卖。以上请求都应照准。至于该总督所议定的,孳生骆驼倒毙超过定额,分别议罚的条款,臣等酌情议定,倒毙无论多少,都用后续孳生的幼驼抵补,无需另外定议。只有孳生数量在四十只以下的,应当如其所请,少一只以上的,守备、牧长罚俸半年,牧副、兵丁各责打四十板,每再少十只,按这个标准递加处罚。皇帝准奏。
○任命大学士张廷玉、协办大学士傅恒、陈大受、刑部尚书汪由敦、吏部右侍郎德龄、归宣光、署户部侍郎庄有恭、兵部右侍郎王会汾、刑部左侍郎觉罗勒尔森、内阁学士钟音、张泰开、左副都御史梅珏成、嵇璜、少詹事金德瑛,充任殿试读卷官。
○任命原任盛京户部侍郎富德为太常寺卿,御前侍卫德保为镶蓝旗蒙古副都统,头等侍卫五福为正黄旗汉军副都统。
○任命驻藏副都统传清为直隶天津镇总兵。
○己卯日,皇帝前往皇太后宫中问安。
○在太和殿前策试天下贡士郑忬等二百六十四人,皇帝制策说:朕认为,治理天下在于审察时势,讨论治国之道必须验证于实际效用。《尚书》说:“要明确地考核他的功绩”,又说:“他的言论,要能在实践中取得成效”。士人先凭借言论被选用,必须考量他的主张能落实到行事中,是能匡救时弊的良策,这才足以应对天下的事务,让国家收到实际的成效。朕临御天下十三年,日夜勤勉、心怀敬畏,期望和天下的臣民,共同达到太平公正的盛世。可朝堂上的卿尹,没看到能公忠体国、日夜不懈的人;各级僚属,没看到能心怀敬畏、勤勉办事的人;封疆大吏,没看到能端正自身、统率下属、移风易俗的人;地方守令,没看到能砥砺节操、奉公守法、尽心安抚百姓的人。难道是整饬吏治的方法不对,激励劝勉的办法不够周全吗?吏治比不上古代,其中的缘故在哪里?农桑是帝王治国的根本,列圣相继,天下太平、世代安乐,休养生息、人口繁衍,朕想着让百姓衣食丰足,也已经屡次颁布劝课农桑的诏令。可人力还是有没能完全发挥的,土地还是有没能充分利用的,果然是游手好闲的人侵蚀了农事,还是赋税催缴惊扰了百姓?又或者是荒地没有开垦,农具没有勤于打理,主管官员全然不去过问,而上级大吏只把文书公务当作急事,就算写进法令里,用来考核官员的优劣,也都只是一纸空文罢了?近年以来,米价昂贵的情况遍及天下,朕多方筹划,免除了商税,可米价依旧暴涨;开仓放粮,可市价依旧高昂,难道都是有关部门奉行不善吗?还有人想要停止采买粮食来缓解危机,严禁囤户来畅通粮流,禁止富民谋取暴利,来增加粮食的供给,这些办法果然都切中要害吗?停止采买,那各地的粮仓,不出几年就会空虚,遇到紧急情况,拿什么来应急?青黄不接的时候,市场上没有现成的粮食,贫民眼巴巴地等着官仓放粮,如果官仓里一粒米都没有,地方官能坐视不理、不去补救吗?地里产出的粮食只有这么多,囤积在官府,百姓手里就会短缺,这是显而易见的。然而囤积的害处,和散放的好处,应当仔细筹划,不弄明白其中的缘由,怎么能让官府和百姓都得到好处?至于水旱灾害,朕不惜国库银两,广泛进行赈恤,可实惠没能下达到百姓手中,其中的弊端在哪里?山东受灾较重,前后截留漕粮、调拨国库银两,花费已经不计其数,还命令大臣、台谏前往当地督办,可流离失所、瘦弱饥饿的百姓,要怎么招抚、安顿他们?古代救荒的政策,切合当下时事、可以推行的有几条?事前的准备已经来不及了,难道不想着怎么做好善后吗?趁着雨水充足,招回流亡的百姓,借贷种子、耕牛,让他们播种耕作,等待秋收,这难道不是紧要的事务吗?除此之外,还有什么对实际事务有帮助、可以上奏的办法吗?治理河道、转运漕粮,来供给京城。黄河从河南流入徐州,水流湍急,主流横冲直撞,堤坝工程处处危险,再加上埽坝林立,水流不能直接畅通,泥沙一天天淤积,河心一天天抬高,不得已只能加高堤坝来防御。近来听说泥沙淤积的地方,距离两岸有的只剩三四尺、五六尺,偶尔遇到洪水暴涨,必定有决口泛滥的隐患。河道出了问题,漕运也跟着出问题,到底有什么办法,能冲刷泥沙、畅通水流?还要再用河兵驾船置办器具,天天在河道里劳作,能在一年半载里见到成效吗?除了加高培厚堤坝之外,还有什么别的良策,能一劳永逸吗?各位贤士在家中修习学业,应当有明白治国体制、知晓治国要领的人,期望能在当世有所作为。可现在的人,只专注于文辞章句,忽略了经世之术;急于谋求进取,竞相追逐名声浮华;论文章文体,崇尚空洞的言辞,违背了实际的义理,对于圣贤道德的真谛,没有能领会于心、落实在行事中的。难道是教化不够昌明,还是积习难返?你们要广泛思考,怎么能端正风气、匡正人心,恳切地直言,不要有所隐瞒,朕将亲自阅览。
○皇帝谕令军机大臣等:朕听说浙江政务废弛,民风浮薄狡诈,官吏上下互相包庇,百姓诡计百出。这都是因为各级官员因循懈怠,养成了颓败的风气,所以徇私枉法的事,习以为常,毫不在意。甚至上司和下属勾结,衙门内幕连成一气,把公务当作身外之事,积压的案件不去处理,有催促几十次,还置若罔闻的。吏治到了这个地步,百姓的气焰因此更加骄横,士人的风气更加浮薄,挑唆诉讼、专横武断,散布谣言、作奸犯科,施展欺诈的手段,动不动就聚集喧闹,藐视国法,目无官长。这种种刁顽风气,几乎到了不能用道理晓谕、不能用恩情感化的地步。造成这个局面,不是一天两天的事了,不加以整顿,长此以往,怎么得了?可传旨给方观承,绝对不能再重蹈覆辙,务必全力整顿,让所有官吏彻底洗清徇私废公的积习,让民间完全去除骄悍刁黠的浮薄风气,或许能让政务修明,风俗渐渐变得敦厚。这全靠封疆大吏,率先振作起来,不辜负朕委任的心意。把这道谕旨,一并传谕给喀尔吉善知晓。
○户部商议,准许署广西巡抚鄂昌上疏的请求:阳朔县属的石灰窑厂,出产铜砂,之前曾经开采,去年入秋以来,没有矿砂可采,应当予以封闭。皇帝准奏。
○让已故一等子恩特恳的儿子额永武,承袭爵位。
○庚辰日,举行常雩礼,在圜丘祭祀上天,皇帝派遣恒亲王弘晊代为行礼。
○皇帝谕令军机大臣等:据福建水师提督张天骏上奏称,在洋面抓获贼匪郑掌等八名,其中郑掌原本是偷贩私盐,被监禁后越狱,再次被抓获判处流刑,发往淮安安插,又两次在发配地逃回,如今纠集林卓等七人,图谋出海为匪,已经咨明督抚,饬令审讯等语。郑掌屡次脱逃,又聚集多人,图谋出海为匪,其心叵测,和寻常在配逃回的流犯不同。可传旨给喀尔吉善等人,这个案子务必从严办理,将首从各犯逐一审讯清楚,同时火速饬令查拿同党,不得有丝毫放纵,草率完结。
○军机大臣等商议回覆:钦差兵部尚书班第、川陕总督张广泗、四川巡抚纪山等上奏,筹划军粮事宜。一、进剿的军粮,原本议定全部给全米,但需要的米数量极大,运输尤其艰难,恳请酌情定价,比如西路的美诺、占固、孙克宗、党坝等地,每石按八两折银发放;南路的章谷、吉地等地,每石按八两折银发放;西路的卡撒、丹噶,南路的正地、甲索,每石按九两折银发放;将来推进到贼巢,每石定为十两折银发放。官员的跟役,以及在本境的土兵,口粮一律一半给米、一半折银。至于官兵以及余丁、炮夫,还有远离本乡的土兵,给全米,愿意领折银的听其自便。各台站运夫的口粮,愿意领折银的,按路程远近增减发放等语。应当如其所请。至于一半给米一半折银,到底够不够食用,应当等班第等人查明后再定议。一、内地运夫的口粮,从雅州到打箭炉,一共十三个大站,每个民夫背米五斗,一共给脚银一两三钱二分五厘。其余州县道路平坦,每个民夫背米五斗,每天给脚价银五分,一律不另给口粮。恳请在给价之外,每天加给口粮一升。西南两路出了关口,道路狭窄险峻、运输艰难,向来的定例是负重赶路的日子,每个民夫给银八分、口粮一升,回程空身只给口粮,不给夫价。其中自打箭炉到章谷,以及木坪一路,路程驿站都比较近,无需给回程空身的口粮。如果是西路由桃关、保县等地出口,全是崇山峻岭,春夏时节还有很多积雪,运夫往往不肯前往,恳请在负重赶路的日子,照例支给之外,回程空身不管是当天还是次日,都给口粮一升。另外天赦、纳凹、班栏三站,每个民夫在负重赶路的日子,除了照例给脚价外,恳请加赏银二分;邓生一站,再加赏银一分。一、西南两路的粮食运输,各设总理道员一员,西路再添设副总理知府一员,其余都调用佐杂官员,不足以弹压。应当在两路的粮站里,每三个台站,撤去现派的佐杂一员,另外选丞倅、州县等官员,担任正粮务,除了本管的各站外,前后两台员经管的驿站,都责令他稽查。至于南路的总理道员,督管打箭炉出口,分运章谷、子龙两路,其中木坪一路,原本是接济西路的,运输的数量不多,也归该道兼管。如今添兵加运,民夫人数众多,应当参照西路,设置副总理知府一员,就委派雅州府知府,就近专门管理,无需再另外设置丞倅等官员。以上请求都应照准。皇帝下旨:依议,火速执行。
○吏部商议上奏:遵旨裁改京堂各缺,都察院裁撤佥都御史一员,通政司裁撤右通政一员,把满参议一员改为右参议,大理寺裁撤汉少卿一员,詹事府裁撤汉少詹事一员,太仆寺裁撤满少卿一员,国子监裁撤满司业一员。其中裁缺的佥都御史卢承纶等人,等有相当的空缺,另行奏请简任。皇帝下旨:卢承纶、赵城,年老衰庸,都著勒令休致。左通政的员缺,就著林枝春转补;右参议的员缺,就著福登额改补。赫赫、僧格勒,遇到有相当的空缺,该部奏请补用。左通政两个员缺,都改为通政副使。其余依议。
○辛巳日,皇帝下谕:太常寺、御史等参奏,天坛举行雩祭,分献的公永谦,在站立的地方头晕蹲在地上,恳请交由吏部察议等语。头晕虽然是常有的事,但这都是因为永谦知道这次不是朕亲自前往行礼,没有诚心斋戒导致的。况且今天像这样晕倒被御史参劾的,还有一个人。天气并不炎热,永谦是勋旧子孙,和普通人不同,遇到这样的大祭祀,没有诚敬之心,以至于头晕蹲地失仪,十分不合规矩。永谦著交由该部严加查察议处。把这件事晓谕所有人,凡是遇到祭祀,就算朕不亲自前往,也必须诚心斋戒。不久后吏部议定:永谦按照不谨例革职。皇帝下旨:永谦著革职,从宽留任。
○皇帝谕令军机大臣等:据周学健上奏称,山东昌乐等县,因为地方歉收,有造卖烧酒的人家,挑选辛辣有毒的药草,磨成粉做酒曲,名叫“神曲”,用它来造酒,米可以用得少,水可以加得多,气味香辣,价格加倍便宜,最容易吸引百姓。这种药酒,大多和食物的药性相反,百姓买来喝了,常常导致丧命。江南省和山东接壤,竟然有贩卖到南方来的,已经饬令禁止百姓购买饮用等语。这种造卖毒酒,用低价哄骗愚民,暗中害人性命,危害极大。山东有这种情况,还蔓延到其他地方,地方官为什么完全没有察觉?可传旨给阿里衮,让他留心访查,务必把造卖的人严拿治罪,永远禁止,铲除根株,不得疏忽大意、留下祸患。不久后阿里衮回奏:臣去年十二月就听说了这件事,当即严令查拿,如今奉到谕旨,又饬令各司实力严查,臣仍然亲自秘密访查,务必铲除根株。皇帝下旨:如果去年十二月就查禁了,为什么今年还能转运到江南?这就是地方官不实心办理的明证,而你这个奏折,也不无迁就掩饰的地方。外省的坏习气,你们应当彻底革除,不该去学。
○皇帝谕令军机大臣等:河南巡抚硕色上奏邪教匪犯王之卿在监中病故的奏折。王之卿是案内的要犯,需要对质审讯的地方很多,硕色只根据地方官的转报,为什么不把王之卿致死的缘由,有没有舞弊的情节,严令查究?现在据总督那苏图,同一天上奏的徐文羙、吕大训二犯病故的奏折里说,失察邪教,处分极严,地方官恐怕触犯严例,因而回护之前的过失,以至于杀人灭口,这种情况也是难免的,现在正在确切核查,如果真有其事,就立即严行参奏等语。同样是匪犯病故,那苏图所奏的十分妥当,而硕色所奏的,不过是把他当作寻常监毙的犯人。这个案子里,王之卿四月十五日在河南病故,而他所供出的在直隶的徐文羙、吕大训,也在四月十五、六日病故,怎么知道不是地方官想要逃避处分,用这个办法灭口?河南省办理这个案子,十分疏忽懈怠。可传旨给硕色,让他把王之卿病故的缘由,有没有被害死的舞弊情节,悉心严查,同时把看管监禁不慎的地方官,查明参处。不久后硕色回奏:臣之前上奏王之卿监毙的案子,没有把有没有凌虐的情况在奏折里说明,实在是疏忽。如今秘密核查,该犯确实是因病身故,没有灭口致死的情弊,但羁禁不慎,罪责难逃,谨将失察邪教的各官员职名,另外上疏题参。皇帝回复:知道了。
○旌表守正捐躯的直隶临榆县民王元良之妻刘氏、武邑县民王修林之妻乔氏、江苏上海县民殷济生之妻周氏,守正被戕的直隶祁州民周奉之妻娄氏。
○河南巡抚硕色上疏,上报禹州、南阳县乾隆十一年开垦荒地四顷三亩有余。
○壬午日,皇帝到观德殿大行皇后梓宫前祭酒。
○癸未日,皇帝前往皇太后宫中问安。
○驾临乾清宫,召读卷官入内,亲自阅览定了进呈的十份试卷的甲第名次。
○命令兵部侍郎鄂容安,兼管翰林院掌院学士。
○任命陕西布政使慧中为盛京兵部侍郎,太仆寺少卿武柱为陕西布政使。
○当月,新任直隶布政使辰垣,上奏谢恩、请求训示。皇帝下旨:你是常常接受训诲的人,何必来京城?凡事都要实心实力,推广施行。至于直隶的一切事务,方观承十分熟悉,可以详细向他请教。
○钦差大学士、公讷亲上奏:巡视查看海塘,现在主溜全都归入中小亹,北大亹、南大亹,泥沙淤积绵延,也没有险患。至于中小亹的引沙,上年冲开二十多丈,现在已经到四百多丈,如果到了大汛期,北岸不能没有临塘的水。南岸文堂山的山脚,现在已经露出水面,水势已经向南。文堂禅机山以南,应当相机疏导,让两山全部落入水中,那么中亹就会拓宽,大汛期或许能分减北岸的潮水。至于钱江的主溜,虽然从葛岙山以南流过,但逼近山脚的水,依旧从山后一带漫流,现在已经冲刷出堰沟,长五六里,深五六尺不等。江溜刚向南流,应当防备它重回故道,这里应当设置一道竹篓碎石滚坝,让江水依旧从坝上漫流。其中蜀山到尖山一带,中间有好几道堰沟,应当酌情查看情形,或者在水口,或者在中段沟尾,稍加堵御。另外南岸会稽县属的宋家溇地方,东边有曹娥江,西边有三江闸,水向北流入海。现在江水改从中亹流过,和这里距离很近,遇到潮水上涨,会阻挡曹娥江的水,两条江的水一起上涨,也应当加意防护。再南岸一带的海塘,因为长久安澜,没有设置专门的塘汛弁兵,恳请令该巡抚从海防两营内,调拨官兵在南岸塘工以及附近临河一带住宿,随时查看;再调拨兵弁,在中亹北边的河庄山居住,就近在葛岙山、蜀山一带,上下巡视江海水势,以便提前防备。依旧令海防道,不时前往查阅。等大汛期过后,水势完全稳定,在南塘的工所,酌情建造营房,作为官兵住宿的地方。皇帝回复:知道了。
○升任浙江巡抚顾琮回奏,浙江米价昂贵的缘由:杭州、嘉兴、湖州三府,种桑树的地方特别多;金华、衢州、严州、宁波、绍兴、台州六府,山田各占一半;温州、处州二府,山多田少,向来依靠江西、湖广转运粮食。近年江西、湖广米价昂贵,来的商人寥寥无几,这是米贵的第一个原因。本地和江西、福建两省接壤,商旅络绎不绝,用有限的米谷,供给无穷的往来取用,这是米贵的第二个原因。杭州、嘉兴、绍兴、宁波、台州、温州六府,东边靠海,商船渔船出入,米谷也跟着流出,从外面运进来的没多少,从境内运出去的难以计算。奸徒贪图利益,常常有私运出洋的情况,这是米贵的第三个原因。臣思量,江西、湖广米价昂贵,商贩不肯前来,没有什么调剂的办法;邻省商旅往来,绝对没有让他们自带粮食的道理;海洋禁例,不是不严格,但必须把常年贩米出洋的奸棍,访获一两个,处以重法,才能起到警示作用。如果能杜绝私运出洋的漏洞,那么内地的米谷,自然不会流失。至于常平仓储一事,关键在于权衡缓急轻重,歉收之年应当停止采买,丰收之年应当补买。常平的原本定额,不能不保留;后续议定增加的部分,可以酌情减少。对于富商囤积居奇,依法应当惩处,只有严禁囤积,才能让粮流畅通。田多的业户,存粮很充足,在青黄不接的时候出售,也对百姓有益。皇帝下旨:这些见识,哪里是你能办到的?既然已经上奏,等商议后再说。
○调任浙江布政使永贵,上奏谢恩,蒙皇帝朱批训谕。皇帝下旨:之前的谕旨,是针对云南省说的,至于浙江,又不一样。浙江的百姓狡诈而凶悍,近来因为巡抚屡次更换,政务废弛,你应当一切事务都实力整顿,教化百姓、改变风俗,不要急于求成,不要半途而废,勉力为之。
○闽浙总督喀尔吉善、福建巡抚潘思榘联名上奏:闽省春雨不足,早禾栽插还没齐整,已经预先筹划调拨台湾的谷子平粜,同时饬令县令劝谕农民,多准备中晚稻的秧苗,及时补种,开通新港河道,用来灌溉。皇帝下旨:看了奏折都知道了,随时补救、提前准备,正是应当尽心调剂的事。
○喀尔吉善回奏:闽省有无赖奸徒,好勇斗狠,名叫“闯棍”,土豪豢养这类人,当作爪牙。恳请今后凡是闯棍犯案,务必查明有没有主谋指使的人,有就按照为首定罪,闯棍按照从犯定罪。同时恳请设置族正、约正,责令他们劝导约束,和械斗案件一起,考核奖惩。皇帝下旨:按照你所议定的,实力推行。
○钦差大学士高斌、尚书刘统勋、山东巡抚阿里衮上奏:这次山东的赈务,已经屡次奉到明旨,多次推广恩旨,从去年冬天开始,接连到今年春夏,按人口供给粮食,时间已经过了半年。那些上报受灾最重的地区,现在口粮反而不缺乏,而平日里靠打零工度日的人,赈册里登不上户口,迁徙离开很久,现在日子十分艰难。已经饬令各知县,有户籍可查的,按照闻赈归来的例子,一体赈恤;至于失业的孤贫,除了设局收养外,也酌情借支米粮,让他们能维持生计。另外济南、武定以北的地方,还没有上报雨水充足,臣等就从济南等地,沿途体察,供给他们口粮,筹划接济的办法。皇帝下旨:看了奏折都知道了,勉力去办,稍微缓解朕的忧心。
○山东巡抚阿里衮上奏:兖州府属,勘察后不构成灾情,但和灾区接壤的贫民,恳请把调拨的南漕以及河南省的漕米,及时出借。皇帝下旨:看了奏折都知道了。担心你一个人精力不够,所以特意命令大学士高斌、尚书刘统勋,帮你查赈,你们要同心协力、详细办理,不能拘泥于成例,不能粉饰太平,不能贪图安逸,不能邀取名誉,心怀怜悯、诚心明察,以求能救济灾黎,这是朕的心愿。把这道谕旨,你们一起看。
○新授山东布政使唐绥祖上奏谢恩。皇帝下旨:志气不能颓废,也不能心存侥幸,凡事都要实心实力去做。以你的才干,何愁不能处理繁重的事务?山东在灾荒歉收之后,更应当留心休养生息。
○唐绥祖又上奏,上报山东降雨,田野都浇透了,百姓欢欣鼓舞的奏折。皇帝下旨:在山东说这种话还太早,只有等到秋收有收成,才能稍微挽救万一。
○甘肃巡抚黄廷桂回奏:甘肃的粮价,时贵时贱,全看年成的丰歉,和人口多少无关。而且百姓贫困、土地贫瘠,没有大本钱的囤户,也没有大资金的商贩,粮食不出省境,遇到紧急情况能得到接济,不但没有害处,反而有好处。另外边疆的仓储最为重要,东南方向山路险峻,别的省的商贩进不来,歉收之年难以得到接济,丰收之年粮食没地方出售,必须靠采买来平衡价格。臣到任之初,就饬令各州县,在集市赶集的日子,百姓买完剩下的粮食,官府出钱收买,实在是对官府和百姓都有好处。就甘肃而言,筹划补救的办法,总归是要广泛储蓄。皇帝下旨:等汇总商议后再说。
○钦差兵部尚书班第上奏:之前奉旨改用旗兵的事,秘密和张广泗商议,据他说,旗兵勇敢,自然不是绿营兵可比,但这里步步都是山,恐怕没办法发挥长处,等必须调用的时候,再另行奏请。臣想,满兵人数少了就势单力薄,金川天气寒冷,全靠夏秋两季进攻,现在如果从京城调拨,路途太过遥远,而成都驻扎的满兵,数量很少,就算就近从西安调兵,也要走三个月才能到军营,似乎应当暂缓。至于岳钟琪还没到军营,臣和张广泗说起他,张广泗很觉得岳钟琪之前在西路军营的时候,办事不妥当,但也没有大的嫌隙。臣依旧留心调解,让他们能同心协力、成就功业。皇帝下旨:看了奏折都知道了,所奏十分可嘉。
○川陕总督张广泗回奏:莎罗奔掌权的头人生噶尔结,被副将高宗瑾诱擒,现在收禁在营。孙克宗的土兵也已经全部撤回。总兵马良柱、宋宗璋,等大兵到齐、哈攀龙到军营后,立即押解进京。至于岳钟琪,虽然是将门之子,不免有纨绔习气,喜欢独断专行,犯了错不肯悔改,听到贼兵的警报就茫然无措,外表强硬、内心怯懦,说大话、没本事。但他长期在军中,遇事有锐气,很有见解,让他当大将军,确实难以胜任,如果用作提镇,还是武将里不可多得的人才。况且听说他被大金川人信服,确实如圣上训谕,人地相宜。臣遵旨将他调到军营,令他前往党坝军营统领,兼管绰斯甲一路。至于贼中的情形,据生噶尔结等人供称,现在能打仗的番人,实际不超过四千人,粮食只有勒乌围储存的,够吃一两年,刮耳崖的存粮,不过够四五个月,除此之外,除了掌权的头人,各自还有几个月的粮食,下属的番民,之前还有糌粑可以吃,现在只能用元根(内地名叫蔓菁)充饥。看这个情形,大多都想离散,只是被土司头人禁止阻拦。如果大兵进剿,绝对撑不了多久。皇帝下旨:看了奏折都知道了。

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