大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之七百三
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂，总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰，内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛，经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等奉敕修撰
乾隆二十九年，甲申年。正月戊辰日，皇上驾临正大光明殿，赐宴大学士、尚书等官员。
○皇上谕旨：据成衮扎布奏报，科布多参赞大臣一职，需办理屯田等事务，一旦官员出差办事，便无人接手承办相关事宜，请求参照乌里雅苏台的惯例，选派一名办理粮饷的章京常驻。著照其所请办理，交军机大臣挑选人员、上奏委派。
○己巳日，军机大臣等上奏：升任湖南巡抚的陈宏谋奏称，在京的各部院衙门封印之后，对于外省发来的公文，一概不予接收审阅。请求嗣后照常接收公文、签署日期，紧要事务用空白文书缮写办理；同时请求饬令吏部，遇有咨报的佐杂等官职空缺，仍旧在正月进行铨选等事宜。臣等核查，向来封印之后，遇有紧要事务，原本就是先拟定文稿先行办理；那些寻常的公文，都汇总存放在提塘官处，到正月十六日再分送各个衙门，仍旧签署开印的日期，陆续拟定文稿办理，从来不会出现延误的情况。只是公文汇总存放在提塘官处，不够周密稳妥。请求嗣后封印期间，无论紧要还是寻常的文书册案，都随时投递到各部院衙门，仍旧签署开印的日期，依次办理。至于吏部的铨选事宜，封印之后咨报的官职空缺，如果开印日期在正月二十日之前，空缺归入正月铨选；开印日期在正月二十一日之后，空缺归入二月铨选，这一制度已经施行很久，不便更改。皇上降旨：依议而行。
○庚午日，皇上谕旨：朕将于二月初二日驾临经筵，所有相关应行的典礼，著各该衙门恭敬谨慎地预备。
○皇上又谕旨：朕将于二月初九日启驾，恭敬拜谒泰陵，所有相关应行的典礼，著各该衙门遵照惯例恭敬谨慎地预备。
○皇上又谕旨：从前朝鲜国百姓，有在内地犯强劫、故意杀人等罪行的，将他们审明定罪后，解送回本国监禁，秋审勾到之后就在该国正法。但该国是否真的执行了正法，内地无从核查。著传谕舍图肯等人，嗣后朝鲜国百姓，如有犯强劫、故意杀人等案件，按罪应判处斩立决的，不必解送回本国，就在内地正法，只需要行文告知该国即可。
○两江总督尹继善合议上奏：升任湖南巡抚的陈宏谋条陈上奏的硝磺相关事宜，经户部议覆准许，令江南省将原本从山西采购的硫磺，改为采购湖南的硫磺；至于本省出产的硝石，参照湖南的惯例设立官厂统一收购，令邻省携带银两前来采购，以此杜绝民间私自售卖的情况等内容。臣核查，江南的丰、沛、萧、砀、邳等州县，以及凤阳、颍州二府的各属地，都有出产硝石的地方，均请求参照湖南的惯例设立官厂由官府统一收购，转供军营、工匠使用。如果出现窝藏囤积、私自贩卖的情况，地保隐瞒不报的，一同治罪；同时令地方官在险要关隘处，派遣差役轮流巡查。只是近来因为产量减少、价格上涨，请求令出产硝石的州县，动用公项银两，按照市价进行收买，在军营、工匠所需的硝石额度内通融办理，试行一两年后，再斟酌适中的价格定为常例。再者，本地硝石产量本就不多，能否满足本省的使用尚且不能确定，很难供应邻省采购。另外，江南省采购的湖南硫磺，成色比不上山西硫磺，运费也更高，请求仍旧按照旧例采购山西硫磺。户部收到奏报后知晓相关事宜。
○辛未日，皇上谕旨：李侍尧奏折奏报，原任总兵吴宗宁，被参劾解任前往省城途中，用小刀自刺身亡，竟与前不久发生的游金辂自尽一案如出一辙。这件事实在骇人听闻，绝不能成为风气。身负地方军事全权的大员，触犯了国家法典，就算自知罪责难逃，也应当束手伏法，接受国家明正典刑的处置，怎么能听任他趁机自尽，侥幸逃脱公开的处决？何况吴宗宁原参劾的条款，不过是勒派款项、压低价格采购物资，将来案件审定定罪，比起侵吞贪腐的死罪，他的罪责或许还不至于处死，又怎么能因为防范疏忽，让罪案尚未查明，就仓促以自尽了事，糊里糊涂结案？这都是因为各省督抚等人沿袭旧有的不良习气，遇到这类参劾案件，只知道委派道府官员，或者参将、游击、副将中途护送押解，就以为可以推卸自己的责任。殊不知该犯曾担任总兵要职，就算委派的官员职衔更高，也未必不会被他拉拢收买。等到监管出现纰漏，事后再严厉参劾处置，平心而论，对于负责押解的官员来说，其中情由反而有冤屈之处，这份责任不是督抚的，又该是谁的？况且这类狡诈之徒，为了苟且免罪，什么诡计使不出来？现在所说的轻生自刎，不过是凭借地方官员以及押解官员的查验上报而已。他们既然不能全力看护让他无法自刎，又怎么能深入查验确保其中没有作假？万一出现借尸体脱身的意外情况，又该从哪里追查究问？督抚等人，不过是根据上报的内容草率写进奏牍，并没有亲自查验，朕又怎么能仅凭奏折就相信这件事？这件事关系到官场规矩与国家法度，极为重大。嗣后凡是遇到这类重大案件，一旦参劾之后，对于该犯的看守押解事宜，都必须想方设法格外留意，详细谨慎妥善办理。如果出现疏忽脱逃的情况，定将该督抚等人一并从重治罪。此案中所有负责护送的守备、千总等官员，著参照游金辂一案，严厉参议处、完结案件。同时将此谕旨通令全国各省督抚知晓。
○皇上谕军机大臣等：明瑞等人上奏，请求对移驻伊犁的凉州、庄浪兵丁，除了发放盐菜银两之外，应发放的口粮，仍旧参照内地的惯例，一半发放本色粮食，一半折算成银两发放。另外，兵丁的马匹，夏秋两季全部放牧，冬春两季四分放牧；官员的马匹，一年四季四分放牧，其余全部令其圈养。所需的米面、豌豆，参照巴里坤、乌鲁木齐的价格，斟酌适中折算发放，仍旧在每石之外添给零数，以符合内地仓石的计量标准。此事经军机大臣等商议后准许。但明瑞上的这道奏折，完全没有领会朕令兵丁移驻的本意。满洲八旗向来崇尚本业，以武艺骑射为要务，原本就没有奢侈浪费的风气。近来各地的驻防兵丁，渐渐沾染了汉人的习气，因此才令他们远迁伊犁，让他们习惯劳苦，以期恢复淳朴的旧俗。既然已经迁移，那么应发放的款项，也应当按照驻防地的情况酌情办理，如今却拘泥于内地的旧有惯例，细致入微地计算，粮价不够就又想增加折算发放的数额，实在是过于优厚了。朕认为伊犁土地十分肥沃富饶，如果田亩有富余，仍旧酌情分给满洲兵丁，令他们学习耕种，更为有益。著等兵丁全部到齐后，议定章程具奏。现在所议定的粮价，著按照乌鲁木齐的价格折算发放。等他们真的分到土地耕种，一两年之后，所发放的银两、米粮，都应当停止发放。其余事项都依照所议施行。
○宗人府上奏：辅国公德谨，因为上朝懒惰，被革去公爵，按例不准承袭，他属下的五个佐领，应当照例撤出，改为旗下公中佐领。皇上降旨：原任辅国公德谨属下的佐领，虽然本该撤出，但德谨只是因为当差行走懈怠懒惰，被革去公爵，并没有犯重罪，还不至于撤出他属下的佐领。著宗人府在德谨的兄弟之中，挑选尚且可以造就的人，带领引见，候朕酌情加恩、降等补放章京，他属下的佐领，仍旧著保留。
○任命山海关副都统富当阿为天津都统，调任黑龙江副都统傅玉为山海关副都统，任命呼伦贝尔左翼总管瑚尔起为黑龙江副都统，齐齐哈尔副都统由屯为呼伦贝尔左翼总管，呼伦贝尔右翼总管温布为齐齐哈尔副都统，协领阿尔哈勒沁为呼伦贝尔右翼总管。
○壬申日，皇上谕旨：携带家眷移驻伊犁的一千名热河满洲兵丁，著从内地行走，由官员护送陆续抵达凉州、庄浪。直隶境内著布政使观音保、河南境内著布政使佛德、陕西境内著道员图桑阿、甘肃境内著按察使海明，在各自境内格外用心护送。
○皇上谕军机大臣等：据额勒登额奏报，现在遵奉谕旨，在热河等处挑选一千名满洲蒙古兵丁，移驻伊犁。核查此项兵丁，除了另记档案的人员之外，共有一千三百名，如果从这里面挑选一千名，剩下的都不是出色的兵丁；后续再从京师派来补缺的兵丁，对于随围的相关事宜也不熟练。每年皇上巡幸之时，外藩部落都会前来瞻仰朝见，此事关系重大，似乎不能用这类兵丁预备差使。核查另记档案的兵丁有六百零四名，在旗当差年数已久，各项事务都很熟练，请求从这些人里一同拣选派往。此事经军机大臣商议，认为这类另记档案的兵丁，是已经出旗的人员，无需拣选；但派往伊犁，能让他们世世代代蒙受皇恩，自然应当踊跃前往。请求降旨给额勒登额，详细商议酌情办理。负责管领的协领、佐领、骁骑校等官员，全部参照凉州、庄浪移驻兵丁的惯例派往。此项兵丁四月才能启程，预计抵达乌鲁木齐时，天气已经转寒。查凉州、庄浪的头起兵丁，在春季启程，遗留下来的房屋可以居住，请求令热河兵丁抵达该处后暂时歇息，等明年再启程。同时行文告知嵩椿，将从西安前往凉州、庄浪驻防的兵丁，暂时停止移驻等内容。这类另记档案的兵丁，早就应该出旗为民，朕怜悯他们生计艰难，加恩仍旧令他们领取粮饷，等出缺后再裁汰。如今按照所议办理，对他们的生计很有好处。但其中不愿意派往伊犁的，未必没有其人。著舒赫德、新柱前往热河，详细询问，愿意前往的即刻派出，其中如果不愿意远行的，就令他们出旗为民，不必勉强。
○两淮盐政高恒上奏：汉口的卖商挟制扬商、拖欠盐款，导致扬商亏本。嗣后如果卖商侵蚀款项、胡乱赊销，行店拖欠盐款，请求都责成盐道处理，如果扬商控告，依照条例追究处置。另外，江夏、汉阳二县，向来按照大、中、小区分盐铺，发给印票，令商人减价售卖，名为“公盐”，但卖商仍旧用高价转售。应当将印票公盐的名目，晓谕众人革除。皇上降旨：所办甚好。
○高恒又上奏：淮商向来在汉口设立公所，公举一两个人，专门负责支应、解送、应酬等事务，名为“匣商”，并不负责经营食盐行销的事宜。比如官员养廉银的生息款项，在湖广省就由卖商从售盐的价款中扣除，交给匣商，导致款项延迟交付、被侵蚀拖欠，拖累商人的本钱。至于盐务相关的应酬，日益泛滥奢靡。核查养廉银等各项款项，盐道完全可以承办，应酬的惯例也应当裁减。现在已经与督臣李侍尧商议，将所有支应解送的款项项目，都交给盐道办理，裁去匣商，撤除他们的公所。皇上降旨：甚好。
○湖广总督李侍尧、两淮盐政高恒合奏：湖广省盐价的相关章程，臣高恒前往湖广，与李侍尧一同实地体察。淮商的运盐成本，各个盐纲既不相同，就算是同一个盐纲，也无法做到统一。比如癸未纲，每引食盐实际所需的成本，加上三钱余息，核算下来每包应售白银二钱三分一厘，应当就照此定为限价。现在已经对各商人的浮滥费用，详细加以甄别剔除，从此成本减轻一分，卖价自然就降低一分。嗣后汉口的食盐卖价，总以淮盐的成本为标准，请求从甲申纲开始，每纲在纲首的盐船开江出发之日，核查商人的成本、余息，核定每包应售白银数额，行文告知湖广省，饬令商人遵照执行。皇上降旨：依照所议施行，其余事项另有谕旨。
○皇上谕军机大臣等：朕之前谕令高恒前往湖广，当面会同李侍尧商议盐务事宜，如今根据他们的奏报，所办的事情十分妥当协调，已经在奏折内批示依照所议施行。从前湖广省行盐的弊端，根源就在于不按照淮商的成本，折中核定价格，因此汉口的卖商，得以随意抬高或压低价格，甚至抬价赊销、侵吞盐款，种种作奸犯科的行为层出不穷；而扬州的盐商远在千里之外，处处受阻，不得不受他们的挟制。如今高恒遵奉谕旨前往，李侍尧与他协力清理整顿，核定成本，加上合理余息，明确设立限价，于情于理都公平得当，盐政可以长久推行、没有弊端。而且裁撤匣商，节省减省奢靡费用，那么商力充裕，百姓的食盐供应也更加充足。如果不是朕深究弊端的根源，用两省会商的方法打通关节，怎么能像这样抓住关键要领？不仅该商民等应当欢欣感激，该总督、该盐政一同筹办此事，更应当加倍踊跃，喜悦之情溢于言表。如今看他们的奏报，似乎不过是就事论事、了结差事，完全没有因为多年的积弊，如今终于抓住要害得以解决而欣喜。难道是该总督等人彼此之间还有成见没有化解，只是借此调停了事？还是认为之前两方相持不下，一直没有定夺，尚且不算盐法的拖累？著传谕李侍尧、高恒，令他们详细明白回奏。另外，长芦盐政，原本有每年亲自前往山东严查道库、体察商情的惯例。湖广省距离扬州，虽然比山东稍远，但终究属于该盐政统辖的区域，现在一经亲自前往办理，已经有了明显的成效。嗣后该盐政可以酌情在一两年之中，亲自前往巡视一次，著一并令他们议定章程上奏，候朕降旨。
不久后李侍尧回奏：上年奉旨饬令高恒前往湖广会商，查明现在的食盐成本，加上余息，折中定立价格，从此商力日益充裕，成本日益减轻，卖价平稳降低，都是因为皇上圣明思虑周全，无微不至。臣等之前办理不当，经奉圣旨后遵照妥善办理的缘由，没有切实上奏说明，实在是草率行事，绝不敢稍有存留成见。皇上降旨：览奏，此奏已经说得很明白了。
高恒回奏：盐法事务上两方相持不下，商人和百姓都受拖累，幸蒙圣恩教导，与督臣李侍尧协力清理整顿，得以让盐法长久推行没有弊端。至于盐臣前往湖广巡视的年限，核查湖广省距离扬州稍远，请求嗣后每两年一次，奏明后前往；如果两年之内有必须查办会商的事宜，随时奏请前往。皇上降旨：知道了，不必定立固定年限，在应当前往的时候请旨即可。
○任命广东督标中军副将顾鋐为湖南永州镇总兵。
○癸酉日，调任熊岳副都统书通阿为三姓副都统，任命原任福州将军福增格为熊岳副都统。
○甲戌日，皇上谕旨：据吴达善奏报，云南江川、通海、宁州、河西、建水等五个州县，去年十一月都发生了地震，现在已经按照惯例分别查勘、抚恤等事宜。江川等州县此次地震，压坏的房屋较多，百姓生计难免拮据。著将应行赈恤的款项，加倍发放；所有五个州县应缴纳的条公银两，以及江川、河西二县拨运的兵米等项目，一并加恩全部予以蠲免。该督抚等务必督率下属官员，切实奉行，务必让受灾百姓都能享受到实惠，不得让胥吏侵蚀中饱私囊，以符合朕体恤边疆百姓的至诚心意。该部遵奉谕旨，迅速办理。
○任命直隶河间协副将马建学为河南河北镇总兵。
○乙亥日，军机大臣等上奏：据盛京将军舍图肯等奏称，遵奉谕旨，在盛京的锡伯兵丁内，挑选一千名，携带家眷移驻伊犁。应当参照索伦兵丁的惯例，派员管理，请求挑选防御、骁骑校各十名，带领兵丁出彰武台，经由驿站前往；仍旧请求交理藩院派笔帖式、领催各二名，护送抵达乌里雅苏台。至于官员、兵丁应领的俸禄饷银，大约需要白银十万两，就近从盛京户部支领。另外，每一队另外添派协领、城守尉各一名，章京四名，前锋一百名，照看约束兵丁，护送到边门等内容。臣等酌情商议，从前索伦、察哈尔兵丁移驻伊犁，都派有总管、协领级别的大员，直接护送到伊犁当地。如今舍图肯所奏的，只选派官员护送到边门，没有考虑到长途护送的人员安排。应当令他们派协领、城守尉各一名，直接护送到伊犁，所奏的章京、前锋，无需派出。官员、兵丁的俸禄饷银，准许他们按照惯例办理。皇上降旨：依议而行。
○丙子日，皇上谕旨：前次记名副都统的人员名单里，除了已经录用的之外，其余的都没有合适的人选。著交满洲大学士、领侍卫内大臣、尚书、满洲蒙古汉军都统，依照上次保举的惯例，不论旗分、品级，只看能够胜任副都统一职的人，各自保举一员。另外，此次保举的人员带领引见时，将旧有的记名人员，一同带领引见。
○皇上又谕旨：礼部上奏，朝鲜国王李昑来文，称进贡使臣李炟等人乘坐车辆进京，请求议定治罪一折，足见该国王恭敬事奉朝廷的诚意。只是之前所降的谕旨，钦差前往该国时，停止乘坐肩舆，原本是因为满洲大臣向来熟习骑马，不能沿袭贪图安逸的陋习，有损朝廷的形象。至于该国进贡的陪臣，自然可以沿袭当地的习俗乘坐车辆，原本就可以各随其便，不在禁令的范围之内。所有李炟等人，都著加恩免予治罪。嗣后该国陪臣进京，仍旧准许乘坐车辆。至于李炟等人呈请停发在馆驿的廪饩银两的事宜，仍旧著按照惯例发放。礼部可行文告知该国王知晓。
○皇上谕军机大臣等：杨应琚上奏，凉州、庄浪官兵启程，办理车价银两一折。既请求将节省下来的银两，弥补之前超额预支、核减的款项，等抵达伊犁后，再从兵饷里扣还；又请求赏赐给官兵充公，免予扣还。但对于之前核减应扣的款项，实际有多少，与节省的数额是否能够相抵，究竟应当抵扣还是应当豁免，都没有说明清楚。著传谕杨应琚，令他详细核查、明确议定，回奏到日，候朕再降谕旨。
○丁丑日，兵部左侍郎王际华上奏：近来看到各部、旗衙门处理事件，往往只先送原奏的内容，其中应议处的官员职名，一定要等吏部、兵部咨文调取，才开始开列报送。等到该部题奏、奉旨之时，已经是参劾事件发生数月之后了。请求嗣后无论案情大小，都将应参劾的官员职名，列入原奏的奏折之内，无需一件事重复办理。其中涉及历任官员的处分，当时无法确切查明的，仍旧在抄送原奏之后，定限十日内查明报送。另外，各部会同商议外省的案件，出具题本向来没有固定的期限，有的迟至一两个月后才具题上奏，恐怕其中涉及实际降职、实际革职的官员，难免会有书吏撞骗招摇等弊端。请求嗣后在会稿定稿之日，该部就查明应议处的各名官员，有无加级可以抵销处分；其中应当实际降职、实际革职的，在会稿齐集后的三日内具题上奏，仍旧将出具题本的日期，交科道官员稽查。皇上降旨：所奏甚是，依照所议施行。
○戊寅日，皇上谕旨：昨日将由屯以副都统职衔，调补呼伦贝尔总管。呼伦贝尔这个地方，与俄罗斯接壤，关系十分重大，必须得是武艺高强、熟悉事务的人，才对地方有益。因为瑚尔起比不上由屯，才将他调补此职，并不是因为由屯不能胜任副都统一职，才调补总管。何况齐齐哈尔副都统，不过是跟随将军办事，呼伦贝尔总管，所有事务都由一人专门办理，比起副都统职责更为紧要。著传谕由屯，务必用心奋勉办事。俄罗斯现在虽然安定无事，如果他们有越境滋事等情况，由屯即刻认真办理，切不可姑息纵容。
○己卯日，皇上谕军机大臣等：今日召见常钧，询问陕西、甘肃二省的地方情形，据他奏报，总督远驻肃州，距离西安十分遥远，凡是遇到考验官兵武艺等事务，往返动辄超过两个月，所属的地方官员，甚至有整年都没能见上一面的，对于地方管控的相关事宜，多有不便之处。他的话十分切中事理。朕认为陕甘总督驻扎肃州，原本是因为之前办理军需，不得不就近调遣。如今西征大功早已告成，巴里坤、乌鲁木齐等处的屯田章程，也已经全面确定，现在再没有必须在肃州督办的紧要事件。如果选择道路里程适中的地方，将总督移驻兰州巡抚衙门，那么东到西安省城，西到甘肃，路程大致相等，所有官员任免、地方吏治，都可以居中统摄，无需另外设立巡抚，规制实在是妥当合宜。至于安西沿边的屯田政务，就算有需要勘验的情况，每隔一两年出巡一次，自然不用担心鞭长莫及。至于总督标下所辖的五营，向来驻扎西安，自然应当统一调整改正。可以将固原提督调回西安驻扎，就将总督标下原辖的营伍，改归提督标下管辖；所遗留的提督标下营伍，将凉州总兵移驻固原管辖，凉州镇标，则拨派总督标下中军副将一员统领，同时兰州巡抚标下的营伍，一并改为总督标下管辖。像这样调整安排，一举多得，各项事宜都能妥善办理。另外，西安省城地处腹地，况且有满洲官兵驻防，总督标下商议改归提督标下后，官兵或许可以酌情裁减，以求实用。著传谕杨应琚，令他通盘筹划，详细议定回奏，候朕降旨。其中如果有一两处有阻碍、难以施行的地方，也即刻据实奏闻，不必勉强。
○礼部题奏：朝鲜国王李昑，派遣使臣上表恭贺万寿、冬至、元旦三大节，并进献岁贡方物，按照惯例给予赏赐、举办筵宴。皇上降旨：依议而行。
○庚辰日，皇上前往长春仙馆，向皇太后请安，侍奉皇太后居住畅春园。
○皇上谕旨：据舒赫德等人奏报，热河现在领取粮饷的另记档案兵丁，不愿意前往伊犁的，共有七十七户，现在将他们出旗为民的事宜，交玛瑺办理等语。这些人出旗为民之后，又想重新入旗，都是有可能发生的事。之前镶蓝旗蒙古，就有重新入旗、假冒领取粮饷的事情，将该管的大臣官员等从重治罪，兵丁全部发遣边疆。如今这批出旗为民的人，是不愿意前往伊犁的，更与寻常情愿出旗为民的人不同。如果他们重新入旗，一经查出，除了将该管的大臣官员等从重治罪之外，必将这些人正法，绝不姑息宽贷。将此谕旨传谕玛瑺，令他明白告知这些人，仍旧令他留心防范稽查。
○辛巳日，皇上前往畅春园，向皇太后请安，随后返回皇宫。
○皇上谕旨：御前侍卫、乾清门侍卫，年龄超过六十岁的，著不必再帮轿当差。
○壬午日，册封扎萨克贝子敦多布多尔济的弟弟佛保为辅国公。
○当月
直隶总督方观承上奏：子牙河从大城县属的张家庄以下，分为正、支两条河道，正河行水四分，支河行水六分。臣与阿桂、裘曰修上年查勘河道，商议请求深挖正河，又当面奉到皇上圣训，认为子牙河的支河既然已经十分深通，就可以改为正河。核查支河的末端，汇入正河的地方，水势流向不顺，很容易造成淤积。如果从子牙河南面穿堤而出，斜向东北开挖河道二十余里，引入正河，就用开挖河道的土方，在东岸修筑成堤埝，让河水不会旁溢，水势流向更加顺畅。皇上降旨：依照所议施行。
江苏巡抚庄有恭、浙江巡抚熊学鹏合奏：查勘海塘的情形，比如海宁城东的念里亭、城西的戴家桥，大石塘之外，向来没有修建坦水的地方，地处险要，应当估算修筑坦水，总长一百七十七丈七尺，令工程一律完整，在春汛之前分段赶筑完成。皇上收到奏报后知晓相关事宜。
两淮盐政高恒上奏：江西省一省，广信府食用浙盐，赣州、南安、宁都三府州食用粤盐，其余食用淮盐的，只有南昌等府；而其中建昌一府，又与闽盐地界接壤，向来在险要关隘处委派商人巡查缉私，时间一长便懈怠丛生，巡查缉私变成了表面功夫，增设关卡只是白白增加了不必要的花费。现在与抚臣辅德商议办理，关卡与地方官署相近的，就改为官府巡查；如果仍旧需要商人巡查的，一个关卡只留一名商人，让他专门承担责任。至于淮盐运抵江西，各地的水贩、铺户，都前往南昌省城的埠头转运贩卖，经手交易的卖商，又免不了从中挪用侵占，因此淮商被拖欠的款项仍旧很多。现在饬令各卖商，将自身挪用的款项，以及水贩、铺户赊欠的款项全部呈报出来，定立限期勒令追缴，嗣后赊销款项明确设立还款期限。另外，江西省也设有公匣，专门代替扬州盐商料理应酬等事务，也即刻予以裁撤。皇上降旨：好。
河南巡抚阿思哈上奏：河南巡抚标下骑兵的马匹，每月按期操练，不过数次；步兵想要谋求上进，平时尚且可以通融练习，等到考拔骑兵粮饷名额时，就用旧兵遗留的马匹顶用，原本不必另外设立官马。请求裁撤额外官马十匹，变卖银两归还国库；另外设立的一千五百两生息银两，原本是作为喂马的费用，现在仍旧存放在商户处运营生息，另外预备实际使用。皇上降旨：依照所议施行。
陕甘总督杨应琚上奏：凉州、庄浪第一起移驻伊犁的官兵，现在已经定好启程日期。他们的盐菜等银两，如果沿途接续支领，事情太过繁琐。已经饬令凉州府，将眷口的盘费核算后一次性发放，盐菜银预支三个月，都从府库中动用，等抵达伊犁后，多退少补，核算清楚后另外办理。官兵跟役的口粮，已经行文凉州、甘州、肃州、安西，以及哈密、辟展、乌鲁木齐等处经过的地方，按照驿站支领。至于官兵的家眷，行走前后参差不齐，需要官员协同护送，已经委派文武官员，照料直接护送到伊犁；同时饬令凉州以西、甘肃以东的各营，每个驿站派官二员，带兵十名，接替护送。哈密以西的路段，也已经行文告知各处办事大臣照料。又担心长途行车车辆损坏，骡马疲乏，一并多预备了备用的车马。皇上降旨：好。
○杨应琚又会同护理陕西巡抚方世俊上奏：现在从西安满洲兵内，移驻凉州、庄浪两千名，从本年开始，分为三起，每年移驻一起。统计移驻的马步兵两千名，每年原本应支领的本色粮食一万三千九百余石，请求在留存营伍的八旗以及绿旗九营兵丁内，平均摊给，仍旧按照摊给本色粮食的数额，扣除应领的折色银两。皇上降旨：依照所议施行。
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