大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之四百一十二
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂,总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰,内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛,经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等奉敕修撰
乾隆十七年,壬申年,夏季,四月,壬辰朔(初一)。举行太庙时享大典,派遣怡亲王弘晓恭代行礼。
○皇上谕令军机大臣等:江西罗润珍在学政轿前投递呈文,并且供称在福建上杭县见到了李开花一案,此前因为鄂昌移送咨文到闽省查办,却没有上奏,曾经降旨询问。如今据署福建巡抚新柱上奏,据知府曾曰瑛等人禀报,在上杭以及交界的各县,遍行追查,并没有李开花聚众的事情,并且调取查验了长汀水陆码头客店每日登记的簿册,上年秋冬时节,也并没有过客罗润珍这个人,整件事纯属虚妄等语。著传谕鄂昌,令他再次审讯罗润珍,为什么会有这样的虚妄供词,据实奏闻。看来这件事原本就荒唐无稽,但既然已经咨查办理,也不能不追究其中的虚实。不久鄂昌回奏:亲自提审罗润珍审讯,该犯心智混乱,语无伦次,既供称曾见过李开花,等追问他具体在何处见过,又改口称从未见过,不仅供词恍惚,整个人的状态也完全是疯癫的样子。皇上批示知道了。
○刑部商议回覆给事中朱若东的上奏,请求制定盗卖漕米、分别治罪、递加处分的条陈。臣等会同兵部商议,运丁盗卖米石,属于正项漕粮,自有监守自盗的治罪本条。至于盗卖盗买,不论米数多少,旧例一概枷号一个月,未免没有区别。应当按照所奏,零星盗卖盗买行月粮米的,仍然按照旧例枷号一个月;如果一人盗买、以及一帮盗卖达到一百石以上的,将盗买以及盗卖为首的人,枷号两个月,杖责后释放。失察的运弁,从几石到几百石,处分都一样,也没有区别,应当按照所奏,旗丁盗卖漕粮,不足五十石的,将运弁捆打四十;五十石以上的,降一级调用;一百石以上的,降二级调用;二百石以上的,革职。至于捆打,如果照旧例回南方之后再发落,未免有规避幸免的情况,也应当按照所奏,立即交仓场衙门责处。皇上准奏。
○蠲免山东齐东、德州卫、惠民、蒲台、平度、宁海、文登、荣成、濮州、范县、聊城、东昌卫,乾隆十六年水灾的额赋,数额不等。
甲午(初三)。皇上前往畅春园,向皇太后问安。
○皇上返回皇宫。
乙未(初四)。皇上谕令:工部侍郎德保,著回京供职,他所担任的山东学政一职,著金德瑛接任。
○从当日起,皇上因为将要举行常雩礼,在圜丘祭祀上天,斋戒三日。
丙申(初五)。皇上谕令:宗人府所奏的王公朝期的奏折内,康亲王屡次标注患病。康亲王年近八十,步履艰难,也是实情,著加恩免其入朝。此后王公内有年纪到七十岁的,都按照此例施行。
丁酉(初六)。皇上前往南郊斋宫斋宿。
戊戌(初七)。举行常雩礼,在圜丘祭祀上天,皇上亲自前往行礼。
○皇上谕令:宗人府的王公等人,平日办事草率,全然不尽心,如今失火焚毁玉牒,他们的怠玩疏忽可想而知。玉牒不是寻常的档案可比,著将该衙门的王公等人,交部严加察议具奏。
己亥(初八)。皇上前往畅春园,向皇太后问安。
○皇上临幸圆明园。
○皇上谕令军机大臣等:四川总督策楞等人的奏折,奏报办理郭罗克贼番抢劫喇嘛物件一案。堪布所开列的失物清单,有的前面没有后面又出现,有的前面少后面又增多,种种前后数额悬殊,实在是有得陇望蜀的心思。但这类劫掠的案件,只在于查到真正的盗贼、真正的赃物,以申明法纪,得到大概情况就足够了,不是非要把所失的财物全部追回来。就算是内地办理盗案,难道能起获全部赃物,一一查清吗?喇嘛等人或许不明白办理的本意,把从前所失的东西全部开报上来,该督等人如果按照开报的数目,逐一向郭罗克追查,实在不是办理案件的正确做法。如今该督又发文咨查驻藏大臣,恐怕喇嘛等人认为屡次行查,地方官就应该照数赔偿,而驻藏大臣又会偏袒喇嘛,就更不成体制了。著传谕策楞等人,将这个意思行文告知驻藏大臣等人。
庚子(初九)。吏部商议后上奏,批准湖北巡抚恒文的奏疏,汉阳是附郭的首县,政务繁多,请求将大冶县县丞移驻汉阳。皇上准奏。
辛丑(初十,原文误作辛酉,按干支顺序更正)。皇上谕令:玛世岱不能胜任总兵的职务,著来京以护军参领任用,所遗泰宁镇总兵员缺,著那尔泰调补;宁夏镇总兵员缺,著韩锜补授。
○兵部商议后上奏,批准原署两广总督新柱等人的奏疏,广西汛地的弁兵,向来的惯例是分年更换。现在酌议:如果一个汛地内有千总、把总驻防,外委协防,到了更替的期限,要么先换外委,仍留千总、把总驻防,次年再更换千总、把总,仍留外委协防;如果一个汛地只有千总、把总或外委一员专防,应当在更替两个月前,先令接防的弁兵前往该汛地,向专防汛弁学习事务,倘若出现疏忽,唯旧弁是问,交接之后,责任由新弁承担。皇上准奏。
○兵部又商议后上奏,批准山东巡抚鄂容安的奏疏,宁阳县是南北交通要道,请求酌情从肥城、泰安、聊城等县额设的民夫十四名、马匹二十八匹中调拨,在夏张设立腰站,抽拨的夫马,全部归泰安管理。皇上准奏。
○批准开采广西思恩县属干峝山白铅厂,依从巡抚定长的请求。
壬寅(十一日)。皇上谕令军机大臣等:喀尔吉善上奏,温州、台州所属县份的奸民,强行抢夺米石,现在已经委派道府查明为首的人,用大枷枷号,在城乡遍游示众两个月,期满后仍然收监,按照律法从重定拟罪名等语。这类强抢案件的为首之犯,鼓惑乡愚,肆意妄为,是地方最大的祸害,必须处以重惩,才能禁遏刁风。就算他们的罪不至死,也不能拘泥于常例,只给枷号两个月的处分,应当令永远枷号,等一两年之后,再酌情释放,奸民才能知道畏惧。大凡抢夺案件,大多是因为富户囤积居奇、闭粜抬价引起的。地方官遇到灾伤,就应当提前一面劝谕富民,拿出多余的粮食,平价出售,一面秘密做好弹压保护,让双方都能平稳,这样奸民就没有可乘之机,地方自然安宁。等到抢夺已经发生,再用律法惩处,富户被抢劫,贫民受刑罚,受到的伤害实在太多,已经来不及了。至于事后办理,过于严苛,会让为求生计走投无路的灾民遭受刑罚,实在可怜;过于宽松,会让强横放肆的人一呼百应,更担心酿成事端。该督抚办理灾荒事务的时候,应当一一提前向司道明确这个意思,让他们督率下属官员,妥善体察办理,才符合机宜。现在正是青黄不接的时候,更当时时留心。将此谕令喀尔吉善知晓。
○吏部商议后上奏,批准盛京将军阿兰泰等人的奏疏,广宁所属的地方,相互之间距离远近不一,该协领、知县等人,如果遇到重要事务外出,桥梁道路有急需修理的地方,一定要等他们回来查验,未免会有延误。请求将前屯卫巡检移驻白旗堡。皇上准奏。
○礼部商议回覆广西学政罗源汉的奏疏,永宁州学出贡的日期虽然更改了,但廪生的名额没有裁减,想要疏通将来的贡途,应当酌情裁减现在的廪生名额,请求将额设廪生三十名裁减一半。查各省小县的廪生名额,还有二十名的,如果州学只留十五名,实在不合适。经过酌议,裁去十个名额,等人文兴盛的时候,仍然按照各省州学的廪生名额,恢复三年两贡的惯例。皇上准奏。
○科尔沁扎萨克和硕达尔汉亲王额驸罗布藏衮布病故,派遣官员按照惯例致祭。
癸卯(十二日)。皇上前往畅春园,向皇太后问安。
○皇上谕令军机大臣等:黄廷桂所奏,查出假冒火票的歹徒张子文,现在饬令各州县挑选精干的捕快,赴京缉拿,并且移送咨文给山西、直隶的督抚,一体查办等语。这件事已经在直隶被发觉,张子文这名犯人,已经被清苑县抓获,现在解往刑部严审了。该犯从上年到现在,往返了好几次,该督能访闻查办,对于地方事务,还算得上留心。但他的奏折内称是访闻的,到底是据属员禀报,还是家人查访到的?可传谕该督,令他据实奏闻。这和本案的办理没有关系,不过是想知道实际情况罢了。不久黄廷桂回奏:此前因为宁夏道杨灏派人禀报,在固原州听闻有人持兵部印票,支取宁夏旗员赴任的车辆口粮,担心是假冒的,当即饬令咸长二县确查,禀报称持票支取属实,并且报上了该犯的姓名,随即责令有驿站的州县,一路缉拿。皇上批示知道了。
○军机大臣等人商议上奏:麒麟保、富昌、阿思哈等人商议上奏穆纳山办运木材事宜的一道奏折。据称,蒙古的山价,除了京城工程所用的木材,不用商议给付之外,挑剩下给商人的余木,每料给银一钱,由内务府移送理藩院,转给该扎萨克领取。现在指定五处山沟,划清界址,挑选八寸以上的木材,委派官员监督采伐,七寸以上的木材不许砍伐,大约可取十万料,令商人趁时节砍伐采办,限九月内完工。另外山中八九寸到一尺多的成料木材,等京城工程行文,告知需要多少木材,如数运足之后,就请封禁。该商人等砍伐的木材,全部运到京城等候挑选,剩下的给商人变卖。沿途稽查催促,如有偷漏,拿获查办。木材运到京城,挑选官用之外,查明给商人的数目,按照各关额定的税银数目,从内务府应给的价款内扣留,移交户部,归入各关木税项下销算。同时先令各关监督,在运木过关的时候,查验确数,上报内务府,并且移送巡抚、将军核对。至于运输的河道,黄河风水难测,难以按期抵达,原议五月内运到,未免太过急促,现在勒令六月内头运到京。所有从前腐烂的木材,委派官员监督商人挑选改削,按数定价,咨文户部交商人承领变卖。如果有成料的木材,仍然运到京城工程使用。另外沿河的蹬口,有历年查获私砍偷运的木材板片共一万余件,饬令商人承领,挑选适用的先行解运,零碎的给商人变卖,以抵偿运费,总体按照十分之七解运京城,十分之三给商人,不用交纳价款,内务府也不用发银,各关口也不用再交纳关税。酌情令先解运六千件,限五月运到等语。查所奏的给付山价、划清界址、扣留关税、勒定期限,以及将存贮的朽木趁便改削、入官的木料先行运到工程,自然是切合实际情况,应当这样办理。但现在据商人武琏等人具呈,称山价按照北口外的惯例,每株给银五分,小树妨碍坡道,或者贴近大树的必须砍伐,五条山沟的木材,办运需要时间,请求宽限两年;挑剩下给商人的木材,恳请在就近的水次变卖,以补贴运费;应征收的关税,随过随纳;改削的旧木中碎小的,也一并准许变卖,否则不敢承办等语。臣等又传询岱文,据称山里的木材,直径一尺七寸的有很多,直径一尺五六寸的也不少,该处距离黄河水次很近,运到京城虽然路途遥远,但该商人等贪图重利,现在定议之后,不能让他们任意沿途发卖,获利有限,所以不肯承办等语。臣等查该商人唯利是图,如果像麒麟保等人所议的,勉强令他们承办,将来万一出现延误,他们反而能以事先具呈为借口。况且现在据该抚的奏折内查明,武琏、陈廷植等人原本就不是家境殷实、能承办此事的人,不必令他们承办。只是山中的木材很多,京城工程现在正需要使用,既然不让该商人办运,也不能只凭封禁的虚名,任凭他人偷砍。臣等酌议,麒麟保所奏的办法,原本在商人办公之余,还有利益可得,请求立即交与该抚阿思哈等人,要么就近在晋省招募殷实的商人办运,要么委派官员由官府办理,总之务必按期运到京城。至于陈廷植等人现在办理的积存旧木六千余件,据称已经起运,大约六月内可以到京,所有挑给的三成木材,已经腐烂,不敢领变卖,等官用的运到京城时,据实开列运费,任凭皇上赏给等语。应当等运到的时候,仍然按照臣等原议,交该工程查明,酌情给付价值。皇上批示知道了。
○贵州提督丁士杰上奏:黔省各营的马匹,因为与滇省接壤,水草恶劣,很容易倒毙,一年所领的马价,不够买补的费用。查滇省各营的马匹,定例三年之外准许倒毙十分之三,额外多倒毙的,都在朋扣等款项内通融买补,并没有责令赔偿。上年督臣硕色查奏,仍然请求免赔桩银,虽然经军机大臣商议驳回,但蒙皇上体恤滇省兵力拮据,降恩准许了请求。黔省和滇省情况没有差别,请求按照此例,除了十分之三的倒毙限额,分别年限责令赔偿之外,溢额倒毙的,准许通融买补,免予赔偿。皇上下令交军机大臣商议后施行。
○蠲免直隶大兴、南乐、热河、四旗厅、蓟州、东安、永清、万全八个州县厅,乾隆十六年受灾的额赋,数额不等。受灾较重的,也分别予以赈恤。
甲辰(十三日)。皇上谕令:上年浙东受灾特别严重,多方赈恤,本省的仓储都已经动用调拨。江西、湖广上年也有局部灾害,加上协济邻省,拨用的仓谷数量也很多,都应当在今年秋收后买补。朕想各该省今年春天米价都很高,就算秋天丰收,一旦进行采买,市价恐怕仍然不能平减。京通各仓的储粮,陈陈相因,现在正在盘验,原本就打算少收南方的漕粮,让新旧粮食不至于交错堆积,滋生弊端。应当将浙江、江西、湖广三省今年应征收的漕粮,酌情留在本省。各该省万一发生水旱灾害,也能有恃无恐;就算遇到丰收年景,也能用本地出产的粮食,留作拨补仓储之用,不用再采买新粮,对百姓生计自然有好处。著军机大臣会同该部迅速商议后具奏。不久众人回奏:各省偶尔遇到灾害,动用常平仓谷,定例秋收后买补。但产米的数量只有这么多,一旦进行采买,市价必定上涨。经过酌议,将浙省额征漕粮七十六万余石内,截留四十万石;江西额征漕粮七十六万余石内,截留二十万石;湖广额征漕粮二十六万余石内,截留十万石。令该督抚等人,查明现在需要买补的各仓数目,分别按额拨给。皇上批示:依照所议,迅速施行。
○皇上谕令军机大臣等:江西巡抚鄂昌所奏的查办广信、饶州等府灾民的一道奏折,内称分别等次,赈粥赈米,五日之后,百姓渐渐能维持生计,十日之后情况大为稳定,半个月以来,都能吃饱饭,满心欢喜,总计用米二万一千余石等语。这又不免言过其实。如果两府各属的穷苦灾民都嗷嗷待哺,难道二万多石米,就能让他们都吃饱饭、满心欢喜?不过是因为他上奏请求亲自前往查办,所以上这道奏折,来显示自己料理得很有成效,而从前百姓粮食匮乏的情况,全都是舒辂玩忽职守的过错,和自己没有关系。可归根结底所用的米石只有这么多,如果不是抚恤还有不周全的地方,就必定是所奏的内容言过其实,就算是所说的“满心欢喜、吃饱饭”的话,也不可信。这些地方绝对逃不过朕的洞察,一旦指出来,他又能用什么话来辩解?封疆大吏,与百姓休戚与共,这件事都不能实心办理,还有谁会实心办事?鄂昌所办的事,和所上的奏折,都沾染了外省的不良习气,著立即传旨申斥。至于广信、饶州等府缺食的贫民,此前已经明降谕旨,令该抚妥善筹划,不让他们流离失所。现在的情况,是否真的调剂得当,仍然令他据实查办,不要再粉饰掩饰,招致罪责。
○皇上又谕令:近来因为令德保回部办事,他所遗的学政员缺,已经派金德瑛接任。今日偶然翻阅往年的奏折,尹继善前任江督的时候,有一道奏折称江西学政金德瑛声名平常,现在正在确查,之后却没有回奏。不知道他所指的声名平常,到底是什么事,已经传旨询问尹继善。朕想,金德瑛如果真的有纳贿营私的大弊端,当时就应该败露,未必能姑息到现在。朕看这个人,不过是格局不大,但因为是状元,对于衡文取士应该可以胜任,所以又下了山东学政的任命。刚刚降旨,怎么会因为偶然翻阅旧折,就立即撤回?况且过了这么多年,或许他也已经知道自我约束、谨慎行事了。但尹继善从前既然有这道奏折,不能不让鄂容安知道。该抚也不必因为这件事就多方吹毛求疵,那就不是朕的本意了。不久尹继善回奏:臣前任两江总督的时候,访闻江西学政金德瑛考试衡文,舆论不太信服,所以上了那道奏折。等到仔细查访,才知道江西文风崇尚奇僻,金德瑛所录取的文章,未免偏向平熟一路,所以不能让众人满意,实在没有其他的情弊。而且臣不久就调任了,所以没有回奏。皇上批示知道了。
乙巳(十四日)。皇上谕令:据浙江巡抚雅尔哈善上奏称,金华、兰溪等州县所属的村庄,偶尔有一两处遭遇冰雹,查明麦子、蔬菜有被打伤的,已经借给口粮和籽种,让他们补种晚禾等语。浙东金华、衢州等属县,上年受灾较重,全靠春季作物接济,如今金华、兰溪等县又偶尔遭遇冰雹,麦子、蔬菜受伤,受灾之后的穷苦百姓,生计更加艰难。所有借给的口粮、籽种,著加恩直接赏给,免予照例征收归还,以示体恤。该部立即遵照谕旨施行。
○户部上奏:借给八旗满洲、蒙古、汉军,以及上三旗包衣兵丁等人的库银,除了已经交纳的本银,以及宽免、病故、移往外省坐扣的部分之外,实际还存有利息银二十八万七千零九十九两零。皇上批示:八旗随围兵丁借过的帮银,未完的十万二千余两,著加恩就在存库的利息银内抵补,免予坐扣交还。
○蠲免直隶武清、宝坻、蓟州、宛平、永清、四旗厅、东光、天津、静海、沧州、盐山、庆云、津军厅、长垣、东明、开州、宣化、怀来、万全、怀安、张家口、丰润、玉田,共二十三个厅州县,乾隆十六年受灾的额赋,数额不等。
丙午(十五日)。皇上谕令军机大臣等:浙省传抄伪稿案内,仇英供称稿件是从提督内衙传出来的情节,屡次谕令该督抚等人秉公查办。如今据雅尔哈善上奏称,将谕旨全部传知吴进义,透彻开导,令他据实说出传送伪稿的人,吴进义却坚称不知道,还说自己年老有病,只求代为转奏等语。像这样,吴进义竟然是全然不知恩典的人了。但雅尔哈善只是将原供抄录上奏,仍然是没有结果的空话,到底这份稿件的真实来历,是从什么地方得来的?这件案子应当如何了结,完全没有奏及,实在是含糊不清。著传谕雅尔哈善,令他遵照前后所奉的谕旨,秉公办理,核实后具奏。
○闽浙总督喀尔吉善等人商议回覆御史欧阳正焕请求开垦南田墺田亩的一道奏折。南田墺孤悬大海,直接连接外洋,距离宁波府属的象山县,以及台州府属的宁海县洋面,从五六十里到数百里不等,里面有三十多个墺,外面有平沙,总名叫南田。元朝末年,流民曾在这里耕种居住,后来被洋匪劫掠,又因为地近日本,到明朝初年就被封禁,至今已经四百多年。百姓屡次请求开垦,历任督抚派人勘验,都认为利少害多,所以没有准许。臣等仔细查访,这件事实在是应当封禁而不应当开垦。因为滩涂可开垦的土地,总计不到七十余顷,而且山间的贫瘠田地,必须修筑水塘蓄水,临海的平坦沙地,又必须修筑石堤抵御咸潮,下雨有沙土压盖、洪水冲刷的隐患,天晴有干旱的担忧。就算风调雨顺,还有风潮激荡、咸气熏蒸的问题,收成没有保障。而且在外洋招民开垦,大多是无籍之徒,千百成群,难保不会成为盗匪。如果安营防守,不仅官署营房、军饷杂费,该地的赋税连十分之一二都不够,而且门户交错,沙滩平坦,设置险要尤其困难,并不是舟山、玉环等处有山川溪涧作为屏障的地方可比。况且既然招民开垦,那么日常所用的米粮、硝磺、盐铁,就应当听任他们贩运,守口的官兵无法分辨,更难保奸邪之徒不会做出洋接济盗匪的事情。皇上下令交军机大臣商议,并且传欧阳正焕前来询问。不久军机大臣回奏:喀尔吉善等人商议回覆的奏折,已经交该御史阅看,并且询问他是否确实有切实的见解。据称,乾隆十五年,因为奉差到浙江,询问到地方人多地少的情况,听闻南田墺有很多可以开垦的土地,因此又仔细查访,南田现在隶属于象山,本来就不是海外的弃地。国家太平,海疆安宁,一旦开垦,有居民居住,更能成为固定的屏障。至于修筑水塘蓄水,本就是农耕必须做的事;安营设汛,也是国家固有的制度。如果担心法令难以稽查,现在也不是没有防守。况且道路平坦,就算召民耕种,也不至于聚集起来作乱。臣私下认为,玉环、舟山等处,前督臣李卫奏请开垦,是在雍正六七年之间,未开垦之前,本来也和现在的南田墺一样。只要地方官能以身任事,自然对民生有好处。现在该督抚也称应当封禁而不应当开垦,那原本就不是没有田地的收益,可想而知。臣虽然是从传闻得知,也经过再三仔细查访,不敢冒昧上奏,但确实没有亲自到过当地等语。查该御史虽然看似有见解,但确实没有亲自到过当地。如今生齿日益繁多,土地都已经充分利用,况且南田近在内洋,和海疆安危无关,自然可以听任百姓开垦。但从明朝初年封禁,至今已经四百多年,就算前督臣李卫奏请开垦了玉环、舟山两处,唯独这里没有被提及开垦,也必定确实有不便之处。现在喀尔吉善等人既然称仔细勘察了形势,不应当开垦,臣等愚见,似乎不必再查办。皇上批示知道了。
○吏部商议后上奏,批准云贵总督硕色等人的奏疏,永顺镇现在驻扎的猛赖汛,应当移驻旧乃,新关原设的五名士兵,也应当撤回此处,再拨把总一员,添兵五十名防守。皇上准奏。
○兵部商议上奏:降调的内河水师游击蒋飞鹏,应当补授内河水师守备,没有惯例可依。查内河水师守备的题缺,江南有十二个,广东有三个。臣等酌议,此后遇到降调守备到部,请求按照外海水师的惯例,请旨发往江南、广东二省,交该督等人与应补人员一体题补。至于降调都司的人员,也没有班次可归,查这项题缺,江南有四个,浙江有一个,如果遇到降补都司到部的,也一并请求按照守备的惯例办理。皇上准奏。

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