大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之五十二
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂，总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰，内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛，经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等奉敕修撰
乾隆二年，丁巳年。闰九月。丙辰朔（初一）。免除河堤上的房屋租税，并禁止增建房屋。皇上谕令内阁：江南黄河、运河两条河道的堤坝之上，向来有百姓盖房居住，曾经河臣等人议定，下令拆毁迁移，以防堤坝被损坏。随即因为百姓安土重迁，只下令迁移险要工段的房屋，其余的仍旧保留，这是国家体恤贫民的恩泽。
经查，各堤坝上的民房，都没有额定征收的租税，只有高邮、宝应、江都、甘泉、山阳五州县，每年有应征收的租银三百八十余两，其中拖欠不能缴完的，常常都有。朕念及这些茅草小屋，不是富裕人家，若是保留这项上缴公家的款项，虽然数额不多，可催缴免不了，还恐怕有胥役借端苛索的弊端。因此特地颁布谕旨，将这项租银永远停止征收，并且将历年拖欠未清的数额，全部予以豁免。
只是上下各处堤坝，是河渠的保障，按理应当加意慎重，来巩固河防。除了现在已经建成、不阻碍堤坝工程的房屋，免予迁移之外，将来不许再有添建。如果有违禁增盖的，立即驱逐治罪，并且将徇私纵容隐瞒的官弁，分别议处。
○禁止在火耗羡余之外收取余平银两。皇上谕令内阁：四川省的火耗羡余银两，向来因为公用不够，每两白银征收二钱五分。朕登基以来，加恩于百姓，减去一钱，只留存一钱五分之数，无非是想要让民力宽裕，蒙受国家休养生息的恩泽。如今据硕色奏称，该省相沿的陋规，在火耗税羡之外，每一百两白银，提解白银六钱，名为余平，用来充当各衙门杂事的开销等语。听闻之后，朕十分惊骇。火耗上报官府，原本是为了杜绝贪官污吏的风气，如果火耗之外仍旧听任他们提解，这不是又给百姓增添了一项缴纳的负担吗？一项是这样，其他项目可想而知；一个省是这样，其他省份可想而知。
朕想这类额外多收的费用，虽然数额不多，但从商民手中收取，层层剥削，最终的数额必定不止这些，难免给地方带来扰累。着令巡抚硕色，永远革除这项陋规，来杜绝官吏借端需索的弊端。倘若公用中有必不可少的款项，着令在留存公家的火耗羡余内支给、报销。其他省份有这类情况的，着令各该督抚查明具奏。该部立即遵照谕旨执行。
○副都统纳苏泰上奏：前工部左侍郎杭奕禄，请求撤回驻藏的兵丁。奉到皇上谕旨：看杭奕禄所奏，贝勒颇罗鼐等人，深深认为内地的兵丁在西藏驻扎，对他们有益。前皇考特地怜悯唐古忒的百姓，担心内地的兵丁长期驻藏，或许会给他们带来拖累，想要撤回。如果确实有益处，几百名兵丁，所花费的粮饷能有多少？着令这驻防以及台站的兵丁，暂时停止撤回，照旧轮班驻扎，等过一两年之后再定夺。副都统纳苏泰在西藏年数已久，令他回京，着令杭奕禄留在西藏，与总兵官周起凤一同驻扎办事。那些应当更换的部院章京、笔帖式等人，着令该部派遣更替。纳苏泰谨遵谕旨交代印信，即日起程。奏折上报，皇上批复：知道了。
丁巳日（初二）。皇上驾临乾清门听政。
○命令平郡王福彭兼管火器营事务。
○任命通政使司右通政刘藩长为光禄寺卿。
○任命原任军营参赞大臣哈岱为正黄旗护军统领。
戊午日（初三）。皇上前往皇太后宫问安。
○直隶总督李卫上奏：踏勘涞水县的拒马河，虽然距离泰陵七十余里，但是在东南辰方，其水法环绕，去水的路径自然应当深入考究。经查，这条河从进入铁索崖以下，旧分为两条水道，其中从涞水流入定兴、向南偏东、汇入罗村河的水道，大局形势相合。它的故道已经被河石填塞，自然应当开浚恢复旧貌。只是石亭以南，河身太直，不能形成环抱之势。如今因为洪水暴发之后，这条河在镇子营西，改向西南流，回旋而下，反而形成了天然回抱的形势。只是因为中间有土冈，所以下游仍旧向东流，从涿州汇入一条河道而去，稍显不妥。不如就在镇子营西、现在新开的河道南端，堵住它向东流的路径，顺着民间挖沟流水的地方，大加疏浚，不过三百一十丈，就可以引入石亭以南，仍旧流入涞水县城外的旧河之内，正所谓因势利导，花费少而功效加倍。
至于下游几处，只需要按照钦天监明图所指的地方，稍加疏浚。它的上源分流水口的地方，将浅处二百八十余丈酌情开通，那么水源就会常年流淌，形势形成环抱。至于古城岩下，分流用来供给百姓饮水的水道，其中段直河十余里，平岸的沙石已经成为陆地，无需挑挖，可以节省十分之七的人力。
另外新河的形势，涯岸分明，而且东边有山冈，关锁水口，不但对风水外障、水法合宜，更对百姓的取水灌溉有益。再者这条河靠近万山，水势涨落不定，现在没有专门管理的官员，应当交给涞水县县丞经管，以及石亭的外委把总，就近巡查。如果有河石阻挡水流，一面上报，一面会同知县，动用公家款项修浚。皇上降旨：按照所议执行。
○兵部议定批准云南提督蔡成贵的奏报：云南永顺镇总兵官苏应选、普洱镇总兵官杨国华，二人是儿女姻亲，应当按照成例题请回避。皇上降旨：调任苏应选为贵州镇远镇总兵官，镇远镇总兵官刘永贵为云南永顺镇总兵官；调任杨国华为贵州安笼镇总兵官，安笼镇总兵官崔善元为云南普洱镇总兵官。
己未日（初四）。将广东广州府理事同知，改为满洲专属官缺，依从布政使萨哈谅的奏请。
庚申日（初五）。户部右侍郎赵殿最上奏：知州、县令这些守土之官，出境迎送上司，此前世宗宪皇帝已经严切下令禁止，载入则例。如今臣奉命查勘直隶、河东等处河道，所经过的地方，知府、知州、县令，常常在数十里之外迎送，旷废职守，没有比这更严重的了。今后凡是上司、钦差经过的地方，只允许佐贰杂职官员，在城门外的驿亭迎送；那些正印官员，除非有公事传询，不得轻率出城。至于教官率领文武生员，在道旁迎送，也开启了奔走竞争的风气，应当一体禁止。皇上降旨：这道奏折说得对，交付吏部按照所议执行。
○刑部上奏：江西巡抚岳浚参奏原任巡抚俞兆岳，短缺九江、赣州二关盈余银两一案，应当令该巡抚按款审明，分别定拟。皇上降旨：朕因为各省管理关税的官吏，在正税之外，巧立名目，过多索取，拖累商民，因此屡次降下谕旨，令各省裁减，作为体恤商民的举措。只是担心品行不端的人，对外假托减税的名义，暗中行侵吞之事，只中饱私囊，而恩惠不能下达到百姓，又不能不严加查核，来澄清弊端，原本就不是为了钱粮的缘故。
俞兆岳办理税务时间不长，而缺额达到十余万两，比起其他省份，数额很多，朕担心其中不无情弊，特地命令岳浚详细稽查。可他迟了半年之久，才上奏称没有着落的，只有二万五千余两，又都没有确切的证据，可见俞兆岳在税务上没有什么情弊，而岳浚误会了朕的旨意，参奏请求追究，这难道是朕管理关税的本意吗？俞兆岳着令暂时保释，其中有应当令该巡抚查审的地方，等审明具题到日，另行定议。
辛酉日（初六）。放宽对旗兵现有服饰的禁令。皇上谕令：今日据查克丹上奏，请求对禁止兵丁服饰的规定，宽限十天或二十天，令他们更换等语。朕日前因为服饰的事，下令按照从前的定制禁止，原本是因为现在支给了半年钱粮，担心兵丁制作过分的衣服，导致胡乱花费，因此加以禁止，并不是禁止他们穿旧有的衣服。
如果将兵丁现有的衣服一概禁止穿着，是要让他们收在家里，任其破损吗？还是让他们丢掉卖掉呢？况且兵丁既然把现有的衣服当作不能穿的，必定会用现在领到的钱粮，另外制作要用的衣服，这反而让他们浪费了，有什么好处？你们这些大臣，竟然如此不领会朕的意思，胡乱从严办理，实在是不对。
就比如人制作的衣裳，还能继续穿用，而去游戏园馆、贪图口腹之欲，不过几次就全部花光了，这些事情，从前早就下令禁止，你们却全然不放在心上。朕现在如果为这件事降下谕旨，又只是一时从严，等到过后，仍旧不查禁；朕如果不降旨，你们就置若罔闻。所有的事情，一旦朕降下谕旨，你们自然应当永远遵照执行。如果一定要等朕在一二十天里，把你们召入宫中，屡次教训，也不合国体。
凡是办理事务，必须秉持中道。看你们八旗衙门所办的事情，不是过于严苛，就是达不到标准，从不折中办理，朕实在很难对你们说什么。今日护军统领等人没有进来，你们出去的时候，可将朕这道旨意转告他们，并通行晓谕兵丁知晓。
○总理事务王大臣议定批准黑龙江将军额尔图所奏：经查，御史福海此前请求整理屯庄的一案，必须选择确实有地亩、有能力耕种，却没有牛具的人，才可以借给银两。应按照所议，令从盛京户部领取白银二万五千两，分别贮存在齐齐哈尔一万两，黑龙江七千两，墨尔根五千两，呼兰三千两。饬令各该管官员，查明没有牛具的兵丁，酌情借给。如果是孤身一人，令同族或同居的人合伙耕种，借给一半的牛具银两。其余另户闲散人员，也准许指着弟兄族人的俸饷借领。都在四年内，从俸禄中坐扣归还，免除利息。皇上降旨：依照所议。
壬戌日（初七）。皇上前往皇太后宫问安。
○皇上谕令内阁：西宁一镇，关系紧要，署总兵范时捷现在患病，着令来京调理，仍旧回任散秩大臣。西宁总兵印务，着令副将王友询署理。
○大学士、管川陕总督查郎阿上奏：驻扎塔尔纳沁、总理东路卡伦的总兵臣米国正患病，请求圣旨更换。皇上降旨：着令王邦宁前往。
癸亥日（初八）。户部等部门会议回复河南按察使隋人鹏所奏：各州县地方所有的籍田、普济堂、义学等地亩，令该州县亲自督率管理。如果有应当凿井、推行区田法的地方，就根据土地的情况，酌情规划。倘若有奉行不力的，督抚指名题参。另外，河南省从道府到丞倅，都有兼管水利的官衔，对各官员议叙、议处的条款，没有详细分别。请求今后承修的官员，果真能修筑坚固，钱粮没有浪费，工程完工、保固三年之后，督抚具题议叙。至于专辖监修、统辖督修的官员，果真能督率有方，按照河工秋汛平稳的成例，酌情加以议叙。
如果不提前修筑，水发之后导致田庐被淹的，将承修的官员，按照河工堤岸预先不修筑的成例，降一级调用；监修官员罚俸一年；督修官员罚俸六个月。更有虚冒侵蚀、工程不坚固的，将承修的官员，按照河工侵欺钱粮的成例，严参革职治罪；该管各官徇隐不报的，按照徇庇的成例，降三级调用。均应按照其所奏办理。皇上准奏。
甲子日（初九）。皇上谕令内阁：朕因为河南省临河的州县，在夏秋之交，雨水过多、河水泛滥，有淹没田禾的地方，谕令该巡抚悉心查勘，安抚安置。如今据尹会一奏折称，今年秋天被水的各县，只是局部受灾，没有被淹的地亩，仍旧有七八分收成。只有西华、浚县、临颍、郾城四县，被水的范围稍广，已经确切查勘贫苦百姓，按户赈济三个月，并且将本年的地丁钱粮，按照成例奏请减免。其余永城、汲县、淇县、新乡、延津、淮宁、项城、扶沟八县，被淹的地亩零星分散，本来就不多，勘明都不成灾，只是地亩的收成未免稍有减少，请求将本年的钱粮暂时缓征，到明年再征收等语。尹会一这道奏折，已经交付该部火速议定回奏。
朕想到西华等四县，被水的范围既广，除了应当免除的钱粮，按照成例减免之外，其余应当缴纳的数额，还在催征的范围之内，民力未免艰难。着令将本年的额赋，缓至明年麦熟之后再行征收，来宽缓民力。至于永城等八县，虽然勘明都不成灾，但当地既有被水的乡村，其中必定有缺粮的贫户。着令该巡抚委派官员确切查勘，对不能糊口的人，在冬末春初，赈济两个月，务必让他们都能享受到实惠，不让一个百姓流离失所。这是朕格外的恩典，至于尹会一所奏的内容，该部仍旧按照成例火速议定回奏。
乙丑日（初十）。制定八旗武职年老休致，给予全俸、半俸的定例。皇上谕令内阁：荆州将军衮泰，因为军政考核的期限到了，将年老的佐领五十泰等七员，按照成例请求交付部院议处。经查，文官的大计、武官的军政，有触犯八法的，向来都是一体处分。其中有年老这一条，按例应当休致。
朕想文官办理地方事务，不是年纪老迈的人所能胜任的，所以不得不令他们解任退职。至于武官，分防汛地、操练营伍，固然也需要精力强壮的人，但其中不乏多次出兵、曾经效力、立有军功的人，如果一概因为年老，就按照文官的成例排斥，他们的情况也实在可怜。何况现在的旗员，因为年老告退，经查有军功的，尚且给予半俸，这是国家优待体恤武弁的至深心意。主动告老的人尚且加以恩赏，而现任的官员却突然罢职，朕心中实在不忍。
今后凡是遇到出兵效力的将弁，年纪虽老，但精力还没有衰退的，或是仍旧留任原职，或是调任清闲的缺额，来保全他们的晚节。至于如何制定定例，着令九卿会议具奏。
不久之后九卿议定：经查，雍正二年，遵旨考核军政，将年老衰弱、曾在军前效力的旗员，分为五等，分别赏赐银两缎匹，令其休致，原本是格外的恩典，并不是定为永久遵行的成例，现在不便援引特恩分别定议。请求今后内外八旗武职官员，遇到军政之年，派遣王大臣以及该管各上司，秉公考验。如果年纪虽老，而精力没有衰退，曾经出兵效力、立有军功的，令他仍旧留任原职。如果年老而精力衰弱，虽然有军功，实在难以任事的，按照成例令其休致。
这类官员中，如果有曾经出征打仗受伤，以及有功牌的，令他以原品休致，赏给全俸；那些曾经出征，没有打过仗，以及没有功牌的，按照旗员告休的成例，令他以原品休致，赏给半俸；那些效力虽然多年，却没有出征过的，仍旧按照八旗成例，勒令休致。其中有年老告休的官员，也按照这个成例分别办理。皇上降旨：批准施行。
○户部会议回复福建巡抚卢焯所奏：福建省百姓不懂蚕织，近来加以劝导，并且移文浙江湖州府，调拨十户蚕民到福建，教给百姓育蚕缫丝的方法，已经取得成效。所有前来福建的各蚕户，请求酌情给予田亩赡养。应按照其所奏办理。皇上准奏。
丙寅日（十一）。皇上前往皇太后宫问安。
○皇上谕令兵部：各省总兵、副将的名单，着令按照吏部的成例，将员缺紧要、繁简的情况，分别注明进呈。
○总理事务王大臣、九卿会议，关于禁止烧锅一事。据河北五省的督抚，各自发表意见陈奏，其中有请求仍旧按照旧例查禁的，有请求应当在丰年放宽、歉收之年从严的，有请求不必禁止的，有请求永远查禁的，有请求严禁踩曲、贩运的。臣等共同详细商议：因地制宜，是国法的完备之处；因时立法，是王政的常道。《王制》说：“修明教化，不改变当地的风俗；整齐政令，不改变当地的适宜做法。”说的就是百姓的衣食器用，不能强求统一。
烧锅这件事，各省的情况不同，所以各省督抚的陈奏，也不能统一。应当令他们各自在本省，因时制宜，切实推行，来看成效。至于踩曲这一项，是烧酒盛行的根源，众人的意见都一致，自然应当严禁。只是所请求的治罪条款，各有不同，应当统一规定。请求将踩曲贩运的人，定为杖责一百、枷号两个月，以示惩戒。至于顺天府府尹奏请平定酒价，恐怕会滋生扰累，应当无需商议。皇上准奏。
○任命浙江湖州协副将丁山为处州镇总兵官。
丁卯日（十二）。停止在贵州古州的苗田设置屯军。皇上谕令总理事务王大臣：贵州总督张广泗奏称，内地新疆逆苗的绝产，请求酌情安插汉民领种。那时候朕降下谕旨，认为苗人性情反复无常，如果在新疆招集汉民耕种，万一苗人滋生事端作乱，内地的百姓就会因为耕种苗地，而遭受残害，这是绝对不可行的。万不得已，才考虑到屯军，也是指靠近内地的地方而言。
随后经王大臣议定，交付张广泗再行详细商议具奏。又据张广泗奏称，逆苗绝户的叛产，都令苗人自行举报，苗人争相上报，没有一点违抗，都欢欣踊跃，毫无疑虑顾忌。只是这些叛产，安设屯军，用来分布防守，必须连接营汛，以及粮运商旅经过的水陆要道。而叛苗的绝产，和其余苗人现种的田亩，大多相互掺杂。应当将现有苗户的田亩，凡是搀入绝田内的，令他们指明丘段，归并到屯内，就用绝田在旁边、不适宜安设屯军的地方，令苗人自行斟酌，按数拨还，宁可多给，不能少给等语。又经王大臣议定，按照所奏办理在案。
如今尹继善来京陛见，朕询问苗疆的事务，他一一陈奏，大致认为逆苗产业、分布屯军的举措，还不够妥当。朕再三思考，数年以来，经营苗疆，原本是希望地方安宁，教化引导顽梗的苗人，并不是贪图他们的一丝一毫。因此那个地方应当缴纳的正赋，朕都仰体皇考的圣心，永远革除，不让他们有缴纳的拖累，难道肯收取他们的田亩，来给内地的百姓吗？
从前屯田的想法，是因为该督等人奏称，是无主的绝产，所以才有这个提议。如今看来，这些苗田，不全是无主的产业。或许办理的人认为，逆苗罪该诛杀，现在既然赦免了他们的性命，收取他们的田产，也是法度所允许的，所以这样办理。却不知道苗众自己的产业，一旦收归官府，他们目前虽然畏惧兵威，勉强遵奉，却不是出于本心的意愿，怎么能保证他们长久安宁呢？
至于拨换田地的举措，田地有肥沃贫瘠的不同，亩数又有多寡的差异，怎么能做到分毫不差，让他们心服口服，让苗众没有丝毫计较的念头呢？总之，顽苗叛逆的罪行，本就十分重大，国家既然施行了宽大的恩典，饶了他们的性命，给予他们安全，却反而要把这区区的田产收归官府，就是轻重失宜，完全违背了皇考与朕经营苗疆的本意。
料想这个时候张广泗正在办理屯军的事情，可火速将朕的旨意寄去，令他立即停止。查办的官员，应当撤回的，立即撤回。那些绝产实际有多少、如何布置的事宜，必须妥善筹划、万无一失，再请旨施行，不可固执之前的见解。张广泗向来有将苗地改为郡县的请求，如今这样经营屯军，他心中还是不免顾及之前的说法。
○皇上又谕令古州等处的苗人等：你们苗众，向来没有归顺王化，素来性情凶顽，常常自相仇杀，把人命看得像草芥一样，还时常出扰内地，残害百姓，劫掠行旅，成为贵州、湖南数省的祸患已经很久了。后来据该省督抚奏称，你们有归顺的诚心，因此我皇考世宗宪皇帝，以天地般的仁心，不忍心把你们弃在庇护之外，谕令督抚经营管理，收入版图，让你们都能一同蒙受恩泽，共享太平的福气。
可你们性情多有反复，又再次反叛，进犯城池，荼毒百姓，按照国法，罪在必诛。朕又念及叛乱必定有为首的人，特地谕令经略等人，分别剿杀和安抚，歼灭首恶，对被胁迫的人不予治罪，让你们能保住性命，保全家室。又念及从前定下的粮额，即便十分轻微，官吏征收的时候，也不免有扰累，特地下令将正赋全部革除。又因为苗地的风俗，和内地百姓完全不同，谕令苗众所有自相争讼的事情，都按照苗例了结，不用官法治罪。朕对你们的加恩，可以说是到了极致。
此前内外大臣等人，请求将苗地改为郡县，朕没有准许。如今总督臣又奏称，逆苗绝户的叛产，令他们自行举报出来，分给屯军。其中叛苗的绝产，和其余苗人现种的田亩，彼此大多相互掺杂，应当将现有苗户的田亩，搀入绝田内的，查明丘段，归并到屯内，就用绝田在旁边的，按数拨还。众苗没有不欢欣乐从等语。
朕想到这些田亩，未必全是无主的产业，不忍心把你们自己的产业，强行收归官府。况且拨换的举措，恐怕会有用贫瘠的换肥沃的、用少的换多的弊端。何况你们叛逆的罪行最为重大，国家既然施行了浩荡的皇恩，一概宽宥，给予你们安全，又怎么肯把这区区的田产，收归官府，以至于损害你们的旧业呢？因此特地颁布谕旨，令经理大臣停止屯军的事情，另外妥善筹划万无一失的办法，来安定你们苗众。
你们蒙受这样的重恩，应当各自想着悔过向善，安分守法，永远做天朝的良民，来长久享受太平的福泽。你们都有人心，要恭敬听从朕的旨意，不要辜负朕谆谆训谕的至深心意。
○皇上又谕令：云南总督尹继善来京陛见，奏称他的父亲年老，难以远离，情词恳切。着令留在京城，补授刑部尚书。云南总督员缺，着令庆复调任。两江总督员缺，着令那苏图补授。那苏图现在兼办兵部事务，即着令尹继善兼办。
○给护国庇民妙灵昭应宏仁普济天后，加封“福佑群生”四字神号。
○总理事务王大臣议定批准巡视台湾御史白起图条奏的台湾善后事宜。一、归还番地，应当分别办理，来安定民生。应按照其所奏，饬令地方各官，严禁百姓私买番地，并且将近番的地界划定清楚，来杜绝滋生扰累。所有私自侵占的番地，勒令归还给番民。那些立契购买的田地，久经开垦成熟、已经升科纳税的，查明四至界限，造册上报户部存案。
一、严禁轮班戍守的兵丁扰累，来安定番众。应按照其所奏，兵丁渡过台湾、分赴汛地的时候，令该镇派遣游击、守备大员，沿途管束，不许任意需索。抵达汛地后，严禁偷入番社滋扰。如果有违犯的，情节重的按赃计罪，情节轻的革职责罚示惩。该管官员徇私隐瞒、失于查察的，分别议处。
一、严禁百姓私娶番妇，来防止煽动蛊惑。应按照其所奏，交付地方官通行查禁，违犯的按照成例判离、责罚。
一、请求饬令文武官员互相稽查，来重视海防。应按照其所奏，饬令文武官员一体遵照执行。百姓有不法的事情，允许武员移送地方官究办；兵丁滋生事端，也允许文员关会营伍责罚。有推诿的按照成例罚俸，徇私包庇的按照成例议处。皇上准奏。
○左都御史福敏，因年老有病请求解除现任职务，并且免除六大班的值宿，专心照料阿哥的起居，讲解经书章句。皇上降旨：左都御史福敏，着令照旧供职，六大班的值宿，按照所奏停止。
戊辰日（十三）。皇上谕令总理事务王大臣：据河南巡抚尹会一奏称，署布政使温而逊，沾染了浮滑的习气，居心不诚实，办理事件大多不认真。就比如今年河南省，西华等处有被水的地方，自然应当分别抚恤，可温而逊认为全省大局丰收，就轻视怠慢，到现在查造册籍，还没有送到。其余的错误，难以一一陈述。如果长久留在河南省，恐怕难以起到臂指相助的效果等语。温而逊着令解任，来京等候旨意。河南布政使员缺，着令江南庐凤道范璨补授。
○总理事务王大臣议定：绥远城将军旺昌奏称，归化城开垦的地亩，已经试种一年，自然应当按照地亩等级升科纳税。其中上等地，每亩请求征收米三升、草十斤；中等地，米二升、草八斤；下等地，米一升、草六斤。应按照其所奏办理。皇上准奏。
己巳日（十四）。皇上谕令：宪德不必管理泰陵工部事务，着令阿克敦管理。
○免除因田地荒缺而摊扣的差役工食银两。皇上谕令总理事务王大臣：外省有田地荒缺、银两亏空的地方，向来的成例，是在知府以下等官员的俸禄、工食内扣除抵补。朕念及佐杂微员，力量单薄，不应当在扣除的范围之内，已经在乾隆元年三月内降下谕旨，谕令在督抚、司道大员，以及府县正印官的俸禄、工食内，酌情平均摊派，来抵补亏空的数额。
如今想到，官员有尊卑之分，差役没有大小之别。微员的俸禄、工食，既然已经免除摊扣，其余各衙门的差役，都是当差效力的人，额定支领的工食只有几两银子，靠这个来养家糊口。如果因为田地荒缺就扣除，那他们就没有糊口的钱了，情理上实在可怜。经查，这项银两共计十二万余两，着令从乾隆戊午年开始，各省大小衙门差役的工食，都准许在地丁项下，按照额定的数额全额支给，免除他们因荒缺摊扣，让当差的人都能蒙受恩泽。
○总理事务王大臣会同工部议定：大学士鄂尔泰奏称，直隶清河的堤岸，起自清苑县界，到献县的臧家桥，环绕在顺天、保定、河间三府的境内，是数十州县百姓生计的保障，名叫千里长堤。而工程隶属于霸州、保定、文安、大城四县境内的，最为险要。今年汛期洪水异常上涨，和堤顶齐平，虽然日夜抢护，侥幸保住没有出事，但这一带的堤工，大多有坍卸。上自茅儿湾，下至龙堂湾迤南的陶官营，大约九十余里。就算修整得和原来一样，也难以长久。
因为筑堤的方法，必须底部宽阔、顶部厚实，这样汹涌的水流冲击，才能减弱它的力量，抵御冲击。如今堤底的宽度，只比堤顶多不了多少，形势单薄危险，实在令人担忧。请求在茅儿湾以下、淀河出口的地方，将现在的堤工，培筑得更高更厚，拟定底宽八丈，顶宽二丈，高一丈。如果高度超过一丈，堤底也相应加宽，都修成缓坡的形状，一直到陶官营为止。
其中龙堂湾转角的地方，三面受冲，十分险要。雍正年间，怡贤亲王曾经打算在这里建造月堤，当时积水没有消退，无处取土，因此中止。现在应当查照补筑。
另外大堤对岸的数道支河，都是用来分流干流洪水的，现在已经淤垫浅阻，导致玉带、中渟等水系不能通畅。请求酌情疏浚，并且在临河的村庄，添设板桥，方便百姓行走。严禁拦河修建叠道，横截中流，让支河畅通，来收到分流减水的效果。应按照其所奏，令署河臣顾琮等人遵照办理。皇上降旨：依照所议，从速执行。
○总理事务王大臣等又议定：经查南运河，绵延八百余里，每年拨给岁修银两，遇到堤岸残缺，就动用公款修筑，来加以保护。前署河臣顾琮，请求在岸外根据地势，远距离修筑高宽的月堤。如今经大学士鄂尔泰勘明，岸外的地势低洼，村落田园，从河边可以俯视，静海、沧州的城郭，都逼近河堤之下，实在令人担忧。修筑月堤，是治理浊河的紧要事务，应按照其所奏，令署河臣顾琮，根据工程的平险程度，依次题请兴修。
另外经查，署河臣顾琮，因为沧州的捷地坝、青县的兴济坝，坝口狭窄，不足以宣泄洪水，请求查明是否可以入海，分别挑浚堵筑。如今经大学士鄂尔泰勘明，兴济的减水河，它的下游海港，挑挖十几里，就可以通到岐口海河，直达大海。捷地坝的减水河，它下游的刘三家庄，距离兴济减水河的同居道口，也不过十几里，可以从刘三家庄开挖，到同居道口，让沧州减河的水，归入青县减水河，一同从岐口海河入海，一并通达大海。距离近、地势便利，工费不多。
至于潮汐往来，恐怕咸水向内倒灌，请求在岐口建造石闸一座，按时启闭，让海水不倒灌，河道不淤积。也应按照其所奏执行，令署河臣顾琮，将挑河、建闸等工程，确切估算、题报。皇上降旨：依照所议，从速执行。
○户部议定：两广总督鄂弥达所奏，新宁海矬场上川的猺民甘大振等人，呈请立户，自行办理税粮缴纳。经查，上川的猺户，向来居住在内地，民人和猺民相安无事，应按照其所奏，准许甘大振等人另外设立猺户。所有从前投寄在民户名下的熟荒税亩，听任他们自行缴纳、开垦升科，将民人何五福等人的寄粮开除。皇上准奏。
庚午日（十五）。皇上前往皇太后宫问安。
○命令地方大吏参与祭祀典礼。皇上谕令总理事务王大臣：《大清律》规定，各府州县的社稷、山川、风云雷雨等神灵，所在的主管官员，按时祭祀，这是为了整肃祭祀典礼，祈求祥和安乐，礼仪极为重大。省会之地，督抚、司道驻扎同城，向来因为律文没有记载，就不参与祭祀，专门由府州县官行礼。
朕想督抚、司道等官员，都有守护封疆的职责，自然应当虔诚奉行祭祀，为百姓祈求福泽。凡是春秋两季祭祀社稷、山川、风云雷雨等坛庙，督抚应当率领全署文武大小官员，恭敬行礼。提督、道员驻扎的地方，一体率领属官陪祭。至于如何分别班次、委派官员监礼，以及修整坛壝、祭器的事宜，该部详细议定具奏。
不久之后吏部议定：今后直隶省每逢祭祀的日期，省会之地，总督、巡抚、将军、都统、副都统，率领司道文武等官员，各自按照品级，照例文官列东班，武官列西班，行礼。布政使是地方正印官，仍旧令他主祭。府州县地方，如果有提督、镇、道员驻扎，也令他们各自按照品级，分东西两班行礼。府州县是地方正印官，仍旧令他们主祭。祭祀前期，即令主祭官，从教职内委派监礼官二人，从佐贰杂职内委派监视祭品官一人，令他们虔诚办事。至于直隶省的社稷、风云雷雨、山川坛壝，如果有年久应当修整，以及祭器有不完备、损坏的，行文令督抚，传令地方官按照式样修造，来重视祭祀典礼。皇上批复：同意。
○命令恩恤遭遇海难的外国百姓。皇上谕令：听闻今年夏秋之间，有小琉球中山国，装载粟米、棉花的两只船，遭遇飓风，断了桅杆、折了船舵，漂流到浙江定海、象山地方。随即经大学士嵇曾筠等人，查明人数，资助衣服粮食，将他们留存的货物一一交还，把他们的船只器具修整完好，咨文送到福建省，让他们搭伴随行的船只回国。
朕想沿海地方，常常有外国船只，遭遇风浪漂流到境内的。朕以天下为一家，内外没有差别。外邦的百姓，既然到了中华，怎么能让一个人流离失所？今后如果有像这样被风浪漂泊的人、船，着令该督抚督率有关部门，加意抚恤，动用留存的公家银两，赏给衣服粮食，修理船只，并且将货物查核归还，遣送他们回国，来彰显朕怀柔远方之人的至深心意。将此永远定为成例。
○总理事务王大臣上奏，请求暂缓今年冬天的平粜，等到明年正月、二月青黄不接的时候，再行请旨。皇上降旨：据你们所奏，请求在明年正月、二月派员平粜，恐怕时间太晚，百姓的粮食不能接济。朕的意思，或许在本年十一月、十二月间，就设厂开粜。着令询问总督李卫，令他妥善议定回奏。
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