大清高宗纯皇帝实录卷之二百六
监修总裁官经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂，总裁官经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰，内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛，经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等奉皇帝敕命编纂。
乾隆八年，农历癸亥年，十二月初一，庚戌日。
皇帝下谕：陈邦彦原是翰林院旧臣，著留驻京城，待有讲读学士的空缺出缺时补授。
- 赈济广东吴川县遭受旱灾的灾民，缓征本年的额定赋税。
- 陕西按察使陈德正因事被解除职务，任命山西河东道赫庆为陕西按察使。
辛亥日，皇帝前往皇太后宫中问安。
皇帝下谕：盛京是我朝发祥的根基之地，当地人心风俗最为淳朴，忠义的品性出自天性，即便是上古时代，也无法超过。本年朕恭敬拜谒祖陵，见当地官兵对一切公务，无不踊跃勤勉，他们敬上爱君的道义，都出自纯粹的诚心，淳朴的旧风未曾泯灭，朕内心深感嘉许欣慰。但如今当地流寓的外来百姓很多，商贾聚集，导致本地之人渐渐沾染流俗，竞相崇尚奢靡。如果不及时大力加以整饬，实在担心他们日渐沾染恶习，丢弃淳朴旧风，后代人愈发崇尚奢侈，只知贪图安逸，此事关系重大，朕时常为此挂念忧心。如今虽已议定，此后不许外乡流民留居此地，只是当地各类商行买卖十分兴盛，关于如何不让流民人数日渐增加，自然应当留心经营管理。
至于本地之人，以往在官差闲暇之时，都各自亲身耕田劳作，以此维持生计。如今却自己耕种的人少，雇佣百姓佃种的人多。将来人口日渐增多，若不致力于农业，只依靠钱粮度日，日常用度又繁多，他们的生计怎会不日渐衰败呢？此后兵丁等人，除了操演等紧要官差之外，裁减他们的闲散杂差，让他们能有闲暇亲自耕作。著查明应当开垦的荒地，酌情让他们自行垦种，或者借给他们种子，让他们开垦荒地，以此维持生计。
又听闻兵丁的钱粮，都有各项扣减项目，虽说是因公按例坐扣，相沿已久，但每月到手的钱粮，若不多留盈余，恐怕会对他们的生计造成妨碍。自然应当全盘筹划，裁减扣减项目，让他们能留有富余的钱财，不至于生活拮据。著交予该将军、大臣等人，共同尽心筹划商议，务必让所有人都能享受到实惠，妥善议定后上奏。同时下令整饬禁止浮华之风，务必让人心风俗不被日渐沾染恶习，崇尚淳朴，生计丰足富裕，勤于操练，武艺精强，不丢失满洲的本色，以符合朕重视国家根本、崇尚淳朴旧风的至诚心意。
皇帝又下谕：福建布政使张嗣昌，已经起身来京等候引见，待他到京后，朕再另降谕旨。
户部议复：广西布政使唐绥祖上疏称，广西恭城县回头山铜矿，以往惯例是按二八比例抽取矿税之外，剩余的铜由官府统一收买，每一百斤给价银八两三钱。如今矿洞日渐深入，开采矿砂的人工费用已经增加了数倍，商人因成本不足以覆盖，都观望不前，矿税日渐短缺。请求按照收买客商铜、矿渣铜的价格，每一百斤给价银十三两四钱。另外怀集县将军山、河池州响水厂，以往收买价格只给六两八钱，也不足以覆盖当地开采成本，这两处开采难度比回头山稍低，请求按照回头山的旧例，以八两三钱收买。
户部核查认为，回头山采矿商人成本不足，自然应当酌情加价，只是十三两四钱未免过多，应当参照云南省的厂价，每一百斤给价银九两二钱；将军山厂、响水厂，准许按照回头山的旧例支给价银。皇帝批示：依议施行。
皇帝下令，任命吏部尚书史贻直为协办大学士。
任命原任山西布政使高山为福建布政使。
定边左副将军、额驸策凌上奏：据巴彦珠尔克亲军喀兰泰禀报，准噶尔逃人格布克，在卡伦之外，被噶尔丹策零所派遣的厄鲁特人拜什里抓获。应当下令让对方将人带回，此后如有类似事件，在卡伦之外被抓获的，都按照此例办理。
皇帝批示：所办甚是，知道了。
壬子日，皇帝下谕：今年直隶省所属的河间等地，偶然遭遇局部灾害，受灾的贫苦百姓赴京城觅食的，都已经加恩赈济，不让他们流离失所。但其中还有不在赈济名额之内的人，有的靠手艺谋生，有的靠做佣工度日，正赶上米价日渐上涨，在这岁暮天寒的时候，境况实在可怜。著户部从京城粮仓调拨米石，酌情发放给各旗局，以及五城的米厂，按照当时市价核减价格平价出售，卖给零星挑担贩卖的小贩，让他们能沿途售卖，使偏僻街巷的穷苦百姓，都能享受到实惠。
另外京城近来的钱价还未平抑回落，著仍按照今年夏天平价粜米的旧例，将卖米所得的钱文，到市场兑换白银解送户部，以平抑钱价。该部立即妥善商议办理。
皇帝下令免除浙江温州、台州海洋渔船的涂税。
皇帝下谕：朕听闻浙江省温州、台州两处洋面，是渔船采捕的场所。从前玉环厅未曾展复以前，凡是渔船在洋面采捕的，汛兵索要陋规，和私收赋税没有区别。后来因为展复玉环厅，该地方官唯恐经费没有出处，于是将陋规改为征收涂税，以弥补经费的不足，这只是一时的权宜之计。而每年委派的微末员弁，以及丁役等人，往往借端苛派勒索，上司难以周全查察，不免给百姓造成困苦拖累。
朕想滨海的百姓，以大海为田地，每年在风涛之中出没，靠捕鱼糊口，生计本就微薄，应当加以体恤怜悯。况且自从玉环厅展复以来，地方所收的钱粮，已经足够公事之用，无需再征收涂税。著将这项赋税永远革除，避免不肖的官弁丁役苛刻勒索，扰害贫苦百姓。该部立即行文该督抚知晓。
户部议复：奉天将军额尔图等人，议奏御史明德条陈的事宜：奸商私自囤积粮食，借边外蒙古人等进关贩卖的机会，搀杂装载，运到临榆县所属沿海有船只的地方，偷运出海，请求设法查禁。
户部核查：关内临榆、卢龙等州县，向来依靠奉天的米粮接济，因此旧例只禁止海运，不禁止陆运。如今既然有奸商私自囤积，偷运到其他地方，应当交予奉天府尹严查办理。此后如边外蒙古人等进关售卖米粮，由边门章京呈报西锦州副都统详细核查，发给印文，沿途查验。奉天旗民进关贩卖的，需报明该地方官，经查明确实是自家剩余的粮食，也呈报锦州副都统、锦州知府，行文沿途查验，准许进关，随到随卖，不许囤积。
另外山海关内沿海州县，捕鱼船只携带米粮前往邻县贩卖的，应当下令天津、宁河等处州县，在发放船票时，查明确实是本地百姓，登记装载的米粮数量，给票准许贩卖，返回时由文武衙门详细查验出入数目。倘若有私自越境前往外洋的，立即严查追究。大型船只可以驶入大洋的，不得随意发放船票。以上各项都应当按照所请施行。皇帝批示：依议施行。
礼部侍郎张廷璐，因年老多病请求退休。皇帝批示：张廷璐还不算很老，礼部的事务也不繁重，暂且继续供职，等到明年秋冬再上本奏请。
癸丑日，皇帝前往皇太后宫中问安。
皇帝下谕：据公丰安上奏，他的父亲丰升额在世时，曾借镶蓝旗生息银四千余两，如今无力偿还，请求借给他俸禄五千两，尽快还清欠款。丰安是功臣的孙子，他的高祖父扬古利为国家效力，功绩卓著。丰安如今家境艰难，若是依从他的请求赏借俸禄银两，那么他每年就没有俸禄可领，生计会更加窘迫。著从广储司支取白银五千两，赏给丰安，还清这笔欠款，以彰显朕顾念功臣功绩、加恩于其子孙的至诚心意。
工部议复：署理两广总督策楞上疏称，广东省河南厂，以及芷了厂，新近划归省厂负责修造外海船只。原定负责监修的广南韶道、高廉道，驻地遥远，请求将河南厂改归盐运司经管，芷了厂改归粮驿道经管。各府负责修造的内河船只，也令该二道各分一半督修，不得仍像以前一样委派佐杂、千总、把总等微末官员料理。另外本地木材稀少，请求提前六个月，委派官员领取银两采购置办。以上各项都应当按照所请施行。皇帝批示：依议施行。
工部又议复：江苏巡抚陈大受上疏称，宝山县采淘港等处的外护塘工程，此前因风潮冲塌，上奏请求改建护塘石坝。如今再次勘察得知，采淘港南首没有坦坝保护，应当请求接筑单路石坝一百丈，外侧修筑石坦坡，加钉排桩。另外吴家滨以南靠坝的位置，加筑石坦坡，以及东门外土塘一百七十五丈，加高二尺。应当按照所请办理。皇帝批示：依议施行。
为坚守贞洁、捐躯殒命的四川绵州百姓戴永珍之妻谢氏，予以旌表。
甲寅日，皇帝驾临乾清门听政。
随后前往皇太后宫中问安。
兵部议复：福建巡抚周学健上疏称，福宁府霞浦县桐山地方，此前已经添设福鼎县治，应当将霞浦县原设的铺司兵六十名之中，蒋洋等铺的司兵二十三名，划归福鼎县管辖。霞浦县留存的铺司兵三十七名，仅够原有铺所的公文传递。柘洋地方移设巡检，应当在柘洋、青林、面岚、中观音亭、岚下这五处铺所，每铺添设司兵二名，共计十名。另外福鼎县地处冲要，公文往来繁多，应当在水北、翁潭、周仓岭、潋城这四处铺所，再各添兵一名，连同划归的司兵共计三十七名，按照惯例支给工食银两。应当按照所请施行。皇帝批示：依议施行。
准许广西已故迁隆峒土官黄在中之子黄文光，四川已故纳夺黎窝土百户工布交之子七丁登朱、上革赍土百户六枯之子登朱、他咳土百户格冗塔之子雍中达，承袭职位。
乙卯日，孝惠章皇后的忌辰，派遣官员前往孝东陵祭祀。
皇帝下谕：山东今年济南、东昌、武定三府，局部遭遇旱灾，虽然现在已经加恩蠲免赋税、加以赈济，但想到来年麦季收成未到之时，受灾最重的地区，突然停止赈济，百姓难以谋生。著在今年冬季常规赈济之外，将陵县、德平、平原、德州、德州卫、惠民、乐陵、海丰、滨州、商河、沾化、武城这十二州县卫，受灾六、七、八、九分的极贫百姓，加赈两个月；受灾七、八、九分的次贫百姓，加赈一个月。所需粮食从调拨的谷物、截留的漕粮内，统筹散放。如果有需要用本色粮食借贷、平粜的，就按照加恩一钱的惯例，均匀折算银两发放。这十二州县卫受灾五分的民户，不能纳入赈济范围的，仍按照惯例酌情借出口粮。该部遵照谕旨立即办理。
丙辰日，皇帝前往皇太后宫中问安。
议政王大臣等议复：川陕总督庆复上疏称，定边协口外的宁条梁、四十里铺、石渡口三处，经前任总督查郎阿，请求各修筑土堡一座，派遣弁兵驻守，原本是为了军事行动期间商民聚集而设立。如今军需已经停止，往来行旅稀少，无需修建堡寨。只有宁条梁有居民三百余家，应当请求从宁塞堡调拨把总一员，带领马兵、守兵四十名移驻，将前任总督奏请移驻的备弁兵丁，撤回原处安设。至于四十里铺、石渡口两处，仍按照原议派驻人员巡查，衙署、兵房酌情添建。应当按照所请施行。皇帝批示：依议施行。
丁巳日，皇帝谕令军机大臣等：天津、河间等处，今年遭遇灾害，已经加恩赈济。只是歉收之后，米价很高，来年青黄不接的时候，百姓口粮难免拮据，应当提前筹划。如今据总督高斌上奏，已经动用司库银两，委派官员前往奉天采买粮食，明年春天冰冻消融后，运回本地平价售卖等语。现在是否已经采买完毕，以及运回之后，是否足够接济使用，如果不够，明年春天山东、河南的漕船，经过直隶地方，就可以从中酌情截留，以备该地平粜、借贷之用。你们可寄信给高斌，令他迅速议定后上奏。
戊午日，皇帝前往皇太后宫中问安。
皇帝下谕：此前因为四川省松潘地区，茶引数量多、茶叶积压，所以将天全州的积压茶引，改拨到成都、彭县、灌县等县行销，每年要空缴茶引，赔纳税课，官员和商人都受拖累。乾隆六年，朕降旨免除成都、彭县、灌县三县的积压茶引四千零四十九张，以及对应的课税银二千四百一十七两二钱，从乾隆七年开始，官员和商人都享受到了实惠。只是乾隆七年以前的羡余截角税款，还有拖欠，成都县有未完银五百六十五两二钱，彭县有未完银四百三十两九钱六分零，灌县有未完银一千二百九十七两九钱二分零。四川省的茶商资本微薄，没有能力再补缴旧欠，朕心中十分体恤。著将这三个县所有的旧欠，全部予以豁免，以彰显朕优待体恤商民的心意。该部立即遵照谕旨施行。
皇帝又下谕：去年江苏、安徽两省，受灾最为严重，因此朕竭力赈济抚恤，又担心百姓的疾苦不能上达，民间风俗不能归于淳厚，日夜挂念，因此派遣官员前往巡视，宣布谕旨、教化引导。今年承蒙上天恩佑，两江地区略有收成，民情已经安定。朕想移风易俗，不是短时间内能办成的事，三四个人又怎能走遍乡间里巷？如果只是把这件事当成虚文应付，不如省去这道繁琐的政令。关键在于地方官员，真心实意体会朕爱养百姓的心意，让百姓休养生息，扬善惩恶，那么风气自然树立，即便短期看不出成效，日积月累也会有成果。所有奉命前往的宣谕化导使，著在明年春天回京。
工部议复：左都御史、管广东巡抚事王安国上疏称，海康、遂溪二县，滨海的堤岸，此前已经加筑四千九百余丈，应当请求在保固三年期满后，如果遇到洪水冲击过于严重，百姓无力修筑的，准许地方官勘察明确、估算上报，动用款项兴修。应当按照所请施行。皇帝批示：依议施行。
添设稽察左翼宗学的满洲文臣一员，依从詹事叶一栋的请求。
准许贵州已故朗溪副长官司土官任世泽之子任秉鉴，承袭职位。
己未日，皇帝下谕：京城米价昂贵，现在正在平价售卖，还担心不能迅速回落。明年八旗春季的甲米，以往惯例在二月发放的，著改在正月初十开始发放。
户部议复：漕运总督顾琮上疏称，江淮卫领运头帮千总席揄、四帮千总李愉，此前在寿张营汛地段，船队脱节，经户部议定，降二级、戴罪督运。如今已经将领运的漕粮全部交纳到通州粮仓，应当请求将降级处分开复。
户部核查定例：运官船队脱节延误，降二级、戴罪督运，并没有记载完粮后准许开复的条款。只有过淮逾期的定例内，规定革职戴罪督押的官员，总漕在完粮后题请开复；又有定例：负责征收漕米未完，降级戴罪督催的官员，完粮后开复等语。所有原参脱节的席揄、李愉二员，应当参照此例办理，并请饬令兵部，定为固定条例。皇帝批示：依议施行。
户部又议复：云南总督兼管巡抚事张允随上疏称，开化府马白地方，道路通往交阯都竜厂，旧时设立税口，抽收商税。近来因为该国发生沙匪叛乱，经臣调拨官兵，前往沿边各关口稽查堵御，严禁客商出境，所有额定的税款，无法征收解送，请求暂停抽收。应当按照所请施行。皇帝批示：依议施行。
工部议复：调任江西巡抚陈宏谋上疏称，江西粮道，原本和布政使司在同一衙门，自从奉旨颁发关防之后，大堂专门作为布政使处理公务的场所，粮道只分到内宅的房屋，又都年久塌损，请求动用款项修理，并添建大堂、衙署、库房。另外该道所属的广盈库大使一职，此前设官时，也没有议定修建衙署，租赁民房居住，和库房距离遥远，请求一同添建。应当按照所请施行。皇帝批示：依议施行。
工部又议复：甘肃巡抚黄廷桂上疏称，平番县大通河修建的永利桥，在三年保固期限内，被洪水冲坏，应当将所用银两，责令承办的原任官员赔缴，并将桥梁移到旧桥以南三十里的下窰堡、水势平缓的地方重建。应当按照所请施行。皇帝批示：依议施行。
太常寺上奏：神乐观改为神乐所，应当请求改给印信。另外神乐所原设提点、知观共三员，除提点一员无需更改外，其余知观二员，也应当改为知所。这些官员每年照例支给俸米十二石，没有俸银，如今已经改为乐员，应当按照他们的品级，赏给俸银、俸米。
皇帝批示：不必赏给俸银、俸米，其余依议施行。
庚申日，皇帝下谕：今日刑部覆奏福建的两起案件，因为这件事是该总督用奏折上奏的，刑部也用奏折回复。朕想这两起案件，该总督因为事情需要密奏，所以没有揭帖，但都关系人命，该部仍应当用题本覆奏才是。可将原奏折发回该部，换为题本具题。奉旨之后，六科接到谕旨，也不必发抄，直接令该部秘密行文该省，遵照谕旨完结。此后各省督抚用奏折上奏的事件，有关系人命、发交部里议复的，都按照此例办理。
户部议复：云南总督兼管巡抚事张允随上疏称，宁州、宝宁、浪穹、景东、元谋等府州县，在雍正五年至十一年间，虚报开垦田地，以及连年被水冲塌的民屯田地，共计五十顷七十亩有余，所有额定征收的赋税，请求予以豁除。应当按照所请施行。皇帝批示：依议施行。
兵部议复：四川巡抚纪山上疏称，麻林土百户工布病故，无人承袭，请求将该遗缺注销，每年应当缴纳的狐皮折银，也请求予以开除。另外下瞻对、云多、仪盖这三处，确实没有田地可以耕种，每年征收的赋税额度，一并请求豁免。应当按照所请施行。皇帝批示：依议施行。
皇帝下令，命广东按察使陈高翔来京，任命原任福建布政使张嗣昌为广东按察使。
调任直隶宣化镇总兵谭行义为山东登州镇总兵。
准许顺天府已故明代兵部尚书卢象昇、已故沧州知州姚孔鍹，安徽已故巢县知县严觉、宁国县知县陈养元、石埭县教谕朱澄，江西前任巡抚大学士白潢，河南明代分巡大梁道李乘云、已故桐柏县知县高士铎、临颍县知县沈近思，山东已故鱼台县知县马得正、登州镇总兵王文雄，云南前任学政魏方泰，入祀各自所在省份的名宦祠。
顺天府已故刑部右侍郎周道新、翰林院侍读学士薄有德、内阁学士郭棻、员外郎韩万吉、御史张莲、吏部侍郎加尚书衔李旭升、礼部尚书李周望、翰林院检讨曹传，江苏明代布政使参议丁元复、赠按察使沈受宏，安徽已故左都御史杨汝谷、温州府知府卢玑、新阳县训导周家禖、礼部尚书吴襄，浙江已故礼部尚书陈诜、左都御史沈近思，河南已故内黄县教谕董万山、仪封县教谕吕复恒，山东已故阜城县知县李华国，入祀各自本籍的乡贤祠。
为坚守贞洁、捐躯殒命的山东博山县百姓史明之妻杜氏，予以旌表。
辛酉日，皇帝下谕：朕为了旗人的生计，再三筹划，屡次施予恩泽。只是想到今年米价偏高，又到了年底各类物品都涨价的时候，八旗贫苦的世仆，未免生活窘迫，朕心中十分体恤挂念。著加恩八旗各赏银一万两，分给满洲五千两、蒙古二千两、汉军三千两，令各旗查明实在贫苦的人，不论所属甲喇、佐领，统计人口多少，各赏银二三两。并著该部统筹晓谕众人，不许将赏赐的银两胡乱花费，务必让所有人都能享受到实惠。
另外内务府三旗，也每旗各赏银一万两，交予内务府大臣等人，一同查明人员赏赐。所有赏银著从广储司支领，立即发放。
壬戌日，皇帝前往皇太后宫中问安。
皇帝下谕：哈密向来派遣章京二员、笔帖式一员前往驻扎，办理回民事务，新旧人员交替，两年一换。瓜州也派遣章京、笔帖式各一员前往办事，按照哈密的惯例，两年交替更换。朕想两年一换，期限太短，官员无法熟悉边疆情况，此后著定为三年一换，仍按照旧例新旧人员交替更换，这样才对边疆事务有益。
皇帝又下谕：内务府补放司员，竟然有春季才补授员外郎，秋季就带领引见补放郎中的情况。凡是遇到升迁调转，理应按照资历擢用。如果不看任职年限，只把眼前差遣熟悉的人，屡次提拔晋升，难道任职年久、资历深厚的人员，都不堪任用吗？如果说现有的空缺紧要，资历深厚的补授人员，未必熟悉某司的事务，那么补授之后，他们酌情对调，也没有什么不可以的。
此后遇到升迁空缺，拣选人员时，应当选择任职年久、人品可用、能办事的人，带领引见。如果有任职年限虽浅，但人确实出众、才干优异，该空缺必须此人担任的，要声明缘由上奏，再带领引见。著定为条例。
御史陆秩上奏：每月选任州县官员，现在九卿验看时，会摘选律例中的几条询问。臣认为吏治尤其以教养百姓为首要事务，请求再从教养百姓的事宜内，摘选一二条询问，表里相互参照，对民生更有裨益。
皇帝批示：摘选律例询问州县官员，不过是检验他们是否留心政务的一个方面，并非说治理国家的根本，全在于此。就像你所奏请的，摘选教养百姓的事询问，尤其恐怕只是空言无补，比起核对律例条文，更加滋生繁文缛节。所奏不准施行。
为坚守贞洁、捐躯殒命的直隶宁河县百姓蔺从举的儿媳苗氏、河南考城县百姓李霖枢之妻徐氏，予以旌表。
癸亥日，皇六子永瑢出生。
大学士福敏，因年老多病请求退休。皇帝批示：爱卿才品优异出众，老成恭谨慎重，在内廷讲读经史，效力多年，特简拔入内阁，正加以眷顾倚重，著照旧供职，不必以年老多病请求辞官。
不久皇帝又下谕：大学士福敏因年老请求退休，朕已经降旨慰留，只是掌院学士的事务，恐怕他不能兼顾，著大学士鄂尔泰兼管。
大学士鄂尔泰等人议复：署两江总督尹继善、江南河道总督白钟山，覆奏河务三条事宜：
一、疏通毛城铺减水坝，以保护北岸新修工程。此前钦差大臣上奏请求填高坝门水底，廷议认为分泄水量过多，恐怕黄河水日渐涌入，近河的地方日渐淤垫，而且水流分散、势头放缓，河身必然日渐抬高，下令臣等详细办理。
毛城铺从前原有支河十余道，未免进水过多，近年支河淤平，只留下倒勾河三道，进水很少，导致南岸日渐抬高，黄河主溜全部涌向北岸。如果再将坝门水底填高，就会阻挡水流无法通行，难以分泄洪水。如今将现有的倒勾河道，根据情况疏通，进水并不会过多。而且徐州以上，地势狭窄紧束，黄河水流湍急，北岸石林坝已经坚固封堵，水势都由主河道畅通下泄，毛城铺支河只分泄多余的洪水，并非主河道水流旁趋，河身自然没有淤高的隐患。至于河南省、上江近河的地方，仍应当随时疏浚。
二、天然坝遵照议定改建石坝。此前钦差大臣上奏请求，将天然南北二坝，酌定尺寸，改建滚水石坝，使水势大时能自行漫过，水势小时可以蓄水。臣等所顾虑的是，恐怕超出限度的洪水，湖泊无法容纳，既想要减泄异常的洪水，添建滚水坝，不如仍遵循旧制，由人操纵开闭。因此覆奏仍用土坝，并不敢平时轻易开放。
随后奉到谕旨，认为开放天然坝是不得已的下策，令臣等恭敬谨慎遵办。天然坝既然不便开放，应当请求仍改建滚水石坝。
三、高邮三坝上下，以及昭关坝之上，遵照议定添建石闸七座。此前钦差大臣认为，高邮三坝众多洪水下泄，兴化、盐城等地必然遭受水患，上奏请求添建石闸七座。只是下游山盱滚坝，总共宽二百丈，七座石闸的金门，只议定各宽一丈二尺，总共只有八丈四尺，和三坝旧制宽一百八十丈相比，宽窄相差悬殊。
而且山盱地方，议定新建滚坝二座，口门总共宽一百二十丈，连同旧有的三滚坝二百丈，已经总共宽三百二十丈，而下游的石闸只有八丈四尺，还不到进水处的十分之一。即便流入长江的水路，略有分泄，而就近向下奔流，首当其冲的高邮、宝应，先已经难以支撑。
臣等仔细勘察情形，三坝既然不便开放，请求在三坝之中，除了中坝泄水过多，不得轻易开启外，南关、车逻两座大坝，坝脊高出河底，从八尺余寸到九尺不等，每次汛期洪水上涨，才会和坝脊齐平。如今都改为滚水石坝，再将坝脊加高二尺，就高出河底一丈三四尺不等。平常洪水上涨时，七座石闸可以启闭，两座大坝不会过水；如果遇到湖泊、黄河异常涨水，七座石闸不足以宣泄，高邮、宝应一带面临危险，才会从坝面过水一二尺，水势一平坝顶，就会断流，绝不会导致奔腾漫溢。而湖泊、黄河涨水严重的时候，又可以稍微减弱水势，即便有异常涨水，十天左右就会退去。
这样稍作变通，上游的淮安、扬州可以避免壅塞溃决的隐患，下游的兴化、盐城没有淹没的忧患，而且和山盱新建的堤坝，形势相互呼应。
另外查勘南关、车逻两座大坝，现在议定改建石坝，虽然将来泄水不多，但下游水路也应当提前筹划。如果从坝下的官河，到达兴化，再从兴化向东流入梓新、白涂等河，出范堤，再经由丁溪、小海入海，原本都是旧时的水路。现在水流都向东下泄，海口并不高仰，只是因为河身淤塞狭窄，水势不能畅通流出，民田难免被淹。如今打算将通海的各条河道疏浚，再将低洼的地方，督促百姓修筑圩围，才算是有备无患。
以上各项都应当按照所请办理，只是下游从兴化入范堤、归海的水路，路途十分遥远，沿海的地面，本来就比内地高，且不说通海的支流港汊，潮汐往来，难以施工，而且范堤的各座闸门，原本是串场河运盐河道的出水通道，平时关闭多、开启少。如果疏浚得宽广，必然导致咸水倒灌。况且高邮、宝应、兴化、盐城二百余里，地形像锅底一样，运河分泄的水稍多，必然会普遍漫淹，才能向东归入大海。此事关系重大，应当令该署总督等人再行妥善议定。皇帝批示：依议施行。
吏部议复：甘肃按察使鄂昌上奏：藩司、臬司进京陛见，以及遇到升调等事离任的，应当令道员署理。如果道员内一时没有合适的人选，而该司还能兼管的，也可以委派该司兼管办理。应当按照所请施行。皇帝批示：依议施行。
御史永世上奏：理藩院所属的蒙古外馆，是各边疆进贡的蒙古人往来居住的公所。他们应得的廪给口粮，以及蒙古人的牲畜，应当送入官厩喂养的，都由外馆查报理藩院办理发放。但到馆人员的姓名，以及跟役、牲畜的数目，必须翻译成满文，才能查办。向来派料道稽查，大多不是蒙古人员，不能翻译满文，只根据买卖通事、铺户等人的询问禀报，转报上去，实在不符合体制，而且在发放廪给口粮时，恐怕有索要克扣的弊端。
请求敕令理藩院，选派通晓蒙古文义的蒙古笔帖式一员、蒙古领催一名，每天进入外馆，领催询问清楚姓名、数目，笔帖式缮写满文咨送科道，钤盖关防，转报理藩院照例办理。皇帝批示：交理藩院迅速办理。
凉州将军乌赫图等人上奏：准噶尔夷使吹纳木喀，带回藏地的喇嘛罗卜藏丹怎，经臣等询问，是从前策妄阿喇布坦留下、未曾遣回的人，在准噶尔居住了二十六年，如今借熬茶的机会，恳求回藏。请求按照上年喇嘛噶津林沁的先例，留在罗伦布庙居住，交予郡王颇罗鼐妥善防范。
皇帝批示：罗卜藏丹怎是在准噶尔久居的人，不可深信。如果让他在藏地居住，恐怕有私自送信的事。著索拜将罗卜藏丹怎，以及从前回藏的噶津林沁等人，都送到京城的寺庙安置。
皇帝下令，命四川按察使姜顺龙来京，任命湖南岳常道仓德为四川按察使。
琉球国中山王尚敬，派遣使者上表进贡地方特产，按照惯例赏赐、举办筵宴。
甲子日，皇帝前往皇太后宫中问安。
皇帝下谕：陕西蒲城县王幼女被杀一案，陈德正动用刑具、逼供认罪，牵连无辜之人，经塞楞额题参，已经降旨将陈德正交部察议。如今据庆复上奏，陈德正当面禀报，此案巡抚将他附名参劾，心中不服，已经上密折申辩，并且将送往部科的揭帖印文，交给家人带往京城。如果折子已经蒙恩准，就将原文带回，不必再投送揭帖；如果折子不被批准，就令其投送部科，等他回到陕西后，再向总督衙门补送揭帖等语。
陈德正此前所上的奏折，是请求严定抑勒换招、改供详文的条例，并没有申辩王幼女被杀一案，却在总督面前谎称已经密奏，还称如果蒙恩准，就将送往部科的通揭印文带回，不被批准就投送。朕的批示奏折，他的家人怎么能得知？即便将奏折发回，而不批准就投揭、批准就中止，又岂是家人能做主的？其中显然有探听消息、串通谋划的情弊。像这样居心行事，实在是狡诈欺罔。陈德正著革职，交予该总督严加审讯、拟定罪名后上奏。
工部议复：河南巡抚硕色上疏称，归德府所属的永城、鹿邑，以及陈州府所属的淮宁、西华四县，连年遭受水灾，都是因为地界和江南相连，事情涉及两省，疏浚的事务，相互推诿难以施行。如今酌定疏通的办法，其中和江南省接壤的，移文会商办理；水道在河南省境内的，先行开挖疏浚。
查永城县一县，和江南砀山、萧县、宿州接壤，该县北隅有洪沟河一道，上游承接砀山县毛城铺分泄的黄河水，注入宿州的睢河，最终汇入洪泽湖。它的上游砀山、萧县境内，还有蒋讲河、巴河两道，用来分担洪沟河泄黄的水势，也从萧县汇入睢河。自从蒋沟年久被泥沙淤塞，又将巴河堵闭，毛城铺减下的洪水，全部归入洪沟河，河道无法容纳，导致黄河水漫溢，永城县屡次遭受灾害。
另外该县城北，另有巴沟一道，西边承接虞城、夏邑的来水，东边也流入睢河。因为下游宿州翟家桥的地方，中间隔着沙礓层，水流无法下泄，导致沟身淤垫，大雨就会造成灾害。臣移文江南省，据回文称蒋沟已经开浚，巴河土坝现有洪沟河宣泄，无需开放，沙礓层等下游五湖工程完工后，再商议疏通。
查今年夏秋，水势没有大幅上涨，所以洪沟河还能容纳黄河水，一旦遇到汛期洪水上涨，不开放巴河，洪沟河怎么能容纳？至于沙礓层距离五湖很远，它的下游就是睢河，如果疏通沙礓层，水就会流入睢河，也不必等五湖工程完工后再施工。而且蒋沟开通之后，又淤塞了数里，也应当再加挑浚。
至于河南省境内的河渠，应当趁来年春天解冻，赶紧疏浚，巴沟等沙礓层开通后，再行挑挖。永城县还有王家古沟一道，在洪沟河西面，因为黄河水漫溢，淤成平地，应当遵循旧迹开通。
另外淮宁县境内，有瀖河一道，起自该县洪山庙，下游到范家桥，进入鹿邑县境内，就叫黑河，直达江南的太和县，两县的水都依靠这两条河宣泄。近年瀖河淤垫，黑河河底浅、河岸低，每次遇到大雨，就会泛滥上涨。另外鹿邑县清水河，也起自淮宁，下游直达江南的淝河，河身也十分浅窄。应当将瀖河挑浚得宽深，让上游畅通；黑河、清水河地势低洼，不便挑挖，应当在两岸加高堤堰，约束水流向下游。
淮宁县还有沙河、清流河、柳涉河、蔡河，鹿邑县还有三里河、八里河、急三道河、小明河，有的堤岸单薄，有的局部淤垫，都应当帮补培修、疏浚。至于西华县屡次遭受水灾，实在是因为地势低洼，河道都十分通畅，无需商议疏浚等语。
应当行文江南河道总督、漕运总督、巡抚，委派官员详细勘察，妥善商议办理。河南省境内的各条河道，都准许来年春天准确估算后办理。皇帝批示：依议施行。
准噶尔进藏的夷使吹纳木喀，派遣图尔都等人到京城谢恩，上表进贡地方特产。
补行浙江、福建、山东乾隆七年的军政考核，共计卓异官十二员，不谨官一员，罢软官三员，年老官三员，有疾官二员，才力不及官二员，浮躁官三员，分别予以升赏、处分，都依照定例施行。
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