清实录乾隆朝实录卷二百八十(白话文)

大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之二百八十

监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂,总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰,内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛,经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等人奉敕修纂。

乾隆十一年,丙寅年,十二月初一,壬戌日。河东河道总督完颜伟上奏:署理开封府上南河同知乔大赉,疏忽大意引发火灾,火势蔓延烧毁了河工物料,请求按照惯例对其议罪处分。皇上谕令说:乔大赉著交部议罪具奏。现在据完颜伟奏报,中牟九堡地方,又再次发生火灾烧毁河工物料。二十多天之内,接连发生两次失火事件,固然是该厅员没有用心照看,也是因为完颜伟漫不经心、疏于管理导致的。著将完颜伟一并交部严加察议具奏。其余相关人员著交部议罪具奏。该部知道。

皇上又谕令军机大臣等人说:此前据完颜伟奏报,开封府上南河同知乔大赉所管辖的中牟九堡工程物料,失火被烧毁。如今又奏报该厂再次烧毁物料等情况。朕想河工物料,不仅是预备修筑工程所用,关系到紧要的河防工程;况且秫秸等物料,采办过多,也恐怕会妨害民间使用。如今中牟九堡这个地方,两次遭遇火灾,固然是员役疏忽所致,但其中或许是因为该厅员平日办理事务不善,被仇人蓄意纵火陷害;又或者是地方上的员役,贪图物料烧毁后可以重新采买补额,借此机会向百姓摊派勒索,这些情况都不能确定。不然的话,为什么二十多天之内,接连发生两次失火?这些都关系到吏治风气和民间风俗,是应当留心审察的事。可完颜伟仅仅以参劾处分、责令相关人员赔补了事,对这些关键之处竟然全然不加过问,他所督理的河防事务,到底是怎么做的?著传旨对他严加申饬。

十二月初二,癸亥日。皇上前往皇太后宫中问安。

皇上临幸瀛台。

皇上临幸果亲王弘瞻的府第。

皇上谕令:准噶尔现在派遣使者前来进贡,班第有需要办理的相关事务,著来京任职。其山西巡抚的印务,交给布政使陶正中暂行护理。

皇上又谕令:山东济南府下属的陵县,所有带征的乾隆八年正额漕米及耗米,共计五千七百九十多石,本该在本年完成交纳。但朕考虑到该县在连年歉收之后,民生元气尚未恢复,本年既有应当交纳的钱粮漕米等项,如果再催缴带征的漕米,百姓的财力未免会窘迫拮据。著将陵县应当带征的乾隆八年正耗漕米,加恩予以豁免。这其中已经征收在官的,准许在次年抵充新漕的交纳,让平民百姓都能普遍蒙受皇恩。该部立即遵照谕旨执行。

十二月初三,甲子日。皇上谕令:据将军达勒当阿上奏,进献围场所猎得的牲畜,每次围猎所获都十分稀少。虽然近年来大体都是这样,但围场的牲畜,到了围猎时节会从长白山迁徙而来,原本就数量繁多,如今日渐稀少,一定是迁徙的来路有所阻碍,理应进行查办。可看他每年进献的,以及商贩交纳的牲畜,并非不能达到额定数目,可见并不是来路的牲畜稀少导致的。该将军所上奏的内容,未免是沿袭旧有的陋习,恐怕并非实情。如果围场的牲畜果真如此稀少,也是事关重大的事。著寄信谕令达勒当阿,查明实情具奏。

朝廷赈济湖北潜江、沔阳、天门、荆门、江陵五个州县,以及沔阳、荆左两个卫所遭受水灾的百姓。

十二月初四,乙丑日。皇上谕令:达赖喇嘛身边负责看茶的绥绷喇嘛扎克巴达颜,用邪术诅咒镇压颇罗鼐这件事,傅清已经交给颇罗鼐,让他就此从轻完结,所办的非常妥当。朕听闻达赖喇嘛和郡王颇罗鼐二人,素来关系不和。但他们二人都是藏地举足轻重的大人物,原本就不该有所偏颇、区别对待。著扎寄信给傅清,令他今后所有事务,都照此办理,只需权衡事情是否关系重大,务必谋求地方安宁平静,让颇罗鼐等人不至于滋生事端,持重稳妥地办理事务,一定要多加留意。

皇上亲笔下敕谕给藏王颇罗鼐说:达赖喇嘛身边看茶的绥绷喇嘛扎克巴达颜,对你行诅咒镇压之术,经书写人桑寨拿获。你听从傅清的建议,将这件事当作无事发生一般,从轻完结。此事经傅清上奏给朕。扎克巴达颜是侍奉达赖喇嘛的人,你唯恐此事牵连到达赖喇嘛,这样处理,非常合于机宜。达赖喇嘛是执掌、弘扬西方佛教的人,你是约束管理藏地所有人众的人,你二人同心协力,安定地方,让土伯特部族归顺向化,所有事务都要依靠你们二人办理。朕看待你们二人,全然一体,从来没有丝毫厚此薄彼的偏见。如果你们二人稍有不和,导致地方不得安宁,就太辜负朕信任、期望的恩典了。

再者,朕知道诅咒镇压的旁门左道,绝对不可能损伤到人。就拿最近的事来说,扎克巴达颜在四五年前就对你行镇压之术,可这个时候朕先是将你的儿子封为长子,又加恩封长子为镇国公,并且对你施加了极重的恩典,这难道不是诅咒镇压毫无作用的明明白白的效验吗?看到这些,你就可以完全没有疑虑了。你平日感念朕的恩典,竭力报效朝廷,不负朕的委任,这是朕深信不疑的。因此没有明降谕旨,特地亲笔写下这道敕谕,秘密开示于你,你要知晓朕的心意。

大学士等人商议回奏:绥远城将军补熙上奏称,绥远城驻防的家选、列等、复仇兵丁,人口日渐增多,粮饷不足以供养家口,时间越久生计越艰难,应当及时酌情筹办等语。经查,此项兵丁原本是八旗的家奴,朝廷恩赏给他们的主人身价银赎身,改为另户,移驻到绥远城。现在其中有领催、前锋、马甲、匠役等共计二千四百名,近年来户口日益繁多,其中十岁以上、逐渐长成丁壮的,已经有六千四百多口人,自然应当及早为他们筹划生计。

此前乾隆六年,该将军条陈上奏,在杀虎口内外一带地方,添设靖远营一案,经兵部议准,从大同镇、杀虎协两处所辖兵额中,抽出马步兵共五百名拨往靖远营,同时设置都司、千总各一员,把总四员,于乾隆十年移驻。我们考虑到绥远城与靖远营距离非常近,这五百个兵缺,就从绥远城驻防兵丁中派往:马兵一百七十名,以领催、前锋顶补;步兵三百三十名,以普通兵丁顶补。千总从骁骑校内拣选补任,把总从领催、前锋内拣选补任。现在靖远营的兵丁,抽拨过去没多久,令他们返回原驻地。

除此之外,还剩余兵丁一千九百名。经查,直隶、山西两省,现在的兵额数量很多,应当将这些兵丁分派到这两省,顶补绿旗兵的缺额。请皇上下敕令给该两省督抚,悉心会同商议,衡量通省各标营的兵额多少,分出一千九百个兵缺,让这些兵丁顶补。所有操防、管辖、旗帜、盔甲等各项事宜,都按照新招募绿旗兵的条例办理。

只是经查,守兵每月支领饷银一两、米三斗,恐怕这些兵丁初次迁移,饷银不足以维持用度,应当让他们顶补马兵、步兵的缺额。将来他们的子弟,遇到马步兵缺额,都准许挑补。这一千九百名兵丁之中,所有支领半分钱粮的马兵一百三十一名,原本都是老幼残废之人。如今商议派往直隶、山西两省,应当令该将军查明,除了年纪、精力还能胜任差遣的,仍旧令他们顶补马步兵之外,其余的人,或是子弟已经有了钱粮,可以供养家口,无需再顶补兵缺;或是还能顶补守兵的,分别详细咨文给该两省办理。

至于搬迁移驻、顶补兵缺的相关事宜,应当查照乾隆十年八旗汉军壮丁间补马兰、泰宁二镇兵缺的成案,令该督抚妥善商议。另外,前项人员之中,现有骁骑校二十七员,品级与千总相当。除了现在商议将一员改补靖远营千总之外,还剩余二十六员,也令该督抚在两省之内,分出二十六个千总缺额,将他们按照兵丁的成例,拨往间补。

再者,千总六年俸满,按照惯例可以保送升用。但乾隆二年,奉旨将家选兵,按照八旗另记档案人员的成例,只准许任用骁骑校等微末官职。因此这些改补千总的人员,既没有升转的途径,也不便让他们长期占据额缺。将来他们俸满之后,该如何甄别办理,以及他们的户口该如何稽查,都令该督抚拟定章程具奏。

皇上降旨:所商议的千总不准升用这一条,这些人之中如果有才能武艺出众、实心效力的,令该管大臣预先奏明,准许他们升用。其余的依照商议办理。

吏部商议回奏:直隶总督那苏图上疏称,永平府下属的村庄,分隶管辖不均,请求将迁安县沙河堡八十七个村庄、卢龙县附近沙河堡等六个村庄,划归七家岭驿丞兼巡检管辖;抚宁县深河堡四十个村庄、临榆县小车家七十七个村庄,划归榆关驿丞兼巡检管辖。沿途押解的犯人,也责令该驿丞接收转递。同时请求添建铺房各八间。均应按照他所请求的办理。皇上准奏。

户部商议批准:黑龙江将军傅森上疏称,八旗官兵人等所开垦的田地,遭遇水灾歉收,请求将乾隆十年分借给的备存仓粮一万一千零二十八石多,与本年借给的粮食二万七千三百二十二石多,都延期到丁卯、戊辰两年,补还入仓。皇上准奏。

朝廷豁免江南崇明县入官的坍陷土地的价银一百三十七两多。

准噶尔部人巴尔布达什前来归降,朝廷按照惯例赏赐、安插。

十二月初五,丁卯日。孝惠章皇后的忌辰,朝廷派遣官员前往孝东陵祭祀。

皇上谕令:今年江南邳州等十个州县,遭受灾害的百姓,朕已经下令该督抚查明应当赈济的月份,分别加以延长赈恤。如今考虑到山阳、高邮、宝应、甘泉、铜山、萧县、赣榆七个州县,受灾程度虽然属于次重,但与受灾严重的邳州等州县地界相连,百姓的困苦情形,应该也相差不大。著将这七个州县受灾十分、九分的,无论极贫还是次贫百姓,一概加赈两个月;受灾八分、七分的,无论极贫还是次贫百姓,连同受灾六分的极贫百姓,一概加赈一个月,让受灾百姓能够得到接济。该部立即遵照谕旨迅速执行。

皇上又谕令说:御史冯钤因为此前朕降旨称湖广军政废弛,令总督用心整顿,于是上奏请求降旨晓谕各省管兵大员,勤加操练等语。朕认为设立军队是用来保卫百姓的,不能任由其懈怠松弛。此前各省的营伍,有废弛的,都已经随时训饬,针对相关人员加以督诫。历来所颁布的谕旨,已经不止三令五申。这份奏折如果交给部里商议,也不过是批准后通行晓谕,终究对实际成效没有益处。这份奏折朕知道了。

皇上谕令军机大臣等人说:朕看了部里回覆巡抚常安审拟浙江采生折割一案的文书,将原先拟判流罪赎罪的富沈氏,改判斩立决;鲍陆氏改判绞监候;原先拟判绞刑的谢世荣、鲍二,改判斩立决。这个案件经该部议驳,朕传谕令他悉心审拟,如今才依照情理改正。像这样残忍凶恶的犯人,情罪确凿,必须依法抵命,才能大快人心。常安身任巡抚,对于这类案件,一味宽纵,还要等到部里指驳、朕下旨饬令才改拟判决,实在不是除恶安良的做法。著传旨对他严加申饬。

户部商议批准:黑龙江将军傅森上疏称,黑龙江二十四座官庄遭遇水灾,请求将本年收获的粮食二千四百五十六石多,拨给作为种子和耕牛饲料,还有不足的部分,从本地备存的仓粮中借给,免除其本年应交的额粮。皇上准奏。

十二月初六,戊辰日。皇上前往皇太后宫中问安。

皇上谕令:江南上江的凤阳、颍州、泗州所属受灾州县,朕已经加恩赈恤。考虑到这些州县都是连年歉收的地方,来年正月赈济结束之后,百姓未免度日艰难。著将宿州、灵璧、虹县、亳州、泗州、五河六个州县,受灾十分、九分的极贫百姓,加赈三个月;次贫百姓,以及受灾八分、七分的极贫百姓,加赈两个月;受灾八分、七分的次贫百姓,以及受灾六分的极贫百姓,加赈一个月。

至于凤阳、怀远、临淮、凤台、颍上、蒙城、太和、盱眙、天长九个县,受灾虽然属于次重,但民间家中很少有存粮,也应当一体加恩。著将受灾十分、九分的极贫、次贫百姓,都加赈两个月;受灾八分以下的极贫、次贫百姓,都加赈一个月。各个卫所随坐落的州县,一并加展赈期,让平民百姓能够得到接济。该部立即遵照谕旨执行。

吏部上奏:各省的知县,现在上奏请求改任教职的非常多,其中难保没有迁就姑息的弊端。应当通知各省督抚,今后科甲出身的人员,如果确实是年老昏庸、才能低下,不能胜任州县牧民职责的,务必遵照此前的谕旨,或者以才力不及、或者以玩忽职守,分别题参;其中有为人谨慎、学问优异通达的,送部引见。皇上准奏。

礼部尚书王安国上奏:按照定例,各省生员,经详革职务审讯的,承审官在案件审结后,限一个月内记录案情申报学政,分别予以开复官职或除名,迟延的要议罪处分。如今各省岁试已经结束,臣检阅各册所开列的详革生员,没有经过分别开复、除名,仍旧列在缘事项下的,多的达到八九十名,时间远的甚至在十年以外。州县是管理百姓的官员,对于已经通详上报的案件,尚且如此玩忽职守,其他户婚田土的自理词讼,又怎么能指望他们听断敏捷、案件没有积压呢?

再者,各省州县官员,对于重大案件不能审出实情,事情过去多年,案件就在外面了结,内部没有办法稽查。只有详革生员的案件,事先已经册报在部,下次造报学册时,常常捏造病故来完结。请求行文给各该学政,凡是因事获罪的生员,即使已经病故,务必将斥革的年月、是否审结、以及审定的犯案情节,与开复、除名的革生,一并摘叙简明案由上报部里,不得混在病故项下开除。

皇上降旨:王安国上奏各省学册,开报的因事获罪生员,大多没有遵照条例分别开复、除名,还有详革生员捏造病故等弊端的这道奏折,著按照他所请求的执行。开报学册,是容易查办的事情,尚且有迟延到十多年、蒙混上报的情况,可见督抚和相关官员,平日对于一切政务,都漫不经心,不过是奉行文书、张挂告示,粉饰虚文。像这样积习相沿,民风吏治,怎么能彻底变好?国家任用督抚和相关官员,本意难道就是这样吗?做督抚的人,也应当知道自愧了。至于王安国,他曾经担任巡抚,也没见他在广东任上怎么实力整顿、有什么班班可考的政绩。如今在部里办事,却上了这道奏折,这不就是外省不能实心办事的明证吗?奏折发还。

御史孙宗溥上奏:我皇上仁德遍及天下,圣明上达天心。今年直隶各省风调雨顺,都获得了丰收。所有此前报灾的州县,接连蒙受皇恩赈济,以及平粜之后,常平仓的仓储,难免有缺额。如今年谷丰收,请求降旨给各督抚,转饬各该州县,或者分年限逐步买补,或者在常年丰收的地方,买运补足仓储,同时严禁囤户囤积居奇。

皇上降旨:奏折内所说的买补米谷,以及禁止囤积居奇,都是各督抚现在正在办理的事情。而奏折开头的虚词歌功颂德,实在是献谀之举。著对他加以申饬。

朝廷任命侍讲蔡新提督河南学政。

任命陕西安西靖逆营副将瑚宝为驻防哈密总兵官。

直隶正定镇总兵官范毓<?香奇>退休,调任天津镇总兵官冯吉品为正定镇总兵官,任命江南河标左营副将李正为天津镇总兵官。

朝廷旌表守正捐躯的山东嘉祥县民李二小的妻子王氏。

十二月初七,己巳日。皇上前往大高殿行礼。

皇上谕令:今年上下两江,因为水灾备赈,截留了漕粮三十万石。所有减歇停运的漕船旗丁,按照惯例支给一半的月粮,用来资助船只的苫盖修补。但考虑到这些减歇的军船,大多在遭受水灾的州县卫所之内,米价昂贵,旗丁的生计未免窘迫拮据。著加恩在常例的五分之外,再增给二分,以示体恤旗丁的心意。

宗人府上奏:按照旧例,纂修玉牒,每十年一次。如今查乾隆七年所修的玉牒,满文、汉文记载不符,还有应当修改的地方。皇室支派繁多,宗室、觉罗人口日渐增多,都应当添入玉牒。如果一定要等十年才修纂,期限未免太远。请求除了照例十年一次修纂之外,再每五年增修一次,不必全部重修,只将应当更换的篇目,抽出更换、添入内容,以此作为定例。届时由宗人府将应当添入的人数查明,以及是否可以增修之处,奏请圣旨。自乾隆七年修纂之后,来年春天正好满五年,请求立即进行增修。只是这次增修之中,应当修改、应当添入的内容很多,仍旧按照惯例开馆,全面进行修辑。请求钦派总裁庄亲王允禄、裕亲王广禄、履亲王允祹、和亲王弘昼,其余满汉大学士、内阁学士、礼部堂官等,由各该衙门另行奏派。

皇上降旨:如今玉牒内的舛错之处既然很多,著按照所奏,在来年进行修辑。今后仍旧以十年一修为定例。其余的依照商议办理。

吏部商议批准:工部侍郎三和上奏称,工部宝源局的钱法堂,请求参照户部宝泉局的成例,补给关防。皇上准奏。

户部商议批准:河南巡抚硕色上疏称,河南省乾隆十二年兵丁的月米,轮到应当豁免的年份,请求从本年的地丁银内,预先拨付折算发放。皇上准奏。

兵部等部商议上奏:大学士等人原议,甘肃提督永常上奏称,甘肃安西等处,营中所需马匹,请求准许出口前往库抡、恰克图采买。所有相关事宜,仿照归化城的成例,将采买的马匹数量、随行人数,以及指定的采买地方,由提督发给执照,移文咨会总督上报部里。商民每年只准许出口一次,立限一年,通报备案。

至于采买马匹,大多是置办货物进行交易。其中属于营伍采买的,应当令该管衙门衡量马匹需求的多少,遴选妥当的武官、兵丁前往;属于商民采买的,向地方官呈明,查询明确,取具保结,各自将人数姓名、货物、限期,详细标注在印照之上。一面移文通知该管隘口的官员,查验属实后放行。均应按照他所请求的办理。

又称商民向来用大黄交换马匹,对双方都有好处。经查,西部省份需要的马匹很多,营中持票采买,都有定数,往往不够使用,也应当准许他所请。只是交换回来的马匹,务必令其转售给营伍,补充骑操之用,不得囤积居奇、私自贩卖。仍旧令该总督申明禁约,违反的按照律法治罪。皇上准奏。

广东右翼总兵官王涛退休,任命广东澄海协副将魏国泰为右翼总兵官。

十二月初八,庚午日。皇上驾临乾清门听政。

皇上前往皇太后宫中问安。

皇上谕令:直隶庆云、盐山两个县的灶课,历年因灾缓征、以及带征的银两,此前已经降旨,从丙寅年起,分作三年带征。但考虑到这两个县在连年歉收之后,民生元气未能完全恢复,如果将分限带征的旧欠,一并开征,以一年的时间要完纳多年的积欠,百姓未免拮据。所有这两个县本年应当起限带征的灶课银两,著缓至丁卯年,按照原案起征,让他们能够暂缓旧欠、征收新粮,纾解灶户的财力。

十二月初九,辛未日。户部商议回覆调任湖北布政使严瑞龙条陈的灾赈事宜:

一、查报受灾户口,应当与受灾田亩分数,限定日期办理。经查,蠲免钱粮以受灾分数为依据,赈济以户口数目为凭据。如果受灾较重、且户口繁多的,一概令其依限查报,恐怕承办的各个官员会草率了事。请求今后查勘受灾分数的限期内,除了户口繁多、难以同时办理的,照例另外上报之外,那些户口较少的,就令其趁便一并查报。

二、勘灾限期之内,有陆续受灾的村庄,酌情展延期限。经查,陆续发生的灾荒,也应当及早勘报。如果在正限之外再加半扣展,反而会导致官员借此拖延延误。请求今后除了旱灾是逐渐形成的,仍旧按照旧例办理之外,如果在查勘水灾的限期之内,有陆续被水淹没的村庄、距离原报日期已经超过十五日的,才准许声明展限二十日。

三、本管道、府要亲自督查灾赈事宜。经查,各省委派查灾赈济的道、府官员,大多只依据州县正印官、委派官员的印结,再加结上报。应当令各督抚严饬道、府官员,务必亲自督察,实力稽查。

以上各条,均应按照他所请求的办理。皇上准奏。

兵部商议批准:广州将军锡特库上疏称,驻防各旗现在的壮丁有二千零一十四名,分派隶属八旗,数目尚且不均。除了正蓝、镶蓝两旗,按照定额分派之外,其余六旗,每旗各派二百五十一名。皇上准奏。

兵部又商议批准:两江总督尹继善上疏称,泰兴县五门两关的监狱,以及黄桥等汛地应当建造的木楼、牌坊、栅栏、旗杆等项目,请求按照数目添建。皇上准奏。

刑部商议:调任山西巡抚阿里衮,上疏拟判民人张明兴殴打致死史尚云父子二人,罪应判斩立决。察核其供词,情罪与供状不符,应当令其转饬承审官,悉心复审,具题再议。

皇上降旨:这个案件部里商议认为,张明兴接连杀害史尚云父子二人,该巡抚拟判斩立决,实在不算枉法。但供状和看语内称并非有心想要杀害,情罪不符,驳回令其细心推问审讯,具题再议。张明兴凶杀一家两条人命,罪无可逃,按照律法应当斩立决。竟然因为一句话的驳诘,往返耗费时间,不能迅速正以国法,实在不是惩凶禁暴的办法。张明兴依照商议著立即处斩,其余的都按照所奏完结。供词不妥当、需要驳问的地方,令该巡抚改正后报部。今后这类案件,都遵照这道谕旨办理。

奉恩将军巴颜布因病退休,由他的儿子海存承袭爵位。奉恩将军玛查去世,由他的儿子保纲承袭爵位。

十二月初十,壬申日。皇上谕令:据巡台御史六十七等人上奏称,巡抚周学健委派官员前往台湾买谷二十万石,台湾郡现在的米价,比上年秋收之后已经上涨,而这次采买的数目,比上年多了一倍,恐怕米价会日益上涨。将来如果确实对民间食用没有妨碍,自然应当饬令厅、县妥善办理;如果米价日渐上涨,或许会损害民生,就咨明巡抚,暂停采买等语。

此前周学健已经上奏,台湾郡采买米谷的弊端,是地方官趁机私自买取牟利,已经将历来的积弊,详细全面地陈奏。朕想台湾郡原本是产米的地区,福州、兴化、泉州、漳州等府,向来依靠它接济。纵然近来前往台湾的百姓日渐增多,但土地也日渐开垦,何至于米价比之前更贵?等到看了周学健所奏的台湾郡官吏有这种种舞弊情弊,他在这里经营管理多年,实心体察,所以能说得切中要害。如今看御史所奏,说官吏不能牟利,就用米价昂贵损害民生的说法,煽动众人视听,而御史等人不为全闽的百姓生计考虑,只知道眼前图省事,姑息养奸,想要停止采买,就更能证明周学健的话不假了。著传旨对该御史等人严加申饬,令他们协同地方官妥善办理,不得从中掣肘。

当初周学健亲自经理此事,该御史等人尚且上了这道奏折,如今陈大受刚刚到福建任职,恐怕不能深知那里的情形,地方官吏就更能施展欺诈伪饰的手段了。著将周学健的奏折发给陈大受,让他知晓其中的情弊,以便妥善办理。该部知道。

十二月十一日,癸酉日。皇上谕令:向来交给部里秘密商议的事件,原本不是有什么隐讳,不想让人知道,而是因为谋划事情的初始,理应慎重。《易经》说“君子以作事谋始”,又说“几事不密则害成”,正是这个道理。这类事件,有的事情还在可行可止之间;有的事情可以准许施行,但其中的缘由,不必传布出去;有的事情曲折多端,应当详细商酌,不宜过早泄露。既然是秘密商议,必然有应当保密的缘由。

可近来看到,交议之初,固然是秘密交办、秘密商议,等到回奏之后,不批准施行的,本部存案不发;而批准施行的事件,就将原议全文通行抄发,就算其中有不必传播的话语,也一一宣布,实在不是当初交部密议的本意。今后应当将原议内批准施行的事件,摘取相关内容抄发。纵然条款繁多,难以预先限定,该如何分别采择、删节,应当酌情拟定,才符合体制。著大学士会同各部院堂官妥善商议具奏。

皇上又谕令:此前因为在瀚海居住的喀尔喀等部遭遇旱灾,损伤了牲畜,朕特地派遣侍卫、官员等前往查勘。如今据侍卫鄂实等人上奏称,世子成衮扎布详细说明,垂木丕勒旗下的部众遭遇旱灾,经本盟长额驸策凌等人会议,已经从富户以及喇嘛的牲畜内,摊派马匹羊只拨给他们了,如果再加以赏赐,就是重复蒙受皇恩等语。额驸策凌以及该盟长等人,按照惯例妥善办理,让受灾的蒙古部众不至于匮乏,朕非常嘉奖。但考虑到所拨出牲畜的人家,虽然家境殷实,终究是从他们那里拨出了牲畜,著赏银一万两,交给额驸策凌,至于该如何赏给这些人,令他酌情办理。

户部商议批准:贵州总督兼管巡抚张广泗上疏称,枫香厂出产的铅数量微薄,请求封闭。皇上准奏。

刑部上奏:原参总兵袁士弼,在四川省领兵效力,不能与提督李质粹和衷共事;他移驻兆乌石的时候,又奉调违期不到,听任土守备樊福保冒昧轻进,种种获罪情由,应当从重按照“军队临近敌境,托故违期不到”的律法,判处斩监候,秋后处决。皇上准奏。

朝廷调任拉林副都统巴尔品为热河副都统,任命热河副都统索拜为古北口提督,任命古北口提督马尔拜为拉林副都统。

朝廷调甘肃宁夏道马灵阿来京引见。

朝廷豁免安徽泗州水灾地区学田的额赋。

朝廷旌表守正捐躯的河南西华县民徐二妮的妻子房氏。

十二月十二日,甲戌日。户部商议批准:直隶总督那苏图上疏称,静海县秋季庄稼遭遇虫灾,请求按照惯例赈恤,并且分别蠲免本年应当交纳的钱粮。皇上降旨:依照商议迅速执行。

朝廷调任湖南布政使岳浚为山东布政使,任命户部银库郎中温福为湖南布政使。

朝廷旌表守正捐躯的陕西朝邑县民王廷信的妻子马氏。

十二月十三日,乙亥日。皇上前往皇太后宫中问安。

十二月十四日,丙子日。兵部等部商议回奏:大学士管川陕总督、公庆复上疏陈奏的瞻对善后事宜:

一、瞻对夹在鸦笼江东西两岸,前接里塘,后距德尔格,中间与明正土司所属各土司地界相连,自然应当分割险要地段,断绝它的外部屏障。请求将擦马所、熟泥、熟寨三处,以及日腻等六个村寨,划给里塘土司;阿斯羊雀,划给德尔格土司;加社丫卡到腊盖等处,划给明正司头人姜错邦;阿喜朱窝,划给原土司安蚌的儿子柱麻住牧;子托,划给明正司土把总康平;上瞻对,仍旧令应袭的康朱住牧;撒墩,仍旧令四郎住牧;下瞻对茹色等处,仍旧令土舍恶木丁住牧;如郎寨的经堂一座,划给明正司的喇嘛德昌住持;灵达,划给土目徒坝;底朱、兆乌石等村寨,划给土目侧冷工;底囊等村寨,划给土目阿札;上甲纳,划给土目沙加丹尽;卜坝茹隆,划给革松结;丫鲁空七,划给土目阿囊;丫鲁窝坝,划给土目泥吗宗;丫鲁的卜甬、卜里、边多等处,划给土目曲中工;擦牙所,划给土目骚达邦。分定地界,分别管辖。

二、瞻对各地分赏管辖之后,必须授予职衔,才能有弹压地方的权威。请求将上瞻对应袭的康朱,准许他承袭长官司;下瞻对土舍恶木丁,授予长官司职衔;上瞻对土舍四郎、土目骚达邦、曲中工、沙加丹尽、革松结,土把总康平,都授予土千户职衔;土司的儿子柱麻、土目姜错邦、阿札、侧冷工、阿囊、泥吗宗、徒坝、协办土目阿中、阿果,都授予土百户职衔。分别发给号纸、印信,效力三年没有过错,才准许承袭。

三、夷地的地势已经瓜分,必须有土司专门管辖,事权才能统一。请求将里塘宣抚司,统管所有贡赋、承袭事件,责令他查核转报。

四、瞻对以北地区,百姓大多依靠畜牧为生;以南地区,稍有耕种。如今既然将各地分隶管辖,自然应当定额交纳贡赋。现令上瞻对康朱、茹色恶木丁,都认纳马一匹、狐皮四张;土千户四郎、骚达邦、革松结、康平、曲中工、沙加丹尽六名,各认纳狐皮二张;德尔格土司,代阿斯羊雀认纳狐皮二张;土百户柱麻、姜错邦、阿札、徒坝、泥吗宗、阿囊、侧冷工、阿中、阿果九名,各认纳狐皮一张;擦马所以及日腻等村寨,认纳青稞九石多。

五、瞻对隶属于泰宁协管辖,距离建昌镇较远。请求在每年秋末,委派泰宁协会同打箭炉同知,多带兵马前往,在扩域顶、擦马所适中的地方,督率统辖各土司,秉公查核。仍旧按照巡查台站的成例,支给盐菜口粮、通译的工食钱。其松潘的赏需,都以一千两为限额,事毕之后报销。

六、西北番地用石头垒砌房屋,其中高大仅够居住的,叫做住碉;其中有重重枪眼、高到七八层的,叫做战碉。各土司大多都是这样,而瞻对的战碉最为突出。请求每年令统辖的土司,差派土目分段稽查,酌情拆毁。今后新建的碉楼,不得超过三层以上,仍旧令年终出具印结存案。

七、番民向来性格顽直,遇到抢劫的案件,商人贪图利益,捏少报多,追赔的时候容易滋生事端。请求今后除了番民互相抢劫的案件,照常办理之外,如果遇到汉人被抢劫的,应当确切查明原赃,按照数目估算归还,其余的部分分赏给首告的人,以及缉捕的土目、兵丁,以示鼓励。

以上各条,均应按照他所请求的办理。皇上准奏。

云南总督兼管巡抚张允随上疏奏报:会泽县、<?石咢>嘉州判辖区,开垦水田四顷五十多亩,旱田二十亩。

朝廷调任正蓝旗满洲都统盛安为正黄旗汉军都统,任命尚书班第兼管正蓝旗满洲都统。

朝廷铸给河南陕州粮捕水利通判、汝州粮捕水利州同的关防,依从河南巡抚硕色的请求。

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