大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之二百二十六
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂,总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰,内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛,经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等奉敕修撰
乾隆九年,甲子年,冬季十月。甲辰日,初一。皇帝前往太庙举行祭祀大典,亲自到场行礼。
○ 派遣官员祭祀永陵、福陵、昭陵、昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵、泰陵。
○ 派遣官员祭祀端慧皇太子园寝。
○ 皇帝前往大高殿行礼。
○ 皇帝临幸瀛台。
○ 颁布乾隆十年时宪书。
○ 赏赐内阁御书匾额,匾额上书“调和元气”四字。
○ 顺天府举行乡饮酒礼。
乙巳日。皇帝前往畅春园,向皇太后问安。
○ 皇帝临幸圆明园。
丙午日。皇帝谕令军机大臣等:据喀尔吉善上奏称,德州满汉兵丁互相争执喧闹一案,已经追查审讯,将绿旗兵丁孟文明、白文学,满洲披甲阿立、白五义、讷佟保,依照不应为重的律条,分别处以杖刑、鞭刑责罚发落,免于革退兵籍。该管的将官、守备,以及该旗的骁骑校等人,都属于约束不严,各记大过一次等语。喀尔吉善办理此事,失之于过轻。国家设立驻防满兵,原本是为了弹压地方、护卫百姓,必须与绿旗兵丁和睦相处、彼此相安,才能发挥作用。如果满兵轻视绿旗,恃强凌弱,固然万万不可;倘若绿旗兵丁借口受满兵欺凌,动辄聚众喧闹,这种风气也绝不能助长。看来此案中的满汉兵丁,都是惹是生非、不守法度之人,怎么能含糊了结,仍留在营伍之中,导致其他人效仿?理应革去他们的兵籍、停发粮饷才是。至于该管的将备、骁骑校,平日的职责是什么?竟任由兵丁肆意妄为,毫无约束,自然应当严加处分。就算此时不便立即公开参劾,也应在其他案件中予以纠劾,或是将来填入军政考核档案,以示惩戒。可寄信给喀尔吉善,令他另行办理此案。
○ 调任西安副都统奇尔丹,为青州副都统。
○ 大学士鄂尔泰等人,议复调任两广总督马尔泰的奏请:广西省明江土思州地界,新太协右营龙馗等营拨兵防守的权相等隘口,以及镇安协拨兵防守的荣劳等隘口,共计五十余处,都紧邻交阯。所设的关隘,有的占据险要地势,有的扼守交通要道,有的在商民出入贸易的地方设立,由官弁会同当地土勇,负责防范巡查。即便其间有缝隙、防守松散的地方,也都已经垒石建栅,做好了封堵。迁隆土峝的板蒙等隘口,思陵土州的叫荒等隘口,下雷土州的下骨等隘口,共计三十余处,紧连交阯,由各土司自行设立隘目,带领土勇巡查,应当设防遮蔽的地方,都用木石堵塞,已经做得十分周密审慎。土思州的那陶等六处隘口,以及小镇安地方的那蒿等关卡,官兵星罗棋布,布置都十分得当。
至于南宁、太平、镇安三府沿边关隘,自从建卡拨兵防守以来,奉行制度还不够周密。应令各该地方官,根据地势的险易,及时增修加固;每年冬月,沿边查勘一次,垒石坍塌的予以修补,建栅朽坏的予以更换,濠沟淤积的予以疏浚。
另外,镇安协与镇安府,因交阯保乐地方有匪徒滋生祸乱,奏请在原设隘卡之外,多增设新卡安派兵丁。经查,右江一镇三营,兵制原本就单薄,即便通省标营,也不便再商议抽拨兵力。唯有平却魁劳等六处关卡,似乎应当添设兵力。镇安协原有兵额七百零五名,可根据地势险易、事务缓急酌情调配,足以支撑防守。将来如果确实兵力不足,再从右江镇标酌情调拨兵力弹压。
再有由村一处隘口,当年题定封禁,原本是因为平而、水口两关已经开放,允许商民出入贸易。殊不知交阯驱驴地方,是货物聚集的场所,距离由隘不远,路程更近、获利翻倍,宁明州的商贩,大多愿意从由口出入。况且明江汛近来新设了新太协右营守备驻防,客商更是云集于此。就连明江五十三寨的无业贫民,靠挑担谋生,也能就近受商贩雇佣。由隘一旦开放,确实便利商民、惠及百姓。只是边民不同于普通百姓,若不立法防范,让出入人数有据可查,恐怕会有奸匪混杂其中、私自逃窜。
查宁明州向来设有会馆,设立客长,作为由隘出入的公所。应令该州谨慎挑选老成持重、家境殷实的数人充当客长,凡是客商货物出隘,由客长将客人的姓名、籍贯、货物种类,以及发往何处,一一登记造册,上报该州核实,发给印票。同时刊立木榜,不许客长借机勒索费用。那五十三寨的挑夫,也令该州将姓名、住址造册、取具保结,发给印票,令理土同知在该隘查验印票后,发给腰牌放行,只有持有印票、腰牌的人,才允许放入关内。
对于入关的客人,要将姓名、从何处卖货入关,由该同知登记造册,报宁明州核对。倘若有滥发印票的,责任在宁明州;滥发腰牌、私自放行人员出入的,责任在理土同知。凡是在外贸易的客商,若当地有回头客货,自然应当略作等待,可酌情给予半月的期限,超过期限的,就饬令头人、保人严加盘问、追究处置。
由村这处隘口,实在是出于便利商民、养活百姓的考量,奏请此后开放,责成地方官谨慎严密稽查。
至于平而、水口两关,都属于河道,虽然设有弁兵防守,每当夏秋水涨之时,夜深人静,一叶小舟就能飞渡而过。应设立铁链,横江拦截,每月逢五、逢十开放,夜间则锁上拦截。
另外,商贩从平而、水口出关贸易的,只允许在太源、牧马附近的地方交易;从由隘出口贸易的,只允许在谅山、驱驴附近的地方交易,不得在交阯境内逗留。倘若冒险远出,允许夷官拦回责罚。
对于现在逗留在番地的商民,给予半年期限,一概令夷官查明后,陆续驱赶回境,安插回原籍。如果无籍可归的,分别调拨到梧州、浔州、平乐、柳州等府安插。
还有从前在当地已经娶了番妇、生有子女,与夷人结有姻亲,并且有庐墓田产,情愿留在异域的,遵照旧例安插在当地,永远不许进口。此后如果有商民在当地私自娶番妇的,令该夷官查明后,勒令离异,驱逐进口,押回原籍,交由地方官依照律例杖责。
以上各条,如果能切实奉行、见到成效,三年之后,奏请将现任办理此事的文武边员,由督抚提臣秉公核实,分别上奏,交由吏部议叙奖励。倘若有因循懈怠、贻误边防的,立即参劾查办。
经查,该总督等人所议的条款,已经勘验明确,因地制宜,都应依照其所请,遵照办理。皇帝批示:依议。
丁未日。皇帝谕令:朕此次恭请皇太后前往汤山,著庄亲王、大学士鄂尔泰、张廷玉、尚书公讷亲,在京总理事务。
○ 又谕令:明年二月举行会试,天气尚未转暖,搜检之时士子难免受寒,而且各省都需要进行覆试,士子抵达京城,时间未免稍迟。著将会试改期到三月举行,该部立即预先晓谕众人知晓。
己酉日。皇帝谕令:大学士陈世倌,假期已满回到京城,著入阁办事。
○ 革去额尔图内大臣之职,降职补授西安副都统,效力赎罪。
○ 赈济抚恤山西文水、陵川二县遭受水灾的百姓。
庚戌日。皇帝前往畅春园,向皇太后问安。
○ 皇帝谕令:据四川巡抚纪山上奏称,四川的士林风气,长久以来深受浮夸嚣张的弊病影响,每逢科场考试,就肆意妄为、毫无顾忌。有的捏造匿名揭帖,捕风捉影;有的不回号房,找人代笔答卷。倚仗人多势众,动辄喧哗闹事,习以为常,已经不是一天两天了。臣会同提督学政蒋蔚,宣布皇恩,反复告诫,今科考试严加搜检,又逐号稽查,士子们都恪守考场规矩,并没有怀挟夹带、越号替考的事情。这都是因为学臣蒋蔚居官清正,训士严明,凡事认真办理,不做表面粉饰的功夫,所以士子信服于他,他的话也容易被接受,理应上奏说明等语。蒋蔚实心教化士子,十分值得嘉奖,今年本是更换学政的期限,蒋蔚著再留任三年。
○ 旌表为守正捐躯的直隶雄县百姓张达之妻吕氏。
辛亥日。工部议复:河东河道总督完颜伟上疏称,仪封汛北岸杨家桥的堤工,对岸淤长出长沙滩,黄河整条主溜向北奔涌,直逼堤根,急需趁此时机开挖引河一道,分流水势。引河应从王家庄起,至赵家寨前止,总长七百七十五丈五尺。请先从河库银两内,拨发款项动工开挖,依照旧例动拨司库本年地丁银两归还垫款。应依照其所请办理。皇帝批示:依议。
壬子日。大学士鄂尔泰等人上奏:京城近年以来,钱价昂贵,实在是因为钱文耗散的途径太多。如果不官方稽查严禁,设法疏通,那么弊端难以杜绝,钱文也无法充裕。谨根据现在的情形,共同商议拟定八条章程:
一、京城内外熔铜打造铜器的铺户,应由官方稽查。经查,京城内外八旗、三营地界内,现有熔铜的大作坊六处,铜铺四百三十二座。其中售卖已成铜器、不设炉座的铺户六十八座之外,设炉铺户有三百六十四座,每日熔铜打造器物。京城的废铜器本就不多,崇文门每年过关上税的铜,仅有三百万斤,绝对不够打造之用,势必会销毁制钱熔铸。应将这些设炉座的铺户,集中安置在京城内外八旗、三营地界内,现已查出的官房三十六处,共计七百九十一间,令他们搬入开设铺户、熔铜打造。其所住的官房,免交一年官租,作为搬迁的费用,一年之后依照惯例纳租。所有在官房内开设的铺户,交由步军统领等衙门,派遣官弁稽查,将每日运进铺内的铜料多少,以及熔铸打造后运出铺的铜器多少,每日查验明白。如果运出的数量超出过多,立即上报追查根源。
二、京城各当铺,应酌情借给本钱银两,令其收回钱文,投放市面流转。经查,京城内外官民大小当铺,共有六七百座,钱文的出入量最大。现在要平抑钱价,各当铺如果能获得官方借给的本钱,收回钱文到市面发售,对当铺而言,能多添运营本钱;对市面而言,每日能多投放钱文发售,两方都有好处。应将京城各当铺,无论官办民办,每座本钱丰厚的大当铺,派给白银三千两,听凭其运营,将所领的银两留存作为本钱,每日上交制钱二十四串,送到官局,投放市面发售。每一串制钱,加收十文钱作为局费,卖出后所得的银两,仍交还给各当铺收回作本。至于小当铺,本钱原本有多有少,有情愿借银的,准许到官局呈递申请,查明现有架本数额,酌情借给。所应上缴的钱文,以及卖钱换回的银两,都依照大当铺的惯例统一办理。
再者,借给大小当铺的本钱,大约白银五六十万两,核算下来每日可收回钱文数千串,必须设立公局收贮,派遣人员经营管理。经查,正阳门外布巷有官房一所,地安门外鼓楼东有官房一所,应将这两处设为钱局。至于收钱、发银、造册、文票,都用顺天府治中的印信作为凭证。局内的书算人等,令管理局务的官员挑选补用。所有市面上原本发售的钱文,每一串制钱内,扣减腰串钱二文,作为局内官役的饭食、纸张等项费用。等一年之后,如果钱价确实平抑下来,将该管钱局的官员,交由吏部议叙奖励;倘若有侵吞克扣、挪移亏空的,据实查参查办。
三、官米局卖米所得的钱文,不必存贮在局内。经查,八旗、内务府共设立米局二十七处,于乾隆三年三月议定章程,每局各给白银二千五百两作为本钱,收买米石,同时拨给米二千石平价出粜。其收买、粜卖的出入银钱,向来由各该旗、内务府自行办理。另外,本年发给八旗、内务府以及五城各厂平价出粜的米石,都是将卖米所得的钱,每三日一次,到市面换成银两上交户部,各在案。现在商议发售官钱平抑市价,应令八旗、内务府,卖米所得的钱文不必存贮在局内,二十七局分为三班,在三日之内,每日将九局的卖米钱,轮流送到市面换成银两,仍交还给各该局收贮。五城各厂的卖米钱,也不必存贮在厂内,依旧按照旧例三日一次,将钱文送到市面换成银两,上交户部。以上两项送到市面的钱文,都应派出管理官钱的官员,统一发售。
四、京城各当铺现在积存的钱文,应酌情核定数额,送到官局,一并发售到市面。经查,京城当铺有六七百座,每到秋冬时节,存贮的钱文最多。这笔钱虽然是各当铺运营的本钱,用来接济百姓一时的缓急,但堆积过多,无法流通,反而对民间使用不便。现在钱价昂贵,商议开设官钱局平抑市价,可开设之初,钱文还不够充裕。各当铺正值冬令,正是钱文闲置的时候,应令京城内外大小当铺,无论官办民办,每座大当铺,调出制钱三百串;每座小当铺,调出制钱一百串,都自行运送到官局,交给局员发售,陆续换成银两归还。如果运到官局的钱文卖出将近一半,各当铺再陆续运送补足。倘若小当铺一时无法凑齐如数钱文,令其将一百串的数额,陆续送足交到官局。如果已经领借了官局本钱的当铺,免于上交上述钱文。
五、钱市的经纪,应归并到一处,由官方稽查,杜绝哄抬钱价的行为。经查,钱市向来设有经纪十二名,各铺户有哄抬钱价的,责成经纪严令平减,不许垄断操控。但这些经纪散居各处,早晚的市价难以统一,向来没有专门的官员约束,有的还和钱铺串通勒索。经查,正阳门外是商贾云集的地方,应令经纪们聚集到此处,每日开市,招集买卖的铺户、商人,遵照官方定的市价,公平交易,杜绝私买私卖的弊端。
六、京城的客粮店,收买杂粮,应禁止使用钱文交易。经查,京城九门七市,每到秋收之后,外来的各种粮食,都用车马运载,投到粮店卖成钱文,随即用车马运回,数额成千上万,绝对不可能是日常使用,有的是不肖奸商在那里收买贩卖,有的是偏远乡村的百姓收积贮藏。应奏请九门七市的杂粮店,一律用白银收买杂粮。
七、京城的制钱,应严禁带出京城贩卖牟利。经查,国家钱币本就贵在流通,但京城是都会之地,各省前来经营贸易的人络绎往来,奸商将钱文装载出京,到钱价贵的地方贩卖获利。再者,福建、广东的商船,由海洋直达天津,回空的时候,都用钱文压舱,运到本地售卖。还有各省的漕船回空,也大多装载钱文,贩卖获利。京城宝泉局所铸造的钱文,怎么能供应外省各处使用?这种贩卖牟利的流弊,不得不严加稽查防范。应奏请此后出京的客商,除了携带的盘费钱文外,不许用马匹、车辆装载制钱出京。
八、京城附近的地方囤积钱文,应严加查禁。经查,京城附近直隶所属的各村庄、集镇,有很多富户,将粮草货物卖成钱文,去掉串绳,堆积在屋内,以防盗窃。这些乡野愚民,只图自己一人蓄积,就导致钱文无法流通。向来就有明确的禁令,恐怕时间久了就松懈废弛。应行文直隶总督,转饬各该州县,告示乡农富户,不许囤积钱文超过一百串以上。
臣等深思,京城钱价昂贵的缘由,大体不出这八条所涵盖的范围。但推行之初,会对图谋私利的奸民不利,难免会滋生非议流言,可对亿万军民的日常使用,有极大的好处。现在既然已经派员经营管理,若不专门委派大臣督办,恐怕没有统一的统率。经查,钱粮事务本就是户部所掌管,稽查禁约是步军统领的专门职责,所有铺户商民的相关事务,则归顺天府府尹管辖。应奏请专门交由兼管户部事务的尚书公讷亲、户部尚书海望、步军统领舒赫德,并令顺天府府尹蒋炳,协同办理。
皇帝批示:依议。
吏部上奏:各省督抚题参的防盗不力案件,应依照定限,查明上报参劾。如果超过期限不查报的,就将迟延的官员,核算清楚超期的月日,随奏疏附参,不得将州县、道府官员因公外出的日期,笼统扣减延长期限。另外,防盗案件的定限之内,有前任官员来不及详报就离任,经接任官员具文详报的,定例之内并没有接任官员可以延长期限的条文,其防盗案件的办理期限,自然应当前后接续核算。如果有迟延,经该督抚查参到部,将前任官员依照限内离任的条例查议,后任官员仍按照违限的月日,分别议处,不得将前任官员已经过的期限,在后任官的任内胡乱延长。奏请通行各省督抚遵照执行。皇帝批示:依议。
补行陕西省乾隆四年、七年两次大计考核,评定不谨官一员,罢软官一员,年老官四员,有疾官三员,才力不及官六员,浮躁官三员;甘肃省乾隆七年大计考核,评定不谨官一员,年老官六员,有疾官四员,才力不及官二员;四川省乾隆七年大计考核,评定不谨官四员,年老官六员,有疾官五员,才力不及官一员。均分别依照条例予以处分。
○ 旌表为守正捐躯的河南商水县百姓张学之妻刘氏。
癸丑日。皇帝驾临勤政殿处理政务。
○ 以丁忧起复的前任山东巡抚朱定元,为光禄寺卿。
○ 户部议复:四川巡抚纪山上疏称,忠州营距离省城遥远,所有应支给的官兵俸饷,应依照夔州协的惯例,从夔关的税银内,就近按季支领。应依照其所请办理。皇帝批示:依议。
甲寅日。皇帝谕令军机大臣等:郑文焕历任云南总兵,很有才干,朕因此加恩将他提拔为四川提督。近来听说他到任之后,行事张扬、骄横自傲,遇事投机取巧,还有徇私请托的事情,深深辜负了朕的恩典。你们可传旨对他严加申饬,令他洗心革面,痛加悔改,以观后效。
○ 以工部侍郎吕炽,为顺天武乡试正考官;翰林院检讨德保,为副考官。
○ 调任湖北宜昌镇总兵哈尚德,为陕西凉州镇总兵;以广东广州城守营副将蒙应瑞,为湖北宜昌镇总兵。
○ 大学士鄂尔泰等人,议准内阁学士秦蕙田条陈的奏请:教官每月考核士子,应重视经史。请将已经颁发的《周易折中》《尚书传说汇纂》《诗经传说汇纂》《春秋传说汇纂》,以及《性理大全》《资治通鉴纲目》,还有即将编纂完成的《三礼义疏》等书,令各省督抚、藩司、臬司大量刷印,每所学校发给两部,供士子抄录诵读。教官每月当面考核四书文之外,还要兼考经史。另外,各省书院的生徒,令州县秉公选送,由布政使会同专门负责稽查的道员,考验确是可塑之才、品行不轻佻浮薄的人,才准许入院学习。皇帝批示:依议。
户部议准:署广东巡抚策楞上报,乾隆八年,广州、肇庆、高州、雷州四府所属,垦复因迁界荒废的田地三十一顷九亩有余,编征地丁银一百一十四两一钱有余;另外,广州、惠州、潮州、肇庆、廉州、罗定州六府州所属,报垦额外水田二百顷四十五亩七分有余,编征粮差银九十二两有余;还有广州府所属番禺、香山二县,归并卫所的屯田,垦复因迁界荒废的屯税田地三十九亩五分有余,依照减则科征屯米三石五斗有余。以上均依照水田的惯例,六年之后开始起征赋税。皇帝批示:依议。
户部又议复:漕运总督顾琮上疏称,江淮卫六帮,额定运粮的丁船三十二只,其中兑运江宁府属江宁县漕粮的船十一只,兑运镇江府属溧阳县漕粮的船二十一只,两处水次受兑,路程相距数百余里,开行以及过淮的时间先后不一,运弁只有一人,沿途稽查,难免顾此失彼。经查,江淮卫九帮,额定船只有四十九只,原本就有派兑上元县漕粮的船只,与江宁县同城,应将六帮兑运江宁县漕粮的十一只船,归并九帮的运官就近管辖。只是六帮仅存额定船只二十一只,数量太少,应在同兑溧阳水次的江淮三帮额定六十三只船内,调拨十一只船归六帮管辖,以补足调拨出去的数额。应依照其所请办理。皇帝批示:依议。
川陕总督公庆复上奏:奏请将安西布隆吉一营,以及所属的桥湾营,就近统归靖逆协副将兼管;踏实一营,就近改归瓜州营参将兼管。皇帝批示:著照所请行,该部知道。
乙卯日。皇帝侍奉皇太后临幸汤山,当日驻跸汤山行宫,到丁巳日都保持此安排。
丙辰日。皇帝谕令:此前因为江南昭阳湖等处,蝗蝻滋生,该地方官不能及时捕治,导致蝗虫飞入山东、河南邻近地方,损害庄稼。朕曾降旨,令该督抚将捕蝗不力的各官员查参。如今据尹继善等人上奏称,今年蝗蝻滋生的范围很广,就算是山东、河南本地,也有很多滋生的地方。凡是州县官员,一见到飞蝗,就想推卸责任,推诿给邻省,这是长久以来的积习。接连据各属禀报,飞蝗从北方飞来的,不止一次。臣等严加申饬,不许互相推诿,迅速扑灭,现已全部除尽。眼下各类谷物已经收割,收成丰足,奏请免于查参等语。尹继善等人的这份奏折,大错特错。自古以来捕蝗的方法,全在蝗虫初生之时,竭力剿除,才能不至于蔓延成害。如今江南的蝗蝻,既然已经飞入邻省,那么该地方官捕治不力,罪责无可推卸,竟然反而称蝗虫从北方飞来,这就是典型的想推卸自身责任、归咎于邻省的陋习。况且邻境已经遭受飞蝗的危害,该省就算说收成丰足,和邻省又有什么关系?怎么能以此掩饰自己的过错?尹继善等人明显是徇庇下属,代为支吾搪塞,企图为他们开脱罪责。准泰是新任官员,尚且可以宽恕,著将尹继善、陈大受,交由吏部察议具奏。
丁巳日。户部议准:署广东巡抚策楞上报,乾隆八年,南雄、高州、雷州、琼州四府所属,垦复额内荒芜田地一十四顷九十亩六厘有余,编征地丁银一十七两八钱有余;复回原雷州卫裁并的屯税田地三十四亩,编征米三石一升有余。另外,广州、潮州、肇庆、琼州四府所属,报垦额外荒芜田地六十八顷六十亩有余,编征粮差银三十一两六钱有余。还有雷州、肇庆等府属,海丰、徐闻、感恩三县,以及阳江县归并卫所的屯田,共垦复荒陷屯税田地一顷二十四亩有余,依照减则科征屯米一十一石有余,附带征收耗银九分一厘有余;海丰县报垦额外屯税田地八十九亩有余,依照减则科征屯米七石九斗有余。以上均依照旱田的惯例,十年之后开始起征赋税。皇帝批示:依议。
戊午日。户部议复:漕运总督顾琮上疏称,直隶通州、天津二所的屯租,连年拖欠不清,导致旗丁办理漕运拮据。应依照直隶拨补地亩代为征收的惯例,令该州县,将各佃户应缴纳的租额,依照期限催征完纳,移交帮所的官弁,转给军丁接济漕运。同时核查代征的完欠数目,汇集成册题报。应依照其所请办理。皇帝批示:依议。
补行四川、陕西、甘肃乾隆七年军政考核,评定卓异官五员,不谨官一员,罢软官一员,年老官十员,有疾官三员,才力不及官九员,浮躁官二员,分别依照条例予以升赏、处分。
○ 当日,皇帝驻跸三家店。

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