大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之三百十一
监修总裁官经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂,总裁官经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰,内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛,经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等奉敕修撰。
乾隆十三年,戊辰年,三月。庚子日(十六日)。皇上驻跸河西务。
○ 辛丑日(十七日)。皇上回宫。
○ 未时,将大行皇后的梓宫暂时安放在通州的芦殿。在京的王以下、三品官以上的官员,都全部齐聚。皇子到灵前祭酒,举哀行礼。
○ 戌时,大行皇后的梓宫抵达京城。文武官员,以及公主、王妃以下,大臣、官员的命妇,内府佐领、内管领下的妇女,分班齐聚,身穿白色丧服跪迎。梓宫从东华门进入苍震门,安奉在长春宫。皇上亲临看视,皇子祭酒,王以下的文武官员,都齐聚举哀行礼。
○ 命令履亲王允祹、和亲王弘昼、户部尚书傅恒、工部尚书哈达哈、户部右侍郎舒赫德、工部右侍郎三和等人,总理丧仪。
○ 总理丧仪的王大臣等人上奏获准:皇帝穿素绸持服,九天不处理政务。妃嫔以下、皇子、皇子福晋,都穿白布丧服,截去发辫、剪去头发。王以下的文武官员,以及公主、福晋以下,乡君、奉恩将军恭人以上,民公、侯、伯一品夫人以下,侍郎、男的夫人以上,皇后的姻亲男女,内府三旗佐领、内管领下的官员,护军、领催等人的妻子,内管领下灵前执事的男女,以及革职的宗室、觉罗等人,都穿上丧服,齐聚举哀。外藩的额驸、王公、台吉、公主、福晋、郡主等人,朝鲜国的使臣,在服丧期内来京的,也都穿上丧服。每天三次祭奠献酒。诸王以下的文武官员,都斋戒住宿二十七天。
○ 壬寅日(十八日)。皇上前往寿皇殿行礼。
○ 派遣太监前往皇太后的御舟请安。
○ 皇上谕旨:坐粮厅郎中佟福寿,这次办理船只事务,不能妥当处理,缆绳常常断裂损坏。而且水手站在朕的船上,他自然应当在后面约束,或是沿河提前预备,竟然放弃自己的职守,躲藏在隐蔽的地方,全程没有露面,实在没有恭敬谨慎之心。着令革职,交给粘竿处,令他长期当差行走。
○ 四川巡抚纪山上奏禀报:靠近省城的州县,以及简州、汉州、崇庆、温江、郫县、什邡、彭县、崇宁、金堂、德阳、罗江、梓潼、盐亭、中江、乐至、蒲江、峨眉、汶川、保县、灌县、打箭炉等处,都在正月二十五日卯时、戌时,发生了两次轻微地震,并且收到总督的公文,同一天军营也感觉到轻微震动。皇上批示:知道了。
○ 甘肃提督永常上奏。甘肃郡城内地,粮价虽然比安西便宜,但标兵都是本地土著,家口众多,粮饷都按季度支取。季度初领饷的时候,除了糊口之外所剩无几,每到季度中旬,就已经十分拮据,添置衣服更是艰难,只能借贷承受重利盘剥,甚至有告贷无门的人。冬天没有皮衣的士兵,竟然有一大半。倘若遇到征调,怎么能指望他们奋勇向前?虽然条例里有恩赏银两,足够制备皮衣,怎奈甘肃郡城不产皮张。经查,现有历年喂养骆驼节省下来的余银,与其闲置存放,不如用来接济兵丁。于是派遣官员到西宁产皮的地方买皮,到西安布匹便宜的地方买布,制作裘皮衣服,发给没有皮衣的士兵。虽然让他们免于冬天的严寒,但到了春天暖和的时候,他们又将皮衣典当换春衣,臣随即为他们赎回存放,到冬天再发给,免去他们的利息。一切用度,随时酌情借给,随即借随即扣除。请求今后只要有节省下来的款项,就归入接济项下办理,等到需要买骆驼添补的时候,再按照条例动用。皇上批示:知道了。
○ 癸卯日(十九日)。皇上谕军机大臣等人:喀尔吉善上奏,正月初三夜里,枫泾镇的百姓,看见镇西白牛荡内,有几只船,张着灯从泖湖驶来,恐怕是匪船,就同汛兵前往查缉,追捕没有踪迹。第二天镇里就出现了借饷的纸帖,惊扰居民等语。这类奸匪散布谣言,蛊惑人心,若是不早日搜捕擒拿,地方最容易滋生事端。该总督应当加倍留心确查,务必抓获匪犯,严加审讯定罪。至于设立营汛,缉捕盗贼是其专门的职责,既然有汛兵查捕,怎么能任由他们逃脱?明显有粉饰的地方,尤其应当严加惩治追究。可传旨给喀尔吉善,不得有丝毫宽纵。另外传谕大学士讷亲,将这件事的情节,查访确实后具折上奏。不久讷亲上奏:经查初三夜里,确实有带灯火的匪船,初六日镇上的榜帖里,写着钱成王要向富户借饷二万两,若是不借给,定要抢夺。但自从正月以后,地方安静。经查康熙年间,曾有大盗钱大,在泖湖聚众为匪,这张榜帖应该是当地无赖之徒,因为去年冬天屡次有窃匪,向来又有钱姓大盗的旧事,于是捏造出来恐吓富户,情形大概就是这样。皇上批示:知道了。
○ 皇上又谕军机大臣等人:喀尔吉善所奏的,建安、瓯宁两县老官斋案子里的匪犯魏现,先是护镇刘启宗禀报,称魏现已经被乡民打死,又据该道府等人审讯要犯朱锦标,供称魏现现在藏匿在顺昌的山里。至于葛亮志这个犯人,先是据同党供称,就是葛竟仔,又据道府禀报葛亮志已经拿获等语。奸匪的大案,变化多端,务必审讯研求明确,才能没有冤枉放纵。如今魏现一会儿说死了,一会儿说藏匿了,葛亮志到底是一个人还是两个人,完全没有确凿的证据。之前供称魏现已经被打死的乡民,怎么知道不是匪党,想要让魏现远走高飞,故意用死来做借口,让官员不再严加缉拿?而葛亮志就是葛竟仔,原本是同党所供,但抓获的葛亮志,凭什么辨别他的真伪?这些地方,喀尔吉善都应当留心查办。况且这个案子里,据报被乡民打死的要犯女巫严氏等一共五人,如今魏现、葛亮志的死已经是假的,其他的要犯,都难以相信。尤其应当逐一严厉追查。至于所说的牵连无辜的二十六个人,先行释放,又称各乡的愚民,担心各犯怀恨在心,暗中图谋报复等语。如果真的有心报复,就不是安分的良民,理应严加防范禁止,让他们心生畏惧,何必早早释放,导致民间惊疑?至于责令乡保等人保领教化引导,全是虚假的空话。他们连国法都不怕,难道会甘心信服乡保,受他们的约束吗?邪恶叛逆的重案,这样办理,实在是不知道轻重。可传旨给喀尔吉善知晓。
○ 皇上又谕军机大臣等人:据索拜等人上奏称,因为藏地有出痘的人,达赖喇嘛坐禅静养,郡王珠尔墨特那木扎勒避到里定地方等语。从前达赖喇嘛圆寂,他属下的噶卜伦等人隐匿不报,谎称避人坐禅,导致藏内生出事端,准噶尔趁机扰乱。如今藏地有人出痘,达赖喇嘛虽然应当暂时躲避,但恐怕他属下的人,重蹈之前的覆辙,或许有什么事故,不据实上报,也未可知。这件事关系重大,不能不用心觉察。况且准噶尔熬茶的事,还没有完成,他们见达赖喇嘛避人静养,或许不能没有猜疑、滋生事端的可能,应当严密防范。着令传旨给索拜、傅清等人,令他们留心探访体察,加倍留心防范维护,就算准噶尔人已经回了部落,也不能有丝毫懈怠疏忽。
○ 皇上又谕:近来准噶尔熬茶的事即将结束,傅清着令驰驿来京,藏内的事务,交给索拜办理。如果索拜已经起程,傅清仍旧留在藏地办事,等另外派遣官员更换。
○ 总理丧仪的王大臣等人上奏。康熙十三年,孝诚仁皇后的丧仪,当时正值征讨三藩,担心在外的各衙门举哀穿丧服,会动摇人心视听,因此免去了直省官员百姓治丧,之后相沿成例,就没有更正。考校《周礼》,为王后服齐衰,注解说,诸侯、诸臣都要服齐衰,这是京城内外的臣子没有区别。《明会典》记载皇后的丧仪,十三布政使司以及直隶,礼部请求敕令派遣官员讣告,在外的文武官员、军民人等,穿丧服的制度和京城相同。如今大行皇后崩逝,正是天下同哀的时候,应当将钦奉的谕旨誊黄,派遣官员颁布到直省,令在外的文武各官员,从接到谕旨当天开始,摘掉帽上的红缨,齐聚在公所,哭临三天,持服总共二十七天后除去,三天后照常办事。督抚以下的官员,仍旧按照旧例,免去派遣官员进香。皇上准奏。
○ 又上奏:礼制称父亲在世,拄的拐杖不上厅堂,母后身份至尊,不得不屈从于尊长。谨拟定在京的王公百官,都穿素服二十七天,百日之后才可以剃头。百日之内有应当举行的典礼,以及朝会坐班,都用礼服、吉服;入朝奏事,都穿素服,帽子上缀红缨。百日之后入朝奏事,穿常服。二十七个月之内,遇到灵前齐聚的日子,仍旧穿素服、去掉帽上的红缨。皇子持服,向来都是穿素服二十七天,如今要么仍旧遵循以日易月的制度,要么钦遵雍正十三年皇上亲自实行的穿素服百日,三年之内,凡是到灵前都仍旧穿素服的礼制,恭候皇上指示。皇上批示:皇子的服制,着令按照穿素服百日、二十七个月之内日常穿素服、到灵前穿丧服的礼制执行。其余的依照所议。
○ 准予镶黄旗蒙古副都统色楞以原品休致。
○ 甲辰日(二十日)。皇太后的圣驾抵达京城,皇上出东华门,迎接皇太后回寿康宫。皇上前往皇太后宫中请安。
○ 皇上谕军机大臣等人:自古以来,妖言左道,最是败坏人心风俗。地方的大吏,理应严加禁止遏制。去年云南张保太案子里的大乘教,蔓延到好几个省,邪党多达数百人,都是因为平时地方官员,不能在事先觉察,导致他们私下相互煽动诱惑,暗中图谋不轨。经朕下旨查拿根究,才将逆犯明正典刑,其余的党羽分别定罪问拟,并且下旨严饬各省督抚,务必时刻留心,及早查察,事发之后,不能有丝毫宽纵。如今又有福建老官斋会的官月照等人,因为他的同党被府县拘禁,担心事情败露,竟然敢纠众焚烧劫掠,很快被官兵扑灭。山西也有收元教的韩德荣等人,私立教名,辗转相互勾引。看来各省督抚,在去年接到谕旨之后,不过是将大乘教里的一两个犯人,遵照旨意查拿,其他的邪教,并没有留心访查觉察,这是显而易见的。就像福建老官斋这个案子,据喀尔吉善上奏,阅览他们的经卷里的《三世因由》一书,起源于罗祖,是罗教的别名。从前雍正七年奉文查拿,直隶、江南、山东、浙江、福建、江西,都有这个教派,流传十分广泛等语。如果当时实心查拿,何至于十多年后,余孽滋生蔓延,又发生瓯宁聚众的事?况且这个案子里的福建官员,若是在刚开始查拿的时候,迅速捉拿掩捕,让余党全部被擒,也不至于酿成事端。近来各地的匪徒,借着烧香吃斋的名义,暗中相互勾结的有很多。朕之前降下的谕旨,原本就不是专门针对大乘教一个教派。可再传谕各督抚等人,罗教这个案子,务必加倍留心查办,杜绝根株。今后凡是涉及烧香聚匪的事,都应当留心查察,一旦有访闻,立即擒拿,不能有丝毫懈怠疏忽。更不能因为福建办理没能迅速,导致滋生事端,就说这个案子是因为查拿才起了祸端,反而生出息事宁人的心思,一味姑息纵容,那样留下的祸患就更大了。将这道旨意一并传谕,在他们奏事的时候寄去。
○ 乙巳日(二十一日)。皇上到长春宫大行皇后的梓宫前再次祭酒,第二天也是如此。
○ 皇上谕旨:直隶天津、河间二府所属,有接连遭受局部灾害的地方,已经屡次施加恩典,连年减免赈济,让百姓不至于流离失所。但近年来因为灾害停缓的地粮,以及百姓借贷的各项款项,没有缴纳的有很多,有数倍于额定赋税的。若是同时征收,百姓的财力未免窘迫。着令将天津、河间二府所属,所有乾隆十年以前停缓带征的地粮银两,以及乾隆十二年以前百姓借贷的各项款项,令该督查明,再放宽年限,分开明确带征。至于庆云一县,土地贫瘠、百姓贫困,屡次遭受灾荒歉收,朕已经格外施加恩典,减去了额定赋税,借给耕牛种子,希望能渐渐恢复民力。那里历年的积欠更多,应当比其他地方再放宽期限,让催缴赋税不扰民,百姓的元气完全恢复,以此充裕民间生计。着令该总督一并确查,分别年限,奏明办理。该部立即遵旨执行。
○ 皇上又谕旨:原任贵州按察使宋厚,不必来京,着令迅速前往大金川军营,以原衔听候总督张广泗酌情委任任用,遇到有缺额出缺,奏请补授。该部可立即迅速行文告知。
○ 皇上又谕旨:伊拉齐为人十分庸劣,举止怠慢,不称职长芦盐政的职务,着令革职,令他在圆明园工程处效力行走。所遗的员缺,着令盐运使丽柱暂行署理。
○ 皇上谕军机大臣等人:张广泗所奏的川省开捐米价过高的一道奏折,十分公正。着令抄录寄给张广泗、班第、纪山,共同详细斟酌商定,妥善办理后上奏。
○ 皇上又谕:据张广泗上奏,川省的积习,官员无论大小,事情无论巨细,一切都粉饰太平,欺瞒诓骗成风,关键在于大吏实心整顿。恳请天恩,将爱必达调任川省,固然可以整顿风气,要么将贵州巡抚孙绍武调任川省,而让爱必达接替他的贵州巡抚之任等语。看来纪山未必能胜任巡抚的职务,但爱必达朕刚刚任用为浙江巡抚,不便突然更改。况且川省军务纷繁,眼下正值办理粮饷的关键时候,突然换生手,也恐怕对事情没有好处。可传旨给张广泗,纪山暂时留在四川巡抚任上,令他同心协力,一同襄办这件事。等将来金川军务告竣,料理一切善后事宜的时候,再将爱必达等人酌情调往,和张广泗斟酌妥善办理,自然比纪山更能胜任。至于所奏的宋厚,已经下旨令他立即前往军营,听候委任。可一并传谕知晓。
○ 皇上又谕:朕因为土司汪结,和班滚暗中互通消息,庆复被他蒙蔽,曾经传谕给张广泗,令他用其他事将汪结调到军营,审讯查明班滚的下落,明正典刑。如今据张广泗所奏,宋宗璋原奏折里班滚没有被烧死的话,都出自汪结之口。看这个情节,汪结还不是班滚的心腹奸细。假使汪结真的有心为班滚掩藏实情,怎么肯向宋宗璋吐露实情?可迅速传谕给张广泗,不能因为朕有将他明正典刑的旨意,就不核查实情,导致他受冤被屈。同时一面留心察看,如果这个人确实不是奸狡之徒,还可以效力任用,就立即据实上奏。
○ 皇上又谕:山东受灾的地方,之前已经屡次施加恩典,朕东巡的时候,又下令再次加赈,并且念及邹县、滕县以南,荒歉更加严重,已经下旨令阿里衮亲自前往,迅速发放赈济,让百姓能够靠此糊口。近来听说那里还在查办,没有发放。古人赈济灾荒就像拯救溺水、救火的人一样紧急,如今灾民嗷嗷待哺,怎么能稍有拖延?着令传谕巡抚阿里衮,令他督率所属,立即迅速办理,务必让受灾的百姓早日得到实惠,不至于流离失所。
○ 丙午日(二十二日)。皇上谕礼部:皇后富察氏,德行承自勋贵世家,教养秉承名门宗族,许配给朕躬二十二年,正位中宫十三年。侍奉皇考,能尽到十足的孝心;侍奉圣母,深受慈爱眷顾。到兰殿问安,极尽温婉愉悦以承欢;在椒宫推行教化,辅佐朕忧勤国事而实现太平。性情契合坤顺之道,宫廷之内整肃恭敬谨慎的礼仪;德行秉持恒久贞正,图史之中契合贤明的颂赞。以宽仁对待下属,以节俭约束自身。这些都是宫中府中所熟知,也是天下万民所共同敬仰的。如今在乾隆十三年三月十一日崩逝。感念她作为内廷辅佐,长期以来协助襄理政务,追念她美好的规范,实在深感悲痛悼念。应当加赠谥号,在千秋万代彰显盛大的典制;永远流传她美好的声誉,在后世播撒遗留的芬芳。从来了解臣子的没有谁比得上君主,了解儿子的没有谁比得上父亲,那么了解妻子的没有谁比得上丈夫。朕昨天作的皇后挽诗里,有“圣慈深忆孝,宫壸尽称贤”的句子。想来“孝贤”两个字的美好名号,实在能概括皇后一生的贤淑德行,应当谥为孝贤皇后。所有应当举行的典礼,你部按照条例奏闻。
○ 皇上又谕旨:阿哥的师傅、谙达,是用来引导教诲阿哥,教给阿哥孝道礼仪的人。如今遇到这样的大事,大阿哥竟然茫然无措,在孝道礼仪上,有很多没有尽到的地方。这样的事,难道说必须经历过之后才能会做吗?这都是师傅、谙达平时没有尽心教导导致的。他们深深辜负了朕倚重任用的恩典。阿哥除了被朕训饬之外,和亲王、来保、鄂容安,着令各罚扣俸禄三年,其余的师傅、谙达,着令各罚扣俸禄一年。张廷玉、梁诗正,都不是专门的师傅,着令免去罚俸。
○ 皇上又谕:向来外省有资送流民的条例,是因为地方小有旱涝,而愚民轻易离开家乡,导致抛弃房屋田产,荒芜田地,因此国家格外施恩,根据道路的远近,计算人口的大小,派遣官役护送回家,让他们恢复旧业,用意十分深厚。但到了饥荒接连发生的时候,本地的米粮实在已经断绝,而邻省还能找到吃的,不得不扶老携幼奔走,苟延性命。这些嗷嗷待哺的百姓,若是一定要驱赶他们回到家乡,他们怎么能坐以待毙?势必又会去往别的地方,南北东西,辗转资送。在邻省已经不胜烦劳,而对于灾民来说,反而更加流离失所。朝廷大臣里,曾经有人把这件事上奏给朕。朕想,灾害较轻的地方,不能让他们抛弃家业失业,自然应当按照条例资送;倘若遇到连年歉收的年份,本地没有办法糊口,辗转迁徙到他乡,有的投靠亲戚旧友来接济生活,有的受雇耕种田地来换取食物,而且其中极度无依无靠的人,国家还有留养的条例。这就需要地方官怜悯他们流离的苦楚,不分地域界限,根据情况安插,等灾害平息、土地可以耕种之后,再让他们回到家乡,慰问招徕、安抚聚集,加意抚恤,也未尝不是权宜的办法。关键在于权衡轻重,察看缓急,斟酌办理,不能固执一端而论。山东去年受灾十分严重,朕屡次施加恩典赈济,发放库银、截留漕粮,花费已经不计其数,却还是免不了有人流离失所。如果邻近省份的督抚,仍旧拘泥于旧例,下令资送,实在对灾民没有好处。应当令地方相关官员,在所到的地方,酌情妥善办理。如果有亲戚旧友可以依靠的,听任他们自己谋生吃饭;那些没有依靠的,就为他们安抚留养,设法安插,不必拘泥于固定的条例。今后凡是有灾害严重的地区,饥民外出,身为督抚的,都应当体会朕视百姓疾苦如自身病痛、天下一体的心意,妥善安抚安置,让他们有安身的地方。该部可立即行文告知各督抚等人知晓。
○ 皇上谕军机大臣等人:山东这次受灾十分严重,朕巡幸的时候,亲眼目睹百姓的艰难,日夜牵挂在心。之前虽然屡次施予恩泽,仍旧免不了百姓饥饿困顿,所指望的就是麦子成熟后的丰收。可到现在还没有接到雨水充足的奏报,尤其觉得焦虑劳心。听说麦田这个时候就算下雨,也只能有二三分的收成。眼下的赈务,还能延续到四月,但秋收的时间还早,若是不赶紧查办,灾民能依靠什么生活?可传谕大学士讷亲,令他在回京的时候,沿途查看一路现在的情形,地方官员发放赈济是否及时,饥民是否得到了实惠,一一指示阿里衮,令他督率所属官员,全力奉行。今后一切赈恤、出借、平粜的事务,都和阿里衮仔细察看、详细商议,务必妥善查办。至于赈济平粜所需的款项,之前阿里衮曾经请求另外开捐款条例,朕因为川省的军需,刚刚开了新的条例,没有准许。看来这个时候不得不做权宜的安排,应收的本色、折色,哪一种对当前的局势有帮助,而且不拓宽途径、酌减数目的话,官生也未必会踊跃参与。可令大学士讷亲,酌情分别条例数目妥善商议,交给阿里衮令他具折上奏。
○ 皇上又谕:山东这次的荒歉,不是寻常的年景,邹县、滕县以南,百姓的艰苦尤其严重,拯救的办法,刻不容缓。之前已经令阿里衮立即亲自前往查办,不知道他在哪天从济南起程,查看的情形如何。虽说救荒没有好的计策,但地方官尽一分心,百姓就受一分的恩惠;灾民早一天领到赈济,就能多活一天。可传谕阿里衮,督率所属的相关官员,尽心竭力妥善办理,不能听任下属官员蒙蔽,有丝毫的粉饰。至于麦田眼下盼雨十分迫切,还没有接到下雨的奏报,巴雅尔在那里求雨,有没有应验?京师连日来浓阴密布,那里有没有下雨?朕深深挂念。倘若春天的收成又没了指望,那灾民靠什么糊口?提前预备的办法,不能不仔细筹划。朕想之前阿里衮曾经请求开捐,那个时候因为川省有运粮的条例,因此没有准许。如今山东的库银仓储,已经屡次调拨使用,就算截留漕粮、留下饷银,数目已经很多,也难以为继。权宜的办法,只有开捐。但必须拓宽途径,减减数目的限制,令官生自己运送本色粮食,到山东交纳,才能不至于有名无实。可传谕阿里衮,令他将赈恤的事务,以及如何酌定捐款条例的事,趁着大学士讷亲经过山东的机会,尽心商议办理,妥善拟议迅速上奏。
○ 丁未日(二十三日)。因为要奉移大行皇后的梓宫,举行启奠礼,皇上亲临举哀。
○ 皇上谕旨:朕因为山东受灾十分严重,日夜焦虑劳心,亲眼目睹了百姓流离沟壑的惨状,百姓饥渴的处境,时刻记在心里。如今雨水还没有降下,二麦的生长期已经过了,就算下雨,收成也必定微薄。拯救的办法,不能不提前预备。朕已经传谕该巡抚阿里衮,令他仔细筹划长久的计策,来保障百姓的口粮。又想到就近接济,只能依靠邻近的省份。和山东接壤的直隶、河南、安徽、江苏等省,今年雨水调匀,春天的作物长势茂盛,麦子收成都可以指望。着令各该督抚察看本省的情形,眼下二麦虽然还没有收割,但仓储已经有了储备,立即将存仓的积谷麦石,迅速调拨,委派官员运到山东,以备赈恤之用。等秋收之后,照数买补归还。运费准许按照条例核销。该督抚等人,立即将调拨运送的实际数目,具折上奏。运到之后,巡抚阿里衮一边上奏,一边按照条例发放。至于民间多余的粮食,无论米豆杂粮,广泛招徕商贩,以便购买协济。古人说救荒如同救火,早一日到,就有早一日的接济。各该督抚等人,要深切体会朕的心意,一同以拯救灾患、抚恤百姓为急务,不能有丝毫划分地域界限的想法,以符合朕视百姓疾苦如自身病痛、天下一体的最深心意。
○ 皇上又谕:山东上年遭受水灾成灾,眼下又迟迟不下雨,饥民等待赈济十分迫切,不能不迅速拯救抚恤。巡抚阿里衮现在正在查办,但一个人的精力,恐怕有顾及不到的地方。着令大学士高斌、左都御史刘统勋,率领科道官员四名,迅速前往山东,详细查察受灾州县发放赈济的情形,以及今后应当如何广泛赈恤安顿,不让百姓流离失所的相关事宜,尽心筹划,一边上奏,一边会同该巡抚妥善办理。浙江的参案,现有大学士讷亲查审,高斌着令立即从浙江迅速赶赴山东。科道四名官员,立即开列名单请旨,跟随刘统勋一同驰驿前往。
○ 都察院开列科道官员的名签,请求派往山东办理赈务。皇上批示:给事中同宁、马宏琦,御史赵青藜,着令跟随前往山东查办赈务。御史沈廷芳,现在济宁巡查漕运,也着令随同查办。济宁的巡漕事务,着令巡视淮安漕船的给事中钟衡一并接办。
○ 皇上又谕:山东受灾的州县很多,一切赈务,料理需要人手。着令吏部在候补、候选的州县以及佐杂官员内,会同军机大臣,各挑选五六员,迅速发往山东,交给巡抚阿里衮等差遣委任任用。现在的地方官员,有不能称职的,就令该巡抚在发往的人员内,酌情题奏请求更换。
○ 皇上谕军机大臣等人:奉天暂时开放海禁、运粮接济天津、静海二县的案子,之前经军机大臣等人议定,令那苏图核定五六万石的数目,发咨文告知该将军等人稽查办理,如果实在不够用,再发咨文和该将军等人商议,酌情加运。如今据达勒当阿上奏称,商贩听说开放海禁,争相购买米石等待运输,导致谷价加倍上涨。现在酌情准许买五六万石接济直隶之外,仍旧出示严禁海运等语。看这个情形,海运一开,就免不了有偷运贩卖的情况,自然应当立即禁止。但据奏五六万石的数目,不知道对于天津、静海二处,果然足够使用吗?之前据达勒当阿回奏,若是再商议增加,还可以再运二万石。可传谕给那苏图,令他查明五六万石果然够不够用,以及是否需要发咨文商议加运的地方,据实上奏。另外眼下麦子成熟有望,将来足够接济,自然可以不必再用海运。现在的情形如何,令该总督一并详细据实上奏。不久那苏图上奏:现在天津等处的粮价,虽然没能平抑,但也不至于太高,是因为有奉天粮石运来的指望,因此有粮食的人家,不会囤积不卖。若是听说禁止海运,现在又要调拨协济山东的仓储,粮价必定会突然上涨。应当令奉天将军酌情处理,如果稍微可以通融,务必买足八万石的数目。皇上批示:另有谕旨。
○ 戊申日(二十四日)。皇上到长春宫大行皇后的梓宫前再次祭酒。
○ 皇上谕军机大臣等人:阿里衮自从朕回銮之后,接连具折上奏给朕请安,固然是出自诚心,但他回到山东的时候,朕念及该省灾民困苦,下谕令他立即亲自前往受灾严重的地方勘察。如今他的请安奏折到了,一切地方的情形,做了哪些安抚的事,以及有没有下雨,都没有奏及,朕心里十分挂念。可传谕给阿里衮,不必屡次专门上折请安,只应当留心灾赈事务,若是能督率所属,办理妥当,让灾民不至于流离失所,朕的心里能稍稍得到安慰,这比请安要好得多。
○ 皇上谕旨:调任四川按察使郑远上奏称,他年近七十,精力渐渐衰退,四川是边陲要地,请求来京请训等语。郑远年纪将近七十,看来难以远赴四川,着令准许他来京陛见,酌情改补近地的职位。四川按察使的员缺,着令宋厚补授。
○ 会试翻译举人科,任命刑部尚书阿克敦、吏部右侍郎德通、理藩院尚书那延泰、内阁侍读学士苏章阿为主考官。
○ 己酉日(二十五日)。将大行皇后的梓宫奉移到观德殿,皇上亲临送葬举哀。
○ 向直省颁布大行皇后崩逝的敕谕,派遣官员带着敕谕前往朝鲜国,以及内扎萨克、众喀尔喀、哈密、青海等处讣告。
○ 皇上谕旨:山东兴修沂河两岸堤坝的工程,该部商议按照以工代赈的条例,土方的工价,准许发给一半,这是向来的成例,自然应当按照这个标准发放。只是山东受灾十分严重,百姓的处境艰难窘迫,实在不是其他地方可比的。若是拘泥于常例发放,恐怕前去做工的百姓,仍旧不足以糊口。着令加恩将这项土方工价,按照数目全额发放,让他们吃饭有保障。该部立即遵旨执行。
○ 庚戌日(二十六日)。皇上到观德殿大行皇后的梓宫前再次祭酒。
○ 皇上谕旨:调任广东潮州镇总兵官胡贵,之前在江南苏松水师任内,因为荒废营伍被革职,从宽留任。数年以来,能加意训练,去年崇明受灾,弹压地方也十分得当。他革职留任的案子,着令加恩准许开复。
○ 皇上又谕旨:马兰镇总兵官布兰泰,为母亲守丧已经满百日。布兰泰近年来在那里办理各项事务,还算谨慎。陵寝这个地方,向来是穿素服办事,布兰泰着令仍旧回原任,署理总兵官事务,等二十七个月期满后,再行实授。
○ 皇上又谕:据将军阿兰泰等人上奏称,拉林的一千名满洲兵丁,去年所开垦的荒地,因为他们力量不足,原本拨给的一千顷地,不能全部耕种,收获的谷物,因为要偿还之前代为垫付的谷物,还要预备种子,导致口粮不能接济等语。一千名满洲兵丁,口粮既然已经不够,着令该将军等人从拉林的仓谷里,借给一万石用来接济。这项谷物,等之前借的八千石扣还之后,分作五年扣还。该部立即遵旨执行。
○ 辛亥日(二十七日)。皇上到观德殿大行皇后的梓宫前再次祭酒,第二天也是如此。
○ 皇上谕旨:东陵有贝勒、公二员,西陵有贝勒、公三员,西陵和东陵都是一体的,西陵的贝勒、公里面,留两个人就够了,斐苏着令留在京城。
○ 调任浙江巡抚爱必达为贵州巡抚,升任直隶布政使方观承为浙江巡抚,直隶按察使辰垣为布政使,任命之前调任四川按察使郑远为直隶按察使。
○ 皇上又谕:朕因为山东的灾民,等待赈济十分迫切,特意下令延长赈期,让他们能够糊口,并且令阿里衮亲自前往查察。如今据吉庆上奏,延长的赈济,还没有发放,百姓盼望的心情十分急切,而阿里衮却上奏称三月二十三日从省城起程,从泰安等处察看地方百姓的情形等语。算起来阿里衮前往查察的时候,相关官员应该已经陆续发放了。但灾民迫切的情形,早一刻都等不及,既然接到了加赈的谕旨,就应当迅速查办,为什么拖延了这么久?可传谕给阿里衮,令他督率地方官,迅速加紧发放,务必让百姓早日得到实惠,拯救濒临沟壑的哀鸿。
○ 壬子日(二十八日)。皇上谕军机大臣等人:爱必达调任贵州,朕因为浙江地方紧要,巡抚的员缺,特意下令方观承补授。方观承是在行在时常被召见,屡次经朕训谕的人,着令迅速赶赴新任,不必来京请训。他办事的才干很优秀,对于整顿地方、剔除积弊,以及海塘工程、清查钱粮等事,都完全能够胜任。但事事都要尽实心,诚心诚意去做,不能有丝毫粉饰的想法,才不辜负封疆大吏的重任,对百姓的生计有好处。常安任所的财产,着令详细彻底清查,不要让他隐匿遗漏。一并传谕给方观承知晓。
○ 礼部就会试的录取名额上奏请示。皇上批示:这科会试,满洲、蒙古录取七名,汉军录取一名,直隶录取二十二名,奉天录取一名,山东录取十三名,山西录取十七名,河南录取十二名,陕西录取十四名,江南录取三十二名,浙江录取三十名,江西录取二十七名,湖北录取十三名,湖南录取六名,福建录取十五名,广东录取十七名,广西录取六名,四川录取九名,贵州录取七名,云南录取八名。南卷五经录取二名,北卷五经、中卷五经、旗卷五经,是否录取,着令主考官阅看文章后决定。
○ 癸丑日(二十九日)。举行大行皇后的初祭礼,皇上亲临举哀。当日,皇上除去丧服。
○ 前往皇太后宫中请安。
○ 皇上谕军机大臣等人:据塞楞额上奏称,该省流离的男妇一千几百名,下令江夏、汉阳二县,分别按照大口小口的数目,发放制钱,让他们各自随便回原籍等语。资送流民,原本是针对灾害较轻的地方,偶尔有人逃亡,担心他们失业,因此酌情资助送回故乡。至于受灾较重的地方,资送本来就不是长久的办法,之前已经下旨给各督抚等人,不必拘泥于旧例资送。如今塞楞额给每个人发放一二百文制钱,令他们随便回原籍,想来是因为不能一概资送,才做了这个迁就的计策。却不知道流民里有依靠的人,原本可以自己谋生吃饭,就算没有依靠的,也应当按照条例留养。他们路途遥远,一二百文钱的资助,怎么就能顺利回到原籍?况且所谓的随便,怎么能保证他们回到原籍?若是真的实力押解,那不是说爱他们,其实是害了他们。塞楞额办理这件事,不过是循名按例的做法,在情理上实在没有周全协调。可传谕给他,今后不能再有丝毫划分地域界限的想法,务必遵照之前的谕旨,妥善安抚安置,以符合朕视百姓疾苦如自身病痛、天下一体的最深心意。
○ 当月,漕运总督宗室蕴著上奏,酌情分派截留南漕,以及帮船沿途加紧运送的情形。皇上批示:饥民的情形,为什么没有奏及?只写这些套话,不是朕对你的期望。引以为戒。
○ 护理安徽巡抚、布政使舒辂回奏:粮价昂贵,固然是因为户口滋生繁多,但连年采买过多,实在是最直接的原因。隔省采买,运费高昂,若是多减价平粜,就会耗费经费;若是按照条例减银出粜,就会导致市米贵而官米也贵。况且官仓的米藏在州县,就算发放到四乡平粜,所能抚恤的不过是村庄市井,穷乡僻壤,始终顾及不到。不如暂停采买,但积贮是为了备荒,不便就此搁置不管。请求查明各州县的粮食储备,没有动用的,照旧存贮;那些动用后还有原额一半的,不必再采购;不到一半的,等本地丰收后再买补。现存的粮食,不是实在歉收,不得轻易平粜,要么按照条例出粜,本地买补,不必到别的省远求。这几年里小的赈恤,都发给银两。年景的丰歉不一样,就算是一个省里,地势高低也各有不同。从前只有大灾大荒,才会进行赈恤,小的灾害就听任百姓以有易无,从来没有每年都赈恤的事。何况江南地少人多,靠借工趁食生活的,种田的人家,十户里不到二三户。如今赈恤只有江南最多,浙江、山东、河南次之,湖广等省又次之,滇黔等省最少。难道那些省份就没有歉收的年景?都是因为向来没有这个习惯,不敢妄自指望,而江南等省,习惯成自然,一有水旱灾害,就伸着脖子盼望。臣以为百姓的骄纵习气,应当渐渐抑制。如果遇到实在的灾荒,自然应当抚恤蠲免赈济;那些小的局部灾害,只令各督抚督率地方官随时调剂,不许特意进行赈恤。皇上批示:等各省回奏到齐的那天,交给军机处秘密商议。这份奏折知道了。
○ 江西巡抚开泰回奏:米价昂贵的原因,不全是因为囤户商贩,采买积贮,大概是因为人口一天天增多,地方官奉行不善。各省的田亩,当初值一两银子的,现在值十几两。就算是山角溪旁,全都开垦种植,所补充的也十分微薄。再加上收成不均,局部灾害屡屡发生,善于谋利的人,在本地不能满足欲望,还要到邻省垄断。而地方官在青黄不接,以及秋收稍有歉收的时候,动不动就夸大其词,为抬高粮价找借口。他们禁止囤户,庸懦的官员,依靠胥吏做耳目,弊端没能革除,粮价已经暗中上涨。他们采买粮食,数目少的还能宽限日期办理,数目多的担心米谷接续不上,争先购买,远近传播,商贩观望囤积居奇。臣以为百姓日常的用度,慢慢处理就不会被扰乱,上面所说的各种弊端,只有竭力开导整顿,不能有始无终。其他的像商贩运卖,能够用来救济,积贮备荒,应当提前筹划。米谷的昂贵,就算是因为这些,也不能过分指责。只是办理采买,稍有不当,就难保米价不上涨。虽然随时筹划,不能固执己见,但停了很久的要大量买补,不如不等停很久,就通融办理更好。请求各省的仓谷,出借平粜的数目少,年收成在七分以上的,仍旧在本省采买;倘若空缺的数目多,年收成在七分以下的,请求将捐监专门归本省交纳本色,等到足额为止,再到户部报捐。皇上批示:知道了。等奏折到齐后一并商议。
○ 钦差大学士、公讷亲上奏:大金川这个案子,所接到的谕旨、朱批,以及张广泗、班第奏折里的紧要内容,令臣阅览。经查,张广泗这次所说的筹办善后事宜,还不是胸有成竹,难以成就一劳永逸的功业。现在进剿这件事,兵贵神速的说法,尤其关键。经查,该酋本来就不是强敌,再加上被围困了很久,势力已经穷蹙,我朝用三万多的大军,整队进军,以六击一,势如拉朽摧枯。可张广泗还打算在夏秋之间完工,万一到时候没能成功,对国体军威,都有很大的关系。请求特颁谕旨,严饬张广泗,趁着新兵云集,限期进剿,迅速扫平金川,再图谋瞻对。皇上批示:览奏都已知道。
○ 浙江巡抚顾琮上奏:访查得知绍兴府所属,有子孙教,又名长生道,男的叫斋公,女的叫斋娘,尊称弥勒佛为师,扬言入道的人,死后都能回到西天,用今世修行功德的深浅,定来生功名富贵的大小。凡是做佛事,名叫开堂;入教的人,自己带着钱米,到开堂的人家拜佛,名叫赶堂。又让人闭目静心,号称清净,更有谎称自己身到西天,亲眼看到诸佛菩萨种种奇异美好的境界,就是来生来世享受的地方。还有一等无为邪教,现在都在查拿办理。皇上批示:览奏都已知道。
○ 闽浙总督喀尔吉善回奏:奸民滋生事端,罪大恶极,二十天内抓获犯人三百多名,打死、自缢、投水自尽的九名,现在已经押解到省城四十多名,拟定分六等办理:第一等,谋划叛逆的首恶,按照大逆罪凌迟处死;第二等,协助谋划的从犯,纠集党羽招兵、散发札付接受官职、焚烧劫掠杀伤官兵、资助银两竖立旗帜的,以及大逆犯的缘坐亲属,按照谋叛已经实施的罪名立即处斩;第三等,没有参与谋逆,只是用邪教诱惑愚民的,判处绞刑监候;第四等,吃斋有包头名号,没有接受札付,被胁迫同行的,以及谋叛犯的缘坐亲属,充军发配到乌喇;第五等,知情不举报,听说捉拿后自首,并且举报出要犯的,分别判处流放、徒刑;第六等,只是吃斋,没有同行,以及不知道谋逆情由,代为寄信的,判处枷号、杖责。至于只是吃斋,实在不知情的,暂缓查拿。现在押解到省城审讯,要犯很多,如果押解到本地明正典刑,水陆路途复杂,担心有疏漏,可否就在省城正法,传首到建宁枭首示众。皇上批示:知道了。
○ 福建巡抚潘思榘上奏禀报沿途地方的情形,并且陈述福建的吏治,急需整顿刷新。皇上批示:看你这种刚到任就说要整顿的,到后来日子久了自己懈怠的,不知道有多少了。况且你远不如陈大受,能不重蹈覆辙吗?朕也只能慢慢看你的所作所为了。
○ 又因为之前上奏学田免租,蒙受恩旨免予议处,上奏谢恩。皇上批示:像你的所作所为,实在是为了名声,这就是所谓的名利两亏,有什么好处?
○ 福州将军新柱上奏,遵旨会同查办瓯宁县奸民一案的奏折。皇上批示:览奏都已知道。设立将军这个职位,原本就是为了安定地方,遇到这样的大事,不能存有避开干预地方事务的嫌疑。
○ 署理湖北巡抚彭树葵回奏:湖北在康熙年间,户口不多,风俗崇尚俭朴,谷物常常有富余,而上游的四川、湖南,人少米多,商贩每天都来,因此价格低廉,于是号称产米之乡。等到户口渐渐增多,不但本地富余的米没有多少,就是川南贩运过来的也少了,谷物少了价格就贵了,这是必然的趋势。而且百姓越来越多,争相购买田产,田价渐渐贵了,农家按照本钱计算利润,只希望价格只涨不跌。再加上官府和商贩接连采买,奸牙趁机抬高价格,年复一年,只涨不跌。现在想要价格平稳,必须酌情减少官买。比如湖北的州县里,山深地僻、外商不到的地方,一年的产出,全部供应一年的食用,不是遇到荒歉,每石不过三四钱银子,这就是明证。请求凡是常平仓原本贮存的谷物,有完全不足额、以及不到六成的,仍旧采买;那些已经买了六七成,以及额外添贮的,全部暂停,等生员捐监的谷物补足额。所有的粮价,都收存在库里,遇到局部灾害,银两和谷物一起赈济。每到青黄不接的时候,不拘泥于存七粜三的条例,看价格稍有上涨,立即出粜;倘若市价原本就平稳,仓谷也不用担心霉变,也不用拘泥于必须出粜,以免秋后买还,导致价格上涨。至于湖北囤积的弊端,比其他省份要少,只有严厉惩罚无故抬高价格的人,让奸牙收敛行迹。皇上批示:等各省奏折到齐的时候,交给朝廷大臣详细商议。
○ 湖南巡抚杨锡绂回奏:米谷昂贵,是因为买着吃的人多;买着吃的人多,是因为百姓贫困。逐渐形成的趋势有四个:一是户口滋生繁多,二是风俗日益奢靡,三是田地都归了富户,四是仓谷采买过多。采买的弊端,皇上所说的“处处积贮,年年采买,民间所出产的,一半进了官仓,未免妨碍百姓的口粮”,已经完全洞悉了其中的情形。户口滋生繁多,是现在天下的实际情形。皇上的圣旨说,自从康熙年间以来,休养生息,就应该逐渐增加,怎么会突然暴涨?以臣看来,其实也未尝不是逐渐增长的。臣在乡村长大,世代勤于耕作,见康熙年间,稻谷收获的时候,每石不过二三钱银子;雍正年间,就需要四五钱;现在就必须五六钱了。因为户口多了,需要的谷物也就多了。就算几十年里,荒地没有不加开垦的,但到了今天,已经没有可以开垦的荒地了。臣说因为风俗日益奢靡,是因为开国初年的人经历过战乱流离,尝遍了艰苦,风尚俭朴。等到安居乐业几十年后,子弟里有笑话祖父辈朴陋的了。衣食都追求华丽好看,婚丧事务都追求体面美观,从大都市开始,现在就连荒僻山野的农民,也渐渐染上了奢靡的习气。平时就经常借贷,种田的收入,还债就去了一大半,剩下的又随手花掉了,刚过了冬春,就必须买米吃。农民的口粮,也要从市场上买,那价格怎么能不涨?臣说因为田地都归了富户,是因为开国初年地多人少,所以地价便宜;太平之后,土地足够养活人,所以地价平稳;太平的时间久了,人多地少,所以地价昂贵。以前每亩一二两银子的,现在要七八两;以前七八两的,现在二十多两。贫困了才卖田,卖了之后就没有能力再买;富裕了才买田,买了之后就不会再卖。近来田地归到富户手里的,大概十户里有五六户,以前有田的人,现在都成了佃户。一年的收入难以应付一年的口粮,必须买米接济,而富户不是好价钱不肯轻易出售,实在掌握着粮价涨跌的权力。均田的办法,已经难以施行,只有风俗奢靡,还可以劝诫禁止。但人情从俭朴到奢靡容易,从奢靡到俭朴困难,只能慢慢引导教化。至于常平积贮,是用来备荒的,实在难以停止,但有需要调剂的地方。积贮只要足够赈济就够了,不必过多。就拿湖南来说,州县的粮仓,有贮存五六万石的,府仓有贮存七八万石的,未免太多了。应当饬令各省将定额再加仔细核查,有过多的,酌情裁减十分之一二。已经买足的,在平粜的时候,把银子收存归库;没有买足的,就不必再买。另外额外收的捐监谷物,与其长期贮存,不如每年卖掉。还有常平粜三的规定,不过是为了出陈易新罢了。其实丰收的年份原本就不需要平粜,而仓谷坚实完好的,也有可以贮存好几年的,请求不必限定每年必须粜三,歉收的年份多粜也可以,若是丰收的年份,就算不粜也可以。因为多粜一石,百姓未必多得到一石的好处,而少买一石,百姓就少受一石卖粮的损失。臣以为现在养民的政务,尤其应当专心讲求的,没有比水利更重要的事了。晴雨偶尔不均,是常有的事,如果蓄水泄洪有保障,除非是异常的水旱灾害,怎么就能眼睁睁看着没有收成?现在江湖河港的水利,在交通要道的,固然已经逐一整顿,但山乡僻壤,旧有的陂塘堰坝,年久湮废的有不少。还有一乡一隅,水泉离得远,塘井不够用,虽然可以疏引开浚,但土地有主,没有人带头倡导,于是大多因循守旧。大概民间一百亩的田,有一二亩的陂塘,就可以救旱。而愚民看不到长远的打算,宁愿争这一二亩地一年的收成,不知道偶尔遇到少雨,连一百亩都荒废了。若是亲民的官员,为他们指示开导,应当没有不醒悟的。请求责成道府,督率州县,讲求水利,哪里的旧迹应当修复,哪里的新工程应当兴建,仔细筹划设法,如果真的有实效,题奏给予议叙,否则就参处。这未必不是补救米贵的一个办法。皇上批示:等各省议覆到齐的那天交付商议。你这份奏折还算得上留心,不是寻常敷衍的文章。
○ 山东巡抚阿里衮、河南巡抚硕色会奏:奉旨应当截留的河南漕粮里,粟米十一万零四百七十二石五斗多,已经在去年冬天开行,在山东境内守冻。商议将在临清守冻的米石,分派给泰安府属的东阿县一万石,东平州二万石,剩下的全部给兖州府属;在德州守冻的米石,令济南、东昌二府分派应用。皇上批示:所办的事十分迟延,知道了。
○ 钦差尚书班第上奏:臣从成都起程,从桃关出口,抵达小金川军营,沿途查勘。西路的粮台,都在险峻的山岭和偏坡上,其中天舍山、纳凹山、班兰山最为陡峭险要,积雪泥泞,牛马难以通行,不得不用民夫背负运送。南路向来用牛马运输,连年牛马倒毙,办理雇佣都很困难,也兼用人力。附近的番民一半被调去出征,剩下的蛮夫蛮妇,全部征用服役都不够,又添调汉民夫役。经查,所给的运费,口外每站银子八分,口粮二升,每石米运到军营,运费杂费就要十二三两到十五六两。至于民间帮贴的费用,是因为内地拨米长途运输,以及雇佣民夫出口,都分派给里长,不得不按照田亩出夫,因此有田的人家出银子,没田的人家出人力,有三四家到十余家帮贴一家的情况,盘缠安家的费用,从三四两到十余两不等,有田的人家,未免窘迫。臣会酌情将如何加恩的地方,另外秘密上奏。再者川省向来盛产米谷,不担心米谷不够,只担心运送不上。内地的百姓,让他们前往军营,就畏惧艰险,地方官担心滋生事端,也大多畏缩。现在正值添兵添饷,需要增加夫役几千名,屡次催促都没有集齐。粮运的一切事宜,巡抚纪山,和藩司仓德,也都尽心竭力办理,但没有亲自到各处查看,只根据详文禀报酌情处理,难免有不够妥当的地方。皇上批示:览奏都已知道。
○ 又上奏军营的情形:去年刚开始进兵的时候,我军士气很锐,接连攻克碉寨,各番民畏惧,投降归附的很多。时间久了就渐渐懈怠,正好贼酋派人商议投降,张广泗想借此羁縻,各营的将领,不明白他的意思,以为贼寇可以招抚,防御更加松懈,导致贼寇趁机出击,我军反而多了惶恐畏惧。等到张兴兵败,众兵更加气馁,张广泗更加愤懑,把全营的将领,全都谩骂鄙薄,让人难以忍受。臣因此对他说,许应虎等人当初失利,如果就严厉参奏,作为众人的警戒,人人就会知道畏惧法度,之前未免太过姑息。将来新兵到齐,进攻的时候,申明法令,是最重要的事。这些违令失机的官员,固然应当惩治,其余的人也应当酌情加以鼓舞,不应该一概轻视菲薄,这样才能恩威并施。张广泗也认为是对的。现在已经到了春天冰雪融化的时候,营中的士气有所舒展,所调的官兵,已经陆续到营,大约在四月中旬进剿。皇上批示:览奏都已知道。
○ 两广总督策楞回奏:各省经办常平仓,未免心里急于求成,不看年景和粮价,严限催督,而不肖的官员,甚至扣价强行摊派,还有争胜求奇,在常平仓之外另立名目,截留商贩的米粮,留下来接济邻封,支援全省。提镇营协,也都交口说积贮,另外设立营仓,捐监又需要本色粮食,用官弁、绅衿的全部力量,集中在一两个产米的地方,价格自然会突然上涨,到了这个时候就算疏通调剂,也免不了日渐昂贵。大概有四件事:第一是官府强行压低价格。米贵的地方,官府必定先定好价格,不许再涨,今天捉拿囤户,明天查访米牙,每天的粮单,必须令他们亲自递交,另外设立循环簿,上下稽查。沿途的商船,发令箭差人押解,市井的牙侩,每天在公庭奔走,吏役借机勒索刁难,一切的花费,仍旧都算进米价里,想要减价反而涨得更多,商人更是听说了就不敢来。第二是劝谕开仓粜粮。村落里的一两户殷实良民,家里有储蓄,不过是等好价钱再卖,就算是囤积的人家,盘算着利润,一到青黄不接的时候,也会开仓粜粮,用来做别的生意,不然也是卖旧买新,绝对不肯长期贮存。而且歉收的地方,不担心价格高,只担心没有接济,有米的人家,不妨姑且慢慢等他们自己粜卖,也可以防备不时之需。可地方官一遇到米价稍贵,就勒令减价开粜,甚至有预先封了粮仓的,名义上是劝谕,实际上是强行摊派。如果不遵从,就把他当成囤户治罪。从此有米的人家,不敢稍有留存,乡邻也几乎无处告贷,而奸徒早就对富户心怀不轨,亲眼看到官府压制他们,更加把他们当成可以欺凌的弱肉,强行借粮、强抢的恶劣风气就滋生起来,米也更加被当成奇货了。第三是稽查粮食出境。客商的船运米出境,关卡渡口故意留难,还有好事的人,倡导乡禁,结党强行阻拦,要么勒索重贿,要么干脆不放行。告发到官府,又以本地百姓口粮不够为由,从轻结案。虽然不是明显的禁止粮食出境,实际上就是不让粮食进来。商人贩运,无非是希望赚点微薄的利润,公私都阻滞,辗转停留,运到目的地,又有的官员听说了产地的价格,先核定了卖价,所得的不够支出的,良商必定会畏惧不前。第四是禁止粮食典当。贫苦农民耕种的时候,家里所有的东西,没有不在当铺里的。等到秋收之后,一件件赎回来,过冬的东西,更是必须的,常常用米换冬衣,到了春天又用冬衣换谷子。近年来官府查察得很严,当铺老板担心背上囤积的罪名,遇到有米粮来典当的,已经不愿意收了,近来又有禁止典当米谷的禁令,于是穷民不得不卖米来赎当,到了青黄不接的时候,又不得不买米来救饥。以前进出当铺,每石不过赚一钱左右的利息,现在买米必须用现银,买价和卖价相比,每石多了六七钱,少的也有三四钱。而且以前稍微有点存粮的农民,现在也出来零买粮食,集市上的人越来越多,米粮的价格就越来越涨了。以上这四点,都是在办理不善之后,刻意想要快速平抑,结果反而处处涨价,自己都不知道流弊到了这个地步。如果不暂停采买,就算是丰收的年份也会和歉收的年份一样,终究没有平减的时候。况且各直省常平仓的额定谷物,总共二千八百万石,就算有赈济平粜,加上历年捐监以及社仓的谷物,仍旧不下三千万石,积贮已经足够了。就算一个省不够,邻省也可以通融。再比如近年来发放库银赈恤,何止万万两,大多都是给银子,可见有银子就可以买吃的。请求将各省常平仓的谷物,总以现在存仓的数目为定额,那些四面不通水路的州县,如果存谷不够,统在该省现存的数目内调拨补充,今后不必再增加。如果遇到小的灾害,赈济银两;大的灾害,银两和谷物一起赈济。另外平粜的时候,如果按照条例减银五分以及一钱,百姓得到的好处很少,一并请求丰收的年份,每石减银一钱,荒歉的年份减银二钱,粜卖的价格仍旧以足够买补为准。倘若再有缺额,委派官员在价格平稳的地方,按照时价采买,不要交给州县,摊派连累地方,也不必限定部定的价格。所有常平捐监的条例,以及禁止典当米谷的命令,还有各营所设立的粮仓,一概请求停止。生员捐监仍旧归户部报捐。那些官府强行压低价格,勒令有米的人家开粜,以及借着稽查的名义,阻拦商船的行为,全部严行禁止。这样妨碍谷物流通的事都除去了,官府采买有节制,商贩运输畅通,民间的米一天天多起来,价格才有希望渐渐降低。总之治理粮食就像治理水一样,澄清它就会清澈,搅浑它就会浑浊,必须知道确切的情况,才可以施行。如果还在两难之间,不妨姑且暂缓。若是观望风气,好事贪功,到任后各种事都还没办,就把充实仓储、平抑米价当成急事,公文在道路上络绎不绝,告示遍布城乡,就算一时有成效,也必定会给日后留下隐患。现在米价的昂贵,实在是筹办得太过了,不是法令的弊端。皇上批示:等奏折到齐后详细商议。
○ 云贵总督张允随回奏:米价昂贵的原因,一是人口一天天增多,二是积贮失当,而局部灾害、商贩囤积这些弊端都不算在内。天下的肥沃土地,首推巴蜀。以前田多人少,米价极贱,雍正八九年间,每石还只有四五钱银子,现在就动不动一两开外,最便宜也要八九钱。经查贵州的旧案卷,从乾隆八年到现在,广东、湖南两省的百姓,从贵州去四川谋生的,一共有二十四万三千多口,那些从陕西、湖北去的,更不知道有多少了。国家平定四川一百多年,户口的增加,不下几十上百万,而本地的人口繁衍,还不算在这个数里。一个省是这样,天下可想而知,这是时势导致价格不得不贵的原因,何况再加上不停的采买?积贮不是坏事,坏在处处都要积贮;采买不是过失,过失在年年都要采买。积贮的计划,除了京师这个根本之地,其次重要的莫过于西北沿边各省。像东南的水乡,舟船通行,商米源源不断地接济,遇到歉收每次都能奉旨截留漕粮,贫民领了银子,就能糊口,完全可以银两和谷物一起赈济,不必全都依靠仓储。康熙年间,有银子没有米,赈济也照样办了。现在普天下有城社的地方,都贮存米谷,用固定的价格约束,限定必须满的数额,本地不够采买,就到邻省远购,有盘运水路陆路的费用,有波涛沉没的风险。每次新谷上市,价格本来平稳,一听说要采买,立即就涨了。因为商贩买米,价格贱就买,价格贵就停,自由操纵;官府买补仓储,有规定的期限,价格贵也不得不按数买足。牙侩知道这个情况,因此能肆意施展把持的手段,于是丰收的地方和受灾的地方一同发愁。等到平粜的时候,地方官担心不够买补,名义上是减价,实际上减不了多少,百姓没得到积贮的好处,先受了米贵的害处。挽救时弊的紧急办法,不如暂停采买。暂停的提议,只能在东南水乡、商贾四通八达的地区施行,不能在沿边重地、舟船不通的地方实行。就算是暂停的省份,也不是听任仓额空缺,好的法度最终荒废。等两三年后,民间稍有富余,仍旧在丰收的年份,大致仿照古人平籴的办法,酌情收买,不至于谷贱伤农,这样目前的米价可以平稳,而长久的仓储也能渐渐充裕,才是两全的计策。至于滇黔两省,道路崎岖,富户很少,既没有商贩搬运,也没有接济邻省的情况,本地的小贩,不过是肩挑背负,并没有囤积垄断的弊端,丰收就米贱,歉收就米贵,是必然的道理。而黔省的山田,到处都是,向来不至于大荒,比如发大水,低洼的地方被淹没,而高坡的地方都能得到雨水滋润,常常有七八分的收成;天旱的时候,高坡的地方干枯,而低洼的地方反而能加倍收获,秋收也有三四五分。所以贵州的百姓苗民,从来没有逃散的事。如果说因为仓储采买,妨碍了百姓的口粮,贵州历年买补,早就够了原额,各处积贮的米谷,已经有一百二十多万石,每年还有支放剩下的余米三万六千多石。只有古州等处的新疆,以及荔波一县,驻防士兵的月粮,每年采买屯苗的米一万三千多石。各府州县,每年都把余米平粜,不用买补,偶尔平粜过多,也会按数逐年采买,不至于导致民间出产的一半进了官仓。再比如户口滋生繁多,贵州地方辽阔,地广人稀,也和南北各省人稠地窄的情况完全不同,这些都不是贵州米贵的原因。臣在雍正四年,刚到贵州任职,那个时候京斗米一石,不过四钱五分以及五钱多一点,省会以及交通要道的各郡县,人烟稀少,店铺没有几家,士绅百姓的一切应酬,都很质朴,偏远的乡村,从来没有酒馆。自从雍正五六年以来,新从四川划过来遵义一府五属,湖南划过来开泰、青溪五县,广西划过来永丰、荔波各州县,加上开辟古州等处的新疆,添设文武官员兵丁,驻守在那里,疆域一天天扩大。再加上银、铜、黑、白铅厂,上下游有十几处,每个厂大约聚集了上万人、几千人不等,游民一天天聚集。现在省会以及各郡县,店铺稠密,货物堆积,商贾每天都来。再比如士绅百姓的一切婚丧嫁娶,争相追求繁华,风俗一天天奢靡,而且新疆的大村小寨,以及各处偏僻乡村,酿酒的一天比一天多。这些都是四川、广东、江南、湖广各省的人,争先恐后地来到贵州,并不是本地的百姓苗民。现在就算是丰收的年份,米也要七八九钱一石,歉收的时候就到一两一二钱,甚至二两。这就是贵州米贵的原委。想来只有崇尚节俭、禁止奢靡,清查酒馆,大都市郡县,由官府限定数目,新疆的村寨,一概禁止。尤其要鼓励开垦,惩治奸民,兴修水利,来开辟财源。贵州虽然年年都上报开垦,但山坡树林里,还有很多荒地,常常有外来的游民,前去尽力开垦,无奈地痞就想抢夺,要么强迫他们做佃户,要么霸占成自己的产业,导致开垦没有成果,游民忍气吞声离开。还有水源低的地方,应该筑坝拦水;水源远的地方,应该开渠引水。小民工本不够,大多只能守着贫瘠的土地,还有的水源需要经过别家的山地,甚至是隔壁县的地界,豪强出来争抢霸占,众人就只能放弃。应当饬令地方官,凡是遇到上报开垦荒山的,务必亲自前去勘察明白,发给执照作为产业。那些没有能力引水的田地,就按照条例由官府借给工本,限定年限归还,分别升科。对地痞豪强,严加惩处。这样才能让土地没有遗漏的利益,家里有富余的粮食了。皇上批示:知道了。恐怕也有难以施行的地方。
○ 贵州按察使介锡周上奏苗疆安宁的情形。皇上批示:览奏固然足以安慰,但也不能有忽视的念头,全在你们这些大员,同心协力,把无事当成有事来对待,这样地方才能常常保持安定。
○ 又上奏米贵的缘由:贵州崇山峻岭,不通车船,土地贫瘠百姓贫困,夷人多汉人少,既没有商贩搬运,也没有接济邻封的情况,本地的小贩,不过是肩挑背负,并没有囤积垄断的各种弊端,丰收就米贱,歉收就米贵,是理所当然的道理。贵州的山田,到处都是,向来不至于大荒,比如发大水,低洼的地方被淹没,而高坡的地方都能得到雨水滋润,常常有七八分的收成;天旱的时候,高坡的地方干枯,而低洼的地方反而能加倍收获,秋收也有三四五分。所以贵州的百姓苗民,从来没有逃散的事。如果说因为仓储采买,妨碍了百姓的口粮,贵州历年买补,早就够了原额,各处积贮的米谷,已经有一百二十多万石,每年还有支放剩下的余米三万六千多石。只有古州等处的新疆,以及荔波一县,驻防士兵的月粮,每年采买屯苗的米一万三千多石。各府州县,每年都把余米平粜,不用买补,偶尔平粜过多,也会按数逐年采买,不至于导致民间出产的一半进了官仓。再比如户口滋生繁多,贵州地方辽阔,地广人稀,也和南北各省人稠地窄的情况完全不同,这些都不是贵州米贵的原因。臣在雍正四年,刚到贵州任职,那个时候京斗米一石,不过四钱五分以及五钱多一点,省会以及交通要道的各郡县,人烟稀少,店铺没有几家,士绅百姓的一切应酬,都很质朴,偏远的乡村,从来没有酒馆。自从雍正五六年以来,新从四川划过来遵义一府五属,湖南划过来开泰、青溪五县,广西划过来永丰、荔波各州县,加上开辟古州等处的新疆,添设文武官员兵丁,驻守在那里,疆域一天天扩大。再加上银、铜、黑、白铅厂,上下游有十几处,每个厂大约聚集了上万人、几千人不等,游民一天天聚集。现在省会以及各郡县,店铺稠密,货物堆积,商贾每天都来。再比如士绅百姓的一切婚丧嫁娶,争相追求繁华,风俗一天天奢靡,而且新疆的大村小寨,以及各处偏僻乡村,酿酒的一天比一天多。这些都是四川、广东、江南、湖广各省的人,争先恐后地来到贵州,并不是本地的百姓苗民。现在就算是丰收的年份,米也要七八九钱一石,歉收的时候就到一两一二钱,甚至二两。这就是贵州米贵的原委。想来只有崇尚节俭、禁止奢靡,清查酒馆,大都市郡县,由官府限定数目,新疆的村寨,一概禁止。尤其要鼓励开垦,惩治奸民,兴修水利,来开辟财源。贵州虽然年年都上报开垦,但山坡树林里,还有很多荒地,常常有外来的游民,前去尽力开垦,无奈地痞就想抢夺,要么强迫他们做佃户,要么霸占成自己的产业,导致开垦没有成果,游民忍气吞声离开。还有水源低的地方,应该筑坝拦水;水源远的地方,应该开渠引水。小民工本不够,大多只能守着贫瘠的土地,还有的水源需要经过别家的山地,甚至是隔壁县的地界,豪强出来争抢霸占,众人就只能放弃。应当饬令地方官,凡是遇到上报开垦荒山的,务必亲自前去勘察明白,发给执照作为产业。那些没有能力引水的田地,就按照条例由官府借给工本,限定年限归还,分别升科。对地痞豪强,严加惩处。这样才能让土地没有遗漏的利益,家里有富余的粮食了。皇上批示:知道了。恐怕也有难以施行的地方。

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