大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之一百十九
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂,总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰,内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛,经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等奉敕修撰。
乾隆五年,岁次庚申。六月十五日,乙酉。皇上前往畅春园,向皇太后问安。侍奉皇太后驾临长春仙馆。
○六月十六日,丙戌。皇上前往长春仙馆,向皇太后问安。侍奉皇太后返回畅春园。
○皇上谕令:有人陈奏,各省遇有水旱成灾的地亩,一经报荒之后,就不许百姓耕种,称之为“指荒地亩”,以等待州县勘验核实出具结状,再等候上司委员查验。若是再行耕种,便没有了灾情凭据,而历经查验,动辄需要数月时间,即便有可耕种的时节,往往也坐视荒废。因此受灾的百姓,常常有不愿报灾,以图耕种收获的,而赈恤、减粜等朝廷恩泽,也都无法沾受,以救眼前的困窘等语。
朕想报灾的定例,夏灾不出五月,主管官员查勘很容易完成,何至于久拖时日?况且春田既已受灾,全靠及时赶种秋禾,以资接济。凡是负有牧民职责的官员,正应当亲自督劝,加意经理。若是因为查灾,反而耽误了百姓耕种,阻遏了民生大计,主管官员的罪责,便无可推卸。有人所奏的这件事,关系重大。各省督抚,务必要留心体察,如有上述弊端,一经朕访闻,唯督抚是问。
○旌表守正被戕的山东荣成县民邵学孔之妻林氏。
○六月十七日,丁亥。皇上驾临勤政殿听政。
随后前往畅春园,向皇太后问安。
○皇上谕令吏部:鄂容安著补授詹事府詹事。大学士等承旨之时,鄂尔泰以自身担任大学士,他的儿子鄂容安实在不配担任詹事府大员,再三上奏推辞,情意十分恳切。
朕用人,全都秉持至公之心,其间毫无私意。古语说:“并非所谓乔木世家,而是所谓世臣之家。”因为大臣的子弟,果真能立志向上,诸事勤勉,才能不愧于世臣,可以为国家效力。朕看大学士之子鄂容安、张若霭、朱必阶,都能遵守家声,敬受国恩。况且鄂容安、张若霭,先前蒙皇考令在军机处行走,原本就是要造就他们成人。此次擢用,是朕量才加恩,也就是所谓栽培人才的道理。大学士鄂尔泰,不得凭自己的心意坚决推辞。并将此旨晓谕众臣工知晓。
○皇上又谕令:据大学士赵国麟奏称,谢道承在祭酒任内,训导有方,国子监的众生员,因为他升任官职,具呈恳请留任。朕想内阁学士,还不算繁剧的职务,成均的事务,可以兼管。况且从前邵基升任之后,也曾有过这样的先例。谢道承著仍兼国子监祭酒。
○皇上又谕令:原任湖广总督、署西安将军额伦特,于康熙五十七年,领兵到喀喇乌苏地方,因进援色楞,被数万贼众围裹,身负重创,仍奋勇力战,中枪阵亡。雍正元年议叙,赏给骑都尉兼一云骑尉,将他从前招莫多军功所得的云骑尉归并,授为三等轻车都尉,他的孙子现在承袭,按例应再袭二次。朕念额伦特居官声名向来卓著,忠勇可嘉,等世次承袭完毕之后,将他阵亡所得的骑都尉兼一云骑尉,准许其永远承袭,以彰显朕格外加恩的至意。
○皇上谕令军机大臣等:朕听闻江西吉安、饶州二府,私盐贩卖十分猖獗,都是因为地方官疏忽懈怠的缘故。私盐充斥,那么官引必然难以销售,对盐政关系重大。可寄信密谕巡抚岳浚,严令文武各官,实力查拿,不得稍有疏忽懈怠。
○大学士等议覆:御史张重光上奏称,州县散放赈粮,大多是核查其田亩,确系农夫的,才给予赈济,其余闲散人员,不准沾受恩泽。等他们离开家乡去往别处,又要对其加以安置,再出资送回原籍。这是在故乡断绝他们的生路,不容他们居住,又在异地设下重赏,教他们必须离开。请求将闲散贫民,与力田的百姓一体给予赈济等语。
查百姓中没有田产的人数众多,若不一体加赈,势必会辗转迁徙到异地,应如所奏,敕令直隶各省各督抚,严令地方官,凡是遇到年岁灾歉,州县散放赈粮,全省所有贫民,都要一体赈济,不可区别对待、有所遗漏。同时在查明受灾处所后,尽早出示公告,以安定民心,让百姓都知道有赈济可领,不致再次陷入流离失所的困境。
至于他称请求将赈期提早半个月,并将经理流民的费用停止办理,留于受灾本县抵作半个月的赈济,于十月初开赈,尽早部署等语。查乾隆二年七月内,九卿议覆安徽布政使晏斯盛条奏,遇到水旱灾伤,该督抚一面题报,一面遴选委派大员,亲自到受灾地方,率领属员,斟酌饥民多少,先发仓粮,及时赈济,仍在四十五日限内题明,加赈半个月,议覆在案。原本就是根据情形,随时开仓赈济,自然无需再提早赈期,而且又在四十五日限内题明,办理已经周详,原本无需再定加赈半个月的条例。应再行令各该督抚,严令所属,今后地方遇灾,务必遵例及时赈济。
又据江苏布政使徐士林陈奏资送流民事宜,其中真正的灾民情愿回籍的,在春暖之时就予以资送;其并非因灾外出的百姓,一概停止资送等语。应照该布政使所奏,分别办理。若是因为本地全无生计,在外地反而可以谋生,不愿回籍的,悉听其便,不必强行拘送。
丁壮病故后无依无靠的老弱妇女,以及患病不能佣工的人,本籍既无产业,即便到秋熟时回籍,也没有生计,与其留养在异地,不如尽早资送回籍,令地方官安置,趁春夏之时,还能谋生度日。应行令该督抚,转饬地方官,在春暖时一体资送;其中有愿意等秋熟后回籍的,也听其自便。
又称,灾民回籍,应当限定起数,以及支给路费,应当酌定数目等语。查先前经户部议准江苏巡抚张渠条奏,资送灾民回籍,按人数陆续分送,每起以五十名为率;其路费照上下两江的条例,每大口每日给制钱二十文,小口减半;其年老有病的,仿照直隶成例,酌加脚力三分;如遇水程,大小口应给的数目减半。如今该布政使所奏的内容,无需再行商议。
奉旨准行。
○吏部议奏,保荐贪婪属员的尚书郝玉麟应降调。
奉旨:这本奏折暂存。现在德沛审理王士任的案件内,郝玉麟有无收受王德纯贿赂的情节,著询问德沛,令他据实具奏,到日再降谕旨。
○吏部又议覆:协理山东道事、湖广道监察御史张湄,上奏请求酌情修改官员亲老改近的条例。臣等详细斟酌商议,中原省份的人,既以边地缺分为远,那么边地省份的人,自然也应以中原缺分为远。历年以来,臣部办理的成案中,具呈亲老改近的,往往是掣得远缺的人员,确实如该御史所奏,有因为得缺险僻,借端规避的情况。
请求今后边省候补、候选官员,父母年老,掣得远缺,而该员并不具呈亲老改补的,臣部就行文原籍督抚,查明该员果真还有兄弟奉养,或是已迎养到任所、无需改补的情形,咨部立案。倘若有假捏情弊的,一经查出,照例指名参奏。
至于该御史所称,亲老改近的人员,定例不许升转保题,而上司因为是例不迁调的人员,就漫不经心、不置可否,其中即便有才能出众的,也势必会因循就职,只求无过。恳请敕令各省督抚,对于改补停升的人员,更应当留心查察,如果实心爱民、政绩卓著的,三年之后,准许破格保题,或是在近省升调,或是免其服阕后坐补原缺等语。
此项人员,既不准按俸推升,又不准保题升调,无法鼓励人才。今后请求将亲老改近的人员,遇到三年大计之时,如有历俸已满、才政兼优、堪膺卓异之选的,准许一体保举。等到带领引见之时,将该员原系改补近地的情况,在折内声明。如奉旨准其卓异注册,即归于卓异班内升用。但此等人员,原本是因为亲老改近,若是升调远缺,恐怕无法顺遂其孝思,仍请求在该员近省的缺分上即用。倘若未及升迁就丁忧,将来服满候补,即准其照卓异例,归于单月选用,其卓异资格仍带于新任。
再此项人员,倘若到任后,经该督抚以不能胜任题请调补简缺的,也一体改调,将来应补之时,仍令坐补原缺。
奉旨准行。
○旌表守正被戕的四川仁寿县民刘乾玉之妻吴氏。
○六月十八日,戊子。皇上谕令:国家的章服制度,是用来分辨等级威仪、重视名位器用的。越次逾分,尚且不可以,若是革职的人员,滥用命官的顶带,其放肆妄为的罪责,更不可宽宥。朕访闻得原任提督杨凯、原任总兵杨谦,都是获罪革职的人员,如今在扬州本籍,仍戴红顶花翎,出入衙门,与有职任的人没有差别。像这样违越制度、不安本分,那么他们在乡居生事,也就可想而知了,不可不加以惩戒。著将杨凯、杨谦交付该省督抚,照例拟罪,奏闻请旨。并通行各省督抚,遇到有革职人员违例滥用章服,以及妄戴顶帽花翎、蓝翎的,立即据实题参,不得徇私隐瞒,以致滋生僭越之风。
○皇上谕令军机大臣等:据江苏巡抚张渠奏称,上年句容、丹阳二县的衙署失盗,钦奉谕旨,令臣严拿,不得让一名漏网。臣随即严令各属,选派捕快秘密捉拿,在直隶的长垣、东明二县,抓获了行劫邳州衙署的盗犯数人,委派官员秘密审讯,据他们供认打劫丹阳、句容二县的出入情形,逐一吻合,而且还供出未抓获的多名同党,姓名住址确凿,大多是北方人,又招出上年行劫湖广沔阳州衙署、乾隆三年行劫河南延津县典史衙署两案。像这样的大盗,结党数十人,往来于湖广、河南、江南、山东数省之间,专门劫掠官署库银,胆大妄为到了极点,绝不能让一名漏网。臣已秘密咨会直隶、山东、湖广、河南督抚,转饬各属查拿严究,特此奏闻等语。
张渠所奏的,是惯劫衙署的大盗,严重触犯国法。如今既然已经败露,若不严究其同党,彻底剪除干净,将来必定仍会成为地方的祸害。张渠的咨文到达之日,该督抚立即密饬所属,用心办理,不得让一名匪类逃脱。至于抓获人犯起解之时,更要选派得力的员弁兵役,沿途防范,以免出现疏失。你们可立即寄信前去。
○军机大臣议覆:和亲王弘昼奏称,看守雍和宫,原有侍卫九员、护军参领四员,共计十三员,现在只有九员轮流看守,还不够两班的数额,请求添设侍卫四员。再者,看守雍和宫的满洲、蒙古十二个佐领下,所有护军校、前锋、护军等,不够轮班之用。先前经八旗护军统领议覆准行,护军统领偏头条奏,于镶白旗前在上三旗佐领内,分拨六个佐领的护军校、前锋、护军,一同看守。但他们只够三班之用,现在旗下的骁骑官员、兵丁,都隔四五十日进班一次,应将这六个佐领下的骁骑官兵,也令一同看守雍和宫各门堆房等语。
臣等思量,雍和宫供奉世宗宪皇帝圣像,自然应当敬谨看守。臣等酌情商议:雍和宫正门,应请于大门上侍卫内,轮派侍卫班领或是侍卫什长一员、侍卫十员,敬谨看守;昭泰门等四门,应令八旗护军统领,每处各派护军参领一员、护军校一员、护军九名看守;其周围堆房六处,以及平安居前门、如意门,这八处现在由骁骑官兵看守,应交八旗,每处各派骁骑章京一员、领催披甲十名看守。原看守雍和宫的满洲、蒙古、汉军十五个佐领,都令照例存贮公中。其侍卫尼雅哈等四员,令在大门上当差行走。和亲王应请仍令照管本宫事务。
奉旨准行。
○六月十九日,己丑。户部议覆:镶白旗汉军副都统桑格奏称,乾隆二年,借给兵丁一个月的兵粮,除四年坐扣一半外,应于本年秋冬二季的甲米内扣抵。如今遇到闰月,兵米仅够食用,请求于乾隆辛酉年秋冬二季内扣完,本年暂停坐扣。
奉旨:借给兵丁的米石,若是都改到明年一并扣完,那么米价又会变得昂贵;若是分作今年扣一半、明年扣一半扣完,那么米价不致昂贵,对兵丁也有好处。
○照例由已故奉国将军噶林的嗣子阿拉穆詹巴,承袭奉恩将军。
○六月二十日,庚寅。皇上谕令:王柔向来带有按察使衔,如今补授辰沅靖道,著仍带按察使衔。
○军机大臣等上奏:查各省督抚出差的家人,与该省的提塘都相互熟识,因此遇到进献方物,该提塘打听得知后,就通知各省提塘,于是妄自开入邸报,各自报回本省。至于赏赐的物品,督抚的家人往往告知提塘,嘱咐其开载在邸报内,以彰显恩荣。殊不知这些都是不应开入邸报的事情。应交兵部传齐各省提塘,当面严行饬令,今后督抚、盐政、关差所有进献的方物,或是奉有赏赐,都不许在邸报内开写。并令奏事官员,晓谕各督抚等赍奏的家人知晓。
奏折递入,奉旨:知道了。
○礼部上奏:今后缘事斥革的生员,除包揽词讼、武断乡曲,以及一切本身确有重犯、律无可宽宥的,仍永行禁革外,其有因他人被连累,与本身事犯情有可原,以及罪在杖一百以内、革除后能改过自新的,都准许以原名考试童生;监生也准许以原名重新捐纳。其举人、贡生,有愿意考试的,也照例准许其应童子试。
又,今后文武生员,有请求给与衣顶的,查其入学满三十年的为合例;或是入学虽不满三十年,而年龄已到七十岁的,也为合例。一律令其呈明该学教官,申详学政衙门,即准给与衣顶,免其考试。
又,今后各省府州县学的乐舞生,每学遵例舞用八佾,即照佾舞的数额,额设三十六名之外,酌情增加数名,以备疾病事故更替之用。务必令各该州县会同教官,考选本籍俊秀、通晓礼仪的人,才准充补。每遇学政按临,免其县、府考试,由教官造册送府县,叙入考案之后,申送院考。
奉旨准行。
○任命直隶张家口副将吴开增为福建汀州镇总兵,贵州护理古州镇印务、定广协副将陈纶为云南永顺镇总兵。
○六月二十一日,辛卯。吏部议覆:江苏按察使、今升安徽布政使包括,上奏请求将分巡太通道衙署移驻通州,以便清厘沙地。
查江南太通道,于雍正八年奏准设立,原因是崇明一地,地处长江大海之中,孤城屹立,武职设有总镇,文职只有县令,不能与之相称;又与通州接界,居民互争沙地,因此添设道员,以清厘沙地、弹压地方。如今据该按察使所奏,涨出的沙地在崇明之北、通州之南,崇明百姓越海相争,该道驻札崇明,势必越海剖断,徒增奔波扰累,对于弹压的本意,终究有所不妥。不如移驻通州,崇明越海的争讼,既可就近清厘,也可遥制崇明县城,与总镇形成掎角之势,自然对海疆有益。请求将道署移驻通州,准许其另行修建。应如所请。
奉旨准行。
○六月二十二日,壬辰。皇上前往畅春园,向皇太后问安。
派遣官员祭祀火神庙。
○刑部议覆:陕西按察使伦达礼奏称,州县官承审自理事件,笞杖轻罪的人犯,递回原籍安插收管,往往趁其患病押解,不让其延医调治,最终死在中途,实在令人怜悯。又各州县接递人犯的移文票内,未开列是何项名色,因此不分是否递回安插收管,一概收禁,不免有禁卒凌虐的弊端。又州县遇到罪犯应处笞杖、需递回原籍的,向来在犯事的衙门先行发落,然后起解回籍,犯人带伤赶路,不免有死于路途的情况。
请求今后凡是州县自理外结事件,其应递回原籍安插收管的人,如在中途患病,照军流徒犯中途患病的条例,准许留下调养;其接递人犯的移文票内,注明笞杖递回安插收管字样,下站接递的官员,将其押交坊店歇宿,不许收监;至于罪应笞杖、递回原籍的,也照军流徒犯到配折责的条例,令承审衙门移文回原籍地方官,查明后折责发落等语。
臣等酌情商议,请求今后递回原籍的人犯内,凡是奉特旨,以及犯徒罪以上援免、交地方官管束不许出境的人犯,仍照旧收监外,其犯笞杖等轻罪、递回原籍安插的人犯,应如该按察使所奏,承审衙门在递解文内,注明该犯罪名以及不应收监的字样,前途接递的州县,将该犯押交坊店歇宿,不许滥行监禁。如接递的州县滥行收监的,照不应禁而禁、杖六十公罪律,罚俸一年。
再查该犯应处笞杖、递回原籍的,向来在承审衙门先行发落,然后起解,以致带伤赶路,长途受苦,也应如该按察使所奏,今后凡是犯笞杖等轻罪,承审衙门在文内声明,移回原籍地方,查明后折责发落。如承审衙门先责后解的,照违令笞五十公罪律,罚俸九个月。
奉旨准行。
○六月二十三日,癸巳。皇上谕令大学士等:向来各部题补司员,经吏部议准,如遇到员缺紧要,担心部选的人不能谙练事务,就令该堂官拣选题补,奏折内将人缺相宜的缘由声明,带领引见。又各部题补人员,必须先期咨明吏部,所题的人与例不符的,准许吏部驳回;如果合例的,吏部注册存案,准许该部自行题补。
如今工部题补员外、主事四个缺,虽系奏明照例题补,但该员等是否合例,并未知会吏部,又未拟定正陪人员,朕已降旨晓谕。近来见各部也间有这样办理的,可将此旨一并传谕知晓。
○户部议准:甘肃巡抚元展成疏报,秦州属的罗峪河,以及北关菜园、河滩上下地方,于本月二十七日,山水突然暴发,冲毙男妇四十九名口,倒塌房屋六十九间、桥梁五道,淹泡未倒的房屋一百二十五间,并有损伤田禾的地方。应请求照例抚恤。
奉旨:依议,速行。
○六月二十四日,甲午。皇上谕令军机大臣等:江西巡抚岳浚,先前在山东任内,居官还算称职,等到调任江西以来,办理一切事务,懒惰迟延,朕屡次批谕训饬,仍未奋勉。就比如钟保条陈命盗案件的一道奏折,朕令各省督抚酌议,如今各省都已陆续奏覆,而岳浚至今还未奏到。江西并非边远地方,酌议也不是难以完结的事情,却迟至一年之久,置若罔闻,经御史王兴吾参奏,现在已交部察议。
又如属员的贤否,朕屡次谕令督抚留心,不时陈奏,岳浚在江西任职,时间不算短了,却从未一次陈奏,这是完全不把吏治民生放在心上。你们可寄信对他严加申饬,若是仍像之前一样懈怠疏忽,不知悔改,那么封疆重任,他便难以保全了。
○皇上谕令八旗大臣:先前据将军伊勒慎查奏,右卫公库银两,自乾隆三年以来,事件、银两数目都相符,此前的档案繁多,而且不全备,饬令彻底清查,另行具奏,经部议覆准行。
朕想先前在右卫地方赏给银两、设立公库,原本是为了接济官兵。雍正元年,曾特差都统图思海等清查此项银两。如今再次饬令清查固然是对的,但历年久远,档案不全,一时不能查清,徒增烦扰。况且此事在屡次恩赦以前,倘若查出有应行著赔的款项,本人现存的已经没有多少,必然会著落子孙赔补,那些无力的人家,必然会倾家荡产,当时主管此事的官员,也会被连累,实在不是当初设立公库接济官兵的本意。著交付该将军伊勒慎,此事免其查究。
○六月二十五日,乙未。皇上谕令:向来九卿办理秋审、朝审人犯,分别情实、缓决、可矜三等,而唯有缓决之内,情罪轻重不一。其中果系所犯重大、实在无可宽宥,因长期缓决不再处决的,即便最终死在狱中,本也不足怜悯;其中有一线可原、尚在矜疑之列的,九卿承审之时,或许因为可矜的犯人数量过多,就附入缓决之内,年复一年,陈案越积越多,以致这等人犯,既不至于正法,又长久淹留在狱底,也实在可怜。
如今秋审在即,著九卿等在秋审、朝审招册内,详加分别,凡是缓决的案件,果系情有可原的,都归入可矜条内,以昭示罪疑惟轻、法外施仁的至意。
○刑部议覆:署广东巡抚王謩,会同广州将军阿尔赛疏称,广东驻防日久,所买的民人日渐增多,常有拐带主人财物、逃匿回原籍的情况。该旗本主,果真查知确实下落的,即禀明左右司,一面密移地方文武官员,一面拨兵给票,计程勒限,赴地方官衙门投验照票,该地方官即刻会同营弁,添差兵役协同捉拿、审讯供词,转解理事同知收审。其窝藏犯人的人家,仍照不许一并解送的条例,听凭地方官审拟详报。
倘若兵役不实力协同捉拿,以致犯人逃脱的,照疏脱逃人例治罪。如旗差恃有照票,不赴地方官投验,径自拘拿的,仍照旗人私自拿逃例定拟。至于旗差、兵役合伙敲诈财物的,审明后照例科断。
其逃人已出广东地方的,应报明该管衙门,移会该省拿解。
再查定例,地方官失察逃人,如居住在六个月以内的免议,超过六个月的降一级留任,若是过了一年仍未拿获,失察一名降二级调用;如明知逃人,不行查拿,纵容居住的革职等语。这是旗人逃匿地方,该管官员都按居住年月,照例分别失察、纵容查议。若是地方官接到知会,不立即协同捉拿,却因逃人居住在六个月以内,就竟行免议,恐怕地方官依仗条例没有处分,不免拖延牵制。
今后广东旗人逃犯,该文武各官接到旗员知会,不立即票差协同捉拿的,如失察逃人居住在六个月以内,应照邻境管官有心牵制、不行协同捉拿逃犯例,罚俸一年;其失察逃人居住超过六个月、一年,以及明知纵容居住的,仍照原例分别议处。如旗员知会一到,该文武官立即添差协同捉拿的,一概免予议处。
再定例内,凡是逃人的主人,不许私自差人捉拿,准许在督捕衙门控告行提,或是告知附近地方捉拿解送,若是违例私自前往捉拿,逃人的主人,系官员罚俸一个月等语。倘若旗员不密移地方官添差协同捉拿的,照例罚俸一个月。如逃人已出广东地方,务必移会该省拿获报解,旗员也不得越境差人捉拿。
奉旨准行。
○任命右通政刘藻为都察院左佥都御史。
○六月二十六日,丙申。湖广提督杜恺上奏:绥宁县的上中下三界溪顽苗违法作乱,随即会商督臣班第、抚臣冯光裕,派调官兵,委派镇臣刘策名统领剿捕,于本月初六日接连攻破三寨,顽苗闻风丧胆,周边的恶寨,不难扫灭。
奉旨:这份奏报朕欣慰览之。将士奋勇争先,非常可嘉,等事竣之日,从优议叙。
○由故土默特扎萨克达尔罕贝勒阿拉布坦的长孙索诺木巴勒珠尔,承袭爵位。
○扎赉特扎萨克贝勒图古病故,派遣官员照例致祭。
○六月二十七日,丁酉。吏部议奏:荆州将军衮泰,疏保该衙门笔帖式英柱,请求送部引见。查各省将军衙门笔帖式,专门负责翻译,并非繁剧职务,而且外省的翻译事务,比在京各部院更为简少。如果特疏保荐,就加以升用,那么在京的笔帖式,历经数十年俸禄,才能得到升转,而外省的笔帖式,行走一二年之内,侥幸得到荐举,就可以不次升擢,未免有所偏枯。
而且外任笔帖式,六年期满,才调部按俸候升,若是不等到年限期满,就准许其荐举升用,不仅与定例不符,还恐怕升转太过优厚,渐渐滋生钻营谋求的弊端。请求今后外省笔帖式,都照定例,等六年期满,果真有才能出众的人员,令该将军等特疏保举引见,如未满年限,不得滥行保荐。其寻常供职的人员,六年期满后,仍照例调补京缺。
奉旨准行。
○户部议覆:据左都御史杭奕禄奏称,凡是沿江海河湖居住的百姓,有突然遭遇水患的,该地方官在被灾当日,立即一面开仓赈济,一面申报各上司,听候勘验,不得稍有迟缓等语。
查沿江海河湖居住的百姓,突然遭遇水灾,虽然不像旱灾那样逐渐形成,该地方官也必须勘验确实,酌定受灾分数,才可以开仓赈济。若是令其一听闻被水,立即开仓,恐怕顷刻之间,办理不能妥当,遗漏的人多,滥给的人也不少,仓粮耗散,受灾的百姓终究不能均沾实惠。
应行文各该督抚,凡是沿江海河湖居住的百姓,有突然遭遇水灾的,令该地方官一面通报各该管上司,一面亲自赶赴现场验看明确,照例酌情赈济,不得拖延时日、专等委员查验,也不得冒昧开仓,以致滋生弊端。该督抚在文书到达之日,也立即委员踏勘,倘若地方官借名捏饰、浮冒开销,以及胥役侵蚀中饱,即令委员揭报,严参治罪,勒限追赔。如委员及该管上司扶同隐匿,查出后一并严参。
奉旨准行。
○旌表守正捐躯的四川铜梁县民张献章之妻鄢氏。
○六月二十八日,戊戌。皇上前往畅春园,向皇太后问安。
○吏部上奏:今后凡是南北河工,以及海塘水利效力的人员,令各该管督臣等,在候选候补外官,以及汉军应用外缺人员内,准许其具呈投效,照例酌情核定够用的人数,取具各该旗籍殷实的印结,准许其效力,再行酌情题留。其候补候选京职各员,一概不准收录。
至于汉军人员,其投效各工的,应令该员将想要前往何处投效的情由,呈明该旗,转咨臣部,照依凭限,移咨该旗,给与执照,才准前往;此外,仍令各该旗将该员于何年月日起程之处,查明报部存案。等该员到工之后,该督等即将该员于何年月日到工投效的情况声明,按季报部。如有违限的,臣部查明后,照违误凭限例议处。
至于题请留工之日,或是有不准收录的,也令各该督勒限令其归旗,知照臣部,如有违限,即照归旗违限例处治。
奉旨准行。
○当月,直隶总督孙嘉淦,奏报连日降雨,田地沾足。
奉旨:欣慰览之。但必须秋收大有收成,才能放下这份牵挂。
○孙嘉淦又上奏:臣对于秋审事件,必定逐案细心审录,不敢稍存想要宽纵或是想要严苛的意见。查上年秋审,九卿从臣所拟的情实内,有改入缓决的;臣所拟的缓决,有改入情实的。臣思量罪疑惟轻,那些改入缓决的,都遵从众议,不敢冒昧上奏;至于改入情实的十二名,其中有七名未经勾决,那么皇上已有权衡,臣仰体天心,仍拟为缓决。
再者,九卿从臣所拟的可矜内,改入缓决的十一名,臣核查其情事,都有可矜的缘故,一一声明,并非敢偏执己见。只是缓决与可矜之间,生死攸关,不敢缄默随人,只希望大大小小的案件,都归于平允,以仰体皇上好生之德罢了。
奉旨:这份奏报很对。假使你心中有所不安,而见了九卿的议论,就依违两可,难道是以诚心事君的道理吗?奏折留览。
○江苏巡抚张渠上奏:山阳、宿迁有一二区地方,突然遭遇大风,吹倒房屋,压毙多名人口,二麦也多有损伤,都已确切查核,散给银米赈恤。再者,邳州境内,山水淹没麦禾,随即委派官员带银前往抚恤。
奉旨:所奏都已知道。受灾的百姓,要加意抚恤,不致流离失所。
○张渠又上奏:六月初八日,接准刑部咨文,河南巡抚雅尔图奏折所奏薛瑄谋开煤窑一案内,履亲王门上太监李启宗供称,许瑞是苏州人,问葑门内监生李锦便知。臣立即将李锦、许瑞秘密捉拿,据李锦供称,他的父亲李丰,也就是魏丰,曾任大名府同知,与李启宗是兄弟。今春因送他妹妹的亲事到京,诘问他妹妹许配给何人,供称是大学士赵国麟的儿子。
臣因此忆起本年二月内,有大学士赵国麟请求放宽煤禁的奏请,此时李锦正在京城,又恰逢李启宗谋干此事之时,私下担心赵国麟也不免堕入其圈套,相应据实密奏,恳请训示遵行。
奉旨:所奏非常可嘉。雅尔图那里,若是再咨取犯人,随即提送即可。
○苏州织造安宁,奏报办理织造的情形。
奉旨:是。在海保之后接任,你实在难以办理。但若是觉得拮据,不妨直接上奏求恩,你绝不会像他那样欺瞒朕。又想你若是兼管藩务,那么呼应会更灵便,但不知你的力量能否兼办,不可泄露,也不可推辞,据实奏来。
○署福州将军策楞、闽浙总督宗室德沛上奏:遵旨严审隆昇一案。查此案原参、续参共计一十九款,臣等会同亲自审讯,各犯都已供吐明晰,唯有隆昇倚仗职衔,胡乱支吾掩饰,不便只据众证定拟,请求将隆昇革职,以便严审拟罪。
奉旨:著照所请行,该部知道。
○德沛又上奏:晋江县所辖的衙口乡,施姓丁壮有一万余人,自恃族大丁多,聚众械斗,拒捕抗粮,贩卖私盐,劫夺货船,无恶不作。主管官员畏惧生事,隐忍纵容,不敢过问。臣想光天化日之下,岂能容此魑魅横行?若是以兵威逼迫,又恐伤了皇上好生之德。随即严令传唤该族全族的族长十余人到省,当面数落他们的罪过,众人都俯首无辞,情愿转谕族众,改过自新,并出具领罪甘结。
但恐怕一时虽然安妥,终究不是长久之计。臣打算在衙口附近的地方,移驻文武官员,以资弹压。文员宣谕教化,就近处理诉讼、缉拿凶犯;武员多带兵丁,往来巡逻,严拿匪恶。仍不时委派官员稽察,以期百姓渐渐驯良。
奉旨:这个见解非常可嘉。向来的督抚都隐匿不奏,实在不是封疆大臣该有的气度。
○湖广总督班第上奏:城绥的顽苗,与粤省苗民勾结滋生事端,奉谕旨因臣远隔重湖,责成抚臣冯光裕、提臣杜恺就近部署。臣想一切事宜,二臣自然能遵旨妥办,何需臣再参与末议。只是军前办理的各员,稍有意见不合,或是传闻偶有差错,就会导致贻误,关系重大。臣果真见到有不妥当的地方,不敢稍避嫌怨,自当和衷办理。
奉旨:这份奏报很对。督抚若是不和衷共济,那么属员就容易从中播弄,而公事就会废弛。你们应当以国家公事为重,那么什么私心不能消除,什么怨怼不能泯灭呢?
○班第又上奏:城绥苗匪滋事,先前蒙谕旨责成抚臣办理。但臣看他的心意,表面上敢作敢为,内心实则十分怯懦,对于如何部署,实在未见拿出一个计策。臣与抚臣,自上年办理筸永苗案之后,因为臣不能附会他的说法,他屡次在言辞神色间表现出来,即便是他申饬在事员弁的檄文,也多有带刺的言语,总以一团疑忌之心,视臣为累赘,唯恐臣指摘他的过失,时刻提防,实在不解是何用意,不得不据实具奏。
奉旨:你们身为封疆大吏,如此各执己见,朕实在不认同。苗猺一案,既已当面交给冯光裕办理,若是另有处分,就会事权不统一,也不符合政体。事完之日,功过自然分明。这件事这样辩白,反而显得器量狭小了。
○湖南巡抚冯光裕上奏:靖州知州刘尚质,报称招募乡勇二万有余,堵防州属地方。如今正值农忙时节,怎么能突然招募这么多人,恐怕有冒销钱粮的情况,现在正在秘密查核。
至于该州,原本经督臣定议会题,调回省城,如今督臣又寄信说,军兴之际,不便更换生手,令他在任,以观后效。
又辰永道杨辅臣,会同司道详称,耙冲闹厂敛钱告状的姚和卿,是地连的头人,地连寨大,逼近凶苗,请求释放回寨,令他联合各寨堵防地方。
臣想,以一万多官兵、二万乡勇,何难擒剿,却非要借重一个刁棍?臣因此批令杨辅臣,出具印领领回,事竣仍解审定拟。督臣却批令立即押交该道,该道至今也未领去,实在是抗玩职守。
奉旨:所奏都已知道。至于你们之间的意见,颇为参差不一。督抚不和,那么下情就会壅塞,怎么能成功?况且黔省的前鉴就在眼前。如今事权交给你,杨辅臣、刘尚质业已革职,你也无需再委派他人了。
○河南巡抚雅尔图,奏报二麦丰收,秋禾生长的情形。
奉旨:览奏不胜欣慰。这都是你一念勤政所招致的。若是因为朕这道谕旨,就生出一丝放纵之心,也可能招致灾异,唯有更加敬慎勤勉才是正理。
○雅尔图又上奏,请求在彰德、卫辉等府属靠近水路的地方,若是遇到麦价大幅下跌之时,借动司库银两,买麦十万石贮存粮仓。直隶、山东等省,将来若是有需要麦子的地方,水路畅通,运输十分便利。
奉旨:所见甚是,知道了。
○河南布政使朱定元上奏:河南的民俗,不懂得节俭,有两条急需查禁的事:一是丧葬过于奢侈,棺柩长久停殡不葬;二是滥借高利贷,重利滚剥。都应当严行禁止,地方官失于觉察的,请求给予处分。
奉旨:你们暂且尽力推行,若是地方官不肯奉行,参处一二人,也可以示警,何必要定立条例呢?
○山西巡抚觉罗石麟奏报,山西各属降雨普遍沾足,唯有太原、汾州二府属,没有下透雨,现在正在竭诚祈祷。
奉旨:各属都有雨泽,唯独你省会之地,不能沾足,更可见你政务废弛所导致的。务必实力修身反省,以等待天恩。
○川陕总督尹继善上奏:准噶尔夷人进藏熬茶,虽然不至于突然生出事端,但夷人性格无常,或许会借此探听青海的消息,窥伺藏里的情形,都未可知。臣已密嘱将军乌合图等人,秘密探查夷人进藏是何居心、有何举动,务必朝夕留心,切勿疏忽。
奉旨:办理甚是妥当。
○署四川巡抚、布政使方显奏报,新任督臣尹继善,已经抵任。督臣的才识度量,是臣向来敬服的,臣内心不胜欣悦。
奉旨:知道了。督抚是下属的表率,若是稍有意见不合,那么政务必然会出现分歧。然而和而不同,群而不党,也不可不知。将这份奏折并朕的谕旨,给尹继善看。
○方显又上奏:成都米价稍贵,请求照存七粜三的条例,将仓米发厂,减价粜卖,同时严禁商民囤积,并飞饬各属遵照办理。
奉旨:所见甚是,所办甚妥。
○方显又上奏:建昌道李学裕,居心醇正,才具优长;夔州府知府崔邑俊,人看似历练,但赋性过于软弱,行事巧滑。该府因公来省,臣当面加以训饬,随即改正,因为他能悔改,姑且从宽宽恕。
奉旨:知道了。像这样不时查察属员,宽宥过失、录用长处,实在是掌握了用人的要领,朕欣慰览之。
○四川提督郑文焕上奏:河南巡抚雅尔图,奏请提镇所辖各营,也照满兵打围的例子,酌情选择山林,开设围场等因。四川的情形与其他地方不同,就比如臣标驻札省会,城外都是平原,村落民田联络百余里,州县田地相连,没有高旷的山林,可以容纳驰骤习猎。
至于川北、重庆、夔州一带,虽然地处腹里,但有的地方峭壁悬崖,山迎面而起;有的地方凭江临峡,路与猿猴相争。又如建昌一镇,泰永两协,环绕夷人边界,僻在边隅,平地上都是开垦在瘠石上的田地,高山上都是碉楼房屋,频繁游猎,恐怕会惊扰百姓樵采;骑兵深入,担心会引发蛮夷的猜疑。像这些营汛,都不能开设围场。
至于川西紧要之地,首重松潘,内有杂谷羌番,夹居山岭之中,沿江架着栈道,号称羊肠小路;外有十三部落,刚刚归服,离罗狡诈的夷人,时常有抢夺之事。这些地方都应当以镇静处置,若是轻易举行围猎,必然会多生事端。
奉旨:这件事原本就应当因地制宜,不可一概而论。
○两广总督马尔泰、署广西巡抚安图、广西提督谭行义,奏报楚粤顽苗违法作乱、调兵剿捕的情形。
奉旨:这件事到如今才上奏,也没见到有别的经理之方。你们都是身负封疆重任的人,无事之时,还能清白自持,一旦有事,就缺乏干济的才能,只会推诿的手段,真是让人无奈!
○马尔泰又上奏:安南国王黎氏,世代号称恭顺,近来听闻被郑姓权臣播弄逞奸,导致引发内乱,匪目韦福琯,因此有会合黎维礻曷攻打黎京的意图。这是交夷世代都有的事情,现在该国既未请求救援,也只有巡察我方疆界,严加防范而已。臣现在正在查阅边兵,秘密探听交夷的动静,途中忽然接到提抚二臣的咨札,楚粤苗猺勾结煽动,随即星夜赶赴桂林,会同酌办。
奉旨:许久没有接到你的奏报,朕十分挂念。苗猺一事,两省办理颇为迟缓误事,你务必妥善从速办理。
○马尔泰又上奏:湖南城步、绥宁的苗峒,有广西义宁县妖匪李天宝,在那里妄言祸福,聚众敛钱。抚臣安图接到楚省咨查,随即捉拿了为首敛钱的黄顺、吴金银等人,提解楚省,竟被众苗抢回。臣当时正在东省,抚臣移会过来,随即设法晓谕,并移知楚省追缉,臣亲自到南宁巡阅。
不久据提抚二臣的咨札,为准湖广巡抚冯光裕咨称,楚粤苗猺内外勾连,请求派兵会剿。臣与提抚二臣,现在正在筹划妥办。
奉旨:所奏都已知道。安图所办的,实在是失了机宜,你可传谕申饬他。
○谭行义又上奏:楚省城绥的红苗,粤省桑江的狗猺,被蛊惑作乱,现在商同督抚,调兵会合楚师办理的情形。
奉旨:这件事你们办理,实在是懈怠迟缓了。这道谕旨一到,与督抚和衷共议,务必早日奏报成功,以不负朕的期望。
○谭行义又奏报,粤省的苗猺,现在已经清理,随即前往湖南会剿,所有猺众知道大兵已集结,闻风投效的情形。
奉旨:趁这个时机,正应当痛加剿除,以肃清根株。看你们还有苟且完事的意思,实在是大错特错。
○谭行义又上奏:粤西各属,大多是土苗、猺獞,向来号称难以驯服,但各有土官弁兵管辖防御,不致扰害地方。唯有庆远府宜山一县,环绕着十八个村子,全是土蛮,其中白土、邱索二村,尤为凶恶,抗粮拒捕,劫夺强奸,无所不为,弁员兵役无法擒治。若是不迅速处置,必然会导致各蛮夷效仿。
臣等趁此时身在粤西,得以就近指挥,相机部署,随即调拨汉土兵丁三千余名,前往白土、邱索二村,分路夹攻,又在各村寨大张晓谕,令他们早日献出首恶,以区分良善,剿抚兼行。十天之内,已经攻破贼巢,抓获巨恶蓝明反,余党不久即可全部擒获。
奉旨:知道了。这等顽抗教化的顽民,绝不宜姑息,以致养痈遗患。
○贵州总督兼管巡抚张广泗、贵州提督王无党上奏:楚粤苗猺滋事,因为地界连接黔省,现在已转饬边界地方各文武官员,严密汛防,小心侦察,并预先派拨官兵,以备堵御。
奉旨:所奏都已知道,深合机宜。至于顽苗,也已据杜恺奏报,我师大获全胜了。
○云南总督庆复、巡抚张允随上奏:先前闽省请求买滇铜二十万斤,江苏请求买滇铜五十万斤。查滇省每年办运京铜,共计七百三十余万斤;黔省每年办运京铅,一百八十三万斤,同路运送,驮脚常常不足。如今江闽两省,又共请求买铜七十万斤,实在难以运济。
查广南府与粤西接界,由粤西水路到粤东,可以直达福建。闽省所需的铜,应在附近广西的开化府者囊厂铜内拨给,交到广西收贮的税所,等办员到日,领运回闽,仍分作两年,每年十万斤,才能从容办理。
至于江苏上通楚蜀,应由威宁、镇雄两路,运赴永宁,交办员领运回苏。但铜斤现在不敷使用,实在不能如江苏所请的原数,请求酌减二十万,给与三十万,也分作两年运送。
奉旨:办理都很妥当,知道了。
○张允随又上奏:楚苗作乱,而且地界连接粤西,若是扑灭稍有迟缓,必然会蔓延,关系重大。但楚省督抚意见不同,事权不统一,难保不会贻误。而湖广督臣驻札武昌,距离用兵的地方很远,兵贵神速,决策应变,间不容瞬。似乎应当令督臣亲自前往扼要的地方驻札,就近相机办理,不但策应便捷,也可以使兵将奋勇争先,迅速平定。
奉旨:这个见解甚是。但也因为事权不一,恐怕难以奏效,朕早已降旨责成冯光裕了。

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