清实录乾隆朝实录卷一百六十九(白话文)

大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之一百六十九

监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂,总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰,内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛,经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等人奉敕修撰

乾隆七年,岁次壬戌,六月十七日,甲辰。皇帝前往畅春园,向皇太后请安。

○户部会议审核后批准:甘肃巡抚黄廷桂上疏称,宁州、环县、合水、安化四州县接管的庆阳一卫,地界在甘肃省最东部,天气比各府稍暖,民间种粟的多,因此向来只征收粟米,原本是为了便民。查该卫的地亩,大多在高山坡坎之间,能种粟的只有十分之一二,其余只适合种植麦豆,屯民换米缴纳赋税,不免亏折。而且甘肃所属河东、河西各卫的屯粮,都是麦豆杂粮兼收,如今应照例,将该卫额定征收的粟米,从乾隆癸亥年开始,改为米、麦、豆三色兼收。皇帝批准了这一提议。

○表彰为守正捐躯的河南阳武县百姓李谦之妻牛氏,广东永安县百姓廖文升之妻杜氏。

○六月十八日,乙巳。大学士等人会议上奏:大祀圜丘坛、祈谷坛、方泽坛,向来陈设的笾豆,在圣驾未到之前,预先陈设完毕,只有进俎在献玉帛之后,才由厨役从坛下抬进。而香炉、灯几,都由官员拱捧,仓促安设,未免进退不齐,这不是严肃礼仪的做法。请求此后所进的俎,也如同笾豆一样,预先陈设。到献玉帛之后,典仪官唱进俎,赞引官恭导皇上到神位前,拱举进俎,无需厨役抬进。并停止官员拱捧香炉、灯几,以严肃坛场礼仪。皇帝下旨:是。按照所议办理。

○大学士等人又会议上奏:此后大祀圜丘坛、祈谷坛、方泽坛,如果遇到皇上亲诣行礼,应在别殿斋戒二日,斋宫斋戒一日;或是派遣官员恭代,也到坛内斋宿。至于朝日、夕月、先农等坛,都属于中祀,致斋二日,如果遇到皇上亲诣行礼,也只在别殿斋戒。皇帝下旨:是。按照所议办理。

○户部会议审核后批准:前署山东巡抚、布政使魏定国上疏呈报,山东省济南、泰安、东昌三府的历城、章邱、邹平、长山、新城、齐东、济阳、临邑、长清、陵县、德州、德平、平原、肥城、东阿、平阴、博平、茌平、清平等十九个州县卫,大麦小麦遭受旱灾,请求将新旧钱粮,缓到秋后征收,以舒缓民力。只是各州县的秋禾,虽然已经饬令借给籽种,但距离秋收还远,应在存仓的谷石内,酌情借给,仍在秋后免息还仓。倘若本处仓谷不够,就从邻近州县拨运借给。皇帝下旨:按照所议迅速施行。

○工部会议审核后批准:原任福建巡抚王恕上疏呈报,永定县东门外大桥等桥,以及兴化司巡检衙署,被水冲塌,有碍行旅往来,并且巡检没有办公居住的地方,请求动用款项兴修。皇帝批准了这一提议。

○铸造给河南卫辉府河捕粮盐水利通判的关防,许州的官印,许州儒学的记印,峡石驿驿丞兼巡检的关防,依从巡抚雅尔图的请求。

○六月十九日,丙午。户部尚书海望等人,绘呈天地坛斋宫拆修改建的地盘式样。皇帝下旨:图样留览。其朝日坛、夕月坛旧有的具服殿,你们也前往敬谨察看,应如何修理的事宜,详细妥善商议具奏。

○户部等部会议审核后批准:原任福建巡抚王恕上疏呈报,闽县、侯官、惠安、顺昌、连城、霞浦、福安、永春等州县,共缺额寺田五十六顷一十七亩六分零,无着征银九百九十二两七钱零,米四十一石二斗零,请求从乾隆三年开始,照数豁除。皇帝批准了这一提议。

○户部会议审核后批准:御史陈大玠上奏称,减价平粜,原本是为了惠济贫民。如果让奸商、蠹役彼此串通,假作贫民赴官包买,囤积居奇,百姓仍旧不能均沾实惠。请求行文令各该督抚,转饬地方官,务必实力稽查,如有前项情弊,立即严拿惩治。皇帝批准了这一提议。

○工部会议审核后批准:调任江南总督那苏图上疏呈报,和州的太阳河、姥下河,来安县的龙尾坝,急需挑浚,请求动用款项兴工。其和州的牛屯河、含山县的铜城闸河,既然称河流畅达,应停止疏浚。皇帝批准了这一提议。

○六月二十日,丁未。皇帝前往畅春园,向皇太后请安。

○皇帝谕令军机大臣等人:孙嘉淦参劾冶大雄贪纵不法一案,著令将冶大雄革职,交付该巡抚严审定拟。只是孙嘉淦的参款内,有冶大雄派买谷石,短发价值,以及贱买鸡鹅等事项。朕想到行军之际,自然以秋毫无犯为贵,但也只能去除其中太过分的行为。如果购买米石食物,偶尔与市价不符,也是势所难免。如今如果以此发审,必须与苗人对质,宣播于众,万一再有用兵的事情,苗人借此居奇,反而导致掣肘,很有关系。况且冶大雄的劣迹已经很多,也不在乎这一节。可将这部分内容删去不发抄,并寄信给孙嘉淦知晓。

○皇帝又下谕:今年的粮船抵达通州,比往年要迟,如果回空再迟缓,那么明年春天就更不能如期北上了。可传谕仓场侍郎,再派御史二员,在收米之后,督令迅速南回,并行文沿途督抚催督,不得令他们停留耽搁。该部知道。

○皇帝谕令户部尚书海望等人:天坛斋宫,准照样新建正殿五间,左右殿六间,那些旗房不必盖造。地坛大殿五间,准照样拆盖,两边配殿都改建为五间,随墙的围廊都拆去,其余都照样准做。不久海望等人绘呈朝日坛、夕月坛的地盘式样。皇帝下旨:夕月坛的具服殿,准照样如式修理。其朝日坛的具服殿,旧制建在祭台的南面,临祭时必须经过神路,才能到殿所,似乎对诚敬的礼仪有所不合,著令将具服殿移建到祭台的西北角。其西北角现有的道官衙署,移到具服殿的地基上盖造。

○户部会议审核后回奏:甘肃巡抚黄廷桂上疏称,安西提标各营,地处口外,所有的额饷,向来按季差派弁兵前往兰州请领,往返数月,耗费钱财、耽误操练,实在有不便之处。应按照他的请求,从本年秋季开始,照例两季一并发放,预领的银两,交付安西道厅卫所的仓库贮存,季首由文武员弁会同散给。并请求此后安西各营预领冬夏二季饷银时,如果协饷不够,准许在司库不拘何项银两内,借支给领。皇帝批准了这一提议。

○任命福陵左翼副总管桑格为福陵总管。

○六月二十一日,戊申。皇帝御临勤政殿听政。

○训饬地方官实心经理平粜事宜。皇帝下谕:各省地方,每遇歉收,米价昂贵,国家动用仓储,减价平粜,是养民的紧要事务。然而主管官员办理不善,就会滋生弊端。因此乾隆四年,张渠奏请减价粜谷,在成熟之年,每石照市价减五分;在米贵之年,每石照市价减一钱,原本是为了杜绝奸民贱籴贵粜、囤积牟利的弊端。朕想到寻常出陈易新的时候,自然应当照此例行;如果遇到荒歉的年岁,谷价高昂,不是减价一钱就能接济贫民困境的,因此本年二月间,特地降旨,令该督抚等人,在地方歉收平粜的时候,酌情看情形,应减多少,预先奏闻请旨。

如今朕再三思考,地方在饥馑的时候,百姓缺粮,朝廷千方百计筹划,尚且开仓发粟,紧急救济,一赈再赈来保全他们,岂能在平粜这一项上,为了预防奸民贱籴贵粜,就不多减价值,而让嗷嗷待哺的穷民,仍旧难以糊口?况且赴仓籴买官米,与赴店籴买市米,难易程度判然不同,可列举数条:银色有高低的差异,戥头有轻重的不同,道里有远近的区别,守候有久暂的分别,这在平时尚且如此,何况年荒缺米的日子?如果官价只照市价略微减少,那么相差能有多少?这样国家空有平粜的恩典,而百姓却没有享受到平粜的益处。

朕以百姓疾苦为念,想到这里,再行明白宣谕:凡是各省大小官员,都是朕设立来治理百姓的,倘若对这种要紧的政事,视为虚文,苟且塞责,那么罪不可赦。此后务必将该地方的实在情形,必须减价多少才对百姓有益,确切奏闻请旨。至于奸民在歉收之年,图利囤积,将官谷贱籴贵粜,就全靠州县官严行查拿,倘若有疏漏隐匿,该督抚即刻严参,从重治罪。这两件事也是可以并行不悖的。

○皇帝又下谕:朕已经降旨举行雩祭之礼,大学士、礼部等议定在圜丘举行。朕想到明代已经建有崇雩坛,本朝会典内也有记载,只是书中称如今不举行。现在既然议定举行雩祭,却舍弃这个专门的坛而在圜丘举行,恐怕会引发后人的议论,似乎应当在专门的雩坛行礼。著令大学士会同礼部,斟酌古今,再详细考察典礼具奏。

○命大学士陈世倌、工部右侍郎德龄,教习庶吉士。

○任命少詹事赵大鲸为太仆寺卿。

○铸造给直隶蓟州中营巡检司及遵化州半璧山巡检司的官印,依从总督高斌的请求。

○表彰为守正捐躯的山西灵石县百姓郝州之妻王氏。

○六月二十二日,己酉。皇帝下谕:此前据都统盛安上奏称,允禩之子弘旺,在正阳门外过夜等语。弘旺原本是被禁锢的人,朕因为笃念皇祖,将他们释放,加恩赏给红带子,置立产业,让他们得以谋生。他们本应安分安居,却又如此妄为,实在是不知悔改。

又听闻现在在侍卫上行走,以及闲散的近派宗室内,也有品行卑鄙的人。他们都是皇祖的孙子,无论当差还是闲居,都应当仰体皇祖,顾惜颜面。如今竟然忘了本源,在侍卫上行走的,动辄甘愿与大臣侍卫平等相交;闲散的人肆行妄为。他们如此卑鄙,难道不顾念朕躬吗?

庄亲王、履亲王,辈分尊长,是朕的叔父,凡是像这样的不肖之徒,就应当教诲,哪有族中尊长不教自己子侄的道理?如果置之不问,难道想要让朕来教导他们吗?朕日理万机,哪有闲暇顾及这些?

此后著令庄亲王、履亲王,遇到有不肖之徒,随时管教;如果不听从,即行奏闻。其中有材质可造就、安分安居的人,或是原有产业微薄、生计艰难的,也应奏闻,候朕酌情加恩。寻常的臣仆,朕尚且让他们各得生计,享受安宁富足的福泽,何况朕的骨肉至亲,哪有不顾恤的道理?如果真能引导教诲,让朕的近派宗室,人人都归于善道,那么皇祖皇考的在天之灵,也会感到欣慰了。

○吏部会议驳回:江苏巡抚陈大受等人奏请拣选知县、佐杂,发往江苏差遣,与定例不符,应无需商议。皇帝下旨:江苏现有赈济事务,未免需要人员办理,著令照该抚等所请,拣选发往,后不为例。

○吏部又会议审核后回奏:山西巡抚喀尔吉善上奏称,外任旗员的子弟,无论在京在外,准许一体随任,但必须逐案题奏,未免案牍繁多。应按照他的请求,此后外任旗员的子弟,年龄到十八岁以上,请求留任所的,照例详细报明各上司,该督抚核实情节,先行咨明部旗存案,仍等到年底,臣部汇总具题。其在旗各员,初到外任,呈请带往任所的,仍遵照原旨办理。皇帝批准了这一提议。

○给予已故广西右江镇总兵张朝宣,按照定例祭葬。

○六月二十三日,庚戌。命广州将军阿尔赛来京陛见,以副都统高文涵署理将军印务。

○派遣官员祭祀火神庙。

○六月二十四日,辛亥。免除追缴甘肃省官员未清款项。皇帝下谕:朕临御天下,期望政务简省、刑狱清明,近来内外各衙门,都没有久拖未结的案件,只有甘肃一省,从前屡次办理军需,前后约四十多年,凡是供应军费的大项,都已经核算奏销完结,只是其中被部里驳回、清查核减的各款项,还有未结清的。比如宁夏,就有康熙三十年至三十八年,供应进剿大兵、以及驻扎满汉官兵喇嘛等案件;肃州一路,就有康熙五十四年至雍正四年,办理过大军需的各案件,还有康熙五十四年至雍正十三年,供应支给出口人员马驼、锅帐、食物等案件;西宁一路,就有康熙五十四年至雍正六年,办理过军需的各案件,还有康熙五十四年至雍正十三年,供应支给出口人员马驼、锅帐、食物等案件,以及雍正元年剿抚青海用过钱粮的案件;陕西、甘肃二提督,凉州、宁夏、肃州三镇,就有康熙五十四年至雍正元年,拴养马驼的各案件。

以上这些事件,事情历经多年,官员换了数任,往返驳回诘问,不但案牍繁多,地方受到滋扰,而且使已故的官员,连累子孙,现任的官员,替别人受罚。朕心中有所不忍,因此广施恩泽,将康熙三十年至雍正六年以前未结清的款项,全部予以豁除,免予追究追缴。

至于雍正六年以后的案件,时间还不算远,还容易清查,著令总督尹继善、巡抚黄廷桂,遴选贤能的官员,在一年的期限内,秉公确切核查,将其中应免、不应免的内容,一一分别造具清册,该督抚具本保题到日,朕再降谕旨。该部即行文该督抚知晓。

○皇帝又下谕:各省常平仓的谷石,原本是为了防备民间的缓急需求。旧例存七粜三,是为了出陈易新,防止霉变,指的是平常无事的时候。如果遇到地方米少价贵的时候,就应当多粜以接济民食,不得拘泥成例。此前已经屡次降旨,本年二月间,又再次申谕各督抚了。如今许容奏称,现在青黄不接,粮价上涨,各州县详细上报市米稀少,平粜的仓谷已经符合额数等语。这话十分荒谬,可见湖南的主管官员,并没有领会朕的旨意。国家储蓄仓粮,专门是为了接济百姓而设立的,如果民间米谷充裕,即便是三七的比例,也可以不用;如果粮食少、价格昂贵,怎么能把存七粜三当作固定的数额?如今许容所辖的一省是这样错误,其他省份或许也有类似的情况,也未可知。可立即通行传谕知晓。

○表彰为守正捐躯的河南商丘县百姓尼清海之妻张氏。

○六月二十五日,壬子。皇帝前往畅春园,向皇太后请安。

○皇帝下谕:常明年老,现在患病不能办事,他的领侍卫内大臣事务,著令泰陵总管内务府大臣佛伦署理。佛伦所遗的陵寝总管内务府大臣员缺,著令牧场总管觉和托补授。他的牧场总管员缺,著令内务府总管等人,照例拣选应升人员,带领引见。觉和托所遗的协理台站事务,著令协理台站事务总管白泰兼理,等到牧场总管员缺补授人员时,应否令他兼理台站事务之处,另降谕旨。

另外内务府总管等人,各有兼管的事务,又有出差的人,没有专办的人员,著令御前侍卫傅恒,补授内务府总管,学习办理事务。

○工部会议审核后回奏:御史都隆额上奏称,山东省的安山湖地,此前因为不能蓄水济运,分给百姓垦种以资赡养,却有本地的豪强,侵占七八顷乃至数十顷不等,甚至衍圣公孔广棨,也称有他原圈的土地,行文认领,反而让穷苦百姓不能均沾实惠。应按照他的请求,行文令河道总督、巡抚二臣,勘明实在的贫户,给予承垦,如有侵占情事,即据实参处。皇帝批准了这一提议。

○六月二十六日,癸丑。皇帝谕令军机大臣等人:常安自从五月上旬具折奏事,到如今将近两个月了,没有再上奏的折子。难道地方无事可奏吗?即如海塘的情形,随时变迁,据朕所听闻,春天坍塌沙滩的地方,近来已经涨沙数丈乃至数十丈不等,水势向南趋流,与之前完全不同。常安身为巡抚,这种紧要的事件,为什么不上奏闻知?可寄信询问他。

○确定内廷丹陛乐章的名称。庄亲王允禄等人上奏:内廷行礼用的丹陛乐,会典没有记载,如今拟定章名进呈。皇帝下旨:用“雝平”。

○大学士等人遵旨会议上奏:臣等谨考《礼记》“大雩帝”,郑康成注说:“雩祭,是在南郊之旁建坛,祭祀五精之帝,以古代帝王配享。”杜佑《通典》说:“建巳之月,雩祭五方上帝,其坛名叫雩坛。”可见从汉代以下到隋代,雩坛都祭祀五方帝,而非祭祀昊天上帝。

《唐书·礼仪志》记载,唐高祖武德初年,定令每年孟夏之月,在圜丘祭祀昊天上帝,《开元礼》也与此相同。《宋史·礼志》记载,凡是孟春祈谷、孟夏大雩,都在圜丘举行。到宋神宗元丰四年,另在圜丘之旁立雩坛,不久就废止了。明代洪武以后,雩祀没有固定仪制,到嘉靖十一年,才在圜丘坛外泰元门以东建成崇雩坛,也只举行过一次就废止了,如今该坛早已废毁,仅存基址。

查历代雩坛的规制,地基狭窄,坛壝也低矮,比起圜丘,大约减少三分之二,如果祭祀昊天上帝,在礼仪上近于轻慢。而且查圜丘礼成后,上帝的神牌,敬藏在皇穹宇,如今崇雩坛原本没有别的殿宇可以安奉神牌,即便想要另建,外坛壝墙之内,也受地形限制,实在难以安排。此后举行雩祭,似乎应仍在圜丘,不必另建雩坛。皇帝批准了这一提议。

○大学士等人又会同兵部遵旨会议上奏:右江镇一缺,驻扎百色,是水土最为恶毒的地方,如果仍照例将附近的贵州安笼镇、广东右翼镇、高州镇,以及左江镇总兵开列请旨简用,实在如圣谕所说,恐怕未必熟悉风土。如果骤然商议移驻,又担心边疆要地,反而没有重镇弹压,也不合适。

请求将该镇改为题缺,行文令该总督在本省副将内,选择籍贯与瘴地相宜的人,拣选题补;如果找不到合适的人,在广东省副将内一并拣选。如果仍无可题的人,该总督预先将缘由报部,臣部比照吏部补用广东琼州府属烟瘴各缺、用附近云贵等省人员的定例,将各省现任副将中,籍贯隶属于两广、湖南、云贵等省的人员,开列题请简用。等到俸满报部,调回内地,臣部遇有各省总兵缺出,具题补授。现在出缺的右江镇总兵,即照此办理。皇帝批准了这一提议。

○刑部等衙门会议审核后批准:山西巡抚喀尔吉善上疏称,口外和林格尔等处,添设的协理通判,都已经设有监狱。如今大朔理事通判,也是驻扎口外,有管理旗民交涉事件的职责,遇有重犯,羁押在内地,会审提解多有不便,应添建监狱,并照各协理通判未设狱官的定例,无需添设狱官。皇帝批准了这一提议。

○六月二十七日,甲寅。训饬督抚督促州县筹划地利。皇帝下谕:《周礼》太宰以九种职任任用万民,一是三农种植九谷,二是园圃培育草木,三是虞衡开发山林川泽的材用,四是薮牧饲养繁育鸟兽。它为天下万世筹划富足生计的办法,不仅以农事为首要事务,还同时修明园圃、虞衡、薮牧的政务。因此因地制宜,任用园圃掌管种植之事,任用牧人掌管畜牧之事,任用衡人掌管山林之事,任用虞人掌管川泽之事,使居住在山林川泽丘陵的百姓,能享受到山林川泽丘陵的利益。

制定田亩制度,教导种植畜牧,是岐周的善政。管仲也说:“积蓄在不会干涸的粮仓里,是致力于五谷生产;储藏在不会枯竭的府库里,是种植桑麻、繁育六畜。”如果园圃、虞衡、薮牧的职责依次修举,对百姓的日用生计,不会没有益处。

国家承平日久,人口日渐繁多,凡是赖以生存供养的来源,不可不极力讲求。百姓趋利如流水,难道甘愿懒惰,把山林川泽天地自然的利益,弃为废地吗?实在是因为开辟之初,豪强就群起争夺;管业之后,奸民又多方残害。地方主管官员,常常把这些当作资产小事,不为他们申理,这就是百姓宁愿让产业荒废的原因。

督抚大吏,身任地方,应当因地制宜,及时经理。那些已经开垦成产业的,要用心保护;或是荒废的空地,以及积水汇聚的地方,有可以疏通开辟的,要多方勘察筹划,使土地没有遗留的利益,百姓没有多余的劳力,以成就长久优裕的好办法。

至于竭泽而渔、放火烧山,以及山林川泽树畜一切侵盗等事,应行禁饬申理的地方,转饬地方官实力奉行,该督抚不时稽查,务必令他们从容办理,以求得实效,不得有丝毫滋扰,尤其不得日久因循,以符合朕惠养百姓的至诚心意。

○皇帝又谕令军机大臣等人:从前陈宏谋荐人不能妥当,朕已经降旨训谕。如今看他条陈的事件,又不合理。比如国家赏给各官员的封典,是特意广施的覃恩,如果五年考满,只是供职没有过错,就可以滥邀恩典,那么倘若遇到覃恩,又拿什么来赏赐呢?这些都是见识浅薄的地方。你们可寄信对他申饬。

○户部会议审核后批准:原任福建巡抚王恕上疏称,粤海关运货到福建,经过铜山口,已经征税,其中有申报不实、没有足额纳税的货物,又在南山边补税,等到船抵达石码,又令加补,不免重复征税、拖累商民。请求此后将南山边一口,只留巡哨稽查,免予征税。至于闽安、竹崎、崇安、浦城、杉关、上杭税课七关等口岸,并没有私自添设、拖累商民的情况,应照旧设立。皇帝批准了这一提议。

○定边左副将军额驸策凌上奏呈报:将从准噶尔逃出的厄鲁特昂噶恩柯穆尔送到京城。皇帝收到奏报,知晓此事。

○表彰为守正被杀害的山东潍县百姓刘成祥之妻吴氏。

○六月二十八日,乙卯。皇帝前往畅春园,向皇太后请安。

○皇帝返回皇宫。

○皇帝下谕:国家设立军队,原本是为了保卫百姓,不可让他们有丝毫拖累百姓的行为。朕听闻广西地方,看守城门的兵丁,往往借盘诘为名,遇到百姓肩挑柴蔬米豆等物入城贩卖的,必定要攫取一些,供自己食用;民间嫁娶,经由城门出入的,就提前索要酒食,才肯放行。

还有分防塘汛的兵丁,常常驱使附近的村民,割草取水,并令他们轮流代送公文;或是塘房破损,就令村民出钱承揽代为修补,把剩余的钱财中饱私囊。全省都是这样,偏僻的地方尤其严重。

又如赌博一事,常常自恃身在军营,差役不敢擅自捉拿,而且同党人多,消息灵通,即便捉拿也容易逃脱,因此开设赌场,引诱人入伙,肆无忌惮。

这种种弊端,是朕从传闻中得知的,该省的督抚、提镇,都应当加意访察,一同整顿革除,以清除积习,不得视为虚文。其他省份或许有类似情况的,封疆大吏也应当一体留心办理。

○吏部会议审核后回奏:吏部左侍郎蒋溥上奏称,向来会议事件,往往在当天,主稿衙门才将议稿持诵一遍,恐怕各衙门不能洞悉利弊。请求敕令九卿,凡是会议事件,主稿衙门在定期之前两日,就将议稿预先令各衙门传抄,使他们能先加以详细核查等语。这自然是周详慎重的办法,只是各部院承办的事件,有可以援引从前办理成例、预先酌定稿本的,也有事关创始、向来没有成规、必须会商才能确定的,似乎不能一概而论。

请求此后九卿会议事件,除了主稿衙门可以照例先定稿的,应令在会议之前,传令各衙门派员,预先赴主稿衙门抄录查核,再行会议;那些必须公商定稿的,即先齐集妥善商议,再行具稿传抄,定期会议。

至于刑部命盗案件,奉旨交九卿会议的,应按照所奏,仍照例无需先行定稿;其余不关人命的案件,也照各衙门统一办理。皇帝批准了这一提议。

○从这一天起,皇帝因为孟秋要在太庙举行时享祭祀,斋戒三日。

○六月二十九日,丙辰。皇帝谕令军机大臣等人:鄂弥达是获罪被革职的人,朕特恩重新录用。看他身任将军以来,并不斟酌风土,以求实效、认真办事,仍像从前在督抚任上时一样,只追求虚文,心怀私意,瞻徇情面。就比如沈桂的案件,原本应照部议革职,朕因为一时没有合适的人选,还希望他悔改,以观后效,因此又加恩从宽留任。此后如果再不知悔改,绝对逃不过朕的洞察,必定加倍治罪,绝不宽贷。将此寄信给鄂弥达知晓。

○皇帝又下谕:广福为人不安静,依附迎合鄂弥达,办事并不实心。如今因为沈桂的案件,被治罪革职,著令仍留在那里,交给将军鄂弥达,令他效力行走。如果不奋勉效力,以赎前罪,鄂弥达即行奏闻,从重治罪。鄂弥达倘若仍像之前一样瞻徇情面,被朕知晓,将鄂弥达一并治罪。

○议政王大臣会议审核后回奏:顺天府府尹蒋炳上奏称,旗人靠地租当差,百姓靠种地度日,常常有业主被佃户刁难,佃户受业主欺凌的情况,以致争讼到官府。该地方官对这类案件,故意拖延不办,竟然成了积习。应按照他的请求,此后如有告发奸民刁难勒索的,州县官不迅速审理,该上司即行查参议处;如果旗人有欺凌虐待的情弊,令州县官申送该上司审讯究办,务必做到公平允当,不偏不倚。

另外旗人因为地亩事件告假下乡,不是短期内就能办完的,应交与八旗都统等人,宽给限期,使他们能从容料理。皇帝批准了这一提议。

○吏部会议审核后回奏:顺天府府尹蒋炳上奏称,府尹衙门有事繁书吏十个缺额,应等到五年役满、毫无过错的,由该府尹出具考语送部,臣部照太常寺等衙门书吏的定例,归于双月京捐之后,按他们役满的日期先后,依次选用。皇帝批准了这一提议。

○兵部会议审核后批准:步军统领舒赫德上奏称,查八旗捕盗步军校,满洲三员,蒙古、汉军各一员,遇有盗案,与本旗步军副尉等人一体议处。但一旗满洲、蒙古、汉军的地方辽阔,街巷很多,五个人里只有一个人值月,即便昼夜巡逻,也不能遍及。请求此后将八旗满洲旗分,分为三段,所有捕盗步军校三员,各管一段;蒙古、汉军旗分的步军校各一员,管辖本旗地方。遇有强窃案件,即责成专管的捕盗步军校缉拿,超过期限抓不到的,照例议处。皇帝批准了这一提议。

○调任宁古塔副都统常胜为墨尔根城副都统,墨尔根城副都统宗室图纳为宁古塔副都统。

○六月三十日,丁巳。户部等部会议审核后批准:署闽浙总督策楞上疏请求,添建福宁府属新设福鼎县的仓廒。皇帝批准了这一提议。

○户部等部又会议审核后回奏:河东盐政尚琳上疏称,唐县的引盐,向来是河南省运商公办。如今如果照广西的例子,归官府办理,那么该县距离运城一千余里,骡车装载,稽察难以周全;如果委派官员,不但查验花费繁多,更怕兵役作奸。查唐县所开的余畦,都是商人自己出资浇晒的,应按照原奏,将唐县的引张,责令该商收缴稽察,倘若有遗误,照例治罪,仍招募殷商承充。其应用杂费,等试办一年后,如果确实妥当,在归公的银两内支给。

其稽察的办法,也应按照所题,此后土贩买盐,务必遵照定例,每引一名,卖银一百六十六两,令土贩出具卖商并无勒索的甘结,投送运同加结,转报该盐政查核。其土贩运盐到唐县,该县不时稽察,仍将卖价按季出结,申呈巡抚、盐政查核。如果该商向土贩勒价,土贩或是抬高价格拖累百姓,即严拿究治,并将出结不实的官员题参。皇帝批准了这一提议。

○当月,直隶宣化副将、署总兵官李质粹上奏:张家口外盗风日炽,已经令该管章京,督率护军前往追踪缉拿。只是地方辽阔,恐怕难以周遍巡查,随即咨会察哈尔总管,派兵分巡。至于坝内的汉奸,或许有勾结蒙古的情事,又令理事同知留心缉捕,并移知防御总管,盘诘进口的人,核对商民所失的马匹。皇帝下旨:好。可见你留心地方,勉力为之。

○两江总督宗室德沛上奏:江浦、山阳、阜宁、清河、安东、桃源、兴化、宿迁等县,经上年受灾之后,今年又遭受水灾、雹灾,更应当竭力抚恤。皇帝下旨:是。这几个地方接连遭受灾荒,不能用常例看待,应当加意安抚。

○安徽巡抚张楷上奏:泾县、蒙城、太和、阜阳、颍上、滁州、全椒、来安、和州、含山、天长、宿州、灵璧、虹县、怀远、临淮、凤阳、盱眙、合肥、宿州卫等二十处,遭受水灾,现在设法宣泄,可望秋收。只有宿州、灵璧、虹县三处地势低洼,积涝难以消除,秋禾还有很多没有种下。皇帝下旨:安徽省在灾伤之余,正应当竭力安抚,以培养元气。朕十分为此挂念,务必使百姓不至于流离失所,才能稍慰朕的心怀。

○浙江巡抚常安上奏:老盐仓各塘工,正值伏汛潮涌,不免被冲刷,现在饬令工员分段积柴,随时修补。皇帝下旨:所奏都已知道。这道奏折实在迟缓,又听闻现在沙滩重新涨起、水势向南回转,为什么不奏明以宽慰朕的挂念呢?浙江省很有制造浮言的风气,就比如去年卢焯的案子,以及李捷三的案子,众人议论纷纷,甚至有罢市的情况,这都是风俗不淳厚的缘故,应当极力整顿。

○常安又上奏请求拣发知县前往浙江。皇帝下旨:近来陈大受也这样奏请,朕因为该省现有办赈的事务,因此破例准许了他的请求。浙江省眼下并没有十分需要人员的地方,不必破这个例。

○湖南巡抚许容上奏:将本标两营的兵丁,分班操演,另外分为上中下三等,一个月考试三次,定赏罚以示劝惩。皇帝下旨:操练的办法,也不过是这样而已,试着实心奉行。

○山东布政使包括,因为调任上奏谢恩。皇帝下旨:只是听闻你因为被罢去巡抚而恢复原任,颇有怏怏不乐、凡事不肯实心担当的说法。如果这样,就是自取罪戾了,戒之慎之。

○川陕总督尹继善回奏:哈密逼近贼巢,贼夷如果有窥伺的举动,必定先骚扰哈密。哈密驻有防兵,贼夷未必敢轻易来犯,或许会从噶斯一路,觊觎青海,不可不预先筹备。现在已经秘密致信提督,以及青海副都统等人,悉心计议。皇帝下旨:所奏都已知道。

○甘肃巡抚黄廷桂上奏:甘肃所属上下衙门,大半没有设立库局,也没有库吏经管,只将经徵的银钱,收放在内署,以致任意侵挪。现在檄令各道府厅州县,向来没有银库的,立即在大堂左右建设,将正杂银两全数封贮,并照例选设库书,责成看守。皇帝下旨:能这样实心办理,十分值得嘉奖。

○甘肃提督李绳武上奏:甘肃省有买贮仓的麦石五千四百二十余石,每遇青黄不接的时候,散给各兵,仍在各兵的季饷内扣还原价,以备籴买接济。只是粮价高低不定,扣法自然应当变通。请求此后每岁时价如果比原价贵,仍照原价扣还;倘若时价比原价低,就依时价减扣,以体恤贫苦兵卒。皇帝下旨:就照这样办理即可。

○李绳武又上奏:奉谕整饬营伍,以及所属凉州、肃州、西宁、宁夏雨水充足、田禾茂盛的各情形。皇帝下旨:欣悦览之。趁现在年岁丰收,况且甘肃的营伍,朕又新加了特恩,那么一应整饬的事宜,正是应当极力办理的时候。

○广西提督谭行义上奏陈说办理耗羡的事宜。皇帝下旨:你是武臣,何必议论这些?只要谨守边疆,和睦兵民,就是你的职责。

○署贵州布政使陈德荣上奏:贵阳、贵筑、仁怀、施秉、普安、安南、开州、镇宁、荔波、余庆等府州县的各堡坪,都可以引水垦田四五千亩不等,现在亲自查勘,给本兴工。至于栽桑育蚕,只有大定、威宁地气寒冷不适宜,其余各属,都设立官局试养,并在省会收茧雇匠缫织。还有贵州山区的栎树,今年饲养春蚕,也已经结茧有效,似乎比种桑树更便利。皇帝下旨:这件事听起来似乎迂阔,实行起来很难,但如果真能妥善办理,实在是对农民有益的事。

○陈德荣又上奏呈报:贵阳、独山、毕节等府州县,因为山水暴发,冲坏城垣民居,淹毙人口,现在饬令官员确切查勘,分别抚恤,给本修整。皇帝下旨:能这样据实入告,才符合朕的心意。

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