卷之一百二十三
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂，总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰，内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛，经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等人奉敕编修。
乾隆五年，岁次庚申，秋七月甲申日。
豁免鹤庆府驿站丁银。上谕：朕听闻云南省鹤庆府城及其所辖的观音山，在前明时期分别设立驿站。后来驿站被裁撤，驿马分给驿丁，将观音山编为三十个马头，每匹马对应人丁十七名，每名丁口每年征收白银五钱四分；府城驿站编为二十个马头，每匹马对应人丁五十六名，每名丁口每年征收白银二钱五分。两项合计每年征收驿站丁银五百五十九两有余，至今相沿旧例，每年照常交纳。而贫苦丁户无力缴纳，以至于官役代为赔垫。此前地方官曾用自首的额外条编银，以及折征税秋银六十二两九钱抵充，其余款项仍然没有着落。朕念及这些常年没有固定产业的百姓，只因先世留下的拖累，就要连年赔缴丁银，情状实在可怜。此后这项应征收的银两，全部予以豁免，以彰显朕加恩体恤边地百姓的深意。
○谕军机大臣等：楚粤两地叛逆苗民作乱，现在正在用兵。朕此前降下谕旨，令张广泗在经过湖南时，详细察看军务情形。如果事情已经办妥，就即刻来京；如果还需要费心经营，就据实奏闻，朕会授予他统兵的高级职衔，留驻湖南办理军务。如今据班第奏报当地情形，得知官兵接连攻克三座苗寨，叛逆苗民闻风丧胆，四散逃窜。如果趁此兵威，官兵奋勇向前，似乎不难在限期内平定叛乱。但朕想，当下的军旅之事，固然需要调度有方，而日后的善后安排，更应当筹划周全，才能让苗疆永久安定，不留后患。你们可即刻发急信给张广泗，即便军务已经有了头绪，也暂且不必来京，等将善后事宜料理妥当，详细奏报之后，等候朕的谕旨再行定夺。
○又谕：听闻云南中甸的喇嘛，每年所领的青稞不足以维持食用，著加赏青稞三百石，就从每年征收的中甸额定粮数内支取。这些喇嘛，应当发给度牒以便查核，具体应当定为多少名额，著总督庆复等人商议后具奏。
○豁免云南嵩明、禄丰、蒙自、楚雄、定远、河阳、江川、路南、宝宁、南宁、沾益等十一州县，雍正八年、十二年捏报开垦田地所对应的、无法征收的白银六十六两有余，米、麦五百二十九石六斗有余。
○署理广东巡抚王謩上疏奏报：广州、连州、韶州、惠州、潮州、嘉应、肇庆、廉州、雷州等九府州所属地区，乾隆四年分，开垦沙坦、屯田等土地一千零七十六顷五十六亩有余。
乙酉日。
禁止武将乘轿。上谕：武职官员，专门掌管军营事务，操练骑射是他们的本分。此前因为武将贪图安逸坐轿，不练习骑马，皇考曾颁发谕旨，严行禁止，煌煌圣训，本应永远谨遵奉行。可近来听闻江南的武将，又重蹈从前的陋习，大多不骑马，从副将以下，到都司、守备，都公然乘坐四人抬的大轿，甚至还有前呼后拥、在街市上张扬炫耀的。江南如此，其他省份想必也不能免俗。人习惯于劳作，精神就会振作；习惯于安逸，志气就会萎靡。何况身为武职官员，却畏惧骑马，开了骄横懒惰的先河，埋下军务废弛的隐患，又怎能整肃军纪、统领士卒呢？各省督抚、提督、总兵，务必将朕的谕旨通行严饬，如果仍有不遵奉的，立即指名题参，交吏部议罪处置。
○吏部议复准予：贵州总督张广泗奏请，贵东道原本管辖的都匀、黎平二府，既然已经改归古州兵备道管辖，原领的敕书应当予以更正；古州兵备道此前没有颁发敕书，请求一并颁给。朝廷依从了这一奏请。
丙戌日。
皇上前往畅春园，向皇太后问安。
○三等辅国将军对青额告老退休，由他的儿子奉恩将军爱隆阿按照惯例承袭三等奉国将军。
○云南巡抚张允随上疏奏报：寻甸、会泽、宣威等三州县，乾隆四年分，开垦久已荒芜的民田三十二顷三十七亩有余。
丁亥日。
谕大学士等：沿边省份，与蒙古地界相连的地方，汉夷百姓杂居，互相贸易耕种。听闻地方官凡是遇到汉夷百姓之间的纠纷事件，心存偏袒庇护，并不秉公裁断，还认为口外的事情无足轻重，不肯用心办理，这实在是向来积累的弊端。蒙古各部落，世代蒙受国恩，诚心归顺，中外本是一家，岂能容许区别对待？各该督抚、将军，应当严令地方文武官员，此后约束兵民，不许欺凌蒙古人，办理汉夷纠纷事件，务必让双方都得到公平处置，以免引发事端、结下仇怨。仍责成该管大员，时常稽查，如果仍有像从前一样视同陌路、裁断不公的，立即揭发参奏，以示警戒惩处。你们可趁便传朕的谕旨晓谕他们。
○大学士等上奏：湖广盐价一事，奉旨命原任湖北巡抚崔纪、两淮盐政三保来京会议。如今据崔纪、三保所开列的成本价值清单，互有出入，数额多少不一致，难以核定。请求钦派大臣一员，会同新任盐政准泰，将楚省盐价全盘核算，议定后具奏。至于湖广总督班第条陈上奏的盐务各条款：
一、请求核减后续增收的匣费。经查，楚省匣费，雍正十年额定为白银十二万两，如今每年又多支出十二三万两不等，显然是盐商合伙浮支滥用，理应永久禁止，仍令该盐政每年年底清查一次，造册上报户部。
二、请求禁止梁垛、安丰两个盐场巧立名目分等。经查，楚省食盐只分梁盐、安盐两种，安盐的价格，每包比照梁盐酌情减少二厘，并没有白梁、次梁、白安、黑安等名目，令该盐政严令淮商查明禁止。
三、请求余盐零包，一律开列上报。经查，零星盐斤，向来不造册上报，恐怕沿途会有盗卖、夹带等弊端，应当依从所请，令该盐政严令各盐商，将所运销的食盐多少引，总计正盐多少包、零盐多少包，都在桅封单内详细记载，不许漏报。
四、请求水贩铺户，一律发给水程凭据。经查，商贩运盐，赴各地售卖，全靠盐道发放的水程凭据稽查核验，应当依从所请，买盐不足二引的，发给水程一张，将多买的零数添注明白；那些不足一引，以及汉口附近的江夏、汉阳二县的水贩，都一律发给水程。
五、请求校准各店铺的砝码。经查，商店卖盐，既然用库平库银核算，应当依从所请，按照户部颁发的标准砝码，将各店铺的砝码一律校准，不得有出入。
六、请求清查引盐的斤数。经查，盐船到岸未发售之前，按例应当委派官员查点，令其遵照定例办理。至于黄州一府，以及兴国等州县，都在汉口下游，是盐船的必经之地，应当依从所请，令盐道查明各处的额定引数，预先发放水程，等盐船到黄州境内，将盐提出发卖，到汉口后再行扣除。另外汉口的盐船，无法靠岸时，有自行雇佣小船转运的，也应当依从所请，令盐道发给印照，到汉口时查对，不许私自提运、盗卖。
奏疏呈上，得旨：依议。著江苏巡抚徐士林，会同两淮盐政准泰，确切核查核定，议定后具奏。
○署理湖南巡抚许容，因服丧期未满，上奏辞去署理巡抚一职。得旨：著仍遵照前旨行事，不必执意推辞，该部知道。
戊子日。
饬令福建着力做好粮食储备。上谕：粮食储备是养育百姓的要务。今年直隶、山东、河南、江南、湖广等省，都喜获丰收，朕已降下谕旨，令各督抚在丰收的地方，趁此时机着力做好粮食储备，以防备日后的紧急需求。如今听闻福建今年风调雨顺，谷物丰收，是向来罕见的年景，朕心中十分欣喜。闽省四面环山、东临大海，外地米粮难以贩运入境，只能依靠本省及台湾的米粮接济。从前歉收的年份，就要远赴江苏、湖广，从海路运输，不惜涉险劳烦，来供给百姓日常食用。如今正值丰收之季，地方大吏与各级官员，自然应当用心筹划，凡是可以收储在官府、积存于民间的办法，都要多方经营办理，充实仓储；同时劝导百姓勤俭节约、珍惜粮食，承受上天的恩赐。如此，官府有余粮，百姓有积蓄，即便年成不好，百姓也不会有挨饿的忧患。该督抚等人当共同体会朕的心意，尽到做百姓父母官的职责。
○谕军机大臣等：朕听闻直隶兴修水利、开浚河道，比如河间一府所属的地方，差遣的河员全都办事不妥。向来的惯例，每逢农闲月份，任凭贫民全部到工地上做工；如果是农忙时节，即便有紧要工程，大多也是三丁抽一，其余的都让他们回去耕种。如今却一概勒令百姓到工地，声称是奉旨兴办的工程，不许违抗延误，以至于百姓耽误了农作。另外发放的工食银两，多有克扣，不能按照惯例足额发放，民间对此颇有怨言。地方有关部门，认为这是河员专门负责的事务，不肯过问，小民无处申诉。这些是朕听闻的情况，你们可趁便寄信给孙嘉淦，令他留心确切核查，将实际情况具折陈奏。
○谕大学士等：朕听闻钱陈群在通州主持考试，录取了很多冒籍的考生。发榜当天，新录取的二十三名生员里，实在是通州本地的只有三名，其余二十名，全都是江浙各省的人冒名顶替。因此舆论哗然，群情激愤。钱陈群下令提调官查问，已经查明这二十人全都是冒名顶替，一一捉拿齐全，可钱陈群又下令将他们释放，仍旧录取入学。通州本地的人，对此十分不服。朕所听闻的就是这些，你们可传旨询问钱陈群，令他明白回奏。
○工部议复准予：江南河道总督高斌奏请，黄、运、湖河的堤工，各汛地的堡夫堆积土牛，其中在紧要地段的固然有，但闲置无用的也不在少数。而且土牛土质虚浮，常常坍塌散落，还有以旧充新、趁机虚报冒领的弊端。请求此后调令这些堡夫，在黄河两岸堤坝的临河一面，改筑子堰；运河两岸，有漕船犁缆往来，堤坝容易损毁，应当令他们在堤顶靠内陆的一面改筑子堰。每二十名堡夫，选派六名负责泼水夯筑，令该管汛员查明修筑的丈尺，根据勤惰情况分别赏罚。如果汛员不实力督查，立即按照惯例参处。至于河兵，仍旧按照旧例，在埽工所在之处挑积土牛，以备修防之用，不在此例之内。朝廷依从了这一奏请。
○国子监上奏：监丞、助教等官员，遇到丁祭大典时，有陈设、分献等各项执事事务，请求比照礼部、光禄寺的惯例，一律赏挂数珠，以光大祭祀典礼。得旨：准予佩戴数珠。
○颁发给奉天各义学《四书解义》、御纂四经、《性理精义》、御选古文、御注《孝经》各一部，依从府丞傅为詝的奏请。
○缓征安徽宣城县以及宣州卫本年分雹灾的额征赋税，同时赈济饥民。
己丑日。
皇上驾临勤政殿处理政务。
○刑部上奏：互相斗殴致人死亡的案件，向来都减等办理，但并未定为正式条例。请求此后互殴致死的案件，除了卑幼殴死五服以内的尊长、违背伦理，或是两家互殴致死的人命数量不等，或是有故杀、斗杀、情罪轻重不同的各类案件，都不得商议减等；凡是两家互殴、各致死一人的，应当免死减等，发配边卫充军。朝廷依从了这一奏请。
○任命顺天府府尹陈守创为都察院左副都御史。
○调任镶黄旗蒙古副都统官保为右卫左翼副都统，镶黄旗汉军副都统保云为右卫右翼副都统。
○扎萨克辅国公诺尔扎布病故，由他的儿子丹巴多尔济承袭爵位。
○豁免安徽凤阳、宿州、临淮、怀远、虹县、灵璧、阜阳、颍上、亳州、太和、蒙城、泗州、五河、盱眙、天长等十五州县，凤阳、宿州、长淮、泗州等四卫，四年分水灾；无为、合肥、庐江、和州等四州县，四年分旱灾的额征白银三万八千五百一十八两有余，米一千六百九十七石九斗有余。
○发放给浙江海宁县塘工挑挖占用的民田、地荡，补偿地价白银一千四百二十五两有余。
庚寅日。
皇上前往畅春园，向皇太后问安。
○上谕：据御史沈世枫上奏，近年以来的各省督抚，常常认为寻常的政务不足以博取君主的赏识、震动众人的视听，于是肆意凭个人私见变更成法，夸耀一点小功绩来邀取恩宠。他们的说法是为了利民，可实际上好处还没见到，弊端就随之而来了。比如崔纪下令开井灌田，郝玉麟想用严刑重罚困厄流民，张渠奏请禁止粮船携带酒，雅尔图强令田主减免田租，李卫禁止踩曲酿酒，鄂弥达勒令盐商领取官帑开矿之类。又如陈大受，看到河南巡抚因为缉捕大量盗贼，蒙受皇恩议定叙功，也将自己抓获的盗犯上奏给朕。凡是这类行为，不过是因为身居地方大吏之位，想要表现自己有所作为来显示振作，做成了可以邀功，失败了也不会遭谴责。而劝农、催科、积贮、赈恤等日常要务，全都置之不顾。恳请特降明旨，晓谕各省督抚，不要标新立异、卖弄小聪明，不要好大喜功、希冀得到嘉奖等语。
朕君临天下，秉持中庸之道来处理纷繁的政务，大臣为国家筹划政务，也只有能合乎中庸，才能没有过与不及的弊端。可数年以来，朕见督抚之中，庸碌萎靡、苟且因循的，比如硕色、石麟、兵浚、尹会一之流，实在没见到他们脚踏实地、不求浮华，做到日计不足、月计有余。因此遇到努力向前、勇于任事的人，终究比拿着俸禄不做事的人要强，所以酌情加以嘉奖，以示鼓励。如果说朕任用督抚，只推崇这种做法，而督抚心里认为，这样做就足以符合朕的期望，那就是完全不明白朕的心意了。
沈世枫所奏，也不是没有缘由，但也有似是而非的地方。比如崔纪的开井灌田，张渠的奏请禁止粮船带酒，实在是不可行的事。至于禁止踩曲酿酒一事，虽然目前没有大的益处，但推行日久，对米谷岂能没有节省，对粮食储备岂能没有补益？就像沈世枫奏折中所说的，不应苛求旦夕之间见到成效的，正是这类事情。他所陈奏的，都是办事失之于太过的情况，可像硕色的报灾不实，尹会一的捕盗不力，不又是失之于不及吗？过与不及，都不是中庸之道，是圣人所不认可的。
上天为百姓设立君主，君主不能独自治理天下，就将职责分给督抚，凡是百姓的事，都是君主的事，也就是督抚的事。比如沈世枫奏折中所说的劝农、积贮等要务，朕何尝不是屡次降下谕旨，责令督抚办理，可督抚之中真正留心的，实在不多。因为这类事，即便用心筹划，一时也难以见到成效；置之不问，一时也未必能看出过错，因此众人都漫不经心，最终当成了一纸空文。
殊不知治理天下的根本，没有比教养二字更重要的。朕的初衷，是等养民的政务渐渐就绪，民间稍有安宁富裕的景象，就推行教化，移风易俗，或许可以达到天下大治。难道封疆大臣，能办好地方上一两件事，就足以满足朕的期望了吗？朕天天以皋陶、夔、后稷、契这样的贤臣来期望天下的督抚，天下的督抚，也应当以皋陶、夔、后稷、契自勉，不能见识短浅，过分看轻自己，只想着沽名钓誉、邀取嘉奖，被言官所轻视。
总而言之，安静与废弛，振作与纷扰，差之毫厘，谬以千里。安静与振作，是朕所认可的；废弛与纷扰，是朕所斥责的。是非分明，不难抉择。身为督抚的，有则改之，无则加勉，以符合朕教导、期望的深意。沈世枫的原奏一并发给你们。
○又谕：翰林院的编修、检讨人员，朕大多不认识，著翰林院在该班值日的时候，每次带领二十员引见。
○召编修余栋来京供职。
○户部等部议复准予：尚书公讷亲查奏、署福建布政使乔学尹奏请给候补各官员发放俸薪的奏折。经查，试用文职官员，按例准予支取薪水银两，但各省有无、多少，办理并不统一；候补武职支取俸薪，各省也多有参差。
请求此后：候补同知、知州，每月发给白银四两；通判、知县，三两；佐贰、杂职，二两，都在存公银项下动支。
至于候补武职：随标学习的武举，发给马粮一份；考验候补的千总，发给把总全俸；公发的武进士，发给千总全俸；因事降级试用的，按照所降职衔发给一半俸薪；革职人员，有奉旨赏给职衔分发的，按照职衔发给一半俸薪，没有赏给职衔分发的，发给把总一半俸薪；分发人员，因事降革、后续经开复的，按照职衔发给一半俸薪；年满候推的千总，发给马粮一份；发回以守备题补，以及年满、预保、留标候补守备等人员，都发给千总全俸；奉旨简发、以及奏请带往别省、水陆改调、裁缺另补的各员，都按照原衔支取俸薪；分发的侍卫，是有职无任的人员，应当发给全俸，不必支取薪银。另外台湾俸满的把总，撤回内地以千总候补的，从收标之日起，发给千总一半俸薪。
各省升衔调缺人员的俸薪，都在卸事之日停支，任事之日起支。委署人员，有衔小缺大的，应当按照衔级食俸，按照缺额食薪，都各半支给。
朝廷依从了这一奏请。
辛卯日。
大学士等遵旨查奏：甘肃巡抚元展成奏报各属旱灾的奏折。经查，各省凡是遇到旱灾，都要按限期题报，同时勘明受灾分数，将本年钱粮暂停征收，这些都是按照惯例办理的。只是应当赈济的灾民，向来各省有的奏请散放赈济，有的奏请借贷赈济，有的秋苗虽然已经得雨，但麦收不足以接济，仍旧奏请散赈。总归是因为赈济没有固定的条例，因此从前各省督抚，有将情形上报请求赈济的，也有未经奏请、奉旨赈恤的，有的动用正项钱粮，有的捐出俸工银两，有的动用存公银两，办理全都不统一。请求交付户部，将夏灾、秋灾应当如何分别加赈，以及应当发放、借贷籽种补种秋禾，还有秋禾虽然已经得雨，但百姓度日艰难、是否仍应接济的事宜，全都斟酌制定条例，详细商议后具奏。朝廷依从了这一奏请。
○八旗都统等上奏：此前经议政大臣议准，内阁学士雅尔呼达条陈上奏，山海关等处添设驻防官兵，该处的员弁，交付八旗酌定旗分补放，应添的兵丁，从马甲、养育兵内挑派等语。
经查，罗文峪、喜峰口、冷口三处的官兵，现归山海关副都统兼管；张家口、古北口二处的官兵，归独石口副都统兼管。七处分为两个管辖系统，新旧员弁必须均匀配定，才能避免升迁壅滞。
请求将：山海关三品协领两个缺额，定为左右翼满蒙公缺各一个；佐领八个缺额，定为镶黄、镶白、正白、正蓝、镶红、镶蓝六旗满洲各一个缺额，左右翼蒙古公缺各一个；防御八个缺额，按照佐领的成例办理；骁骑校八个缺额，定为镶黄、正白、镶白、正蓝、镶红、镶蓝六旗满洲各一个缺额，左翼镶白、正蓝二旗蒙古，右翼正黄、正红二旗蒙古公缺各一个。
喜峰口防守尉一个缺额，定为正黄旗满洲额缺；防御二个缺额，定为正黄、镶白二旗满洲各一个缺额；骁骑校四个缺额，定为镶白、正红、正蓝三旗满洲各一个缺额，镶黄、正白二旗蒙古公缺一个。
冷口防守尉一个缺额，定为正红旗满洲额缺；防御二个缺额，定为正白、正红二旗满洲各一个缺额；骁骑校三个缺额，定为正黄、正红二旗满洲各一个缺额，镶红、镶蓝二旗蒙古公缺一个。
罗文峪防御一个缺额，定为镶黄旗满洲额缺；骁骑校二个缺额，定为镶红、正蓝二旗满洲各一个缺额。
独石口三品协领两个缺额，定为左右翼满蒙公缺各一个；佐领八个缺额，定为正黄、正红、镶红、镶蓝、镶白、正蓝六旗满洲各一个缺额，左右翼蒙古公缺各一个；防御八个缺额，按照佐领的成例办理；骁骑校八个缺额，定为正黄、正红、镶红、镶蓝、镶白、正蓝六旗满洲各一个缺额，镶黄、正白、镶红、镶蓝四旗蒙古公缺二个。
张家口四品总管一个缺额，定为镶黄旗满洲额缺；防御三个缺额，定为镶黄、正黄、正白三旗满洲各一个；骁骑校六个缺额，定为镶黄、正白、正蓝、正红、镶蓝五旗满洲各一个缺额，镶白、正蓝二旗蒙古公缺一个。
古北口防守尉一个缺额，定为正白旗满洲额缺；防御二个缺额，定为镶红、镶蓝二旗满洲各一个缺额；骁骑校四个缺额，定为镶黄、正黄、正白三旗满洲各一个缺额，正黄、正红二旗蒙古公缺一个。
山海关等七处，总共应添驻满蒙兵丁一千八百名，现从马甲、养育兵内照数挑选派往。其编派佐领的事宜，依照热河驻防的成例办理；不设佐领的地方，令该管副都统斟酌各旗旧有人数多少，分定旗籍。
奏疏呈上，得旨：所办甚好，依议。
○镶黄旗满洲都统海兰上奏：修理本旗官房三十间，估算需用白银三百二十两有余。经查，本旗现在的房租银两不够支用，户部库贮的本旗剩余房租银四百二十六两有余，请求从这项银两内照数动支。
得旨：海兰所奏甚是。其他各旗修理官房，银两不足就奏请借用别旗贮存在库的银两，并不说明本旗现在库贮的银两数目。此后八旗修理官房，比照海兰所奏，将现在库贮的银两数目，以及动用的银两数目，一并声明具奏。
壬辰日。
大学士等议复准予：云南总督公庆复奏称，滇、黔、粤、蜀各省的边界，虽然有管辖的分别，但安定地方、安抚百姓，原本没有彼此的区别。现在百姓、夷人都安分守己，地方安宁，请求各照原管地方，立定界限，以明确专人负责；设立汛防，联络弹压，仍旧遵循旧制，不必变动更改。那些田地在这个辖区、税粮在那个辖区的，名为“寄粮”，应当令办理推收交割，将应纳的钱粮，归入田地所在的州县征收。朝廷依从了这一奏请。
○吏部议复镶黄旗汉军副都统王进泰奏请：旗人前往河工、海塘效力的，请求在本旗呈递申请，查明该员现有家产与条例相符的，就出具保结直接咨送工程所在地。
经查，前往工地投效的旗员，已经定有正式条例。此后应当在该员呈递申请之时，由该旗确切核查家产，如果确实殷实，按照惯例咨送吏部，限期出具保结，咨送前往。所送的人员，如果不堪收录，该管大臣仍按照惯例限期饬令回旗。朝廷依从了这一奏请。
○户部议复准予御史陆尹耀奏请：京外官员的家眷船只过关，除了没有货物的，照常查验放行，不许胥吏勒索外；倘若有奸牙、地棍假冒京官、科道的名帖闯关免税，该管关员立即查拿究办；如果有京员的子弟，拿着父兄的名帖闯关，夹带货物企图免税的，按照惯例查参。如果该管关员不详细核查，或是明知实情却徇私纵容，或是被旁人首告、科道督抚纠参的，一并按照惯例议处。朝廷依从了这一奏请。
○工部议复准予：湖广总督班第奏请，楚省各路的塘房，大多已经倾塌，现在湖北公项银两积存稍多，请求动用银两修葺；哨船一项，关系到巡查缉捕，有朽坏无法驾驶的，一并修造。朝廷依从了这一奏请。
○詹事陈浩上奏：乾隆四年以前所奉的谕旨，已恭谨编录二十册，装订成五套，恭呈御览，请求交付大学士等校阅刊刻，颁布中外。
得旨：览陈浩所奏，朕心中深感愧疚。古人说，以身作则的，百姓会遵从；只凭言语号令的，百姓会有非议。朕承受皇考托付的重任，日夜勤勉，深深担忧用人行政有不当之处，移风易俗未能实现，因此才谆谆降下诲谕。可至今未能达到天下大治，都是因为朕不能躬身率先垂范的缘故。如果再刊刻颁布，只会更增我的惭愧。所奏不准行，只留在宫中以备朕阅览反省，或许可以检验言行是否有不符之处，始终是否有不一之处。
○按照惯例，为已故湖南巡抚冯光裕赐予祭葬。
癸巳日。
上谕：今年夏秋以来，风调雨顺，各省奏报丰收的很多，朕心中十分欣慰。浙省的收成也称得上丰足，只是兰溪、诸暨二县，在六月间山洪暴发，田禾被淹，缺食的贫民，该督抚已经动用司库公用银两，按户赈恤，想必不至于流离失所。其余沿溪傍涧的各属村庄，如果有被水淹没、收成歉薄的，也应当一体安抚。至于被水冲沙压的田亩，如果有应当施加恩泽的，都著该督抚委派官员确切核查，分别办理。
○太常寺少卿蒋炳上奏：坛庙祭祀，是国家重大典礼，请求在陈设祭品之后，令御史会同太常寺官员巡察。凡是陪祀以及执事的各官员，有吸烟、吐痰、咳嗽、嬉笑言语的，无论宗室、觉罗、大臣官员，立即指名参奏，以整肃祭祀大典。得旨：按照所请施行。
○又上奏：太常寺库贮的祭器，都有盖印的册籍，只有太庙、社稷坛的祭器，没有造册登记。请求令礼部会同太常寺，将新旧祭器恭敬查验，造册盖印，一份存放在礼部，一份存放在太常寺。至于太常寺的印册，也应当按照样式造送礼部存案。得旨：按照所请施行。
甲午日。
下令开垦闲置荒芜的土地。上谕：自古以来，田野没有闲置的土地，百姓的粮食就会更加充足。即便是零碎不成片的土地，也能出产物资，民间多开辟一尺一寸的土地，就能多收一升一斗的粮食。可这些土地往往任由闲置荒芜，百姓不肯尽力耕种，原因要么是报垦之后就必须升科纳税，要么是承种之后容易引发争讼，以至于愚民退缩不前。此前有大臣条陈上奏此事，部臣认为国家法定的赋税，没有不纳税的土地，不能一概免除升科，没有商议准予。
朕想，根据土地肥瘠定立赋税，固然有固定的制度，但各省人口日益增多，土地却没有扩充，贫苦百姓没有谋生的办法，也应当筹划变通的计策。向来听闻边省山多田少的地区，山头地角还有很多闲置的土地，有的适合种庄稼，有的适合种杂粮，即便科粮纳税，数额也极少，而汉夷百姓能根据收成的多少，都足以补贴口粮。即便是内地各省，像这类未耕种、不成丘段的土地，也有不少，全都任由荒废，实在可惜。
因此特降谕旨：凡是边省、内地零星的土地，可以开垦的，此后全都任凭当地汉夷百姓垦种，免除其升科纳税，并且严禁豪强首告争夺，让百姓有踊跃耕种的心意，田野没有荒芜的土地。至于在多少亩数以上，仍令照例升科；多少亩数以下，永久免除升科，由各省督抚悉心定议后具奏。务必让百姓得到实惠，官吏不得从中阻挠，以符合朕抚育万民的深意。
○兵部等部议复：贵州总督张广泗奏请，黔省各营储备的铅弹，统计三年时间，需要补贮铅九万九千七百余斤。应当依从所请，从祚子厂的课铅内照数动支。至于工价银两，令该督在公粮内分扣还款。每年操演所需的铅弹，就从备贮的数量内支用，按年买补，出陈易新，年底造册上报户部。各营将弁，遇有离任接任的，按照惯例办理交接，如果有缺少，参处赔补。朝廷依从了这一奏请。
○奉恩将军格尔斐英病故，没有子嗣，由他的弟弟格尔宾承袭爵位。
○缓征山西徐沟县本年分水灾的额征赋税，同时赈济饥民。
乙未日。
皇上前往畅春园，向皇太后问安。
丙申日。
礼部议复准予顺天学政钱陈群奏请：延庆卫所属的童生，向来在本地考试，后来因为裁汰教职，才远赴延庆州应试。如今该卫已经复设训导，请求仍旧遵循旧制，改赴附近的昌平州考试，由北路同知录送。朝廷依从了这一奏请。
○工部等部议复准予：湖广总督班第奏请，楚省三湘七泽，水势浩大，江夏等处江流湍急，险要的地方都应当设立救生船。总计各处共需用船九十一只，估算需用工料白银四千九百四十八两有余，请求从司库公项银内动支。仍旧按照惯例，三年小修，五年大修，满十四年如果确实朽坏，动用银两重新打造。
至于水手的工食银两，东湖、巴东二县，地处三峡下游，地势尤为险要，请求每名每年发给白银七两二钱，闰月不额外增加；其余各属，都按照惯例每月发给白银五钱。需要多少名水手，令地方官按照船只大小酌定数目，招募充任后上报户部。懒惰偷安的革职查办，私自索要谢银的，按赃数以不枉法罪论处，抢夺藏匿财物的，按赃数以抢夺罪论处，银两照追入官。朝廷依从了这一奏请。
○任命右通政张鸣钧为顺天府府尹。
○调任浙江温州镇总兵黄有才为福建汀州镇总兵，福建汀州镇总兵吴开增为浙江温州镇总兵，浙江处州镇总兵丁山为河南河北镇总兵，河南河北镇总兵丁士杰为浙江处州镇总兵。
○豁免湖北松滋县因挑筑堤工挖压占用的地亩，无法征收的额征赋税。
丁酉日。
大学士等议复：云南总督公庆复等奏称，开凿通往四川的河道，实在是滇省的重大利好。已经两次委派官员查勘，从东川府经小江口进入金沙江，逆流而上至新开滩，一路可直通四川泸州。虽然路途崎岖险阻，但都可以通过人力施工，化险为夷，以利通航。只是沿江一带人烟稀少，招募工匠、设立厂所，需要远途运送米粮，工程费用大约需要数十万两白银。滇省现在运输的铜斤，如果改由水运，每年可以节省一半的运费，大约三四年间，省出的运费就足以兴办这项永久的大工程等语。
经查，这项工程绵延千数百里，长滩巨石遍布，必须确保兴修之后，货物运输畅通，一劳永逸，才不会让国库银两虚耗。应当令该督等遴选贤能官员，确切估算，谨慎施行。至于估算确定之后，等到秋季水退，有应当先动用帑金开凿疏通的紧要工段，应当依从所请，随时奏闻办理。至于来年春天先用木筏试运铜斤一事，恐怕河道刚开通，就急于试运，如果稍有不妥，反而会阻挠成议，应当令其从缓斟酌办理。另外木欺古夷人的地界，是新开河道的必经之地，应当令委员妥善招抚，确保永久安定，以免留下后患。朝廷依从了这一奏请。
○工部等部议复准予：江南河道总督高斌等奏请，砀山县毛城铺减水坝下游的河道，原本是用来宣洩黄河汛期暴涨的洪水，使其汇入洪泽湖，上下游绵延六百余里，不是一个厅所能管辖的。请求将萧县、砀山境内的河道，归丰萧砀河务通判兼管；宿州境内的，归铜沛河务同知兼管；睢宁、灵璧境内的，归邳睢灵璧河务同知兼管；虹县境内的，归宿虹河务同知兼管；泗州境内的，归山盱河务通判兼管，仍令淮徐道统辖。
至于每年的岁修，只有两岸的子堰因雨水冲刷，难免单薄残缺，需要帮筑加固；黄河水下注后，灵璧境内五湖以上，河道间有泥沙淤积，应当令该管厅员随时查看，奏请帑银修浚。朝廷依从了这一奏请。
○缓征甘肃武威、古浪二县本年分旱灾的额征赋税，同时赈济饥民；平罗县所属东永惠、红岗等堡被水的饥民，一体赈恤。
戊戌日。
吏部议复：御史刘永泰奏请，内阁各馆年满的供事，报部注册后，立即令其回籍候选，不许逗留在京师，违者治罪。应当依从所请，凡是宗人府、律例馆的供事，礼部的儒士，都按照这一惯例办理。至于情愿参加拣选的，由本衙门出具保结咨送吏部，统一在三月内拣选一次，带领引见。如果奉旨简用，就挨名注册，仍勒令限期一个月回籍。各省奏请拣发人员时，如果没有应补应选的人员，就从注册人员内代为掣签派往。朝廷依从了这一奏请。
○刑部等衙门议复：御史刘方蔼奏请，弟弟杀害胞兄，符合留养承祀条件的犯人，请求暂时释放奉养双亲，终养之后再收监监禁。
经查，该御史认为问拟斩监候的犯人，没有机会奉养双亲、承继香火，想要效仿古代纵囚自归的做法，实在难以施行。但这类凶犯，完全没有机会再奉养双亲、承继香火，也不符合法外施仁的本意。
请求此后：凡是一家兄弟只有二人，又没有可以立嗣的人，弟弟殴死胞兄，或是一时起衅，或是出于情势逼迫、无奈抵挡还手的，该巡抚援引条例具题，三法司仍以斩监候问拟；秋审、朝审时，归入缓决，另外订成一册，进呈候旨定夺。朝廷依从了这一奏请。
当月。
军机大臣等议复：副都统巴凌阿奏称，夷人使者进藏，需要预备更换的马驼。现在草枯的时节，牲畜难以养肥，恐怕新买的马驼都瘦弱不堪，请求将西宁镇标备战驮载的驼只，以及现在收槽喂养的马匹内，先行如数调拨，按照定价发给营员，采买补足额数。应当依从所请。得旨：依议，速行。
○直隶总督孙嘉淦上奏，恭进一尺以上的瑞谷百穗、高粱百穗。得旨：欣喜览阅。正值这丰收之年，我君臣更应当敬承上天的恩赐，而粮食储备是第一要务。
○又上奏：现在伏秋二汛已经过去，堤坝埽工都保持平稳。所有旧河浅狭、应当拓宽疏浚的，或是新淤壅塞、应当挑挖的，以及从前遗漏未修、或是已修却不尽合宜的地方，都插上标记，等水退之后，立即调拨民夫兴修，务必在今年冬天、明年春天完工。每年汛期过后，令该管道府查勘一次，如果有应当修理的地方，立即指示兴修；每三年，总督亲自巡查一次。倘若有河道淤塞废弃、怠于疏浚修治的，立即指名题参，严加议处。得旨：所奏都已知悉，可称得上是经营有方。
○兵部尚书、署两江总督杨超曾上奏：闰六月间，下江的淮安、徐州、海州三府州，以及上江的庐州、凤阳、颍州、泗州四府州，都有蝗蝻滋生，已经饬令委派妥当的官员，督同地方官全力扑除，现在已经全部灭尽，并未损伤禾稼。至于江西信丰、上犹、崇义、安仁等县，因山洪暴发被淹，现在分别赈恤，不会让百姓流离失所。得旨：所奏都已知悉。
○江南河道总督高斌上奏，黄河北岸的堤工，抢险帮筑，幸而得以稳固。得旨：以手加额，欣喜览阅。这都是你一向忠诚，不辞辛劳，才能化险为夷，朕不胜嘉许慰劳。秋汛已过，当有旨意给你议定叙功。
○安徽巡抚陈大受上奏：今年安徽各属地处处丰收，应当采买谷石充实仓储，请求先动用藩库白银十万两，委派官员采买，等各属捐监银两解到后，归还原款。得旨：所见甚是。丰收之年，更应当节约储备，才能有备无患。
○又上奏：安徽江北各属，蝗蝻萌动，经委员协同地方官昼夜搜捕，已经陆续灭尽，并未损伤禾稼。得旨：所奏都已知悉。晚熟的庄稼还在场院，这正是关键的时候。
○江西巡抚岳浚上奏：吉安、饶州二府，向来私盐泛滥，现在添设巡船、巡丁，全力查拿，务必让官引畅通。得旨：知道了。这是你要时时留心的事，难道上一封奏折，就能算完事了吗？
○又上奏，酌议侍郎钟保条陈的清理词讼、力行保甲，以及甄别属员贤否的事宜，奏报迟延的情节。得旨：因为你还没有大的过错，又一时没有合适的人选，所以暂且留任你。如果再不知改悔，奋勉向前，那朕的恩典就不能屡次承受了。属员的奏折留览。
○湖广总督班第上奏，总兵刘策名等接连攻克岩寨、大寨、长坪寨的情形。得旨：所奏都已知悉。应当趁此兵威，务必将逆苗剿除干净，以安定地方，不能再做苟且了事的举动。
○又上奏，官兵攻克拦头逆寨的情形。得旨：知道了。这次绝不能再像从前一样姑息了事了。
○又上奏，楚省官兵接连攻克苗寨，军务即将告竣。得旨：这件事你从头到尾都过于姑息了事，实在不符合封疆大臣的气度。即便将来张广泗料理妥当，可这地方是你湖广的土地，岂能不想着一劳永逸，做长久的谋划吗？
○湖广提督杜恺上奏，官兵接连攻克苗寨大捷，原任副将姜煓曾冒险直前，尤为奋勇。得旨：所奏都已知悉。可这不过是小胜罢了，何谈大捷？趁此兵威，必须全力剿除，不能再做苟且了事的举动。军中的功过，最应当分明。你所说的姜煓曾分外出力的事，是真有其事，还是为他开脱？
○署湖广襄阳镇总兵张天骏上奏，遵旨前往常德驻扎，但顽苗作乱，尚未剿除，恳请恩准前往军营，带兵应敌。得旨：镇守常德，也是重要的职务，这个奏折实在不妥。
○河南巡抚雅尔图上奏：河南的兵丁，按例支取折色银两，不发给米石，偶尔遇到歉收年份米价上涨，用度就会艰难。虽然营仓有积谷，但数量不多，不够支用。请求动用闲款白银六千两，分派给抚镇各标，分别买谷存贮，一律春借秋还，令各营经管交接。得旨：按照所请施行。
○又上奏：河南的水利工程，现在只有上蔡等县估算修建的堤坝，是防备蔡河汛期涨水，应当修筑。其余汝河、濉河等处的堤堰，向来是百姓自行修治，应当劝导田主自行修补。至于开浚汝河、颍河等处的工程，从前估算需用白银二十六万四千六百两，现在经逐一详细查访，都不是急需办理的项目，请求全部停工，以节省不必要的开支。得旨：办理甚是妥当，知道了。
○调任山东巡抚硕色上奏：兰山、郯城二县上年受灾的情形，左都御史陈世倌原奏虽然事出有因，实则多有含混；等到兵部侍郎阿里衮查勘，又不熟悉外省的土俗民风，以及各州县估算收成分数的方法，想要把山岭贫瘠的土地和平原肥沃的土地同等看待，实在是差之毫厘，谬以千里。恭敬地将事情的原委分条清楚陈明。
得旨：像这样强词辩解，什么事不能辩解？你回奏不实，朕不治你的罪，等到差人勘明之后，你还认为人家不熟悉外省事务，那只有你是对的，别人都是错的了？这样的见识，怎么能胜任封疆大吏？况且你起初不过是被那两个县蒙蔽罢了，罪过还小；现在却想要文过饰非欺骗朕，罪过就更大了。一味支吾搪塞，就以为自己立于无过之地了吗？
○新授山东巡抚朱定元上奏，请求陛见。得旨：你陛见回任不久，不必来京。朕训诫你的，也不过是令你实心实政，爱护养育百姓，和你陛辞时所训示的话一样。只是巡抚更是封疆大吏，责任又有不同，应当扩充见识，督察官吏、安抚百姓，凡事都从根本处用力，就差不多了。
○河东河道总督白钟山上奏，黄河水势暴涨，各项工程都保持平稳。得旨：知道了。这都是你调度有方所致。秋汛已过，当交吏部议定叙功，以嘉奖你的辛劳。
○两广总督马尔泰上奏：此前因为安南郑、韦两姓结怨争斗，曾下令龙门协，严令弁兵在沿边要隘加强巡防。而钦州所属的东兴街一带，与交夷江坪接壤，防范更应当严密，因此调拨协营兵丁四百名，前往驻防。该处米价稍高，令将所需兵米，从营仓储备的谷内碾运支给，仍按照原价扣还。只是该协的兵丁，每月领取的月粮，每石折价白银七钱，现在所食用的营仓米粮，原价每石在一两以上，让离家驻防的士兵，食用米粮的价格反而比原本领取的折色贵了一倍，未免生活拮据。经查，现在盐余羡银的溢额项下，还有结余银两，请求将所食用的米石，除了按照原支折色扣还外，短少的银两，就从这项内贴补，买谷还仓。得旨：按照所请施行。
○又上奏：苗猺横行不法，群聚在一起，看似凶悍，其实不过是依仗着巢穴险要、山林深密，绝不敢离开巢穴远出。现在分路并进，相机剿抚，大约在中秋前后就可以完工。得旨：如果真能像你所说的，也是朕最大的心愿。只怕你又姑息了事，眼下虽然能过去，将来酿成祸患，罪责难逃。
○署广东巡抚王謩上奏：粤东今年雨水充足，秋禾长势茂盛。只有西宁县，在闰六月间山洪暴发，靠山的茅屋和疍户的小船，有不少被冲毁，现在已经查勘，发给银两修葺。得旨：览奏不胜额手称庆。即便是少数疍户小民，也不能让他们流离失所。
○又上奏：乾隆三年七月间，有暹罗国探贡的船只，来到香山县所属洋面，遭遇风浪打坏，伤及人口，当即动用公项银两赈恤养赡，遣送回国。如今有该国船商伸亚沛哇窐，驾船载货来粤，带来暹罗国王的公文一件，随即拆阅。公文称，本国探贡船只遭遇风浪，蒙贵国发给银米、护送回国，现在备白银一千二百八十两，想要表达酬报的心意，同时备了礼物，敬送给各位长官等语。臣想，国家怀柔远人的恩典，原本就没有求回报的道理，随即传见番商，晓谕不必缴还银两，送来的礼物也一概谢绝。得旨：办理甚是，知道了。
○贵州总督张广泗上奏，蒙恩准于八月间进京陛见，等交接清楚后，就兼程北上。黔省现在早稻已经收割登场，晚稻禾苗长势茂盛，可望大丰收。得旨：欣喜览阅。现在因为湖南苗猺一事，留你在当地经理，以你的才略，自然能迅速建立大功，进京陛见也就在眼前了。
○又上奏，奉旨命往湖南军营详细察看情形。臣私下想，这件事起事之初，如果能趁他们还没有勾结蔓延的时候，及早查办，原本不必征调这么多兵力，办理这么久。如今前面已经出了差错，想要在后面整顿收拾，似乎不应急于求成，只图眼前了结，务必让凶苗心生畏惧，不敢再生事端，才是一劳永逸的计策。现在楚省的兵力，似乎不够分布，黔省现有调集预备的官兵二千名，已经委派官员统领陆续进发，到湖南靖州会齐，臣就带同前往军营，以壮兵威。得旨：所奏十分合宜，欣喜览阅。
○又上奏，前往楚省军营，途中奉旨，将授予臣经略之职。臣私下想，经略一职，不是太平无事时常设的官职。如今楚粤苗猺勾结，不过是蕞尔小丑，不难依次荡平，似乎不必再颁发经略的任命。得旨：所奏都已知悉。此时原本可以不必，但数省的官兵，未必没有呼应不灵的情况，如果需要费心经营，你务必据实奏来。
○又上奏，平州司王蜡寨苗人黎阿兰等人，带头散布妖言，散卖符印，现在已经陆续查拿，党羽已经解散，黎阿兰已饬令属下严拿务必抓获，以安定苗疆。得旨：办理甚好，足见你留心地方，在祸患未发之时就加以消除。
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